萬科地產(chǎn)新版開發(fā)報(bào)建流程及細(xì)則精華資料

開發(fā)報(bào)建流程及細(xì)則萬科地產(chǎn)1目錄第一章 開發(fā)中心職能概述.2第二章 規(guī)劃建設(shè)工程類3第一節(jié) 規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的主要內(nèi)容概述.4第二節(jié) 規(guī)劃報(bào)建工作程序及流程6第三節(jié) 規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng).55第四節(jié) 績效考核標(biāo)準(zhǔn).59第三章 用地類.60第一節(jié) 階段性程序簡述.60第二節(jié) 工作重點(diǎn)事項(xiàng).63第三節(jié) 相關(guān)工作辦理程序.67第四章 配套類.93第一節(jié) 階段性程序簡述.93第二節(jié) 工作重點(diǎn)事項(xiàng).95第三節(jié) 相關(guān)業(yè)務(wù)辦理程序.98萬科地產(chǎn)2第一章 開發(fā)中心職能概述一、 開發(fā)中心在辦理開發(fā)報(bào)建業(yè)務(wù)過程中涉及的政府職能部門較多，包括有市（區(qū)）規(guī)劃局、市建委（區(qū)建設(shè)局） 、市（區(qū)）國土房管局、市（區(qū)）質(zhì)監(jiān)站、市（區(qū)）安監(jiān)站、市勞保辦、建設(shè)工程交易中心、區(qū)余泥所、市自來水公司（區(qū)供水所） 、市（區(qū)）供電局、市政園林局、環(huán)衛(wèi)局、電信局、郵政局、環(huán)保局、區(qū)公安分局、公安消防局、衛(wèi)生防疫站、人防辦、地名辦等政府職能部門。二、 根據(jù)主要涉及的政府部門劃分，開發(fā)中心開發(fā)報(bào)建體系劃分為三大類：（一）規(guī)劃建設(shè)工程類：主要負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工程的報(bào)建驗(yàn)收工作，規(guī)劃報(bào)建主要包括：建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審選址、申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、申領(lǐng)總平面及修建性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)、辦理綜合管線規(guī)劃和單體方案送審工作、取得環(huán)保、人防、消防、衛(wèi)生學(xué)等專業(yè)審批意見、申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 。規(guī)劃報(bào)建階段完成后，辦理建設(shè)工程施工手續(xù)，主要包括：申領(lǐng)建設(shè)工程施工監(jiān)理邀請(qǐng)招標(biāo)核準(zhǔn)書、辦理施工監(jiān)理招標(biāo)工作、繳交勞保金、申領(lǐng)余泥排放證、對(duì)施工圖進(jìn)行審查并辦理節(jié)能備案及施工圖審查備案、辦理建設(shè)工程質(zhì)量及安全的監(jiān)督手續(xù)，最后申領(lǐng)建筑工程施工許可證 ，完成建設(shè)工程的施工手續(xù)。同時(shí)辦理商品房預(yù)售等手續(xù)建設(shè)工程竣工后，要進(jìn)行各項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)，包括規(guī)劃驗(yàn)收，取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證 ，辦理環(huán)保、人防、消防、衛(wèi)生學(xué)等各專業(yè)驗(yàn)收，收集建設(shè)工程各項(xiàng)驗(yàn)收資料報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案。最后辦理商品房的確權(quán)。（二）用地類：主要負(fù)責(zé)辦理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地手續(xù)的辦理，包括建設(shè)用地的預(yù)審、報(bào)批手續(xù)，建設(shè)用地的拆遷補(bǔ)償、有償使用等手續(xù)，取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書及國有土地使用證等有關(guān)證照。（三）配套類：主要負(fù)責(zé)辦理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施的報(bào)批工作，包括施工現(xiàn)場通水、通電、通路的報(bào)批，各期工程管線施工的報(bào)批和驗(yàn)收，小區(qū)命名和通郵的申報(bào)，公建配套用房的移交等。