【法學(xué)】第十一講法律程序ppt模版課件

第十一講 法律程序1米蘭達訴亞利桑那州案 1963年 3月 3日深夜，一位在美國亞利桑那州鳳凰城某影院工作的女孩（歲）下班回家時，一輛汽車突然停在她面前。一名男子從車?yán)镢@出來，一手抓胳膊一手捂嘴，將她塞進汽車后座，把手腳都捆住，并在車內(nèi)將其強暴。該女孩被放開后，馬上報警。根據(jù)她的描述，警察于 3月 13日將米蘭達抓獲。抓獲后，警察將被告進行了 “ 排隊 ” ，受害女孩當(dāng)場指認(rèn)米蘭達就是罪犯，米蘭達也供認(rèn)不諱，并寫了一份供認(rèn)書，在上面簽了名字。以米蘭達的供認(rèn)書和招供情況為證據(jù)，法院判決米蘭達犯劫持罪和強奸罪，分別判處有期徒刑年和年。米蘭達不服，在獄中多次向美國聯(lián)邦最高法院上訴，終獲成功，這便是美國刑訴領(lǐng)域中具有里程碑意義的米蘭達訴亞利桑那州案。 2米蘭達訴亞利桑那州案被告認(rèn)為，自己當(dāng)時的招供是被迫的，警察違反了不得強迫被追訴人對自己作證的憲法修正案第條規(guī)定。美國聯(lián)邦最高法院同意了被告的觀點，認(rèn)為：雖然被告肉體上沒有受到強迫，甚至也沒有人直接告訴他必須招供，但 “心理上 ”的強迫是存在的。聯(lián)邦最高法院的判決宣布，警察局審訊室里的 “氣氛 ”很令人擔(dān)心。現(xiàn)代審訊用的是 “攻心 ”戰(zhàn)術(shù)，審訊在室內(nèi)進行，同外界隔絕，現(xiàn)場除了被告以外全是警察。警察所問的并不是被追訴者做了沒做，而是為什么要做。此外，警察還用各種方法松懈被訊問者的警覺，如常常假裝同情或者把犯罪的責(zé)任推到受害人或社會身上，讓被訊問人覺得案件并非那么嚴(yán)重；或者軟硬兼施，一會兒口氣粗魯，一會兒溫文爾雅。3米蘭達訴亞利桑那州案聯(lián)邦最高法院認(rèn)為，所有這一切，都給被訊問者造成了巨大的心理壓力，而這樣供認(rèn)的可信度是很低的，不應(yīng)作為合法證據(jù)使用。因此，聯(lián)邦最高法院明確規(guī)定：在審訊之前，警察必須明確告訴被訊問者：（）有權(quán)保持沉默；（）如果選擇回答，那么所說的一切都可能作為對其不利的證據(jù)；（）有權(quán)在審訊時要求律師在場；（）如果沒有錢請律師，法庭有義務(wù)為其指定律師。這就是米蘭達訴亞利桑那州一案所產(chǎn)生的著名的 “米蘭達警告”。4米蘭達訴亞利桑那州案1966年，沃倫首席大法官主持的最高法院作出裁決，指出公民在接受訊問以前有權(quán)知道憲法第五修正案權(quán)利，警察有義務(wù)將它告訴嫌犯，告知權(quán)利之后，才能訊問。因此，米蘭達一案被宣布無效，發(fā)回重審。 米蘭達一案重新開庭，重新甄選陪審員，重新遞審證據(jù)。米蘭達本人原來的坦白當(dāng)然是不能用了，幸好檢方找到了新的證據(jù)。米蘭達曾經(jīng)跟以前的女朋友吹噓過自己的犯罪經(jīng)歷，警察找到了這個女朋友，她在法庭上作了證。米蘭達再次被判定有罪。1972年，米蘭達獲假釋出獄。 1976年， 34歲的米蘭達在酒吧里與人爭執(zhí)斗毆，被刺身亡。警察逮捕了一個刺殺他的嫌疑犯。在訊問開始前，警察向嫌犯傳達了 “ 米蘭達警告 ” 。嫌犯選擇保持沉默，但警察還是依法將其起訴。 5米蘭達規(guī)則憲法要求我告訴你以下權(quán)利（ 1966）： 你有權(quán)保持沉默，你對任何一個警察所說的一切都將可能被作為法庭對你不利的證據(jù)。 你有權(quán)利在接受警察詢問之前委托律師，律師可以陪伴你接受詢問的全過程。 如果你付不起律師費，只要你同意，在所有詢問之前將免費為你提供一名律師。 如果你不愿意回答問題，你在任何時間都可以終止談話。 如果你希望跟你的律師談話，你可以在任何時候停止回答問題，并且你可以讓律師一直伴隨你詢問的全過程。6米蘭達規(guī)則你有權(quán)保持沉默，否則你所說的一切，都可能作為指控你的不利證據(jù)。你有權(quán)請律師在你受審時到場。如果你請不起律師，法庭將為你指定一位。如果警察沒有提出米蘭達忠告，那由此而收集到證據(jù)將不被法院接受。