施工成本核算

1、施工成本核算（一）施工成本核算施工成本核算包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)： 一是按照規(guī)定的成本開支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配， 計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額 ；二是根據(jù)成本核算對(duì)象， 采用適當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算出該施工項(xiàng)目的總成本和單位成本 。施工成本管理需要正確及時(shí)地核算施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用， 計(jì)算施工項(xiàng)目的實(shí)際成本。 施工項(xiàng)目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。施工成本一般以 單位工程 為成本核算對(duì)象，但也可以按照承包工程項(xiàng)目的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類型、施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)等情況，結(jié)合成本管理要求，靈活劃分成本核算對(duì)象。施工成本核算的基本內(nèi)容包括：（

2、1）人工費(fèi)核算；（2）材料費(fèi)核算；（3）周轉(zhuǎn)材料費(fèi)核算；（4）結(jié)構(gòu)件費(fèi)核算；（5）機(jī)械使用費(fèi)核算；（6）其他措施費(fèi)核算；（7）分包工程成本核算；（8）間接費(fèi)核算；（9）項(xiàng)目月度施工成本報(bào)告編制。施工成本核算制是明確施工成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求的制度。 項(xiàng)目管理必須實(shí)行施工成本核算制， 它和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制等共同構(gòu)成了項(xiàng)目管理的運(yùn)行機(jī)制。 組織管理層與項(xiàng)目管理層的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、 管理責(zé)任關(guān)系、管理權(quán)限關(guān)系， 以及項(xiàng)目管理組織所承擔(dān)的責(zé)任成本核算的范圍、 核算業(yè)務(wù)流程和要求等，都應(yīng)以制度的形式作出明確的規(guī)定。項(xiàng)目經(jīng)理部要建立一系列項(xiàng)目業(yè)務(wù)核算臺(tái)賬和施工成本會(huì)計(jì)賬戶， 實(shí)施全過程

3、的成本核算，具體可分為定期的成本核算和竣工工程成本核算，如：每天、每周、每月的成本核算。定期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基礎(chǔ)。形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集三同步， 即三者的取值范圍應(yīng)是一致的。形象進(jìn)度表達(dá)的工程量、 統(tǒng)計(jì)施工產(chǎn)值的工程量和實(shí)際成本歸集所依據(jù)的工程量均應(yīng)是相同的數(shù)值。對(duì)竣工工程的成本核算，應(yīng)區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場(chǎng)成本和竣工工程完全成本，分別由項(xiàng)目經(jīng)理部和企業(yè)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算分析， 其目的在于分別考核項(xiàng)目管理績(jī)效和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。（二）施工成本分析施工成本分析是在施工 成本核算 的基礎(chǔ)上，對(duì)成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析， 以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差的

4、挖掘和不利偏差的糾正 。施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程，其是在成本的形成過程中，主要利用施工項(xiàng)目的成本核算資料（成本信息），與目標(biāo)成本、預(yù)算成本以及類似的施工項(xiàng)目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較，了解成本的變動(dòng)情況， 同時(shí)也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)的因素， 檢查成本計(jì)劃的合理性，并通過成本分析， 深人揭示成本變動(dòng)的規(guī)律，尋找降低施工項(xiàng)目成本的途徑，以便有效地進(jìn)行成本控制。 成本偏差的控制， 分析是關(guān)鍵，糾偏是核心，要針對(duì)分析得出的偏差發(fā)生原因，采取切實(shí)措施，加以糾正。成本分析的方法可以單獨(dú)使用， 也可結(jié)合使用。 尤其是在進(jìn)行成本綜合分析時(shí)，必須使用基本方法。 為了更好

5、地說明成本升降的具體原因， 必須依據(jù)定量分析的結(jié)果進(jìn)行定性分析。成本偏差分為局部成本偏差和累計(jì)成本偏差。 局部成本偏差包括項(xiàng)目的月度（或周、天等）核算成本偏差、專業(yè)核算成本偏差以及分部分項(xiàng)作業(yè)成本偏差等；累計(jì)成本偏差是指已完工程在某一時(shí)間點(diǎn)上實(shí)際總成本與相應(yīng)的計(jì)劃總成本的差異。對(duì)成本偏差的原因分析，應(yīng)采取定量和定性相結(jié)合的方法。（三）施工成本考核施工成本考核是指在 施工項(xiàng)目 完成后，對(duì)施工項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者，按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定， 將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、 定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核， 評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)， 并以此給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。 通過成本考