萬科地產(chǎn)3第二章 規(guī)劃建設(shè)類規(guī)劃、建設(shè)概況流程圖：萬科地產(chǎn)4第一節(jié) 規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的主要內(nèi)容概述 萬科地產(chǎn)5一、第一主要工作階段：辦理商住小區(qū)總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 （以下簡稱總規(guī)）及商住小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 （以下簡稱詳規(guī)）建設(shè)單位領(lǐng)取到規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，分別向國土部門審領(lǐng)建設(shè)用地通知書 ，向規(guī)劃部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)要點(diǎn)，向市建委審領(lǐng)本年度預(yù)備立項(xiàng)批文，在取得上述批文后向市城市規(guī)劃局申報(bào)商住小區(qū)總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)方案在取得總規(guī)批復(fù)后，建設(shè)單位對(duì)小區(qū)的總體規(guī)劃圖進(jìn)行深化設(shè)計(jì)（包括小區(qū)的住宅總體規(guī)劃、管線布置、道路綠化系統(tǒng)、地形豎向以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)說明） ，向規(guī)劃部門申報(bào)詳規(guī)。建設(shè)用地大于 2 萬平方米的需向規(guī)劃部門申辦商住小區(qū)綜合管線規(guī)劃 ，為下一步小區(qū)申報(bào)水電手續(xù)作為文件依據(jù)。二、第二主要工作階段：辦理送審建筑設(shè)計(jì)方案的復(fù)函 （以下簡稱單體）建設(shè)單位領(lǐng)取到詳規(guī)及附圖后，建設(shè)單位向相關(guān)單位及部門辦理或?qū)忣I(lǐng)單體方案，四至圖、有效用地批文、 建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖后向規(guī)劃部門申報(bào)單體三、第三主要工作階段：辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 （以下簡稱規(guī)劃證）建設(shè)單位領(lǐng)取到單體后，辦取消防、人防、環(huán)保、衛(wèi)生的專業(yè)意見，并完成建設(shè)項(xiàng)目施工放線、完成擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)批復(fù) 、完成建設(shè)工程程檔案移交合同簽訂、完成市政設(shè)施配套費(fèi)繳交后向規(guī)劃部門申領(lǐng)規(guī)劃證。四、第四主要工作階段：辦理建設(shè)工程施工許可證 （以下簡稱施工證）建設(shè)單位領(lǐng)取到規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，向市建委分別辦理設(shè)計(jì)邀請(qǐng)招標(biāo)核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)邀請(qǐng)招標(biāo)中標(biāo)通知書、設(shè)計(jì)合同備案、施工圖審查及批準(zhǔn)書等手續(xù)，并在取得規(guī)劃證后，向市建委分別辦理勞保金繳交證明、質(zhì)量安全檢查登記、正式立項(xiàng)文件、施工、監(jiān)理邀請(qǐng)招標(biāo)中標(biāo)通知書、淤泥渣土排放證手續(xù)，在取得上述工作后向市建委申領(lǐng)施工證。五、第五主要工作階段：辦理商品房預(yù)售許可證 （以下簡稱預(yù)售證）在建設(shè)項(xiàng)目取得施工證及工程進(jìn)度將達(dá)到樓層總高度三分之二的前四十天向國土房管部門申辦商品房面積預(yù)測(cè)，并在工程進(jìn)度達(dá)到樓層總高度三分之二后向國土房管部門申領(lǐng)預(yù)售證。六、第六主要工作階段：辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證 （以下簡稱合格證）建設(shè)項(xiàng)目全面竣工（含外墻裝修） ，建設(shè)工程用地范圍周邊綠化環(huán)境、道路設(shè)施建設(shè)完畢，相關(guān)臨建的圍墻及其它構(gòu)筑物全部拆除后，向市規(guī)劃部門首先申辦規(guī)劃驗(yàn)線，并取得萬科地產(chǎn)6驗(yàn)線冊(cè)方可申辦合格證。