7講授內(nèi)容 概 述 特 征 作 用8概 述一、法律程序的定義1、程序的詞義在 現(xiàn)代漢語 中， “ 程序 ” 是多義詞，訴訟的法律過程，機器的操作規(guī)程，事項的展開過程和先后順序。從 法學(xué)角度 看，程序是從事法律行為作出某種決定的過程、方式和關(guān)系。過程是時間概念，方式和關(guān)系是空間概念。程序就是由時空三要素構(gòu)成的一個統(tǒng)一體。92、法律程序法律程序是指人們遵循法定的時限和時序并按照法定方式和關(guān)系進行的法律行為。 是針對特定行為而作出要求的立法、審判、仲裁、選舉、行政 以法定的時間和空間方式為基本要素時間： 時限（先后順序）和時序（時間長短）空間： 空間關(guān)系（確定性和相關(guān)性）和行為方式（表現(xiàn)） 形式性內(nèi)容是權(quán)利義務(wù)，程序是形式。就目的而言，是伴隨時間而經(jīng)過的活動過程和活動方式。1011121314二、正當(dāng)程序起源與發(fā)展 英國的自然公正原則。 任何人或團體在行使權(quán)力可能使別人受到不利影響時必須聽取對方意見，每一個人都有為自己辯護和防衛(wèi)的權(quán)利。 任何人或團體不能作為自己案件的法官 。 1215年 自由大憲章 （ 39章）： “ 凡自由民除經(jīng)其貴族依法判決或遵照國內(nèi)法律之規(guī)定外，不得加以放逐、傷害、搜索或者逮捕。 ” 1354年 “ 正當(dāng)程序 ” 條款。愛德華三世第 28號法令第 3章， “ 未經(jīng)法律的正當(dāng)程序進行答辯，對任何財產(chǎn)和身份的擁有者一律不得剝奪其土地或住所，不得逮捕或監(jiān)禁，不得剝奪繼承權(quán)和生命 ” 。 1791年美國聯(lián)邦憲法第 5和第 14條修正案規(guī)定， “ 非經(jīng)正當(dāng)法律程序，不得剝奪任何人的生命、自由和財產(chǎn)。 ”15阿爾弗雷德 湯普森 丹寧（ Alfred Thompson Denning） 是第二次世界大戰(zhàn)以后英國最著名的法官和享有世界聲譽的法學(xué)家之一。 1923年當(dāng)律師， 1982年在英國民事上訴法院院長的任內(nèi)退休。他的法學(xué)哲學(xué)：“ （ 1）實現(xiàn)公正；（ 2）法律下的自由；（ 3）相信上帝。 ” 主要著作： 法律下的自由 、 變化中的法律 、 通向公正之路 、 法律的訓(xùn)誡 、 法律的正當(dāng)程序 等。 “ 雖然宗教、法律和道德是可以分開的，但它們不是互不搭界的。沒有宗教，可能沒有道德；沒有道德，也就沒有了法律。 ” 16正當(dāng)程序的特征1、角色的分化程序中的決定者通過角色分派體系來完成決定，程序參加者在角色就位后根據(jù)程序法的規(guī)定各司其職，互相配合，互相牽制。程序法的內(nèi)容是各種角色的程序性權(quán)利和義務(wù)，角色分化的結(jié)果使法官的行為更加專業(yè)化、合理化、規(guī)范化。2、程序外因素的阻隔程序的設(shè)置是為了有意識地阻隔對結(jié)果、對法律外的目標(biāo)的過早考慮和把握。 防止恣意。對自己觀點、內(nèi)容結(jié)論、當(dāng)事人身份的拋棄、故意疏忽、置若罔聞，只考慮法律問題。 確保程序中選擇的自由。程序保證結(jié)果的不確定狀態(tài)，促使決定的過程可變又可控。173、直觀的公正對立面、決定者、信息、對話、結(jié)果 直觀的公正正當(dāng)程序通過直觀的公正來間接支持結(jié)果的妥當(dāng)性。4、對立意見的交涉 程序起于糾紛，程序是為了解決糾紛。 程序要求當(dāng)事人相互對立或競爭，允許攻擊。 正當(dāng)程序意味著建立制度性妥協(xié)機制，使交涉過程制度化。 正當(dāng)程序是一種為了限制恣意，通過角色分派與交涉而進行的、具有高度職業(yè)自治的理性選擇的活動過程。18作用與意義一、對法律行為的調(diào)整方式 抑制（作繭自縛效應(yīng)）。 通過程序的時間和空間要素克服和防止法律行為的隨意性和隨機性。審級制度、聽證制度等 導(dǎo)向。 