防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的高效有序地做好本廠應(yīng)對突發(fā)地震災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第13號）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國主席令第9號）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第52號）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（2007年11月1日起施行）中華人民共和國電力法(1996年4月1日起施行)?破壞性

2、地震應(yīng)急條例（中華人民共和國國務(wù)院令第172號）國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（國發(fā)200511號）電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第599號）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）電力設(shè)備典型消防規(guī)程（DL 5027-93）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國能安全 2014508號）企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號）電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）中國大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案大唐集團(tuán)制200947號中國大唐集團(tuán)公司江蘇省公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案大唐南京發(fā)電廠突

3、發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（2015版）國家地震應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍適用于本企業(yè)處置地震災(zāi)害突發(fā)事件（含有感地震事件，下同）的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2應(yīng)急處置基本原則2.1指導(dǎo)原則應(yīng)急管理應(yīng)堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主方針；應(yīng)急處置要堅持快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、企業(yè)內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的原則。2.2總體思路高度認(rèn)識地震災(zāi)害可能帶來的各種威脅和災(zāi)難，把預(yù)防和減少地震災(zāi)害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害，保障人員的生命安全和身體健康放在首位。消除地震災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患；加強預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警工作；做好應(yīng)對地震災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備。建立和完善防地震應(yīng)

4、急管理工作機制，加強應(yīng)急救援裝備建設(shè)，提高防范和應(yīng)急救援處置能力，確?？茖W(xué)、有效、有序施救，將損失減少到最低程度，同時防止發(fā)生施救過程造成人身傷害等次生事故的發(fā)生。3事件類型和危害程度分析?地震是地球內(nèi)部介質(zhì)局部發(fā)生急劇的破裂，產(chǎn)生地震波，從而在一定范圍內(nèi)引起地面振動的現(xiàn)象。在海底或濱海地區(qū)發(fā)生的強烈地震，能引起巨大的波浪，稱為海嘯。地震是極其頻繁的，全球每年發(fā)生地震約500萬次，給人類生活造成很大影響。由于地下深處巖石破裂、錯動把長期積累起來的能量急劇釋放出來，以地震波的形式向四面八方傳播出去，到地面引起的房搖地動稱為構(gòu)造地震。這類地震發(fā)生的次數(shù)最多，破壞力也最大，約占全世界地震的90%以上

5、。地震的一種基本現(xiàn)象是地面震動。強烈的地面震動可以在幾分鐘甚至幾秒鐘內(nèi)造成自然景觀和人工建筑的破壞，如山崩、地裂（地表可見的斷層和地裂縫）、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道路坼裂、鐵軌扭曲、橋梁斷折、堤壩潰決、地下管道毀壞等。在有些地方還會造成砂土液化，以致地基失效，引起結(jié)構(gòu)堅固的建筑物整體傾倒。在大地震后，震中附近地區(qū)可能發(fā)生地殼形變，即大面積、大幅度的地面隆起（或沉降）和水平位移。大地震還會激發(fā)地球整體的長周期自由振蕩，產(chǎn)生余震。同時地震的直接災(zāi)害發(fā)生后，會引發(fā)出次生災(zāi)害。有時，次生災(zāi)害所造成的傷亡和損失，比直接災(zāi)害還大。地震引起的次生災(zāi)害主要有； 火災(zāi)，由震后火源失控引起； 水災(zāi)，由水壩決口

6、或山崩壅塞河道等引起； 毒氣泄漏，由建筑物或裝置破壞等引起； 瘟疫，由震后生存環(huán)境的嚴(yán)重破壞所引起。在地震災(zāi)害發(fā)生后，做好保人身安全、保廠用電、防止發(fā)生全廠停電事故，對確保電網(wǎng)安全運行，為本地區(qū)的抗震救災(zāi)提供電力保障，履行好本廠的社會責(zé)任，保一方社會穩(wěn)定均有著重大意義。4事件分級?按照地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素將地震災(zāi)害事件分為4級：4.1級特別重大地震災(zāi)害所在區(qū)域發(fā)生6.0級以上破壞性地震，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失。發(fā)電機組同電網(wǎng)系統(tǒng)解列，造成全廠對外停電，失去廠用電；雖未達(dá)到該震級，但造成特大影響的地震災(zāi)害。4.2級重大地震災(zāi)害所在區(qū)域發(fā)生5.5-6.0級地震，可能造成較

