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目 錄摘要 第1頁關(guān)鍵詞 第1頁引言 第1頁一、我國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀(一)房價不斷提高 第1頁 (二)面積越來越大 第1頁 (三)商品房空置量上升,企業(yè)開發(fā)成本增加 第2頁二、目前住房信貸業(yè)務中存在的問題(一)商品房空置率增加,超過風險控制線 第3頁 (二)房地產(chǎn)市場體溫仍在升高,業(yè)外巨頭搶灘房地產(chǎn) 第3頁(三)房價過高 第3頁 三、住房信貸業(yè)務拓展的策略(一)金融機構(gòu)對住房信貸的支持 第3頁 1、加大住房信貸投入 第3頁 2、擴大住房信貸業(yè)務范圍 第3頁3、大力促進住房消費 第3頁4、積極支持普通住房建設(shè) 第3頁(二)規(guī)范我國房地產(chǎn)市場的建議 第3頁 1、商業(yè)銀行應加強風險管理 第3頁 2、調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)信用總量,約束市場擴張規(guī)模與速度 第4頁3、適度控制住房開發(fā)貸款增量,調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)貸款的內(nèi)在結(jié)構(gòu) 第4頁4、啟動住房公積金貸款市場,拉動住房市場需求 第4頁 5、加強住房貸款的風險管理,將防范工作前置 第4頁6、加強貸后管理,注重償還風險的預測 第5頁(三)中央銀行和銀監(jiān)會的監(jiān)管 第6頁 1、提高首付 第6頁 2、加息 第6頁 3、禁止買賣 第7頁 4、出臺相關(guān)政策 第7頁參考文獻 第7頁 摘要:住房貸款自開始開辦以來,經(jīng)過十幾年的高速發(fā)展,至今已經(jīng)具備了相當規(guī)模。貸款余額迅速增長,貸款規(guī)模不斷擴大,各商業(yè)銀行在這一領(lǐng)域市場競爭激烈,金融創(chuàng)新也層出不窮。 但目前也暴露出一些問題,商品房空置率增加,超過風險控制線;房地產(chǎn)市場體溫仍在升高,業(yè)外巨頭搶灘房地產(chǎn)。關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)業(yè);住房信貸;商業(yè)銀行;建議;監(jiān)管住房信貸業(yè)務拓展研究房地產(chǎn)業(yè)在我國還是一個新興的行業(yè),起步于20世紀80年代中期,到現(xiàn)在僅有20多年的歷史。但無論是從理論上,還是從實踐上看,房地產(chǎn)業(yè)都具有很大的發(fā)展?jié)摿?,是一個具有很高成長性的行業(yè)。很多地方政府都把地方經(jīng)濟增長的希望寄托于房地產(chǎn)行業(yè),因此,在各個方面都對房地產(chǎn)業(yè)給予大力支持,于是形成了我國現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場。一、我國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀(一)房價不斷提高我國商品房價格自1999年至今不斷地上升,年增長幅度甚至高達10以上,中國的地價、商品房價格都是不斷上漲的。(二)面積越來越大早在我國剛剛實行房改的時候,商品房建筑面積一般為每套60m2左右,近些年來開發(fā)商為了成本考慮(大面積住房單位成本低),著力開發(fā)建筑面積每套100m2以上甚至高達每套200m2的住房。最新紀錄2010年15月,全國房地產(chǎn)共完成土地開發(fā)面積3771萬平方米,同比增長43.7%。房地產(chǎn)施工面積達到43112萬平方米,其中新開工面積14355.8萬平方米。房地1產(chǎn)開發(fā)到位資金3105億元,同比增長35%,比上年同期增幅高14個百分點。