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文檔簡(jiǎn)介
1、聚焦中國(guó)食品安全,09信工1班孫永龍,早起,買地溝油炸油條,切個(gè)蘇丹紅咸蛋,沖杯三聚氰氨奶,上班。中午,在食堂要一注水肉炒農(nóng)藥韭菜,有毒豬血和瘦肉精的雙匯,來(lái)碗翻新陳米飯,泡壺香精茶葉。下班,買條避孕藥魚(yú),尿素豆芽,膨大西紅柿,開(kāi)瓶甲醇酒,吃個(gè)染色饅頭。晚上鉆進(jìn)黑心棉被,睡了.輻射算神馬! 新浪微博,“食”面埋伏,亂相叢生食品安全,防腐劑,農(nóng)藥,色素,激素,吊白塊,甲醛,蘇丹紅,瘦肉精,硼砂,明礬,漂白劑,保鮮劑,催熟劑,甜蜜素,香精,滑石粉,福爾馬林,工業(yè)鹽,石蠟,尿素,增白劑,氨水,偌大的中國(guó)容不下一張安靜的餐桌,今天我們,還能吃什么,?,遼寧海城3千學(xué)生中毒3人死亡 近百學(xué)生進(jìn)京求醫(yī) 遼
2、寧省海城市鐵西區(qū)的8所小學(xué),3000余名學(xué)生在同一天飲用了今年區(qū)教委推薦的豆奶后,持續(xù)發(fā)生了腹痛、頭痛、眩暈等癥狀,目前已經(jīng)證實(shí)有3人死亡。令眾多家長(zhǎng)憤懣難平 的是,事情已經(jīng)過(guò)去20天了,海城市有關(guān)單位一直沒(méi)有對(duì)此予以正面答復(fù),也少有媒體披露此事。昨天上午,近百名海城的家長(zhǎng)及學(xué)生來(lái)京求醫(yī)。,毒奶粉事件 事件起因是很多食用三鹿集團(tuán)生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉的嬰兒被發(fā)現(xiàn)患有腎結(jié)石,隨后在其奶粉中發(fā)現(xiàn)化工原料三聚氰胺。根據(jù)我國(guó)官方公布的數(shù)字,截至2008年9月21日,因使用嬰幼兒奶粉而接受門診治療咨詢且已康復(fù)的嬰幼兒累計(jì)39,965人,正在住院的有12,892人,此前已治愈出院1,579人,死亡4人,另截至到
3、9月25日,香港有5人、澳門有1人確診患病。,溫家寶披露毒奶粉影響3千萬(wàn)兒童 國(guó)家花費(fèi)20億,一個(gè)三鹿奶粉,我們付出了很大的代價(jià),網(wǎng)民們大概不知道。我們普查了受到奶粉影響的兒童達(dá)到3000萬(wàn),國(guó)家花了20億。同時(shí),給受到奶粉影響的兒童上了保險(xiǎn),為期20年。這個(gè)教訓(xùn)應(yīng)該說(shuō)是很深刻的,不是一個(gè)企業(yè),也不是一個(gè)地方,是我們整個(gè)民族應(yīng)該汲取的?,F(xiàn)在如果再出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品,我們一定嚴(yán)懲不貸。這是從維護(hù)民族大義出發(fā),絕不能手軟。,為什么,企業(yè):拷問(wèn)“道德底線”,“犯法成本”太低了 在中國(guó),之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件,與法律對(duì)違法者的懲罰力度是有關(guān)系的。當(dāng)企業(yè)違法時(shí),中國(guó)法律對(duì)其的處罰是:消費(fèi)者除要求
4、賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。這種標(biāo)準(zhǔn)的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)。,,,當(dāng)別人都在“作惡”的時(shí)候,“不作惡”是扯淡? 保障食品安全本來(lái)是身為食品生產(chǎn)企業(yè)最低的、最起碼的要求,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自律,堅(jiān)守食品安全的底線。但是,一些食品加工企業(yè)為了一時(shí)的利益,在整個(gè)行業(yè)“潛規(guī)則”的慫恿下,不惜損害百姓的健康,冒著法律的風(fēng)險(xiǎn),干起缺德的行為。,有誰(shuí)能堅(jiān)持“不作惡”,誰(shuí)是食品安全事故“第一責(zé)任人”? 全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥2月24日代表執(zhí)法檢查組向全國(guó)人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí)指出,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及相關(guān)企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識(shí)還不強(qiáng)。 檢查發(fā)現(xiàn),一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及相關(guān)企業(yè)還沒(méi)有