準(zhǔn)標(biāo)、模式 緩解。 程序使復(fù)雜社會關(guān)系簡單化，使當(dāng)事人不可能發(fā)生激烈的外部對抗和沖突 分工。 參與程序角色的分配，各司其職 感染。 回避 堅定信心；宣誓 真實陳述；質(zhì)證、辯論 維護權(quán)益19二、 對法律適用的作用刑事審判： 參與人 公訴人、辯護人、陪審員、當(dāng)事人、證人。 程序 公訴、辯護、質(zhì)證、辯論、陪審、合議。 約束適用法律者權(quán)力的重要機制。（ 分權(quán)、制約 ） 進行理性選擇的有效措施。（ 法官 ） 法律適用結(jié)論妥當(dāng)性的前提（ 心理 ） 2021三、正當(dāng)程序的意義 權(quán)利平等的前提。 權(quán)力制衡的機制。 解紛效率的保證。 權(quán)利實現(xiàn)的手段。 法律權(quán)威的保障。22案 例 鄭州市城市管理行政執(zhí)法局（下稱執(zhí)法局）是依據(jù) 2001年 7月 25日鄭州市人民政府發(fā)布的 95號政府令成立的。根據(jù)規(guī)定，原來由公安交通管理部門主管的違章停車，開始由執(zhí)法局主管。 3月 27日下午，宋德新駕車去科技局辦事，并將車停放在該局門前。 5分鐘后，他發(fā)現(xiàn)車上被貼了一張粉紅色的紙條 鄭州市城市管理行政執(zhí)法機動車違章停放罰款行政處罰決定書 。23案 例 處罰決定書內(nèi)容為： “ 豫 AD9398號駕駛員： 根據(jù) 鄭州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定 第 55條之規(guī)定，現(xiàn)決定對你處以 50元罰款。該罰款須于 4月 10日前繳至鄭州市商業(yè)銀行儲蓄網(wǎng)點，到期不交納罰款的，每日按罰款數(shù)的 3%加處罰款。當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起 60日內(nèi)依法向市人民政府申請復(fù)議，也可直接依法向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟，又不履行本決定的，本機關(guān)將依法強制執(zhí)行。 ” 24案 例 宋德新認(rèn)為，凡法律沒有禁止的，都不能受處罰。只要沒有 “ 禁停 ” 標(biāo)示牌的地方都可以停車。但執(zhí)法局認(rèn)為他們的做法是正確的，宋德新無奈走上了法庭。 中原區(qū)法院認(rèn)為，執(zhí)行局作出的行政處罰決定，處罰對象不確定，沒有舉出相應(yīng)的證據(jù)證明被處罰者有相應(yīng)的違法事實，且作出行政處罰決定的程序違法。法院判決撤銷了執(zhí)法局的行政處罰決定。25法 條 鏈 接 第 31條 行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 第 32條 當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核。 第 34條 執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。 第 41條 行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依法向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，行政處罰決定不能成立。 行政處罰法 26釣魚式執(zhí)法2009年 9月 8日，上海閔行區(qū)的張先生駕車上班，在等紅燈時，一男子聲稱胃疼，打不到車，要求搭一段便車回家。好心的張先生讓他上了車，開到他所指的地點， “ 胃疼 ” 先生突然搶拔了他的車鑰匙，七八個人將他拖出車外，卡住他的脖子，反扣他的雙手，搜走了他的駕駛證和行駛證。 張先生予人方便，被指涉嫌非法營運。他四處奔走，投訴無門，只好交了 1萬元罰款和 200元停車費，并保證放棄陳述和申辯后，取出了的車。 張先生到閔行區(qū)交通執(zhí)法大隊投訴，申訴好心受罰，對方