2016年前三季度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告

2016年前三季度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告 2016 年前三季度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告 市政府辦公廳： 根據(jù) 人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 2016 年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)分解表的通知（ x 政辦 2016 x 號(hào)），我委結(jié)合工作實(shí)際，全面推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開(kāi)、預(yù)決算公開(kāi)、政策公開(kāi)、政策解讀公開(kāi)，緊抓管理與服務(wù)兩個(gè)中心環(huán)節(jié)，制定了 城市管理委員會(huì) 2016 年政務(wù)公開(kāi)工作方案，現(xiàn)將 2016 年前三季度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告如下： 一、進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開(kāi) 在全面梳 理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上，我委將部門(mén)職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體等以權(quán)力清單和責(zé)任清單的形式在 戶網(wǎng)站上予以公開(kāi)。公開(kāi)下放、保留行政審批事項(xiàng)如下： 1、取消行政審批事項(xiàng)公開(kāi)情況。根據(jù)福建省人民政府關(guān)于取消 151 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的通知（ x 政文 2016 于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府取消的中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)有關(guān)工作通知（ x 審改辦【 2016】 x 號(hào)）的精神，我委已分別于 2016 年 3 月對(duì)應(yīng)取消了 “市區(qū)飼養(yǎng)家禽家畜審批 ”事項(xiàng)、 2016 年 7 月將 “臨時(shí)占用城市道路許可 ”（編碼 政許可事項(xiàng)辦事指南申請(qǐng)材料第3 點(diǎn)中的 “或者占用城市道路作為集貿(mào)市場(chǎng)的 ”予以取消。以上取消的事項(xiàng)均在在市城管委網(wǎng)站上予以了公開(kāi)。 2、保留行政審批服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)情況。根據(jù) 人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展 “辦事難、辦證難 ”專項(xiàng)整治工作的通知（ x 政辦【 2015】 x 號(hào)）的精神，結(jié)合我委實(shí)際重新梳理了我委保留的行政審批服務(wù)事項(xiàng)，并全面規(guī)范了 “運(yùn)輸企業(yè)建筑垃圾處置核準(zhǔn) ”、 “建筑垃圾和工程渣土處置核準(zhǔn) ”、 “挖掘城市道路許可 ”、 “臨時(shí)占用城 市道路許可 ”、 “占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地核準(zhǔn) ”、 “借用橋涵架設(shè)管線及輔助設(shè)施核準(zhǔn) ”、 “超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證核準(zhǔn) ”、 “需要升降或動(dòng)遷路燈專用設(shè)施核準(zhǔn) ”、 “繳納建筑垃圾處理費(fèi)（受納費(fèi)） ”、 “繳納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)（占用費(fèi)） ”等 10 項(xiàng)的行政服務(wù)事項(xiàng)辦事指南及其申請(qǐng)表，并于今年 3 月在 戶網(wǎng)站、我委和市行政服務(wù)中心網(wǎng)站上予以了公開(kāi)。 二、推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法公開(kāi)透明 1、依法公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)我委實(shí)際編制 城市管理委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展隨機(jī)檢查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式。目前 已進(jìn)入 序。抽查任務(wù)目前正在布置，待抽查結(jié)果出來(lái)再公開(kāi)。 2、通過(guò)公開(kāi)監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果，提高城管執(zhí)法信息的透明度。通過(guò)系統(tǒng)歸集并公示對(duì)企業(yè)做出的行政許可、行政處罰、抽查檢查和企業(yè)嚴(yán)重違法失信等信息，推進(jìn)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)了 10 期 2016 年協(xié)作處理違章車(chē)輛一覽表等。 三、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)公開(kāi) 1、積極落實(shí)推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù) ”。我委運(yùn)輸企業(yè)建筑垃圾處置核準(zhǔn) ”、 “建筑垃圾和工程渣土處置核準(zhǔn) ”、 “挖掘城市道路許可 ”、 “臨時(shí)占用城市道路許可 ”、 “占用環(huán)境衛(wèi) 生設(shè)施規(guī)劃用地核準(zhǔn) ”、 “借用橋涵架設(shè)管線及輔助設(shè)施核準(zhǔn) ”、“超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證核準(zhǔn) ”、 “需要升降或動(dòng)遷路燈專用設(shè)施核準(zhǔn) ”、 “繳納建筑垃圾處理費(fèi)（受納費(fèi)） ”、 “繳納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)（占用費(fèi)） ”等 10 項(xiàng)的行政服務(wù)事項(xiàng)全部入駐市行政服務(wù)中心一個(gè)窗口受理，并全部在網(wǎng)上辦事大廳辦理。今年 7 月，我委還結(jié)合新的 “網(wǎng)上行政審批系統(tǒng) ”的正式啟用，方便申請(qǐng)人直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線咨詢、網(wǎng)上申報(bào)行政許可事項(xiàng)，多次分批組織部分申請(qǐng)人在市行政服務(wù)中心夾層第二會(huì)議室開(kāi)展新審批系統(tǒng)外網(wǎng)申報(bào)咨詢的培訓(xùn)，培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)由外網(wǎng)申請(qǐng)流程演示與現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)提 問(wèn)兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行 “手把手 ”培訓(xùn)。