在上述到位資金中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自籌資金971億元,同比增長39.5%;國內(nèi)銀行貸款790億元,同比增長35.9%;利用外資50億元,同比增長15%,也呈現(xiàn)恢復性增長態(tài)勢。今年前5個月房地產(chǎn)累計竣工面積4076萬平方米,同比增長18.7%,其中,商品住宅竣工面積達3392萬平方米,同比增長17%;商業(yè)用房竣工面積同比增長37%。(三)商品房空置量上升,企業(yè)開發(fā)成本增加 隨著當前建筑材料價格上漲,商品房銷售不旺造成存量房產(chǎn)增加等因素,使企業(yè)在開發(fā)中的建安成本、土地成本、財務費用等相應增加,跟以往相比,大大提高了企業(yè)的運作成本,形成了市場銷售價格與開發(fā)成本之間的矛盾,絕大部分開發(fā)企業(yè)面臨著資金壓力大,開發(fā)成本增加,企業(yè)運作比較困難的實際問題。為了盡快回籠資金,新開發(fā)的商品房也被不同程度的提高了價位。買一套房子對于普通家庭來說本就是一個很大的負擔,新開發(fā)好的商品房價位又一直走高,以至于買房子掉入了越買不起價格越高的怪圈。二、目前房地產(chǎn)市場中存在的問題及產(chǎn)生這些問題的原因(一)商品房空置率增加,超過風險控制線據(jù)中國房地產(chǎn)報2010年6月26日的消息:“5月份商品房空置面積的分類指數(shù)值為95.7點,比上年同期增加2.9點。作為逆指標,此項指數(shù)增加,表明商品房空置面積增長幅度出現(xiàn)反彈。今年15月份,全國商品房空置面積增長幅度為8.2%,明顯高于去年同期增長2.3%的水平?!痹搱?月1日還披露:到2010年11月,全國商品房空置總量在12000萬平方米以上,其中空置超過一年以上的占50%以上,占壓資金超過2500億元,居中國各行業(yè)不良資產(chǎn)之首。并進一步指出,眼下的“商品房空置率”應該在26%左右,而美國商品房空置率約為7%,香港3%4%。當空置率超過10%的時候,就已經(jīng)是超警戒線運行了。 (二)房地產(chǎn)市場體溫仍在升高,業(yè)外巨頭搶灘房地產(chǎn)2001年全國房地產(chǎn)到位資金達到7378億元,比上年增長29.8%;而今年前5個月,房地產(chǎn)到位資金已達3105億元,同比增長35.9%。就是在這種情況下,傳統(tǒng)的家電廠家“海爾”、“美的”、tcl、“康佳”正在大舉進入房地產(chǎn),飼料大王四川新希望集團也斥資30億元進軍地產(chǎn)。一批上市公司,諸如“數(shù)源科技”、“亞華種業(yè)”、“益鑫泰”、“經(jīng)緯紡織”,甚至“聯(lián)想集團”、“三九藥業(yè)”也爭相躋身房地產(chǎn)。在這種一面是商品房空置率擴張,一面是新開工樓盤大幅增長的氛圍中,新企業(yè)持巨資再度猛烈加入,勢必加劇房地產(chǎn)市場的風險。 (三)房價過高一個國家的住房價格的房價收入比,確實要在一個合理的水平線上,房價的上升要有理性。 2011年1月平均房價上海 23401 元;北京 20801; 深圳 15021。三、住房信貸業(yè)務拓展的策略(一)金融機構(gòu)對住房信貸的支持1.加大住房信貸投入受國家宏觀調(diào)控累積效應影響,個人住房貸款增速持續(xù)回落,房地產(chǎn)開發(fā)貸款增速創(chuàng)4年來新低。而在民生住房領(lǐng)域,今年一季度,在渝商業(yè)銀行累計發(fā)放公租房貸款6.4億元(不含公積金貸款),保障性住房貸款累計投放24.05億元,共計30.45億元。2.擴大住房信貸業(yè)務范圍第一,擴大經(jīng)辦住房委托業(yè)務的金融機構(gòu)范圍。將原來只能由工、農(nóng)、建三家銀行辦理的住房委托存、貸款業(yè)務擴大到所有國有獨資商業(yè)銀行和交通銀行。煙臺、蚌埠兩城市(含所轄縣和縣級市),繼續(xù)由住房儲蓄銀行辦理。第二,擴大個人住房貸款的范圍。允許所有商業(yè)銀行在所有城鎮(zhèn)對所有普通商品住房辦理個人住房貸款。3.