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落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施方案公文為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和縣委文件精神,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,現(xiàn)就我鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任制定如下實(shí)施方案一、總體要求鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作部署,定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問(wèn)題,推行基層黨組織定期向鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)一同研究、一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實(shí)。同時(shí),健全完善責(zé)任追究制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效凝聚正能量,為改革發(fā)展提供有力保障。二、切實(shí)履行好主體責(zé)任一鎮(zhèn)黨委要履行以下主體責(zé)任。1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)和任務(wù)分工、制定工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。2健全工作機(jī)制。改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,明確職責(zé)任務(wù),完善責(zé)任體系。3深化宣傳教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,抓好政治品德、思想品德、為政官德、社會(huì)公德和家庭美德“五德”教育,推進(jìn)富有地方特色的廉政和思想防線,強(qiáng)化輿論引領(lǐng),營(yíng)造崇廉尚廉氛圍。4選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,健全科學(xué)選人用人機(jī)制。5加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立黨的意識(shí)和紀(jì)律觀念,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),大興艱苦奮斗和調(diào)查研究之風(fēng),帶頭厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。6維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線,完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,暢通群眾訴求反映渠道,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪處訪,堅(jiān)持黨委成員信訪包案、領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度。7支持查辦案件。優(yōu)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé),定期聽取查辦腐敗案件情況匯報(bào)。及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。8推動(dòng)源頭治理。加強(qiáng)制度建設(shè),筑牢制度籠子,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。9加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),住址執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,落實(shí)好民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等重要工作制度,及時(shí)研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問(wèn)題。10嚴(yán)格檢查考核。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核,黨委班子成員帶隊(duì)參加年中督導(dǎo)、年度考核,考核結(jié)果要在一定范圍內(nèi)通報(bào),作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔作用的重要依據(jù)二黨委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任1履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨集中統(tǒng)一。堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,做到重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。2強(qiáng)化組織推動(dòng)。積極推進(jìn)本地本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),定期主持黨委會(huì)議,專題研究部署黨委廉政建設(shè)工作,聽取同級(jí)紀(jì)委和下一級(jí)黨委工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。3加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)主持中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主講廉政黨課、宣讀案件通報(bào)、廉政教育提醒等多種方式,加強(qiáng)對(duì)班子成員和黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育。4強(qiáng)化監(jiān)督檢查。帶隊(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核,約談檢查考核末位或干部群眾反映問(wèn)題集中的地方、單位負(fù)責(zé)人。5落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)管、管好班子,帶好隊(duì)伍,通過(guò)廉政談話、廉政點(diǎn)評(píng)、約談、函詢等方式,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。6帶頭作好表率。堅(jiān)持以上率下、以身作剛,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不搞特權(quán),作廉潔從政的表率。三黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任1落實(shí)分管職責(zé)。堅(jiān)持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起抓,定期研究、布署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。2強(qiáng)化工作指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作中,指導(dǎo)分管部門研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。3加強(qiáng)日常監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部教育,督促分管部門及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履職盡責(zé),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正。4自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。三、鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專門機(jī)關(guān),對(duì)本地本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。1加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的決策部署,結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際。向黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作、協(xié)助黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),加強(qiáng)檢查考核。促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。2維護(hù)黨的紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。嚴(yán)明組織紀(jì)律,克服組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策和省委、市委縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。3嚴(yán)肅查辦案件。按照干部管理權(quán)限,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,切實(shí)解決發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)紀(jì)委查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo),查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。4強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。依據(jù)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)于對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查辦法,加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持集中督查、定期檢查、明查暗訪和隨機(jī)抽查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改,持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)曝光,形成強(qiáng)大震懾。5深化教育預(yù)防。組織黨員干部參觀警示教育基地展廳、觀看警示教育片、聽取警示教育報(bào)告、學(xué)習(xí)警示教育資料。筑牢思想防線。對(duì)黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早提醒、早糾正、早查處。推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和防止利益沖突機(jī)制,修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度。6嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé)。建立責(zé)任追究制度體系、工作程序保障機(jī)制,形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任追究,加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行一案雙究,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四、健全保障制度執(zhí)行好相關(guān)制度。鎮(zhèn)紀(jì)委每年年初以書面形式,向鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員向黨委會(huì)述責(zé)述廉,集中報(bào)告本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、個(gè)人廉潔自律等情況,由鎮(zhèn)黨委會(huì)成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和測(cè)評(píng)。完善廉政談話制度。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村主要負(fù)責(zé)同志,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志,每年廉政談話不少于一次。對(duì)在黨風(fēng)廉政
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