5、按照法律的要求落實(shí)食品安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行食品安全生產(chǎn)規(guī)范,健全從業(yè)人員健康管理、產(chǎn)品召回、索證索票方面的制度。,溫總憂心現(xiàn)代社會(huì)誠(chéng)信和道德問(wèn)題,日本食品企業(yè): “君子愛(ài)財(cái),取之有道” 企業(yè)以社會(huì)責(zé)任為基礎(chǔ),消費(fèi)者的信任是企業(yè)生存的前提,一旦喪失消費(fèi)者信任,即使是百年老店,也只有破產(chǎn)一條路??梢哉f(shuō),“君子愛(ài)財(cái),取之有道”,日本企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)不忘社會(huì)責(zé)任,以誠(chéng)信為本,獲得消費(fèi)者的信任,才得以最終做大做強(qiáng)。,政府:堵不住的“監(jiān)管漏洞”,監(jiān)管總是馬后炮 食品安全工作年年提,但各種事故仍然頻頻發(fā)生,“蘇丹紅、毒藥火腿、三鹿奶粉”事件讓人們不寒而栗,我們遍查食品安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,要發(fā)現(xiàn)一個(gè)盲點(diǎn)還真難??v觀
6、以往發(fā)生的各種食品安全問(wèn)題,不難發(fā)現(xiàn),有關(guān)部門總是在放 “馬后炮”,當(dāng)“事后諸葛亮”。雖然事故發(fā)生后,各級(jí)有關(guān)部門都行動(dòng)迅速,查禁措施也十分得力,但如果缺乏有效的事前監(jiān)管,總是在付出沉重的代價(jià)后才突擊行動(dòng),這種“聞災(zāi)方重視,亡羊才補(bǔ)牢”的監(jiān)管價(jià)值何在?,監(jiān)管為何總是“馬后炮”?,為何總是拿“設(shè)備”說(shuō)事? 食品安全中如魔咒般的老問(wèn)題,為什么“日常檢測(cè)”總一無(wú)所獲,“緊急抽查”的結(jié)果總“石破天驚”?管理部門的回答,早已讓關(guān)注食品安全的市民耳熟能詳:快速檢測(cè)敏感度不高、毒素原本不在檢測(cè)范圍內(nèi)。,有些東西,因?yàn)槟吧屓松罚活愃频拇饛?fù),卻因?yàn)槭煜ざ屓丝謶帧K贉y(cè)的低敏感度,不時(shí)讓問(wèn)題食品輕松過(guò)關(guān),卻因
7、為成本低廉而被當(dāng)作日常檢測(cè)的主要、甚至是唯一手段。如出現(xiàn)有毒豆角的江南市場(chǎng),據(jù)說(shuō)平日的檢測(cè)基本上都是速測(cè),而配置的先進(jìn)檢測(cè)儀器,可能是過(guò)于貴重了吧,常常隱居在二線。至于“水胺硫磷”之類的“禁用”農(nóng)藥,卻和三聚氰胺一樣,因?yàn)椤拔:薮蟆?,反倒長(zhǎng)期享受著“免檢”待遇。這倒讓我想起了某些高檔小區(qū)的保安,他們的主要成就,是成功攔截沒(méi)帶門卡的業(yè)主,至于翻墻而入的盜賊,倒不在業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)了。,海南毒豇豆是誰(shuí)下的“毒”?,消費(fèi)者:我們最“不明真相”,中國(guó)的食品監(jiān)管體系,一直都是問(wèn)題出了再去治理的“馬后炮”模式,更為糟糕的是,食品安全信息長(zhǎng)期不透明和不公開(kāi),出問(wèn)題后,當(dāng)局首先想到的是去捂去瞞,消費(fèi)者一直處于“
8、不明真相”的狀態(tài)。其實(shí),對(duì)問(wèn)題食品企業(yè)高頻次曝光,讓消費(fèi)者發(fā)揮自覺(jué)抵制作用遠(yuǎn)比通過(guò)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)罰款處罰更有效。,很受傷,我們“不明真相”,上報(bào)制度只對(duì)上負(fù)責(zé),不對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé) 上報(bào)制度的實(shí)質(zhì)是,食品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣l(fā)現(xiàn)后須向上級(jí)政府層層報(bào)告,而非對(duì)消費(fèi)者通報(bào)。社會(huì)中的行業(yè)協(xié)會(huì)與消費(fèi)者團(tuán)體,被排除在上報(bào)體系之外。上報(bào)制度最大的問(wèn)題是,制度中沒(méi)有公民的位置,一切服從于政府與上級(jí)的需要,而不是公眾與消費(fèi)者的需要。 很受傷,我們“不明真相” 公民在國(guó)家的食品安全中沒(méi)有位置,食品的安全就沒(méi)有保障。再度曝出的三聚氰胺超標(biāo)事件中,各地政府執(zhí)行了上報(bào)制度,只對(duì)上負(fù)責(zé),卻并不對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),上海熊貓查出三聚
