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哈爾濱理工大學學士學位論文-I-電力企業(yè)安全文化建設及評價指標體系的建立摘要安全是人類社會永遠關注的熱點,尤其是在電力企業(yè)這樣的高危企業(yè),安全問題備受關注。目前,電力企業(yè)的安全管理已經(jīng)取得了一定的成就,但還沒有完全杜絕人為事故的時常發(fā)生,其管理還沒有晉升到安全文化管理的階段。安全文化作為安全管理的一種新理念和重要方法對于電力企業(yè)安全管理具有和企業(yè)文化支持企業(yè)發(fā)展一樣的重要作用,電力企業(yè)安全文化的建設將使電力企業(yè)的安全管理工作更上一個臺階。這就要求建設科學合理的電力企業(yè)安全文化及與其相應的評價指標體系,以提高電力企業(yè)安全管理水平,使人為事故發(fā)生率趨于零,從而提高電力企業(yè)的效益和社會競爭力。本文分析了電力企業(yè)安全文化在國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀,介紹了電力企業(yè)安全文化的概念、內(nèi)涵、目的、特點及作用,闡述了建設電力企業(yè)安全文化的基本原則和主要方法,同時還提出了建設電力企業(yè)安全文化時存在的問題、難點及其完善。最后,本文在建設電力企業(yè)安全文化的基礎上,建立了電力企業(yè)安全文化的評價指標體系,希望對電力企業(yè)的安全文化建設提供檢驗的標準。關鍵詞電力企業(yè);安全文化;評價指標體系哈爾濱理工大學學士學位論文-II-ConstructionofSafetyCultureandEstablishmentofEvaluationIndexSysteminElectricPowerEnterprisesAbstractSecurityisalwaysthefocusofattentioninhumansociety.Securityissuesareofconcernespeciallyintheelectricpowerenterpriseswhichareinhigh-risk.Atpresent,thesafetymanagementofelectricpowerenterpriseshasmadesomeachievements,butnotentirelyeliminatesthefrequentlyoccurofman-madeaccidents.Ithasnotyetpromotedtothestageofsafetyculturemanagement.Safetyculturewhichisanewconceptandanimportantmethodofsafetymanagementinelectricpowerenterprisesisboundtoplayanimportantroleinthesafetymanagementofelectricpowerenterprises.Itisasimportantascorporateculturetosupportthedevelopmentofenterprises.Theconstructionofsafetycultureinelectricpowerenterpriseswillenablethesafetymanagementofelectricpowerenterprisesonahigherlevel.Itrequirestheconstructionofscientificandrationalsafetycultureanditscorrespondingevaluationindexsysteminelectricpowerenterpriseswhichimprovesthesafetymanagement,makestheaccidentratetendstozeroandthusenhancestheeffectivenessandcompetitivenessofelectricpowerenterprises.Thispaperanalyzesthestatusquoofsafetycultureintheelectricpowerenterprisesathomeandabroad,introducestheconcept,content,purpose,featuresandeffect,elaboratestheprinciplesandmainmethodsofthebuildingofsafetycultureinelectricpowerenterprise.Atthesametime,itputsforwardtheexistingquestion,difficultandimprovementintheconstructionofsafety哈爾濱理工大學學士學位論文-III-culture.Finally,theevaluationindexsystemisestablishedonthebasisofsafetyculturebuilding.Ihopeitcanprovideinspectionstandardsinconstructionofsafetycultureintheelectricpowerenterprises.Keywordselectricpowerenterprises;safetyculture;evaluationindexsystem哈爾濱理工大學學士學位論文-IV-目錄摘要.IAbstract.II第1章緒論.11.1課題背景.11.2安全文化研究的現(xiàn)狀.11.2.1國外安全文化的研究現(xiàn)狀.11.2.2國內(nèi)安全文化的研究現(xiàn)狀.31.3論文研究的意義.6第2章電力企業(yè)安全文化.72.1電力企業(yè)安全文化的概念、內(nèi)涵及目的.72.1.1電力企業(yè)安全文化的概念.72.1.2電力企業(yè)安全文化的內(nèi)涵.72.1.3電力企業(yè)安全文化的目的.82.2電力企業(yè)安全文化的特點.92.3電力企業(yè)安全文化的基本作用.10第3章電力企業(yè)安全文化的建設.113.1電力企業(yè)安全文化建設的基本原則.113.2電力企業(yè)安全文化架構(gòu).123.3電力企業(yè)安全文化建設的主要方法.153.4電力企業(yè)安全文化建設的本質(zhì).173.5電力企業(yè)安全文化建設的關鍵點.193.6電力企業(yè)安全文化建設的注意點.203.7電力企業(yè)安全文化建設的難點.213.8當前電力企業(yè)安全文化建設的認識偏差和存在問題.223.9電力企業(yè)安全文化的完善.24第4章電力企業(yè)安全文化評價指標體系的建立.254.1建立電力企業(yè)安全文化評價指標體系的原則.254.2電力企業(yè)安全文化評價指標體系的建立.26結(jié)論.30致謝.31參考文獻.32附錄A.35附錄B.42哈爾濱理工大學學士學位論文-1-第1章緒論1.1課題背景安全是電力企業(yè)永恒的主題。探索行之有效的安全生產(chǎn)管理方法,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,是每個電力企業(yè)所企盼的。隨著電力企業(yè)設備健康水平的提高,安全生產(chǎn)管理方法和手段的進一步完善和員工安全意識的加強,現(xiàn)場作業(yè)行為逐步規(guī)范,目前電力企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況基本可控、在控。但是安全生產(chǎn)績效還是不盡人意,安全生產(chǎn)局面時常出現(xiàn)波動,在安全生產(chǎn)過程中采取的一系列安全生產(chǎn)措施也還不能完全令人滿意,安全生產(chǎn)事故也時有發(fā)生。怎樣才能達到電力企業(yè)預期的目的,提高電力企業(yè)的安全生產(chǎn)水平使事故發(fā)生率趨于零?這是擺在電力企業(yè)面前的一個重大課題1。安全文化從20世紀末傳入我國以來,它作為電力企業(yè)的一種文化和電力企業(yè)管理的一種科學先進的手段,發(fā)揮了重要的作用并取得了較好成績2。電力企業(yè)安全管理是電力企業(yè)管理的重要組成部分,因此,我們要積極探索和認真研究運用企業(yè)安全文化來指導和管理電力企業(yè)安全生產(chǎn),用以解決上述疑問3。本課題圍繞電力企業(yè)安全文化的建設及其評價指標體系的建立進行了積極的探索和初步的研究。1.2安全文化研究的現(xiàn)狀1.2.1國外安全文化的研究現(xiàn)狀國際原子能機構(gòu)(IAEA)的國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年在切爾諾貝利事故審評會議總結(jié)報告中首次提出“安全文化”一詞,核安全文化一出現(xiàn),就引起了有關人士廣泛的重視與興趣。但那時的安全文化只能稱為核安全文化。隨后有關安全文化的定義及發(fā)展的研究才逐漸開展起來。國外的安全文化建設可從政府和企業(yè)兩個層面來考察。1政府組織的安全文化活動自從安全文化產(chǎn)生至今,世界各國都在致力于安全文化的建設,尤其是發(fā)達國家安全文化建設已取得了長足的發(fā)展。歐洲:歐洲安全委員會時常開展以預防職業(yè)危害為主題的“歐洲安全衛(wèi)生年”活動。其方式是歐洲各成員國通過電影、電視及廣播開展各種宣傳活動,舉辦安全招貼畫和安全標志設計競賽。英國:英國衛(wèi)生執(zhí)行局1992年開始舉辦工作場所衛(wèi)生安全周活動,哈爾濱理工大學學士學位論文-2以后每年下半年都開展一次安全衛(wèi)生周活動。其形式有:安全知識咨詢、編制宣傳讀物、填寫活動表進行抽獎活動等。