XX礦業(yè)集團公司安全生產(chǎn)管理制度匯編.doc

-1-一、安全檢查制度第一章總則第一條為使集團公司能夠及時準確掌握所屬礦井貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、指令、指示、規(guī)程措施和集團公司規(guī)章制度的執(zhí)行情況，消除安全管理工作中的問題和事故隱患，保障安全生產(chǎn)工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)集團公司實際，特制定本制度。第二條安全檢查的內(nèi)容：1、查干部作風、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員下井帶班情況、基層隊組干部帶班情況、崗位司機及工作面交接班情況、安監(jiān)員在現(xiàn)場發(fā)揮作用情況、礦領(lǐng)導(dǎo)及基層隊組值班情況。2、查各種制度的建立與執(zhí)行情況。3、查作業(yè)規(guī)程、措施、崗位安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)操作規(guī)程的制定和落實情況。4、查現(xiàn)場安全隱患、工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)。5、查各生產(chǎn)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況及安全設(shè)施完好情況6、查違章、查重大危險源、查整改、查落實。第三條集團公司對各礦井的安全情況，按各專業(yè)相對應(yīng)的安全檢查標準執(zhí)行檢查。第二章組織形式第四條開展安全檢查，必須有明確的目的、要求和具體計劃，各礦建立由各礦井六長負責、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。1、集團公司組織的各項檢查和上級部門的檢查，由集團公司各部門組織實施或參與實施。2、各礦井組織的各項安全檢查，由各礦井的安全監(jiān)察部門組織實施。-2-第五條安全檢查要堅持集團公司檢查與礦井自查相結(jié)合、綜合性檢查與專業(yè)性檢查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查和定期檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合。第六條各礦的安全檢查參照集團公司安全檢查制度執(zhí)行。第三章檢查內(nèi)容和方式第七條安全檢查的內(nèi)容包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分。安全管理內(nèi)容主要查：安全檢查機構(gòu)及安全管理人員的配備情況、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理、員工安全培訓(xùn)情況、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的編制、貫徹情況、上級及集團公司有關(guān)安全文件和安全會議精神的貫徹情況、安全基礎(chǔ)管理工作的開展情況?，F(xiàn)場安全內(nèi)容主要查：作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況、安全質(zhì)量標準化情況、各生產(chǎn)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況、安全設(shè)施完善與完好情況、機電設(shè)備完好情況、工程施工質(zhì)量情況、崗位人員持證上崗情況、重大危險源監(jiān)控情況、隱患整改情況。第八條安全檢查采取綜合、專業(yè)、定期、不定期、日常、抽查六種檢查方式。綜合、專業(yè)檢查時，以各主管部門為主，組織有關(guān)單位參加。第九條綜合檢查按如下方式進行：集團公司每月對各礦組織一次安全綜合檢查，各礦井每旬組織一次安全綜合檢查。第十條日常安全檢查按如下方式進行：1、集團公司煤礦管理人員對各礦進行的有關(guān)檢查。2、礦領(lǐng)導(dǎo)、礦職能部室和區(qū)隊、班組干部職工對安全生產(chǎn)的日查。3、生產(chǎn)崗位的班組長和工人應(yīng)嚴格履行交接班檢查、班中巡回-3-檢查、相互檢查和重點檢查；巡檢要定時、定點、定人、定內(nèi)容進行；重點檢查要對安全隱患點進行重點監(jiān)控。4、區(qū)隊技術(shù)人員和安監(jiān)人員，要經(jīng)常對本區(qū)隊、班組人員的安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、三違、隱患整改進行檢查，并對檢查情況在班前或班后會上進行講評。5、非生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應(yīng)根據(jù)本崗位特點，在工作前和工作中按照有關(guān)標準進行檢查；6、各礦井各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理人員，應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，經(jīng)常深入現(xiàn)場，進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時督促有關(guān)部門解決。第十一條定期安全檢查包括單位內(nèi)部定期檢查、季節(jié)檢查和節(jié)日檢查。1、單位內(nèi)部定期檢查各礦井每月組織一次，工區(qū)每旬組織1次井下:以采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水各專業(yè)為主。2、季節(jié)性檢查春季安全大檢查以防雷、防靜電、防建筑物倒塌為重點；夏季安全大檢查以防暑降溫、防臺風、防滅火、防洪、防汛為重點；秋季安全大檢查以防火為重點；冬季安全大檢查以防火、防凍、防凝、防滑為重點。檢查時間和次數(shù)，由各單位根據(jù)生產(chǎn)實際，自行安排。集團公司進行定期抽查。3、節(jié)日檢查節(jié)假日(元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等)前對安全、-4-保衛(wèi)、安全設(shè)施、生產(chǎn)準備、設(shè)備等進行檢查。