為了確保申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)及 “互聯(lián)網(wǎng) +行政審批 ”工作的操作流程，我委行政審批處工作人員事先制定了圖文并茂的 “新審批系統(tǒng)申請(qǐng)事項(xiàng)外網(wǎng)流程說(shuō)明 ”，并將演示版的電子文檔及紙質(zhì)材料事先發(fā)給申請(qǐng)人預(yù)習(xí)。 2016 年 1 月至 9 月，我委行政審批和服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審和網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上辦理率達(dá) 100%。 2、推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。我委委屬各單位、機(jī)關(guān)各處室制定完善具體的辦法，組織編制城市管理辦事指南 ，在門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布。 四、推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi) 前三季度，按 時(shí)序在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)了 2016 年市政設(shè)施維護(hù)計(jì)劃、紅廟嶺垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)情況、紅廟嶺垃圾填埋場(chǎng)二期續(xù)建工程建設(shè)情況、紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠三期項(xiàng)目進(jìn)展情況、紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠二期項(xiàng)目和 點(diǎn)公開(kāi)了 目，即紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園概念性規(guī)劃方案最終評(píng)選結(jié)果。 五、推進(jìn)降費(fèi)信息公開(kāi) 根據(jù) 人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批和公共服務(wù)工作方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知（榕政辦 2016 72 號(hào)）和市審改辦關(guān)于進(jìn)一步梳理和公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)的通知 （榕審改辦 2016 24 號(hào)）的要求，組織人員按照城市管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和市城管委 “三定 ”方案、權(quán)力清單、責(zé)任清單中涉及公共服務(wù)事項(xiàng)的繳納建筑垃圾處理費(fèi)（受納費(fèi)）、繳納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)（占用費(fèi)）和征收城市生活垃圾處理費(fèi)的內(nèi)容再次進(jìn)行了梳理，并將梳理后的市城管委收費(fèi)事項(xiàng)目錄清單、并于今年 5 月在在 戶網(wǎng)站、我委網(wǎng)站上予以了公開(kāi)。 六、做好行政機(jī)關(guān)和委屬事業(yè)單位人員招錄、提拔、調(diào)動(dòng)等信息的公開(kāi)工作 今年我委 城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)招錄 45名執(zhí)法隊(duì)員、 環(huán)境衛(wèi)生管理處招錄 2 名工作人員， 招考公告、報(bào)名與資格審查結(jié)果、筆試面試成績(jī)、體檢、錄用人員情況均有在我委網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi)公示。今年我委提拔了7 名科級(jí)干部 ,選派掛職干部等信息全部在委網(wǎng)站上公開(kāi)公布。今年我委無(wú)調(diào)動(dòng)干部。 七、積極推進(jìn)決策公開(kāi) 推進(jìn)重大決策預(yù)公開(kāi)，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息，并及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況。前三季度，我委在門(mén)戶網(wǎng)站專欄公布了 5 篇市政維護(hù)、 3 篇市容整治方面的重大決策。 八、推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開(kāi) 圍繞政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng)，實(shí)事求是地 公布進(jìn)展和完成情況加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)整改、落實(shí)獎(jiǎng)懲情況的公開(kāi)力度。 九、推進(jìn)使用財(cái)政資金的預(yù)決算公開(kāi) 公開(kāi)內(nèi)容包括我委公共預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等，除涉密信息外，部門(mén)預(yù)決算支出公開(kāi)到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。 十、做好政策解讀 我委各處室做到出臺(tái)重要政策文件時(shí)，起草處室將文件和解讀內(nèi)容一并報(bào)批，并于文件形成后 7 個(gè)工作日內(nèi)在門(mén)戶網(wǎng)站上發(fā)布，及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策，增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同。前三季度發(fā)布解讀文件 1 篇。 十一、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切 認(rèn) 真研判處置所涉及的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題，前三季度在門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布了涉及市政建設(shè)、 “兩違 ”管控、建筑垃圾運(yùn)輸?shù)劝似畔ⅰ?十二、更好發(fā)揮媒體作用 統(tǒng)籌運(yùn)用媒體做好發(fā)布工作，運(yùn)用媒體發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，推動(dòng)工作。前三季度在 報(bào)、 報(bào)、海峽都市報(bào)等媒體上發(fā)布了 12 篇報(bào)道。 十三、提高政務(wù)公開(kāi)作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平 推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄建設(shè)，積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開(kāi)。積極配合城建處做好2005政府文件清理工作，已將相關(guān)規(guī)范性文件的清理保留情況 上報(bào)城建處。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件公開(kāi)的審查。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)做好保密審查。 十四、提高政務(wù)公開(kāi)工作信息化集中化水平 充分發(fā)揮我委門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，完善查詢功能，提升公開(kāi)信息集中度。通過(guò) 12345 熱線、市容在線微博和開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)等形式，加強(qiáng)與公眾互動(dòng)