9、氰胺超標(biāo)8個(gè)月才對(duì)消費(fèi)者公布,正是上報(bào)制度只對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé),不對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。,轉(zhuǎn)基因糧食安全性激辯,怎么辦,!?,食品安全問(wèn)題,應(yīng)該第一時(shí)間告知消費(fèi)者 造成食品不安全的因素很多,食品開(kāi)發(fā)商利欲熏心及監(jiān)管部門失察失管是兩大主要原因。保證食品安全要擴(kuò)大監(jiān)督范圍,政府相關(guān)部門要將食品安全覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”食品鏈的所有方面,明確規(guī)定與食品安全有關(guān)的所有從事種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、原料供應(yīng)、包裝運(yùn)輸、銷售消費(fèi)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的食品安全義務(wù)。更重要的是,食品安全信息應(yīng)當(dāng)明確、及時(shí)地告知消費(fèi)者。特別是在重大食品安全事件出現(xiàn)后,信息的透明發(fā)布更加重要,應(yīng)當(dāng)建立起相關(guān)的信息發(fā)布長(zhǎng)效機(jī)制。,我們需要第一時(shí)
10、間知道真相,應(yīng)該建立嚴(yán)格的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提高食品市場(chǎng)從業(yè)人員準(zhǔn)入的門檻。 可以考慮對(duì)食品生產(chǎn)技術(shù)人員、管理人員實(shí)行資格認(rèn)證制度; 對(duì)食品生產(chǎn)技術(shù)人員、管理人員實(shí)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入前置審批制度; 對(duì)食品生產(chǎn)技術(shù)人員、管理人員實(shí)施信用管理制度。 唯有如此,才能提高食品安全法的效能,才能使這部保障食品安全的法律落到實(shí)處。,從源頭和集散地著手,其實(shí),食品的源頭污染和造假在中國(guó)并不難解決,按中國(guó)食品供應(yīng)渠道的特點(diǎn)是可以找到辦法監(jiān)控的?,F(xiàn)在,中國(guó)的城市和鄉(xiāng)村無(wú)論是糧食還是副食品和蔬菜,都有進(jìn)貨的集散地,同時(shí)也有各大超市。在食品集散地和超市建立日常的監(jiān)管,就足以解決大部分食品的源頭污染和造假問(wèn)題。,首先,可
11、以要求每個(gè)地方的所有食品都從幾個(gè)集散地進(jìn)貨,否則就視為非法食品,如此一來(lái)就可以統(tǒng)一監(jiān)管食品來(lái)源。其次,每個(gè)城市的工商和公共衛(wèi)生人員每天都在這些食品進(jìn)入城市和農(nóng)村的集散地,對(duì)各種待進(jìn)入市場(chǎng)的食品按食品安全法進(jìn)行檢查,無(wú)論是分散生產(chǎn)的食品還是大農(nóng)場(chǎng)集約化生產(chǎn)的產(chǎn)品,或是經(jīng)過(guò)加工的二次甚至三次產(chǎn)品。如果產(chǎn)品達(dá)不到基本的要求,如農(nóng)藥、重金屬、激素等超標(biāo),就拒絕給予進(jìn)入市場(chǎng)的證明,或沒(méi)收就地銷毀。第三,通過(guò)檢查的食品必須在標(biāo)簽上如實(shí)注明生產(chǎn)所用的原料、制作過(guò)程、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、經(jīng)銷商等等。,解決食品安全問(wèn)題既要“曬職責(zé)”還要“罰到位”,在網(wǎng)上曬一曬相關(guān)執(zhí)法部門的責(zé)任,讓全國(guó)老百姓都看到食品安全出了問(wèn)題誰(shuí)該
12、負(fù)責(zé),如此一個(gè)做法自然會(huì)讓相關(guān)執(zhí)法部門有了壓力,從而更加自覺(jué),更加主動(dòng)的去做好食品安全監(jiān)管工作。 當(dāng)然,僅僅曬職責(zé)還不夠,要想真正解決食品安全問(wèn)題,還要罰到位,罰的讓違法亂紀(jì)者感到痛。首先要對(duì)那些瀆職,推諉扯皮,消極工作、貪污腐敗的執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行懲罰,要對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行問(wèn)責(zé),要讓他們知道,食品安全如果再出問(wèn)題,他們就要丟飯碗,就要受懲罰。其次,要對(duì)那些利益熏心的不法商販進(jìn)行重罰,要讓他們知道,掙一分黑心錢他們將會(huì)用數(shù)倍的錢來(lái)償還,而且還將面臨法律的嚴(yán)懲,要讓那些不法商販和企業(yè)深刻體會(huì)到,在食品上動(dòng)心思,面臨的結(jié)局將是身敗名裂,錢財(cái)兩空。,食品安全問(wèn)題關(guān)注空前 合理解決需加強(qiáng)國(guó)際合作,面對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品及食品貿(mào)易所出現(xiàn)的新趨勢(shì),有關(guān)專家就國(guó)際食品安全合作提出了三點(diǎn)建議: 一是加大力度推進(jìn)
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