大力促進住房消費調(diào)整住房貸款支持的重點,由過去主要支持普通住房的開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕С制胀ㄗ》康南M及配套設(shè)施建設(shè),逐年擴大住房消費貸款在住房貸款中的比例。4.積極支持普通住房建設(shè)對新開工的普通住房項目,只要開發(fā)商自有資金達到,住房確有銷路,商業(yè)銀行均可發(fā)放住房建設(shè)貸款。改進安居工程貸款管理,只要住房建設(shè)項目符合安居工程條件且銷售率(含預售)達到,銀行可根據(jù)工程進度按自籌資金與貸款的比例發(fā)放安居工程貸款。金融機構(gòu)中長期貸款的支持,就成了保障房建設(shè)的重要因素。銀監(jiān)會在2008年就會同央行制定了兩個具體的政策性文件保障經(jīng)適房和廉租房貸款。據(jù)銀監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據(jù),至2010年11月末,主要銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)適房開發(fā)貸款余額751億元,同比增長32%,高于全部房地產(chǎn)開發(fā)貸款增幅8個百分點。(二)規(guī)范我國房地產(chǎn)的建議1.商業(yè)銀行應加強風險管理商業(yè)銀行辦理房地產(chǎn)業(yè)務,要對房地產(chǎn)貸款市場風險、法律風險、操作風險等予以關(guān)注,建立相應的風險管理及內(nèi)控制度。國內(nèi)商業(yè)銀行識別、衡量、監(jiān)測和控制房地產(chǎn)貸款風險(包括房地產(chǎn)開發(fā)貸款和個人住房貸款)的手段和能力明顯不足。商業(yè)銀行應逐筆登記房地產(chǎn)貸款詳細情況,以確保該信息可以準確錄入銀行監(jiān)管部門及其他相關(guān)部門的統(tǒng)計或信貸登記咨詢系統(tǒng),以利于各商業(yè)銀行之間、商業(yè)銀行與社會征信機構(gòu)之間的信息溝通,使各行充分了解借款人的整體情況。 2. 調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)信用總量,約束市場擴張規(guī)模與速度“總量控制”的關(guān)鍵,一是把上述分散的職能歸集于一個權(quán)威部門,這個部門按照房地產(chǎn)發(fā)展速度、市場價格和房地產(chǎn)積壓控制警戒線來實行宏觀調(diào)控與微觀調(diào)節(jié)。二是由人民銀行根據(jù)全國的房地產(chǎn)業(yè)運行指標,在一定時間和空間范圍內(nèi)提出房地產(chǎn)業(yè)授信總量,并分解到國內(nèi)商業(yè)銀行,利用信貸對資源配置的引導與調(diào)節(jié)作用調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健運行。三是商業(yè)銀行要在切實防控風險的前提下,對城市土地管理中心發(fā)放土地儲備貸款,通過強化土地資源的宏觀調(diào)控能力,張弛有序地調(diào)節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模與市場供求關(guān)系。四是商業(yè)銀行加強對優(yōu)質(zhì)開發(fā)企業(yè)的遴選,通過發(fā)放項目儲備貸款等方式,重點支持一批實力強、信譽好、具備品牌優(yōu)勢的大型房地產(chǎn)企業(yè),更好地調(diào)節(jié)市場和引導市場。 3.適度控制住房開發(fā)貸款增量,調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)貸款的內(nèi)在結(jié)構(gòu)房地產(chǎn)開發(fā)總量的擴張與國內(nèi)銀行住房開發(fā)貸款增長較快密切相關(guān)??刂崎_發(fā)貸款總量擴張,并不意味著不放款,而是集中精力調(diào)整住房開發(fā)存量貸款的區(qū)域結(jié)構(gòu)與客戶結(jié)構(gòu)。