商會(huì)商務(wù)運(yùn)作中人力資源開發(fā)的特殊意義

商會(huì)商務(wù)運(yùn)作中人力資源開發(fā)的特殊意義商會(huì)商務(wù)運(yùn)作中人力資源開發(fā)的特殊意義 當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快發(fā)展，現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這種競(jìng)爭(zhēng)說到底 是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，是人才數(shù)量和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，也是人力資源 開發(fā)水平的競(jìng)爭(zhēng)。世界各國(guó)都在采取措施，加大培養(yǎng)、吸引人 才和開發(fā)人力資源的力度，以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，西方發(fā) 達(dá)國(guó)家還利用自己的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)了世界范圍的人才的爭(zhēng)奪。特別 是對(duì)發(fā)展中國(guó)家優(yōu)秀人才的爭(zhēng)奪，簡(jiǎn)直到了白熱化的程度。 在目前我國(guó)大部省區(qū)運(yùn)行的民間商會(huì)商務(wù)運(yùn)作模式，被稱 作：1040 希望陽(yáng)光工程、西部人力資源開發(fā)等，而很多不明是 非的局外人士都會(huì)說是拉人頭式的傳銷，評(píng)說可謂五花八門。 然而，在我國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略中，其主要目標(biāo)就是以開 發(fā)人力資源為主，因此，在 1998 年我國(guó)引進(jìn)的以人為本的商會(huì) 商務(wù)運(yùn)作（當(dāng)時(shí)稱為：連鎖經(jīng)營(yíng)） ，當(dāng)初放在西部地區(qū)的“兩廣 地帶”運(yùn)行，其目的就是事實(shí)大規(guī)模的人力資源開發(fā)，國(guó)家從 態(tài)度上是非常支持的。那么，人力資源開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有 何作用及意義呢？ 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類社會(huì)邁入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力 資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得越來越重要。認(rèn)真研究人力資源 對(duì)于優(yōu)化我國(guó)人力資源的配置，對(duì)加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建 設(shè)具有極其重要的意義。 一、人力資源開發(fā)與利用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用 在當(dāng)今時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)， 人力資源開發(fā)與利用日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。毛澤東同 志曾深刻地指出：“一切物的因素只有通過人的因素才能加以 開發(fā)利用。 ”大力開發(fā)人力資源，是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。 目前，各國(guó)政府都意識(shí)到人力資源是戰(zhàn)略資源，是科學(xué)進(jìn)步和 經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源和主要推動(dòng)力。 人力資源作為知識(shí)、信息、智慧、創(chuàng)新能力的源泉和載體， 已經(jīng)成為現(xiàn)代國(guó)家的第一資源。如何掌握人才，合理使用人才， 科學(xué)管理人才，有效開發(fā)人才，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國(guó)家興衰 成敗的重大問題。只有人力資源得到有效開發(fā)，各方面的人才 不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)造活力不斷迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)充滿生機(jī)與 活力。 二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資源的開發(fā)與利用存在的問題 我國(guó)是人口大國(guó)，人力資源是我們的最大優(yōu)勢(shì)，最大潛力 所在，同時(shí)也是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸。目前我國(guó) 人力資源開發(fā)與利用與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展很不適應(yīng)，突出表 現(xiàn)為：人才總量不足，結(jié)構(gòu)也不合理，特別是現(xiàn)代化建設(shè)所急 須的高、精、尖、復(fù)合型人才短缺;人才布局不合理，人力資源 開發(fā)利用的體制和文化環(huán)境存在缺陷，我國(guó)人力資源的潛在優(yōu) 勢(shì)，還沒有轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人才優(yōu)勢(shì)，特別是在全球性的人才競(jìng) 爭(zhēng)中，我們處于明顯的劣勢(shì)。一些企業(yè)人力資源開發(fā)與管理傳 統(tǒng)化，已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。