環(huán)境監(jiān)測方法與標(biāo)準(zhǔn)(ppt 32頁).ppt

1、第三節(jié),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)概述,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（environmental standards）是為了防治環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)人群健康，對環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求所作的規(guī)定。 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是對某些環(huán)境要素所作的統(tǒng)一的、法定的和技術(shù)的規(guī)定。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)工作中最重要的工具之一。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)用來規(guī)定環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作，考核環(huán)境保護(hù)和污染防治的效果。,一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)概念,強(qiáng)制性,國家機(jī)關(guān)制定和發(fā)布,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有法的性質(zhì)和效力,二、我國 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,五類,三級,兩種執(zhí)行規(guī)定,環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn) 國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),國家級標(biāo)準(zhǔn) 地方級標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)

2、標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 推薦性標(biāo)準(zhǔn),1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是以保護(hù)人體健康與正常生活條件、工作條件、防止生態(tài)系統(tǒng)破壞而制定的各種污染物或因素在環(huán)境中的最高允許濃度或限值,2、污染物排放標(biāo)準(zhǔn),是國家（地方或部門）對環(huán)境污染源的允許排放量或排放濃度所作的具體規(guī)定。 建立這種標(biāo)準(zhǔn)的目的在于直接控制污染源，從而達(dá)到減輕或防止污染的目的。,3、環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn),為了監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量和污染物排放，對采樣、分析測試、數(shù)據(jù)處理等技術(shù)所作出的規(guī)定。,4、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),為環(huán)境保護(hù)工作中，需要統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語、符號、代號（代碼）、圖形、指南、導(dǎo)則及信息編碼等所作的規(guī)定。,5、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn),為了保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠，對用

3、于量值傳遞或質(zhì)量控制的材料、實(shí)物樣品，制定國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品。 a.對各級環(huán)境監(jiān)測分析實(shí)驗(yàn)室及分析人員進(jìn)行質(zhì)量控制考核； b.校準(zhǔn)、檢驗(yàn)分析儀器； c.配置標(biāo)準(zhǔn)溶液； d.分析方法驗(yàn)證以及其他環(huán)境監(jiān)測工作。,五 類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,a.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)之一； b.污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要手段 c.環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)確定基本的原則、程序和方法； d.環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)是制定、執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)依據(jù)之一。 e.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)上述標(biāo)準(zhǔn)的基本物質(zhì)條件。,國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的環(huán)

4、境標(biāo)準(zhǔn) 例如，國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和由國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來的標(biāo)準(zhǔn)。 地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)； 對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)己作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分級,行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，是國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，已有國家標(biāo)準(zhǔn)的不制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 例如，化工行業(yè)、造紙行業(yè)、電鍍行業(yè)、釀造行業(yè)、建材行業(yè)、電力行業(yè)、印染行業(yè)等環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境保護(hù)依法行政依據(jù),

5、三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用,強(qiáng)化環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ),環(huán)境規(guī)劃的定量化依據(jù),推動科技進(jìn)步的動力,投資導(dǎo)向作用,四、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)的關(guān)系,標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)定義不同 制訂的目的不同 制訂、批準(zhǔn)和采用機(jī)構(gòu)不同 約束力不同 體系構(gòu)成不同 內(nèi)容構(gòu)成不同,標(biāo)準(zhǔn)：是由一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件，它為某一范圍內(nèi)的活動及其結(jié)果制定規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值，供共同和反復(fù)使用，以實(shí)現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效果,技術(shù)法規(guī)：指規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的文件。即只有滿足技術(shù)法規(guī)要求的產(chǎn)品方能銷售或進(jìn)出口 。,二者相互依存，不斷完善。 1）二者均具有極強(qiáng)的技術(shù)性，內(nèi)容均包括產(chǎn)品特征、術(shù)語、包裝、標(biāo)志等方面的要求。 2

6、）技術(shù)法規(guī)往往引用標(biāo)準(zhǔn)，來代替技術(shù)法規(guī)中有關(guān)技術(shù)要求的詳細(xì)條款。,五 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定,以環(huán)境基礎(chǔ) 為基礎(chǔ)原則,國際/國家 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)定,區(qū)別對待和 可行性原則,制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參考資料數(shù)據(jù),與生態(tài)環(huán)境和人類健康有關(guān)的各種科學(xué)基準(zhǔn)值,環(huán)境質(zhì)量的目前狀況、污染物的背景值和長期的環(huán)境規(guī)劃目標(biāo),當(dāng)前國內(nèi)外各種污染物處理技術(shù)水平,國家的財(cái)力水平和社會承受能力， 污染物處理成本和污染造成的資源經(jīng)濟(jì)損失等,國際上有關(guān)環(huán)境的協(xié)定和規(guī)定，其他國家的基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)值； 國內(nèi)其他部門的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（如衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、勞保規(guī)定）,科學(xué)原理,國家技術(shù)監(jiān)督局,環(huán)保部提出,標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目編制計(jì)劃,環(huán)保部下達(dá)任務(wù)書,編制單位編制草案

7、,國家技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一編號發(fā)布,環(huán)保部審查批準(zhǔn),2、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定程序,納入全國標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃,1999年4月環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法規(guī)定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)?？偛拷y(tǒng)一歸口管理 國家環(huán)?？偛控?fù)責(zé)制定國家和行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并具有解釋權(quán)，同時(shí)負(fù)責(zé)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的備案審查，指導(dǎo)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。,3、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的管理與實(shí)施,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施主要是針對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況而開展的監(jiān)督、檢查和處理。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施包括： 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 環(huán)境

8、監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 縣級以上地方政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施主體。 各級環(huán)境監(jiān)測站和有關(guān)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施。,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,第四節(jié) 教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求,水和廢水監(jiān)測 空氣和廢氣監(jiān)測 環(huán)境污染生物監(jiān)測,一、主要教學(xué)內(nèi)容,二、學(xué)習(xí)要求,掌握各項(xiàng)主要監(jiān)測指標(biāo)的環(huán)境意義和主要分析方法 了解監(jiān)測數(shù)據(jù)在污染控制工程中的應(yīng)用及對環(huán)境作出質(zhì)量評價(jià)的方法 了解我國環(huán)境監(jiān)測的特點(diǎn)及程序，培養(yǎng)獨(dú)立開展環(huán)境監(jiān)測的技能,三、主要參考書目,環(huán)境監(jiān)測. 楊承義，天津大學(xué)出版社，1993.6 劉德生. 環(huán)境監(jiān)測，化學(xué)工業(yè)出版社，2001.4 張建輝等. 環(huán)境監(jiān)測學(xué)，中國環(huán)境出版社，2001.5 國家環(huán)保局. 水和廢水監(jiān)測分析方法（第四版），中國環(huán)境出版社，2003 國家環(huán)保局. 空氣和廢氣監(jiān)測分析方法（第四版），中國環(huán)境出版社，2004 郭