目前,我國房地產(chǎn)市場發(fā)育很不平衡,局部過剩與局部短缺并存,在調(diào)整存量上一方面是要壓縮空置房數(shù)量大、區(qū)域價格及銷售下降地區(qū)的開發(fā)貸款總量,投向市場商品房供應不足、價格攀升的地區(qū),以達到區(qū)域內(nèi)的均衡發(fā)展;另一方面是清收資質(zhì)低、庫存商品房積壓、競爭能力差的開發(fā)企業(yè)貸款,將騰出的資金投向資質(zhì)高、品質(zhì)好、實力強、市場競爭能力強的企業(yè)。 4.啟動住房公積金貸款市場,拉動住房市場需求住房公積金是城鎮(zhèn)工薪階層購建住房的互助合作資金支持體系,對于促進城鎮(zhèn)住房改革、完善住房供應體系、改善中低收入家庭居住條件有著廣泛而深遠的影響。住房公積金制度的建立對于推動住房市場化,促進房地產(chǎn)市場的活躍發(fā)揮了重要作用。但是,在具體運行中也存在一些問題,例如,歸繳力度不夠,一些單位欠繳或不繳住房公積金,影響了公積金歸集額的增長;已歸集的住房公積金管理存在缺陷,發(fā)放了大量難以收回的非住房性質(zhì)的貸款,甚至資金被擠占、分流的現(xiàn)象也很普遍。目前,最關(guān)鍵的問題是住房公積金貸款門檻高、條件苛刻,這項社會公益福利性質(zhì)的積金沒有使社會最普遍的中低收入勞動者階層得到應有的實惠。商業(yè)銀行再配套住房按揭貸款和裝修貸款,形成組合式的個人住房貸款消費體系,必將對進一步拉動住房需求,促進房地產(chǎn)金融的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。5.加強住房貸款的風險管理,將防范工作前置貸款風險管理主要從接受借款人申請住房貸款開始,到銀行放貸給借款人為止的風險管理。主要包括對貸款人資信的調(diào)查、確定申請人的還款能力和信譽狀況,對抵押物的價值、簽訂住房貸款合同、辦理抵押登記手續(xù),對擔保單位的資信情況進行調(diào)查等。其中關(guān)鍵環(huán)節(jié),一是加強對借款人還款能力的審查??梢钥紤]建立借款人資信管理系統(tǒng),掌握借款人的年齡、身體健康狀況、就業(yè)情況、收入情況、償債記錄、購房動機、家庭成員等,特別需要注意的是借款人的職業(yè)和購房動機的調(diào)查,根據(jù)借款人的資信狀況,還款能力決定借款人的可貸成數(shù)、期限。二是嚴格審查房地產(chǎn)開發(fā)商的開發(fā)資質(zhì)、信用等級,特別是資金審查。期房按揭項目審查時,開發(fā)商必須提供合法、有效、完備的項目資料(如建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證、商品房預售許可證等)證實其用地、售房等行為合法,避免銀行陷入不必要的糾紛。要注重對開發(fā)商的工程進度、房產(chǎn)質(zhì)量、資金流向的實地調(diào)查、嚴格監(jiān)督其信貸資金的運用,避免爛尾樓的發(fā)生。三是加強對抵押物的評估工作。要注重人才的培養(yǎng),做好交易房屋的價值評估工作,為銀行貸款提供準確科學的依據(jù),防止借款人的實際成交價低于貨款額,造成貸款風險。四是細化和完善合同文本,促使借款雙方行為的契約化。契約是法律仲裁的依據(jù),是銀行保證信貸資產(chǎn)安全的重要手段。住房抵押貸款的有關(guān)契約,要明確規(guī)定各方的責任、權(quán)利和義務。要詳細推敲每一條款,既不能有對于銀行不利的措詞,也不要遺漏有關(guān)重要條款,如:要增補抵押違約后制裁的法律依據(jù);在商定的其他條款內(nèi)要明確:抵押房產(chǎn)必須辦理保險,如有意外,抵押權(quán)人銀行為第一受益人等??傊?,以規(guī)范、完善的契約來約束借款人、擔保人履約行事,從而保障銀行信貸資金的安全。五是及時辦理抵押登記和公證,確保每一筆住房抵押貸款業(yè)務的真實性和合法性。六是適度提高組合貸款比重,轉(zhuǎn)移住房貸款風險。提高組合貸款比重的目的,是提高個人住房委托貸款的比重、建議政府加大使用房改資金的數(shù)量和速度,減輕人們對銀行自營性住房貸款需求壓力,相對減少銀行承擔的貸款風險,此外,還應積極爭取政府的支持,把發(fā)放自營性貸款與個人房改資金掛鉤,強化回收手段,把風險轉(zhuǎn)移出去。