放假前、放假后及時對本單位的安全生產(chǎn)進行檢查，以便有利于停工停產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。第十二條專業(yè)安全檢查：1、采掘修專業(yè)安全檢查2、機電、運輸專業(yè)安全檢查3、基建專業(yè)安全檢查4、一通三防專業(yè)安全檢查5、防治水專業(yè)安全檢查6、地面安全檢查重點對采掘、通防、水害、鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、安全設(shè)施、危險物品、防護器具、特種設(shè)備等分別進行專業(yè)檢查。第十三條不定期安全檢查1、各礦井應(yīng)在工程開工、竣工，大型裝置設(shè)備開、停工前、檢修中；工程、新裝置竣工及試運轉(zhuǎn)或投入使用時，進行不定期安全檢查。2、集團公司對各礦的重大危險源應(yīng)不定期安全檢查。第十四條抽查1、集團公司隨時抽查各礦井的安全狀態(tài)、重大危險源監(jiān)控等。2、對各礦井的安全情況隨機進行抽查。第四章檢查結(jié)果處理第十五條各種形式的安全檢查，都應(yīng)認真填寫安全監(jiān)查五定表，及時通知有關(guān)單位和部門，有整改人和陪檢人員簽字，并按要求及時整改，將整改結(jié)果報送集團公司。第十六條各級檢查組織和有關(guān)單位對查出的隱患要逐項研究，-5-編制整改方案，做到“五定”定措施、定負責人、定督查人、定完成期限、定復(fù)結(jié)果，限期整改。第十七條暫時不能整改的項目，除采取有效防范措施外，應(yīng)分別納入礦井安技措或檢修計劃、限期整改。第十八條安全檢查查出的隱患、問題實行“銷號”閉合管理。第十九條集團公司應(yīng)按照有關(guān)要求，及時對安全隱患整改情況進行復(fù)查，并及時通報復(fù)查結(jié)果，對各礦井不能在期限內(nèi)整改的問題要積極想辦法協(xié)助解決。對各礦井能處理的隱患而未及時處理的，要按照集團公司違規(guī)行為處罰辦法進行處罰，造成重大損失或造成事故的，將依法追究責任。二、安全生產(chǎn)違規(guī)行為處罰辦法(試行)為認真貫徹國家安全生產(chǎn)方針，確保和順隆華煤業(yè)集團有限公司長治久安，進一步規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理行為，強化安全生產(chǎn)的依法管理，做到有規(guī)可依，違規(guī)必究，防止和減少安全生產(chǎn)事故，根據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法實施細則、煤礦安全監(jiān)察條例、關(guān)于對安全生產(chǎn)違法行為實施經(jīng)濟處罰的意見和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，結(jié)合集團公司實際，制定本辦法。第一條有下列行為之一，責令停產(chǎn)整頓或者設(shè)備（設(shè)施）停止使用，并處35萬元的罰款1風量不足的工作地點；瓦斯超限作業(yè)地點。2不符合規(guī)定的串聯(lián)通風地點；出現(xiàn)循環(huán)風的局部通風地點。3.局部通風機的供電、安全設(shè)施及使用管理不符合煤礦安全規(guī)程第128條、第129條規(guī)定。4沒有設(shè)置或擅自甩掉井下供電的“三大”保護（過流、漏電、-6-接地保護）。5.井下出現(xiàn)電氣失爆。6.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。7采掘工作面支護質(zhì)量低劣，危及安全的。8采掘工作面有沖擊地壓危險，未采取有效措施的（兩礦是否有沖擊地壓）。9.掘進巷道在揭露老空前，未采取探查老空的安全措施的。10采掘機械裝備緊停閉鎖裝置失效的。11超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的。12煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的。13無計劃停風，不按規(guī)定排放瓦斯。14.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；瓦斯檢查出現(xiàn)空檢、漏檢及造假現(xiàn)象，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常。15有突水危險的采掘工作面或采區(qū)，未采取探放水措施或防排水系統(tǒng)不完善的。16.斜巷施工耙裝機的使用：主機固定不合格、回頭輪固定不合格、沒有安裝防護欄、鋼絲繩使用不符合規(guī)定。17.通風系統(tǒng)不完善、不可靠的。18.有嚴重水患，未采取有效措施的。19.超層越界開采的。20.有沖擊地壓危險，未采取有效措施的（與第八條重復(fù)）。21.自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的。22.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的。-7-23.煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，改擴建、生產(chǎn)礦井“六證”不全的。25.煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的；26.建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有認真貫徹執(zhí)行“三同時”制度；投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。27.有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上未設(shè)置明顯的安全警示標志的；對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。28.安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的。未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；29.沒有為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；30.設(shè)備以及危險