2020依法治市工作總結(jié)

1、2020依法治市工作總結(jié) 抓點(diǎn)帶面 整體推進(jìn) 深化依法治市工作取得豐碩成果 全市深化依法治市工作回顧 市深化全方位依法治市辦公室 今年以來(lái)，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照省和濟(jì)南市提出的建設(shè)“平安山東”、“平安濟(jì)南”的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮我市依法治市的優(yōu)勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了“深化依法治市、建設(shè)平安章丘”工作思路。按照市委、市政府關(guān)于深化依法治市工作的部署，全市各級(jí)各單位以提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)、推進(jìn)全社會(huì)法治進(jìn)程為核心，以“全面深化、整體推進(jìn)、創(chuàng)新思路、打響品牌”為目標(biāo)，以依法解決各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、為建設(shè)富而美的新章丘營(yíng)造良好的法治環(huán)境為突破，群策群力，扎實(shí)苦干，使依法

2、治市工作在原有的基礎(chǔ)上取得了突破性發(fā)展，初步形成了普法教育為先導(dǎo)，依法執(zhí)政、依法行政為重點(diǎn)，公正司法為保障，基層依法治理為基礎(chǔ)的全面深化依法治市新格局，在各個(gè)工作層面探索和總結(jié)了一批適應(yīng)新形勢(shì)要求的依法治理新經(jīng)驗(yàn)，受到了中央政法委、司法部、省司法廳及濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。全省“建設(shè)平安山東、深化基層依法治理”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)定于12月份在我市召開(kāi)，司法部領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)口頭承諾，明年借總結(jié)“四五”、啟動(dòng)“五五”普法教育之機(jī)，再在我市召開(kāi)全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，重樹(shù)章丘依法治市工作大旗。 一、主要?dú)v程深化依法治市經(jīng)過(guò)的主要階段 今年以來(lái)的深化依法治市工作，主要?dú)v經(jīng)了三個(gè)發(fā)展階段： 1、部署宣傳階

3、段（從三月初到月底）：3月6日，全市召開(kāi)“深化依法治市，建設(shè)平安章丘”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)深化依法治市工作進(jìn)行全面部署，出臺(tái)了市委、市政府關(guān)于深化全方位依法治市工作的決定，陳書(shū)記作了大會(huì)動(dòng)員，全市市、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部共計(jì)1300余人參加了會(huì)議，以此次會(huì)議為標(biāo)志，拉開(kāi)了深化依法治市工作的序幕。為加強(qiáng)對(duì)全市深化依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織工作，市委成立了以陳書(shū)記任組長(zhǎng)、李玉新、時(shí)懷江等六名副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長(zhǎng)、與依法治市工作密切相關(guān)的41個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的市深化全方位依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)深化全方位依法治市辦公室，由李玉新同志任主任，時(shí)懷江等五名副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副主任。抽調(diào)7名部門(mén)工作骨干專(zhuān)職從事

4、辦公室工作。市委、市政府為深化依法治市辦公室配置了專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、并劃撥了專(zhuān)項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，從各部門(mén)抽調(diào)工作骨干分別組建了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村三個(gè)專(zhuān)題組，對(duì)三個(gè)大的層面依法治理工作進(jìn)行專(zhuān)題指導(dǎo)?！耙晦k三組”按照各自的職責(zé)分工，分別研究制訂了全市和各工作面的工作方案和配檔表。各級(jí)各部門(mén)各單位根據(jù)市里的要求，都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確了深化全方位依法治市的基本要求和主要任務(wù)，強(qiáng)化部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成了市、鄉(xiāng)（部門(mén)）、村（單位）三級(jí)責(zé)任明確、機(jī)構(gòu)落實(shí)、上下銜接的深化依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系。 為使深化依法治市工作家喻戶曉，深入人心，動(dòng)員全社會(huì)積極參加，夯實(shí)依法治市工作