某些行業(yè)的行政壟斷使 人才不能公平地進(jìn)入這些行業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，限制了人力資源的有 效利用。各種條塊管理、部門所有、 “官本位” 、論資排輩、小 團(tuán)體主義以及壓制新人成長(zhǎng)、排斥優(yōu)秀人才等弊端仍制約著本 來就十分有限的人才能力和潛力的發(fā)揮。各種與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 相適應(yīng)的人力資源開發(fā)管理法律、規(guī)章還不健全;與不同人才的 特點(diǎn)、成長(zhǎng)規(guī)律相一致的現(xiàn)代人才管理制度還沒有形成;優(yōu)秀人 才脫穎而出的環(huán)境還很不完善，還未形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制;仍然 缺乏多樣化的有效激勵(lì)手段，人才資源配置的市場(chǎng)化還不能真 正實(shí)現(xiàn)等等。 三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資源開發(fā)、利用的對(duì)策 人力資源是一切資源中最寶貴、最重要的資源，是推動(dòng)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的第一要素。因此，對(duì)人力資源的合理開發(fā)、配置和有 效利用，是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、增 強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。我國(guó)在人力資源開發(fā)過程中存在的 上述問題，是無法回避的現(xiàn)實(shí)。關(guān)鍵是通過對(duì)人力資源現(xiàn)狀的 深入分析，從中找出解決矛盾和問題的辦法，研究對(duì)策，從而 探索出一條合理開發(fā)人力資源的有效途徑。 因此，促進(jìn)人的發(fā)展是人力資源開發(fā)的最高目標(biāo)，而所謂 “人的發(fā)展” ，從生理學(xué)焦度看，人的發(fā)展包括生理發(fā)展與心理 發(fā)展。生理發(fā)展是心理發(fā)展的基礎(chǔ)，心理發(fā)展則進(jìn)一步影響和 促進(jìn)生理發(fā)展。從教育學(xué)角度看，人的發(fā)展包括全面發(fā)展與個(gè) 性發(fā)展。全面發(fā)展是指人的體力和智力以及人的活動(dòng)能力與道 德品質(zhì)的多方面的發(fā)展，個(gè)性發(fā)展是指基于個(gè)性差異基礎(chǔ)上的 個(gè)人的興趣、特長(zhǎng)的形成與發(fā)展。全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展是相互 促進(jìn)的關(guān)系：全面發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步對(duì)人的發(fā)展要求的統(tǒng)一性， 個(gè)性發(fā)展是社會(huì)發(fā)展對(duì)人的發(fā)展要求的多樣性；全面發(fā)展是個(gè) 性發(fā)展的前提，個(gè)性發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的途徑。人力資源開 發(fā)客體包括人的體力、智力、知識(shí)和技能。在我國(guó)西部大開發(fā) 中商會(huì)商務(wù)運(yùn)作的運(yùn)行使得人力資源開發(fā)有了飛躍式的發(fā)展， 因其具有如下特點(diǎn)； 其一、能快速轉(zhuǎn)變觀念，加大了對(duì)人力資源開發(fā)的投資力 度。為了加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商會(huì)商務(wù)運(yùn)作樹立了人是第一 資源的觀念。這就要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)徹底轉(zhuǎn)變觀念，真正懂得 提高人口素質(zhì)的重要性，把開發(fā)人力資源作為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展 的基本戰(zhàn)略。 其二、強(qiáng)化了人力資源管理意識(shí)。企業(yè)要想搞好人力資源 的開發(fā)與利用，必須更新觀念，徹底改變落后的人力資源管理 理念。而在商會(huì)商務(wù)運(yùn)作中，一是樹立了人力資源戰(zhàn)略管理的 理念。二是樹立了人力資本觀念。人力資本是企業(yè)人力資源的 全部?jī)r(jià)值。必須承認(rèn)和推動(dòng)人力資本的商品化、市場(chǎng)化、社會(huì) 化和價(jià)值化，商會(huì)商務(wù)運(yùn)作則實(shí)現(xiàn)了人力資源的最佳配置和利 用。三是樹立了以人為本的管理理念。商會(huì)商務(wù)運(yùn)作屬于強(qiáng)化 人的意志，集知識(shí)、技能、思想品德人人自律于一體，激發(fā)人 的潛能，在公平、公正的原則下實(shí)現(xiàn)打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍的搖 籃。 其三、商會(huì)商務(wù)運(yùn)作對(duì)人力資源市場(chǎng)制度體系的建立與完 善，直接提高了企業(yè)人力資源開發(fā)利用水平，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件 下，人力資源的市場(chǎng)化和社會(huì)化的核心是勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)明晰化、 勞動(dòng)行為的主體化。勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)是勞動(dòng)者的“私有財(cái)產(chǎn)” ，勞動(dòng) 者的流動(dòng)是尋求“私有財(cái)產(chǎn)”投資的行為。因此，商會(huì)商務(wù)運(yùn) 作人力資源流動(dòng)制度是以保護(hù)這種投資行為為出發(fā)點(diǎn)，使其通 過市場(chǎng)這個(gè)中介體得以尋找最佳歸宿，達(dá)到對(duì)社會(huì)人才合理流 動(dòng)、資源有效的配置。 