農(nóng)村民主生活會整改方案及落實(shí)情況

農(nóng)村民主生活會整改方案及落實(shí)情況 一、 2011 年專題民主生活會查擺出的主要問題 1、思想觀念不夠解放，決策機(jī)制不夠完善。 2、能力作風(fēng)不太適應(yīng)，工作指導(dǎo)不夠科學(xué)。 3、綜合治理不夠有力，制度措施有待加強(qiáng)。 4、基層基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。 二、會后提出的整改措施 1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間完成的整改措施 5 條，包括：強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè) ;進(jìn)一步服務(wù)本村經(jīng)濟(jì)建設(shè) ;切實(shí)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)能力 ;進(jìn)一步改善辦公條件 ;認(rèn)真落實(shí)村兩委委員休假制度。 2、2011 年年內(nèi)完成的整改措施 6 條，包括：強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) ;推進(jìn)治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè) ;加大涉法涉訴信訪積案化解力度 ;加大農(nóng)村扶貧幫困力度 ;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) ;加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度，不斷提高服務(wù)水平。 3、今后一個(gè)時(shí)期完成的整改措施 5 條，包括：切實(shí)履行鎮(zhèn)黨委賦予的領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能 ;充分發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督的作用 ;不斷加大綜治、平安建設(shè)工作力度 ;進(jìn)一步提高平安“三率” ;大力提高干部職工文化素養(yǎng)。 三、整改措施落實(shí)情況 1、促進(jìn)科學(xué)決策。按照分工負(fù)責(zé)，村委領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入各社、深入一線開展調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，認(rèn)真組織情況分析，根 據(jù)征集到的意見建議，集中力量攻堅(jiān)克難，提 出解決問題的措施辦法。村委書記帶領(lǐng)本村委員開展“排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治本村治安混亂社和突出治安問題。 2、創(chuàng)新工作機(jī)制。探索建立了維穩(wěn)責(zé)任考核機(jī)制、多元調(diào)解銜接機(jī)制、季度維穩(wěn)考核機(jī)制綜治工作新機(jī)制，推動了政法綜治工作的常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化，保持了政法工作和綜治工作的良好形勢、趨勢、態(tài)勢、氣勢，受到了鎮(zhèn)黨委的充分肯定。加大平安建設(shè)宣傳力度。利用各種宣傳活動，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的平安建設(shè)參與意識、治安防范意識和學(xué)法、守法、用法的自覺性，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。限期改變落后面貌。 3、抓扶貧幫困，支持農(nóng)村建設(shè)。深 入重點(diǎn)貧困戶和新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范戶，掌握村的基本情況、發(fā)展前景和亟待解決的問題，提出幫扶方案。自來水工程建設(shè)和人蓄飲水工程資金 30 萬元，組織村干部到掛鉤聯(lián)系戶訪貧問苦，捐送各種扶貧物資，還幫助解決了進(jìn)村道路修建、開通閉路電視資金等，黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶 6 戶，還對貧困戶進(jìn)行年底慰問。 5、抓隊(duì)伍管理，提升服務(wù)水平。認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)，不斷提高村兩委班子成員工作能力和水平。堅(jiān)持民主集中制，對涉及全局的重大決策和重要事項(xiàng)，堅(jiān)持集體討論、集體決策，形成班子成員之間相互支持、相互配合和相互團(tuán)結(jié)的好風(fēng)氣。全面推進(jìn)村 支部的建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加突出的位置。深入開展黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要求班子成員自覺把自己置于黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)的監(jiān)督之下，置于領(lǐng)導(dǎo)、同志、群眾監(jiān)督之中。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，多渠道、多層次地增加培訓(xùn)機(jī)會、拓展培訓(xùn)方式。提升工作能力和水平。 農(nóng)村民主生活會整改方案及落實(shí)情況 整改措施落實(shí)情況 縣人大常委會黨組按照縣紀(jì)委、縣委組織部的相關(guān)要求， 2014 年縣人大黨組民主生活會中，針對存在的問題制定了 5 條整改措施，現(xiàn)將整改措施的落實(shí)情況匯報(bào)如下： 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高人大黨組班子的 整體素質(zhì)。 縣人大常委會在加強(qiáng)黨組理論中心組、黨支部、機(jī)關(guān)行政學(xué)習(xí)活動中，主要以集中學(xué)習(xí)為主。并根據(jù)工作需要，先后多次有針對性地組織學(xué)習(xí)了憲法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)有效的掌握了人大的工作特點(diǎn)，提高了班子的履職能力，進(jìn)一步增強(qiáng)了履職的自覺性和使命感。