全員安全意識培訓(xùn)材料 (PPT 34頁)

1、全員安全意識培訓(xùn)材料,2006年6月,目 錄,1. 安全生產(chǎn)定義 2. 安全生產(chǎn)方針 3. 安全生產(chǎn)原則 4. 國家安全生產(chǎn)十一五規(guī)劃 5. 國家“安全生產(chǎn)月”的歷史由來 6. 2006年國家“安全生產(chǎn)月”活動主題 7. 安全生產(chǎn)責(zé)任制 8. 企業(yè)安全文化建設(shè) 9. 安全事故 10特種作業(yè)人員安全管理,安全生產(chǎn)定義,定義1：就是指為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設(shè)備事故，形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動。 定義2：旨在保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全的一項方針，也是企業(yè)管理必須遵循的一項原則，要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。 定義3：

2、是指企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中人身安全、財產(chǎn)安全和產(chǎn)品安全，以及交通運輸安全等。,安全生產(chǎn)定義,無論從哪個側(cè)面進行定義，其中都突出了安全生產(chǎn)的本質(zhì)是要在生產(chǎn)過程中防止各種事故的發(fā)生，確保國家財產(chǎn)和人民生命安全。 因此，安全生產(chǎn)的普遍定義：是指人類在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的人身安全和財產(chǎn)安全。,安全生產(chǎn)方針,國家安全生產(chǎn)方針是根據(jù)毛澤東同志的批示制定的： 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,安全生產(chǎn)原則,堅持安全生產(chǎn)基本原則。國家憲法規(guī)定：“加強勞動保護，改善勞動條件”，這是國家和企業(yè)安全生產(chǎn)所必須遵循的基本原則。 堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。1952年12月，李立三同志在學(xué)習(xí)宣傳貫徹毛主席關(guān)于安全工作

3、重要批示時提出“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，受到了毛主席、周總理的肯定。1954年全國勞動保護座談會又明確指出：“安全生產(chǎn)是社會主義企業(yè)管理的原則之一，必須明確管生產(chǎn)的管安全，確立安全生產(chǎn)的一長制，負(fù)責(zé)生產(chǎn)的同時負(fù)責(zé)安全，負(fù)責(zé)工程技術(shù)的人員負(fù)責(zé)技術(shù)上的安全，把安全生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來”。1963年，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于加強企業(yè)安全工作的幾項規(guī)定又提出“企業(yè)單位的各級領(lǐng)導(dǎo)人在管理生產(chǎn)的同時，必須負(fù)責(zé)管理安全工作”。,安全生產(chǎn)原則,堅持“三同時”原則。中華人民共和國勞動法第53條規(guī)定：“新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”。 堅持“三級教育”原則

4、。1954年8月11日，政務(wù)院財經(jīng)委員會批準(zhǔn)勞動部關(guān)于進一步加強安全技術(shù)教育的決定中指出：“對新工人必須進行安全教育（入廠教育、車間教育、班組教育等，班組教育應(yīng)采取包教包學(xué)的方法進行），在考試合格后方準(zhǔn)獨立操作”。,安全生產(chǎn)原則,堅持“三同步”原則。企業(yè)在考慮經(jīng)濟發(fā)展、進行機制改革、技術(shù)改造時，安全生產(chǎn)要與之同時規(guī)劃、同時組織實施、同時運作投產(chǎn)。 堅持“三不傷害”原則。1994年5月16日至22日，在全國第四次安全周活動中，以“勿忘安全，珍惜生命”為主題，以“控制事故為目的，并開展以不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)宣傳活動，自此，“三不傷害”原則深入人心。,安全生產(chǎn)原

5、則,堅持“四不放過”原則。建國以來，在事故處理中，一直實施“三不放過”原則，即對發(fā)生的事故：原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有落實防范措施不放過。近年來，又強調(diào)對事故處理堅持“四不放過”原則，即：對事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。 堅持“五同時”原則。即：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。,國家安全生產(chǎn)十一五規(guī)劃,指導(dǎo)思想： 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅持標(biāo)本兼治、重在治本，

6、堅持創(chuàng)新體制機制、強化安全管理，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，遏制重特大事故為重點，減少人員傷亡為目標(biāo)，倡導(dǎo)安全文化，健全安全法制，落實安全責(zé)任，依靠科技進步，加大安全投入，建立安全生產(chǎn)長效機制，推動安全發(fā)展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)。,國家安全生產(chǎn)十一五規(guī)劃,總體目標(biāo)： 到2010年，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序，基本形成完善的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、技術(shù)支撐體系、信息體系、培訓(xùn)體系、宣傳教育體系和應(yīng)急救援體系；億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比2005年下降35%以上，工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率比2005年下降25%以上，一次死亡10人