商會(huì)商務(wù)運(yùn)作人力資源開發(fā)是為充分、科學(xué)、合理地發(fā)揮 人力資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用而進(jìn)行的資源配置、素質(zhì) 提高、能力利用、開發(fā)規(guī)劃等一系列活動(dòng)，而使人的潛能得到 開發(fā)和有效運(yùn)用的最根本目標(biāo)。 我國(guó)人力資源之所以有待于開發(fā)，是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)已經(jīng)存在著 的人力，并不等于社會(huì)實(shí)際的生產(chǎn)力，它往往以潛在形態(tài)存在。 人所具有的潛能是巨大的。據(jù)有關(guān)專家研究，人的大腦皮層至 少有 l40 億個(gè)神經(jīng)細(xì)胞，每個(gè)細(xì)胞又通過神經(jīng)纖維與成千上萬(wàn) 個(gè)其他細(xì)胞建立聯(lián)系，這種聯(lián)系的組合用天文數(shù)字都難以表達(dá)。 由此可見，所謂人力資源的開發(fā)，就是采用各種切實(shí)有效 的手段，充分挖掘勞動(dòng)者的潛力，提高勞動(dòng)者的質(zhì)量，改善勞 動(dòng)者的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)勞動(dòng)力的組織和管理，以促使勞動(dòng)者與生產(chǎn) 資料的結(jié)合處于最佳狀態(tài)。 人的潛能包括生理潛能和心理潛能。生理潛能又包括體力 潛能和智力潛能兩個(gè)方面；心理潛能包括性格、氣質(zhì)、能力、 知識(shí)、興趣、毅力、品質(zhì)、價(jià)值觀、道德水準(zhǔn)等多方面。兩者 相比，人的生理潛能是有限的，而人的心理潛能卻是無比巨大 的。 開發(fā)人力資源，就是對(duì)人的內(nèi)在潛能進(jìn)行激發(fā)與鼓勵(lì)。因 此，商會(huì)商務(wù)運(yùn)作進(jìn)行的智力開發(fā)，提高從業(yè)者的素質(zhì)；采取 針對(duì)不同需求動(dòng)機(jī)的激勵(lì)措施，激發(fā)從業(yè)者的生產(chǎn)積極性。 國(guó)家作為人力資源開發(fā)的最大主體，其目標(biāo)隸屬于國(guó)民經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期、中期、短期規(guī)劃。國(guó)家人力資源開發(fā)的 長(zhǎng)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，提高全民素質(zhì)，高效合理地利用 人力資源，取得最大的人力資源開發(fā)效益。其短期目標(biāo)是：合 理安置企業(yè)、事業(yè)和行政機(jī)構(gòu)冗員的分流工作，培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一 的勞動(dòng)力市場(chǎng)，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，提高人力資源 的技能，協(xié)調(diào)收入分配過程中的公平與效率的關(guān)系，搞好勞動(dòng) 保護(hù)工作等。而所有這些，商會(huì)商務(wù)運(yùn)作模式的運(yùn)行都包含其 中。 通用汽車公司前總裁史龍亞佛德說過:“你可以拿走我全 部的資產(chǎn),但是你只要把我的組織人員留下來給我,五年內(nèi)我就能 夠把所有失去的資產(chǎn)賺回來。 ”類似案例充分說明： 1、人力資本是 21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一資本” 人力資源通過開發(fā)轉(zhuǎn)化為人力資本，人力資本是一個(gè)地區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開三個(gè)重要的 要素:資本、勞動(dòng)力、技術(shù)進(jìn)步。所以，在現(xiàn)代社會(huì)，人的素質(zhì) (知識(shí)、技能、健康等)的提高，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起關(guān)鍵性作用。 2、人力資源開發(fā)能促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率和科學(xué)技術(shù)水平的提高 與其他經(jīng)濟(jì)資源不同，人力資源是具有目的性、主觀能動(dòng) 性和社會(huì)意識(shí)的人所擁有的創(chuàng)造性勞動(dòng)能力。一切物的因素都 要通過人的因素才能加以利用。加強(qiáng)人力資源開發(fā)，一方面可 以改善直接生產(chǎn)者的素質(zhì)，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；另一方面， 可創(chuàng)造更多的技術(shù)發(fā)明，從而實(shí)現(xiàn)多方位的生產(chǎn)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)效 益。 3、人力資源開發(fā)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的重要因素 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同，直接反映出國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平和 人力資源開發(fā)的發(fā)達(dá)程度。發(fā)達(dá)國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)-信息服務(wù)業(yè) 在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占重要地位，而發(fā)展中國(guó)家第一、第二產(chǎn)業(yè)占 主要地位，第三產(chǎn)業(yè)比例甚小。這種差別與人力資沮開發(fā)的發(fā)