對提高人大黨組班子的整體素質(zhì)起到了積極的促進(jìn)作用。 二、抓好議題調(diào)查，加強(qiáng)跟蹤問效制度，切實(shí)把人大常委會的審議意見落到實(shí)處。 (一 )為了使每次會議議題通過審議達(dá)到重實(shí)效的目的 ,會前常委會都要抽調(diào)相關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)行專題調(diào)查，調(diào)查組在 制定調(diào)查方案后深入基層走訪代表、走訪群眾，通過聽取報(bào)告、座談、個(gè)別談話、實(shí)地查看等形式 ,廣泛征求群眾意見 ,掌握第一手材料 ,為審議發(fā)言做好準(zhǔn)備。調(diào)查結(jié)束 ,調(diào)查組根據(jù)調(diào)查情況形成調(diào)查報(bào)告報(bào)常委會。一年來共組織專項(xiàng)議題調(diào)查 13 次，其中包括針對縣人民政府實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)培植情況、水電開發(fā)工作情況、整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目工作情況、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況等議題進(jìn)行的調(diào)查。 (二 )為加強(qiáng)跟蹤問效制度，提高監(jiān)督質(zhì)量，切實(shí)把人大常委會的審議意見落到實(shí)處。 縣人大常委會通過“健全一套制度、突出一個(gè)主題”，加強(qiáng)對審議事項(xiàng)的跟蹤問效，一年 來常委會向“一府兩院”提出的多條審議意見，如：“金平縣人大常委會對縣人民政府實(shí)施中華人民共和國道路交通安全法、整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目工作情況的整改意見”等，均得到“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和承辦部門的認(rèn)真辦理，從而提高了人大及其常委會的監(jiān)督質(zhì)量。 1、健全一套制度，做到三個(gè)轉(zhuǎn)變。人大常委會建立一 套完備的規(guī)章制度是保證工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵。在提高人大監(jiān)督質(zhì)量上，我們從實(shí)際出發(fā)，本著全面系統(tǒng)、便于操作的原則，通過制度建設(shè)，重點(diǎn)做到向制度化、規(guī)范化、程序化三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是健全完善了交辦制度，由交辦 隨意性向交辦程序性轉(zhuǎn)變。二是健全完善了辦理制 度，由辦理無序性向辦理規(guī)范性轉(zhuǎn)變。如制定了代表議案、建議、批評和意見的提出及辦理辦法等，對“一府兩院”如何辦理、辦理時(shí)限等作出了具體的規(guī)定。三是健全完善了督辦制度，由注重時(shí)限性向注重實(shí)效性轉(zhuǎn)變。如制定了主任會議議事規(guī)則、述職評議工作辦法等規(guī)章制度 ,改變了過去只重視按期辦結(jié)，而忽視辦理效果的做法。 2、突出一個(gè)主題，抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)。工作中我們把增強(qiáng) 監(jiān)督工作的實(shí)效性作為人大工作的永恒主題加以落實(shí)，重點(diǎn)抓好交辦、督辦兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓住交辦環(huán)節(jié)，實(shí)行承辦責(zé) 任制。通過交辦會、印發(fā)文件等形式，向承辦部門提出具體要求，講清辦理程序、辦結(jié)時(shí)限、反饋方式，落實(shí)辦理責(zé)任。二是抓住督辦環(huán)節(jié)，實(shí)行三級督辦制。針對不同的事項(xiàng)實(shí)行了常委會、主任會議、工委室三級督辦制度。如，對縣人民政府實(shí)施中華人民共和國道路交通安全法和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的情況，在縣人民政府匯報(bào)整改落實(shí)情況之前，縣人大常委會又組成調(diào)查組對整改意見的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，以便準(zhǔn)確掌握落實(shí)情況。對縣十一屆人大四次會議代表提出的口頭建議，分別交人大辦公室和各工委督辦，保證了整改意見和代表建議落到實(shí)處。 三、切實(shí)加大對兩院的監(jiān)督力度。 圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)，對“兩院”開展專項(xiàng)監(jiān)督。緊緊抓住一些社會影響比較大、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展專項(xiàng)檢查活動。采用組成專題調(diào)查組進(jìn)行明查暗訪等形式，盡可能全面掌握“兩院”在執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題，在具體工作中，認(rèn)真審議了“兩院”的工作報(bào)告，同時(shí)組織人大代表聽取“兩院”的有關(guān)工作情況，提出有針對性的建議，促進(jìn)“兩院”司法公正。 四、加強(qiáng)對人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)對工作履職不到位單位的依法監(jiān)督。 為加強(qiáng)對人大常委會 任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。依據(jù)中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法的規(guī)定，結(jié)合本地的實(shí)際，對于人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員我們采取半年聽取一次工作匯報(bào)，年終聽取履職情況報(bào)告的辦法，提出合理化建議，不斷推進(jìn)部門工作有效開展。同時(shí)對事關(guān)群眾切身利益的政府組成部門，還開展了工作評議、述職評議等，實(shí)行依法監(jiān)督，對存在的問題提出整改意見，限期整改。