7、以上特大事故起數(shù)比2005年下降20以上，職業(yè)危害嚴(yán)重的局面得到有效控制，安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)。,國家安全生產(chǎn)十一五規(guī)劃,七項保障措施： 一是把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃二是落實安全生產(chǎn)責(zé)任三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法四是利用經(jīng)濟手段促進企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件五是加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和安全技術(shù)改造投入六是實施科教興安戰(zhàn)略七是加強國際交流與合作,國家安全生產(chǎn)十一五規(guī)劃,九項重點工程： 煤礦事故預(yù)防與主要災(zāi)害治理工程重大事故隱患治理工程重大危險源普查及安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程重點技術(shù)支撐中心建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)設(shè)施及裝備建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)工程科技創(chuàng)新和技術(shù)示范工

8、程法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全文化建設(shè)工程,國家安全生產(chǎn)十一五規(guī)劃,十項主要任務(wù)： 一是遏制煤礦重特大事故二是深化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路、水上、鐵道、民航、建筑施工、民爆器材、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪闻c監(jiān)督管理三是實施重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理四是嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查五是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)六是加快安全生產(chǎn)法制建設(shè)七是開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)及成果推廣應(yīng)用八是強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)九是推進安全生產(chǎn)宣傳教育十是加強安全生產(chǎn)中介組織建設(shè),國家“安全生產(chǎn)月”的歷史由來,1991是“八五”計劃實施的第一年，也是我國開展治理整頓，深化改革的一年。為了保證“八五”計劃的順利實施，給

9、經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)建一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，在全國首次開展了以“安全就是效益和提高職工安全意識”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)周”活動。全國“安全生產(chǎn)周”活動共持續(xù)了11年，收到了明顯效果，也積累了一定的經(jīng)驗。但一周的時間畢竟太短，影響宣傳效果。從2002年起，每年的6月份被確定為全國“安全生產(chǎn)月”。 通過開展全國“安全生產(chǎn)月”活動，集中進行全民安全生產(chǎn)宣傳教育活動，營造關(guān)注安全的社會氛圍，強化人們的安全意識，鞏固擴大安全專項整治的成果。,2006年國家“安全生產(chǎn)月”活動主題,2006年4月28日，“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”組委會在京召開會議，研究部署2006年“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行

10、”活動方案。 2006年“全國安全生產(chǎn)月”活動主題為：安全發(fā)展，國泰民安。“全國安全生產(chǎn)月”的活動時間為6月1日至30日。安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)斩ㄔ?月11日。2006年“安全生產(chǎn)萬里行”活動在貴州省、重慶市、四川省進行。,2006年國家“安全生產(chǎn)月”活動主題,組委會主任、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中主持會議并講話，他強調(diào)指出黨的十六屆五中全會確立了安全發(fā)展指導(dǎo)原則，“十一五”規(guī)劃綱要把安全生產(chǎn)列為專節(jié)。胡錦濤總書記3月27日在中央政治局進行第30次集體學(xué)習(xí)時的重要講話中，指出要把安全發(fā)展作為重要理念，納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。這都充分體現(xiàn)了黨和政府對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化，充分體現(xiàn)了

11、以人為本的執(zhí)政理念，充分體現(xiàn)了黨和政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。,安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念 安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)單位崗位責(zé)任制的一個組成部分，是企業(yè)最基本的安全制度，是安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制的實質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是切實加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，建立起以政府、部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制要貫徹“預(yù)防為主”的原則。安全生產(chǎn)責(zé)任制要求企業(yè)各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面要“對上級負(fù)責(zé)，對職工負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)”。,安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求 要建設(shè)好一個企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，需要達到如下要求： 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制體系：即

12、建立起經(jīng)營者（決策、管理和監(jiān)督責(zé)任）、管理者、技術(shù)人員及全體員工的安全責(zé)任制體系。 建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的步驟：首先要樹立“安全第一”的思想，對落實安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機構(gòu)來保障，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理制度。 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實：在以法人代表為核心的責(zé)任體系下，通過檢查、監(jiān)督、獎懲等制度方法來保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實。,安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制包涵的內(nèi)容： 明確具體的安全生產(chǎn)要求，這些安全生產(chǎn)要求主要為了保證有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 明確具體的安全生產(chǎn)管理程序，即為了安全生產(chǎn)要進行哪些常規(guī)檢查和防范工作。 明確具體的安全生產(chǎn)管理人員，即哪個崗位由哪個負(fù)責(zé)，責(zé)任落實