美國:每年的10月由美國國家安全委員會組織,開展全美安全大會及展覽會。美國安全工程師學會把每年的6月20日至27日作為“全國作業(yè)車間安全周”,以通過活動達到減少工作場所事故的目的。加拿大:安全工程協(xié)會每年6月都發(fā)起“加拿大職業(yè)安全衛(wèi)生周”活動。開展的方式有:展示安全宣傳品和個體防護用品;放錄像;公布和獎勵在安全衛(wèi)生工作中達標的工人、所在部門領導;舉辦公司職員及其家屬參加的安全宣傳畫比賽;組織職工和家屬參加以安全為主題的野外郊游活動;組織企業(yè)職工制定個人安全衛(wèi)生計劃等。澳大利亞:澳洲維多利亞職業(yè)衛(wèi)生管理局于1993年10月10日至15日舉辦了首次工作場所衛(wèi)生安全周活動。期間100多個城市舉辦了職業(yè)安全衛(wèi)生資料展示會;3個博物館陳列了各種衛(wèi)生安全標準匯編;在有軌電車和火車站進行宣傳活動等。日本:每年7月1日至7日是全國安全周,10月1日至7日是全國勞動衛(wèi)生周,這兩項活動均由日本勞動省和中央勞動災害防止協(xié)會主辦。目的是推進企業(yè)事故預防和勞動衛(wèi)生管理活動,提高全民的安全意識。2國外知名企業(yè)的安全文化建設國外企業(yè)安全文化建設起步較早,尤其是一些知名大企業(yè),它們的安全文化建設體系已較為成熟,成為了許多企業(yè)學習的對象。(1)杜邦的安全理念及管理原則安全理念:建立“所有事故傷害和職業(yè)病都是可以預防”的觀念;員工是公司的最重要財富,每個員工對公司做出的貢獻都具有獨特性和增值性;為了取得最佳安全生產(chǎn)效果,管理層針對安全生產(chǎn)必須做出承諾,并做出表率和榜樣;安全生產(chǎn)能提高企業(yè)的競爭地位,在社會公眾和顧客中產(chǎn)生積極的影響;為了有效地消除和控制危害,應積極地采用先進技術(shù)和設計。安全管理原則:安全原則是所從事工作的一個組成部分;要求所有的員工都要對其自身的安全負責,同時也必須對其他職員的安全負責;為管理者傷害和職業(yè)病的預防負責,對工傷和職業(yè)病的后果負責;提供一個安全的工作環(huán)境;遵守一切職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī),并努力做到高于法規(guī)的要求;要求每一個職員都有責任審查和改進其所在的系統(tǒng)、工藝過程。(2)國際海洋石油的安全文化推崇安全哲學:建立“安全第一”的哲學觀念。安全與生產(chǎn)、安全與效益是一個整體,當發(fā)生矛盾時,必須堅持“安全第一”的原則。為此,管理層必須做出承諾,領導必須做出表率。堅持以人為本:以人的生命為最高價值的原則。員工是企業(yè)的資源,員工是企業(yè)最重要財富,而且是不可再生的財富。關心員工的安全與健康哈爾濱理工大學學士學位論文-3至關重要,必須優(yōu)先于其他的各項目標。認識安全效益:追求安全綜合效益的觀念。安全生產(chǎn)不僅是經(jīng)濟效益,更是社會效益。建立預防系統(tǒng):安全生產(chǎn)的保障需要人機環(huán)境的安全系統(tǒng)協(xié)調(diào)。認識到所有意外事故和職業(yè)病都是可以預防,但需要建立人機環(huán)境的安全系統(tǒng)觀念,從人機環(huán)境的綜合治理入手。把握本質(zhì)安全:為有效地消除和控制危害,需要建立本質(zhì)安全的科學觀念。預防是最佳的選擇。需要推行科學的管理體系,實行風險預防型管理,積極采用先進的技術(shù)、工藝和設計。不斷持續(xù)改進:安全管理的核心是持續(xù)改進。健康安全環(huán)境非一日之功,要堅持不懈、持續(xù)改進,沒有最好,只有更好。建立現(xiàn)代企業(yè)的管理模式和管理體系。落實安全責任:安全生產(chǎn)人人有責。健康安全環(huán)境融于生產(chǎn)全過程及每個工作崗位,落實“誰主管,誰負責”的原則。完善自律機制:追求企業(yè)的自覺管理,自我約束。實行內(nèi)審監(jiān)控,內(nèi)審是自我評估和監(jiān)控的重要手段。重視相關利益:重視與企業(yè)相關方的利益。將承包方、用戶的健康安全環(huán)保納入企業(yè)安全管理的組成部分,關心員工職業(yè)以外的安全。(3)國際殼牌石油公司的安全文化管理層的安全承諾:計劃與評估各項工程、業(yè)務及其他營業(yè)活動,須以安全成效作為優(yōu)先考慮的事項;總裁級人員必須關注各類意外事故,直接參與傷亡事故的研討和落實有關措施;妥善的安全政策:預防各項傷亡事故發(fā)生的政策;制定各級管理層的安全責任;安全目標與其他經(jīng)營目標同樣重要;營造安全的工作環(huán)境;訂立各種安全工序;確保安全訓練成效:培養(yǎng)安全的意識、興趣及

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