七、第七主要工作階段：辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表（以下簡稱竣工備案）建設(shè)項(xiàng)目完成規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防驗(yàn)收工作并取得建設(shè)工程竣工驗(yàn)收檔案認(rèn)可書 （建委辦理）后，向建設(shè)部門申辦竣工備案表。萬科地產(chǎn)7第二節(jié) 規(guī)劃報(bào)建工作程序及流程一、負(fù)責(zé)辦理公司開發(fā)資質(zhì)年審工作；(一)辦理驗(yàn)資報(bào)告事宜：1、準(zhǔn)備公司資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公司公章）和財(cái)務(wù)部門出具的年度財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債表；2、確定建委承認(rèn)的具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；3、與會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽定業(yè)務(wù)約定書；4、提供給會(huì)計(jì)師事務(wù)所第（1）項(xiàng)資料后三個(gè)工作日內(nèi)交納驗(yàn)資費(fèi)用后取得驗(yàn)資報(bào)告；(二)準(zhǔn)備資料：驗(yàn)資報(bào)告、所有項(xiàng)目手冊(cè)、所有地塊的建設(shè)用地規(guī)劃許可證 、所有地塊的建設(shè)用地批準(zhǔn)書或建設(shè)用地通知書或國有土地使用權(quán)證 、資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)年審申請(qǐng)表、統(tǒng)計(jì)證、年度所取得的建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證 ；(三)填寫資質(zhì)年審申請(qǐng)表：按照建委開發(fā)處的要求準(zhǔn)備本公司具有職稱或執(zhí)業(yè)資格的在職人員的證書原件及復(fù)印件；(四)每年五月二十日前將上述資料報(bào)送市建委開發(fā)處，(五)建委開發(fā)處經(jīng)辦人審案出具基本意見(六)建委開發(fā)處組織集體會(huì)審出具審核意見(七)主管處長批復(fù)(八)建委主管主任批準(zhǔn)(九)取回年審結(jié)果；萬科地產(chǎn)8附：辦理資質(zhì)年審流程圖：確定具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開發(fā)處會(huì)審建委開發(fā)處經(jīng)辦人審核簽訂業(yè)務(wù)約定書取得驗(yàn)資報(bào)告退案財(cái)務(wù)部門出具年度資產(chǎn)負(fù)債表補(bǔ)齊資料資料不全將資質(zhì)年檢資料報(bào)入建委對(duì)外辦公中心主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)取得年審結(jié)果萬科地產(chǎn)9二、負(fù)責(zé)辦理新增項(xiàng)目的項(xiàng)目手冊(cè)；(一)拍賣所得的新增項(xiàng)目：1、拍賣交易后，取得拍賣確認(rèn)書及地塊的相關(guān)用地資料，如：用地規(guī)劃許可證 、 建設(shè)用地批準(zhǔn)書等；2、在市建委開發(fā)處領(lǐng)取新的空白的項(xiàng)目手冊(cè)（一式三份） ；3、依據(jù)新增項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)等規(guī)劃批文填寫項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃概況；4、準(zhǔn)備資料：單位申請(qǐng)公函、新增項(xiàng)目且未過期的建設(shè)用地規(guī)劃許可證 、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；5、將上述資料報(bào)入市建委對(duì)外辦公中心；6、由對(duì)外辦公中心轉(zhuǎn)到市建委開發(fā)處；7、建委開發(fā)處經(jīng)辦人審案并出具初步審核結(jié)果8、經(jīng)辦科長批準(zhǔn)9、處長批準(zhǔn)完畢10、建委主管主任批準(zhǔn)11、取得新增項(xiàng)目的項(xiàng)目手冊(cè)辦理完畢；(二)掛牌交易取得的新增項(xiàng)目： 1、在土地交易所掛牌完畢后，取得新增項(xiàng)目的用地資料，如用地規(guī)劃許可證 、 建設(shè)用地批準(zhǔn)書等；2、在規(guī)劃局及國土局辦理用地資料及規(guī)劃批復(fù)等更名手續(xù)；3、在市建委開發(fā)處領(lǐng)取新的空白的項(xiàng)目手冊(cè)（一式三份） ；4、依據(jù)新增項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)等規(guī)劃批文