13、到人。,安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確具體的安全生產(chǎn)培訓(xùn)要求，包括哪個崗位要經(jīng)過什么樣的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)具備什么樣安全生產(chǎn)知識等。 明確具體的安全生產(chǎn)責(zé)任，即對安全生產(chǎn)方面存在的問題，具體由誰負(fù)責(zé)，負(fù)什么樣的責(zé)任等。,企業(yè)安全文化建設(shè),安全文化是安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。 加強安全文化建設(shè)的重要意義 加強安全文化建設(shè)是堅持“以人為本”，落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求； 加強安全文化建設(shè)是提高企業(yè)安全管理水平的重要舉措； 加強安全文化建設(shè)是提高員工隊伍素質(zhì)的現(xiàn)實需要； 加強安全文化建設(shè)是構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求。,企業(yè)安全文化建設(shè),公司安全文化的基本內(nèi)涵 安全目標(biāo)：人身死亡事故、重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故、職

14、業(yè)病均為零； 年人員重傷率1；年人員輕傷率5 安全理念：要安全、能安全 安全價值觀：以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命 安全方針：安全第一、預(yù)防為主 安全信條：防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山 安全工作作風(fēng)：嚴(yán)格、細(xì)致、踏實 安全管理工作思想：全面、全員、全過程、全方位、全時段,企業(yè)安全文化建設(shè),安全文化建設(shè)的主要任務(wù) 培育安全理念 完善安全管理制度 優(yōu)化安全管理流程 健全安全管理機制 提高員工安全素質(zhì) 開展安全文化活動 建設(shè)安全物質(zhì)文化,安全事故,電力生產(chǎn)人身事故 （一）員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中，發(fā)生人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡，下同）的； （二）員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中

15、，發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等以上責(zé)任的交通事故，造成人身傷亡的； （三）在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的人身傷亡的。,安全事故,釋義（一） l 員工：是指由企業(yè)支付工資的各種用工形式的職工； l 電力生產(chǎn)有關(guān)的工作：是指發(fā)電、試驗、基建、調(diào)度等生產(chǎn)性工作。如設(shè)備設(shè)施的運行、檢修、施工安裝、試驗、管理以及更新改造等。 l 電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡包括勞動中違反勞動紀(jì)律而發(fā)生的人身傷亡。 。,安全事故,釋義（二） l 在勞動過程中因病傷亡，經(jīng)縣以上醫(yī)院診斷和勞動安全部門調(diào)查，確認(rèn)系本人疾病造成的，不按員工傷亡事故統(tǒng)計。 l 食物中毒和職業(yè)病不屬生

16、產(chǎn)性毒物中毒。 l 電力生產(chǎn)區(qū)域：是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運行、檢修、施工安裝、試驗、修配場所，以及生產(chǎn)倉庫、車庫、線路及電力通信設(shè)施的走廊等等。,安全事故,釋義（三） 發(fā)包方負(fù)有責(zé)任 l 資質(zhì)審查不嚴(yán)，項目承包方不符合要求； l 在開工前未對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術(shù)交底，或者沒有完整的記錄； l 對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）； l 未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施 。,火災(zāi)事故的等級劃分和標(biāo)準(zhǔn),特大火

17、災(zāi)事故，一次造成死亡10人以上的、重傷20人以上的、死亡及重傷20人以上的、直接財產(chǎn)損失人民幣100萬元以上的； 重大火災(zāi)事故，一次造成死亡3人以上的、重傷10人以上的、死亡及重傷10人以上的、直接財產(chǎn)損失人民幣30萬元以上的； 一般火災(zāi)事故，不具有前列兩項情形且直接經(jīng)濟損失人民幣5萬元以上的。,交通事故的等級劃分和標(biāo)準(zhǔn),特大交通事故，一次造成死亡3人以上的、重傷11人以上的、死亡2人同時重傷5人以上的、死亡1人同時重傷8人以上的; 重大交通事故，一次造成死亡1至2人的、重傷3至10 人的; 一般交通事故，一次造成重傷1至2人的、輕傷3人以上的。,環(huán)境污染與破壞事故,人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或者可能導(dǎo)致傷殘后果的； 人群發(fā)生中毒癥狀的； 因環(huán)境污染引起廠群沖突等影響社會安定的； 對環(huán)境造成較大危害，直接經(jīng)濟損失人民幣5萬元以上的。,職業(yè)衛(wèi)生健康事故,群體性食物中毒的； 飲用水受到污染，造成群體中毒的； 環(huán)境噪聲造成員工聽力完全喪失的； 發(fā)生期以上塵肺病的。,特種作業(yè)人員安全管理,特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人或生產(chǎn)設(shè)備的安全有重大危害的作業(yè)。 特種作業(yè)主要包括以下11