5、的群眾基礎(chǔ)，各級(jí)各單位都圍繞市委的重要部署，大張旗鼓地展開(kāi)宣傳發(fā)動(dòng)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)先后召開(kāi)相關(guān)會(huì)議90多次，與會(huì)人員近1.3萬(wàn)多人次；建立永久性宣傳牌和燈箱標(biāo)語(yǔ)300多個(gè)，書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)1000多條，營(yíng)造了濃厚的深化依法治市工作氛圍；市委舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部憲法講座，請(qǐng)國(guó)家行政學(xué)院任進(jìn)教授專(zhuān)題講解憲法知識(shí)；組織領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）書(shū)記和分管書(shū)記結(jié)合工作實(shí)際，分別撰寫(xiě)理論文章或心得體會(huì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。組織了有省委黨校副校長(zhǎng)李永清、省社科聯(lián)副主席包心鑒、省政法干部管理學(xué)院院長(zhǎng)趙喜臣等高層次專(zhuān)家參加的專(zhuān)題理論研討會(huì)，對(duì)新形勢(shì)的深化依法治市工作進(jìn)行深

6、刻的理論探討，進(jìn)一步理清了工作思路。市電臺(tái)、電視臺(tái)、今日章丘報(bào)分別開(kāi)辟“深化依法治市、建設(shè)平安章丘”專(zhuān)欄，對(duì)深化依法治市工作進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道。其中市電視臺(tái)不但及時(shí)報(bào)道有關(guān)重要活動(dòng)和工作動(dòng)態(tài)，還攝制了專(zhuān)題片，全面、直觀地介紹我市深化依法治市工作；今日章丘報(bào)共刊發(fā)專(zhuān)欄文章45期73篇，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻的理論探討和全面的綜合報(bào)道。依法治市辦公室創(chuàng)辦了工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)指示、工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)等，共刊發(fā)33期，為指導(dǎo)和推動(dòng)深化依法治市的順利開(kāi)展作出了積極貢獻(xiàn)。 2、典型示范階段（從四月初到六月中旬）：在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，各級(jí)各單位按照陳書(shū)記提出的“典型帶動(dòng)，總結(jié)提煉”的工作要求，從本系統(tǒng)、

7、本單位的實(shí)際出發(fā)，樹(shù)標(biāo)立典，重點(diǎn)突破，利用典型單位的示范、指導(dǎo)作用，帶動(dòng)整體工作開(kāi)展。期間，三個(gè)專(zhuān)題組中的機(jī)關(guān)專(zhuān)題組組成了依法執(zhí)政、依法行政、公正司法三個(gè)課題組，把雙山街道工委、環(huán)保局、法院作為三個(gè)課題的試點(diǎn)單位，以行政許可法的實(shí)施為契機(jī)，按照“弱化管理、強(qiáng)化服務(wù)、方便基層和群眾”的工作思路，指導(dǎo)各試點(diǎn)探索提高執(zhí)政能力的方式方法。企事業(yè)專(zhuān)題組組成了教育、衛(wèi)生、城建、企業(yè)四個(gè)課題組，分別確定了市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中醫(yī)院、質(zhì)監(jiān)站、熱電廠等單位作為試點(diǎn)單位；農(nóng)村專(zhuān)題組把明水、雙山、棗園、普集、相公、繡惠、刁鎮(zhèn)、寧埠、官莊、埠村等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十一個(gè)村作為試點(diǎn)村，圍繞落實(shí)“四民主、兩公開(kāi)”制度，按照當(dāng)前農(nóng)村工作新

8、的形勢(shì)和任務(wù)的要求，制定嶄新工作思路。 為保證各試點(diǎn)工作沿著正確的方向健康、順利開(kāi)展，市深化依法治市辦公室建立了工作例會(huì)制度，每周二上午定期召集辦公室成員及三個(gè)專(zhuān)題組組長(zhǎng)開(kāi)會(huì)，聽(tīng)取專(zhuān)題組工作情況匯報(bào)，分析工作中存在的問(wèn)題，部署下步工作。李玉新、時(shí)懷江同志帶領(lǐng)辦公室成員，先后在普集、埠村、寧家埠、水寨四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分片召開(kāi)督查會(huì)議，對(duì)全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的工作進(jìn)行檢查、調(diào)度，同時(shí)多次到法院、環(huán)保局、東風(fēng)煤礦、熱電廠、市人民醫(yī)院等試點(diǎn)單位督促、指導(dǎo)工作，聽(tīng)取各單位情況匯報(bào)，對(duì)試點(diǎn)工作及時(shí)提出明確的指示和要求。各專(zhuān)題組定期召集成員總結(jié)、交流工作，研究解決工作中存在的各種問(wèn)題。以上措施的落實(shí)，使試