7、大的經(jīng)濟損失、人員傷亡事件發(fā)生。發(fā)電機組同電網(wǎng)系統(tǒng)解列、造成全廠對外停電；或未達(dá)到該震級，但造成重大影響的地震災(zāi)害。4.3級較大地震災(zāi)害所在區(qū)域發(fā)生5.5-5.0級地震，可能出現(xiàn)發(fā)電機組解列現(xiàn)象,造成一定的經(jīng)濟損失，無人員傷亡事件發(fā)生。4.4級一般地震災(zāi)害所在區(qū)域發(fā)生4.0-5.0級地震。造成少量的經(jīng)濟損失，無人員傷亡事件發(fā)生，可能影響發(fā)電機組正常運行。5應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急組織體系5.1.1我廠成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組員如下（一）領(lǐng)導(dǎo)小組總 指 揮：廠長副總指揮：副廠長、紀(jì)委書記、工會主席、總工程師成? 員：廠長辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會、策劃部、

8、人資部、財務(wù)部、思政部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等部門行政正職組成5.1.2應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以及辦公室，是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機構(gòu)，應(yīng)急辦公室主任由廠辦公室主任擔(dān)任，安監(jiān)部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人任副主任。5.1.3突發(fā)事件發(fā)生時，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作，并根據(jù)現(xiàn)場需要成立現(xiàn)場搶險救援工作組、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組、綜合協(xié)調(diào)工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護(hù)工作組、物資供應(yīng)工作組、善后處理工作組等。分別為：1.搶險救援工作組主任：人資部主任成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.穩(wěn)定生產(chǎn)工作組主任：思政部主任成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人3.綜合協(xié)調(diào)工作組主任：廠長辦

9、公室成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人4.安全保衛(wèi)工作組主任：安監(jiān)部主任成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人5.醫(yī)療救援工作組主任：人資部主任成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人6物資供應(yīng)工作組主任：物資部主任成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人7.善后處理工作組主任：廠長辦公室成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人?5.1.4 響應(yīng)應(yīng)急機構(gòu)結(jié)構(gòu)圖?5.2應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)5.2.1應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（1） 貫徹落實國家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。（2）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。（3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險與應(yīng)急處理。（4）接受上一級應(yīng)急處理指揮部對事故

10、搶險與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。（5）決定和宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。（6）發(fā)生生產(chǎn)事故后，與有關(guān)政府部門配合，負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，并對事故責(zé)任者提出處理意見。（7）負(fù)責(zé)對事故（事件）進(jìn)行分析，制訂反事故措施計劃。5.2.2應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)的日常管理工作。（2）組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案和演練工作。（3）負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實。（4）掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況，組織善后處置工作。（5）負(fù)責(zé)匯總、通報事故（事件）應(yīng)急處理的進(jìn)展情況，歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息，及時向地方政府及上級有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報。5.2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)：（1）接受應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織、指揮和調(diào)度。（2）全面了解災(zāi)害的情況，確?？茖W(xué)、有效、有序施救，將損失減少到最低程度，并根據(jù)現(xiàn)場實際及時調(diào)整應(yīng)變措施。（3）掌握災(zāi)情發(fā)展的趨勢，防止次生事故的發(fā)生。及時做好與應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的信息聯(lián)系，當(dāng)人身事故或預(yù)測升級時，立即匯報。（4）組織涉及相關(guān)設(shè)施的處置，必要時決定危險區(qū)域現(xiàn)場人員的疏散或撤離。（5）調(diào)動、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作組參與搶險救援工作。（6）具體負(fù)責(zé)應(yīng)急后期處置工作，制定現(xiàn)場恢復(fù)的措施做好