6.加強貸后管理,注重償還風險的預測對借款人跟蹤調(diào)查和分析,是檢測償還風險的重要內(nèi)容。一是要及時發(fā)現(xiàn)貸款人在借款周期內(nèi)的各種不利于銀行風險防范的因素。如借款人沒有合法繼承人或合法饋贈人、抵押人不能維修管理的住宅易加速住宅貶值等,要及時采取補救措施,以最大程度減少償還風險;二是建立對開發(fā)商的動態(tài)跟蹤系統(tǒng),及時掌握開發(fā)公司的工程進度、資金運用和企業(yè)領(lǐng)導更換、產(chǎn)權(quán)變化等重大的企業(yè)行為,為貸款的發(fā)放提供可靠依據(jù);三是對檔案及抵押物的保管,要做好登記造冊、專人保管、專庫儲存,交接制度要健全,交接手續(xù)要清楚,避免檔案和抵押物的遺失。(三)中央銀行和銀監(jiān)會的監(jiān)管 房地產(chǎn)業(yè)屬于高風險行業(yè),住房信貸業(yè)務潛藏著較大的風險。因此,銀監(jiān)部門及其分支機構(gòu)必須加強對住房信貸業(yè)務的監(jiān)管,確保國內(nèi)銀行業(yè)的安全、穩(wěn)定、高效運行。一是要系統(tǒng)研究國內(nèi)外房地產(chǎn)業(yè)的行情和銀行房地產(chǎn)信貸風險情況,制定正確的監(jiān)管方針和策略,以此來指導和約束商業(yè)銀行的房地產(chǎn)信貸行為,為住房信貸風險的防范、分散和消除創(chuàng)造基本的條件。二是強化對住房信貸業(yè)務的監(jiān)管。要把房地產(chǎn)信貸監(jiān)管放在重要位置上對待。要定期和不定期地對銀行住房信貸業(yè)務進行現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查。檢查重點應放在房地產(chǎn)項目是否符合貸款條件、是否搞“零首付”、降低首付款比例、個人商業(yè)用房貸款是否嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、貸款期限最長的規(guī)定、是否以流動資金貸款替代住房開發(fā)貸款等。發(fā)現(xiàn)問題要及時督促商業(yè)銀行整改或采取補救措施,避免釀成大的貸款風險。三是建立房地產(chǎn)信貸風險監(jiān)測報告制度,定期向各家商業(yè)銀行通報有關(guān)情況,減少銀行間的內(nèi)耗,防止開發(fā)商和購房者鉆銀行的空子。四是嚴肅查處商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸違規(guī)違法行為,絕不姑息遷就。特別是對于以貸謀私、收受開發(fā)商或個人賄賂、幫助開發(fā)商和個人騙取貸款的銀行內(nèi)部責任人,一經(jīng)查出,嚴懲不貸。造成嚴重經(jīng)濟損失的,應追究其刑事責任。1.提高首付幾乎所有的中小銀行都已經(jīng)上調(diào)首套房的首付比例和利率,這就意味著,首套房貸三成首付、基準利率眼下已經(jīng)成為浮云。建行浙江省分行在通知中說,對首套房貸利率原則上執(zhí)行基準1.1倍利率,首付不低于40%,對于第二套住房,首付要求不得低于60%,利率原則上不得低于基準利率1.15倍。.2、加息7 m+ n1 j; c, g0 n1 ?7 (來自:濠濱論壇 - 南通濠濱網(wǎng))/ + j& x/ h6 u中國人民銀行決定,自2011年4月6日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率。金融機構(gòu)一年期存貸款基準利率分別上調(diào)0.25個百分點,其他各檔次存貸款基準利率相應調(diào)整。3、禁止買賣禁止以廉租住房、經(jīng)濟適用住房為名,以劃撥方式取得土地后挪用于商品住房開發(fā)。優(yōu)先安排廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)用地,

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