6、核，做到有獎(jiǎng)有懲，賞罰分明，才能有效地調(diào)動(dòng)每一位員工在各自施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性， 為降低施工項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累，做出自己的貢獻(xiàn)。施工成本考核是衡量成本降低的實(shí)際成果， 也是對(duì)成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評(píng)價(jià)。成本考核制度包括考核的目的、時(shí)間、范圍、對(duì)象、方式、依據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲原則等內(nèi)容。以施工成本降低額和施工成本降低率作為成本考核的主要指標(biāo)， 要加強(qiáng)組織管理層對(duì)項(xiàng)目管理部的指導(dǎo)， 并充分依靠技術(shù)人員、 管理人員和作業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)和智慧，防止項(xiàng)目管理在企業(yè)內(nèi)部異化為靠少數(shù)人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的以包代管模式。 成本考核也可分別考核組織管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目管理組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部

7、進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲時(shí)， 既要防止虛贏實(shí)虧， 也要避免實(shí)際成本歸集差錯(cuò)等的影響，使施工成本考核真正做到公平、公正、公開，在此基礎(chǔ)上兌現(xiàn)施工成本管理責(zé)任制的獎(jiǎng)懲或激勵(lì)措施。施工成本管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。 成本預(yù)測(cè)是成本決策的前提，成本計(jì)劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。 成本計(jì)劃控制則是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行控制和監(jiān)督， 保證決策的成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 而成本核算又是對(duì)成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)， 它所提供的成本信息又對(duì)下一個(gè)施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和決策提供基礎(chǔ)資料。 成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段。二、施工成本管理的措施為了取得施工成本管理的理想效果， 應(yīng)當(dāng)從多方面

8、采取措施實(shí)施管理， 通?？梢詫⑦@些措施歸納為 組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。（一）組織措施組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。 施工成本控制是全員的活動(dòng)，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制， 落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員， 明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、 權(quán)利和責(zé)任。施工成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計(jì)劃， 確定合理詳細(xì)的工作流程。要做好施工采購(gòu)規(guī)劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動(dòng)態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本； 加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理， 控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗；加強(qiáng)施工調(diào)度

9、， 避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、 機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。 成本控制工作只有建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上，具備合理的管理體制，完善的規(guī)章制度，穩(wěn)定的作業(yè)秩序，完整準(zhǔn)確的信息傳遞， 才能取得成效。 組織措施是其他各類措施的前提和保障， 而且一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。（二）技術(shù)措施施工過程中降低成本的技術(shù)措施，包括如進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析， 確定最佳的施工方案。結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、 使用添加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用。確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案。 結(jié)合項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l

10、件，降低材料的庫存成本和運(yùn)輸成本。 先進(jìn)的施工技術(shù)的應(yīng)用， 新材料的運(yùn)用， 新開發(fā)機(jī)械設(shè)備的使用等。在實(shí)踐中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對(duì)其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。技術(shù)措施不僅對(duì)解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題是不可缺少的， 而且對(duì)糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。 因此，運(yùn)用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案， 二是要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（三）經(jīng)濟(jì)措施經(jīng)濟(jì)措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)。對(duì)施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策。 對(duì)各種支出， 應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃， 并在施工中

11、嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、收集、整理、核算實(shí)際發(fā)生的成本。對(duì)各種變更，及時(shí)做好增減賬， 及時(shí)落實(shí)業(yè)主簽證， 及時(shí)結(jié)算工程款。 通過偏差分析和未完工工程預(yù)測(cè)，可發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題將引起未完工程施工成本增加， 對(duì)這些問題應(yīng)以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn)， 及時(shí)采取預(yù)防措施。 由此可見，經(jīng)濟(jì)措施的運(yùn)用絕不僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情。（四）合同措施采用合同措施控制施工成本， 應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期， 包括從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程。 首先是選用合適的合同結(jié)構(gòu)， 對(duì)各種合同結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行分析、 比較，在合同談判時(shí)，要爭(zhēng)取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)的合同結(jié)構(gòu)模式。其次，在合同的條款中應(yīng)仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過對(duì)引起成本變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和分析，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，如通過合理的方式， 增加承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體數(shù)量， 降低損失發(fā)生的比例， 并最終使這些策略反映在合同的具體條款中。在合同執(zhí)行期間， 合同管理的措施既要密切注視對(duì)方合同執(zhí)行的情況， 以尋求合同索賠的機(jī)會(huì)； 同時(shí)也要密切關(guān)注自己履行合同的情況，以防止被對(duì)方索賠。精點(diǎn)練習(xí)1施工成本管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的，其中( )是成本決策的前提。A成本預(yù)測(cè)B成本計(jì)劃C成本核算