促使部門工作有效推進(jìn)，有力的促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。 二年來對縣人口和計(jì)劃生育局、教育局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、農(nóng)林水和科學(xué)技術(shù)局、人力資源和社會保障局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局 7 個(gè)政府組成部門負(fù)責(zé)人開展了述職評議。 五、深入基層，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。 縣人大常委會嚴(yán)格按照縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )人大主席團(tuán)的要求，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，多次深入基層，調(diào)查研究，密切與群眾的聯(lián)系，傾聽群眾的呼聲，盡力為基層、為群眾解決了一些實(shí)際困難和問題。同時(shí)通過多種渠道全面了解和掌握了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)情況，為政府科學(xué)決策，提供了多條高質(zhì)量的建議和意見，有效促進(jìn)了全縣經(jīng) 濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 金平縣人大常委會辦公室 2014 年 11 月 11 日 農(nóng)村民主生活會整改方案及落實(shí)情況 2014 年，按照市紀(jì)委、市組織部有關(guān)文件的要求，我中心按時(shí)召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，班子成員結(jié)合各自思想和工作實(shí)際以及征求到的意見和建議，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中，開展創(chuàng)先爭優(yōu)方面的各項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)真查找了個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動各方面存在的突出問題，共梳理出四個(gè)方面的突出問題：一是學(xué)習(xí)方面。有的干部平時(shí)忙于事務(wù)性工作，忙于應(yīng)酬，實(shí)際上用在學(xué)習(xí)上的時(shí)間比較少。有的干部不 愛學(xué)習(xí)、不愛讀書，工作起來缺少朝氣，素質(zhì)提不高，就可能成為時(shí)代的落伍者。有的干部認(rèn)為自己有文化、有經(jīng)驗(yàn)，不用學(xué)習(xí)可以照樣干好工作，自我感覺良好，這實(shí)際上是在吃老本。時(shí)代在前進(jìn)，社會在發(fā)展，先進(jìn)文化日新月異，知識更新日益加快，真是“學(xué)習(xí)如逆水行舟，不進(jìn)則退”，不讀書、不學(xué)習(xí)就會言之無物，風(fēng)度、氣質(zhì)、修養(yǎng)就不會提高了，工作就沒有思路。二是工作方面。深入基層較少和干部職工通氣不夠。如何教育引導(dǎo)干部從事業(yè)出發(fā)、從發(fā)展出發(fā)干工作還有欠缺。督查督辦落實(shí)不夠周全。在抓信息工作方面，沒有新思路，尤其是安排布置的多，實(shí)際檢查 落實(shí)的少。三是作風(fēng)方面。對待工作有時(shí)墨守成規(guī)，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)先爭優(yōu)意識不濃。四是廉政勤政方面。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須做到廉政勤政，必須按中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則去做，但在具體的工作中，雖然守住了底線，有的干部認(rèn)為：在現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)的社會中，只要廉政建設(shè)上不出大問題，有點(diǎn)小毛病無所謂。 黨組認(rèn)真分析存在問題的主觀和客觀原因，并提出了整改方案，加大工作力度，使整改落到了實(shí)處，下面就落實(shí)情況匯報(bào)如下： 一、針對學(xué)習(xí)方面的不足。一是注重抓了干職工政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)制度，使全體 干職工提高了工作能力，提高了理論素養(yǎng)。二是抓專題學(xué)習(xí)。根據(jù)市中心組理論學(xué)習(xí)組安排，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨委中心組學(xué)習(xí)專輯、綠色益陽、新思想新知識 新經(jīng)驗(yàn) 100 題。 二、針對工作督查落實(shí)不夠。一是樹立了目標(biāo)，制定了方案，結(jié)合工作實(shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)，形成特色，在這方面做了許多工作。二是制定了“中國沅江”網(wǎng)站功能保障工作考評細(xì)則，明確了對各部門單位的督查要求。三是在內(nèi)務(wù)管理上，進(jìn)一步完善了制度建設(shè)，在經(jīng)費(fèi)支出、招待費(fèi)管理上，不再有超標(biāo)接待等現(xiàn)象。 三、針對作風(fēng)方面的不足。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識和創(chuàng)新意 識。一是深入基層開展調(diào)查研究，聽民意，解民難。班子成員結(jié)合各自分管的工作，盡可能的多深入基層，至少寫出 1 篇高質(zhì)量的調(diào)研文章。二是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的管理，進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格考勤及汽車管理制度，堅(jiān)決杜絕自由散漫、無組織、無紀(jì)律行為。三是分解量化工作任務(wù)，明確具體承辦人，將任務(wù)落實(shí)到人頭，定期分析、點(diǎn)評、通報(bào)每項(xiàng)工