9、點(diǎn)單位在較短時(shí)間內(nèi)探索、總結(jié)了一批嶄新經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)面上工作開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。 3、全面推進(jìn)階段（從六月中旬到現(xiàn)在）：在試點(diǎn)工作順利推進(jìn)的基礎(chǔ)上，市委本著“經(jīng)驗(yàn)一旦成熟，就及時(shí)總結(jié)推廣”的原則，從六月中旬開(kāi)始，先后在市中醫(yī)院、東風(fēng)集團(tuán)、明水街道辦事處、環(huán)保局等單位，分別召開(kāi)了依法治醫(yī)、治企、治村、依法行政現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在面上鋪開(kāi)依法治理工作分別進(jìn)行部署，要求全市各級(jí)各單位按照行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)、借鑒試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，迅速展開(kāi)工作，使依法治理全面開(kāi)花。會(huì)后，全市上下積極行動(dòng)起來(lái)，迅速掀起了依法治理新高潮。各級(jí)各單位按照市委的部署和要求，都成立了

10、以主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專(zhuān)人靠上做工作，分別制定了本單位依法治理工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和方法步驟，從實(shí)際出發(fā)選擇突破口，切實(shí)把依法治理工作落到實(shí)處。市深化依法治市辦公室各專(zhuān)題組加強(qiáng)了對(duì)面上工作的檢查指導(dǎo)，下大力氣發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)面上的經(jīng)驗(yàn)做法，拓展依法治理途徑，豐富依法治市內(nèi)容。同時(shí)，注重對(duì)工作進(jìn)度的調(diào)度和檢查，深入基層企事業(yè)單位，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究解決，使面上工作有條不紊，逐步展開(kāi)。期間，市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了深化全方位依法治市辦公室的工作匯報(bào)，陳書(shū)記、畢市長(zhǎng)先后多次作出重要指示，李玉新、時(shí)懷江等領(lǐng)導(dǎo)同志把相當(dāng)精力投入到領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)這項(xiàng)工作的開(kāi)展上，定期召開(kāi)調(diào)

11、度會(huì)，了解情況，部署任務(wù)，并經(jīng)常深入基層一線，調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在市委領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)幫助下，經(jīng)過(guò)全市各級(jí)的共同努力，面上工作進(jìn)展非常順利，結(jié)出累累碩果。中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)、綜治辦主任陳冀平，司法部宣傳司常務(wù)副司長(zhǎng)王進(jìn)義、顧問(wèn)姚振懷，省司法廳廳長(zhǎng)陳明甫、副廳長(zhǎng)劉愛(ài)卿，濟(jì)南市委常委、政法委書(shū)記李家政，濟(jì)南市司法局局長(zhǎng)龔秋水等領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次來(lái)我市視察工作，對(duì)深化依法治市工作取得的成果給予了高度評(píng)價(jià)。 二、全面推進(jìn)深化依法治市的重點(diǎn)內(nèi)容 這次深化依法治市工作，重點(diǎn)在以下五個(gè)方面全面展開(kāi)。 （一）實(shí)行依法執(zhí)政，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。結(jié)合黨的十六屆四中全會(huì)精神，著重圍繞全面提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班

12、子法律素質(zhì)和依法決策水平、提高黨的依法執(zhí)政能力展開(kāi)工作。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。市委提出建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及市直各部門(mén)都建立了理論中心組學(xué)法制度，確定每月學(xué)法日，制定學(xué)法計(jì)劃和學(xué)法配檔表，建立學(xué)法筆記和學(xué)法檔案，定期組織檢查、考試、考評(píng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和法制培訓(xùn)制度，市委黨校把法制課程列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必修課進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)各部門(mén)根據(jù)法律知識(shí)的更新和本系統(tǒng)的執(zhí)法情況，不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、司法行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律培訓(xùn)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試制度。市委出臺(tái)了關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試 _，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試制度，明確規(guī)定凡法律考試不合格者一律不予任命，也不能進(jìn)入后備干部隊(duì)伍序列，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺(jué)性；三是建立依法決策工作機(jī)制，保證決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市委研究制定了市、鄉(xiāng)兩級(jí)關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題決策的規(guī)定等四個(gè)規(guī)范性文件，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立了“一個(gè)黨委、三個(gè)黨組”的市級(jí)班子工作機(jī)制和以“提出預(yù)案、形成方案、科學(xué)論證、民主決策”為主要內(nèi)容的市委決策基本程序，保證了決策有章可循、照章辦事。在依法民主決策的保障措施上，市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委堅(jiān)持聘請(qǐng)