2010年度工作總結會上的講話.doc

在2010年度工作全市運管系統(tǒng)交叉檢查會上的講話渝北區(qū)公路運輸管理所所長 胡國能（2010年12月 日）尊敬的各位領導，各兄弟所同仁：首先，感謝各位蒞臨我所檢查指導工作，在此，我代表全所職工，對各位的到來表示熱烈的歡迎。渝北區(qū)位于重慶主城北部，依華鎣，挾兩江，素有山城北大門之稱，前身為江北縣，隨著城市發(fā)展成為主城9區(qū)之一，如果說重慶是大城市帶大農(nóng)村，那么渝北幾乎就是重慶的縮影，渝北既有兩路、龍溪這兩個經(jīng)濟城市化程度較高、經(jīng)濟發(fā)展較為迅速的城市區(qū)域，也有廣大的欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)、山區(qū)。因此，我區(qū)的道路運輸業(yè)發(fā)展也呈多元性特點，客運方面既有城市公交也有班線客運、農(nóng)村客運；貨運企業(yè)既有如華廷集團公司這樣在全市擁有交道知名度的大型公司，專業(yè)化程度較高的冷藏、集裝箱運輸公司，同時也有眾多個體貨運經(jīng)營業(yè)戶；維修企業(yè)既有多家知名4S店、一類維修企業(yè)，也有小、散、亂的三類維修業(yè)戶；轄區(qū)內(nèi)還有在全市規(guī)模相對較大的景通駕校、公交駕校駕駛員培訓學校。在客、貨、駕、維等子行業(yè)的管理工作與發(fā)展上，機遇與挑戰(zhàn)并存。2010年以來，我所在市運管局、區(qū)交委的領導下，以科學發(fā)展觀為指導，攻堅克難、務實務新，較好地完成了行業(yè)管理和市場建設的各項工作任務，為打造“重慶第一門戶”，構建“六大渝北”，做出了積極貢獻，促進了我區(qū)道路運輸行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將2010年有關工作情況作如下匯報：一、行業(yè)管理基本情況（一）運輸生產(chǎn)力在逐步優(yōu)化結構中發(fā)展。2010年全年，全區(qū)共完成道路客運量3,450萬人次，旅客周轉量92,435萬人/公里，貨運量2,222萬噸，貨物周轉量192,464萬噸/公里，均比上年有所增長。新增普通貨運業(yè)戶32戶，新增維修企業(yè)34家，駕校2所，新增（更新）客運車輛133輛，貨運車輛1002輛，及時足額發(fā)放了客運車輛燃油補貼410多萬元。同時，我區(qū)向周邊城市的道路運輸輻射能力進一步提高，全年發(fā)放省際包車線路牌990張，市內(nèi)臨時班車牌320張，核簽換發(fā)教練車標識卡223個，審核學員學時10151人次。貨運企業(yè)專業(yè)化程度有所提高，從事專業(yè)運輸?shù)臉I(yè)戶數(shù)增加5戶。營運車輛逐步向大型化、專業(yè)化和高級化方向發(fā)展，客車平均座位增長11.3%、貨車平均噸位增長18.5%、中高級客車及專用貨車比例穩(wěn)步增加?？瓦\班線公交化、集裝箱運輸、城市物流等運輸組織形式快速發(fā)展，貨運企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型步伐不斷加快。（二）以民生為根本，促進全區(qū)道路運輸公共服務能力的提升。一是積極開展農(nóng)村客運體系建設，為服務社會主義新農(nóng)村建設創(chuàng)造條件。隨著我區(qū)農(nóng)村公路建設的提速，農(nóng)村客運覆蓋面小，運力不足，“有路不通車、農(nóng)村群眾出行難”等問題日益凸顯，為加快農(nóng)村客運投放，去年，我所根據(jù)市政府關于加快農(nóng)村客運發(fā)展的意見，在認真調研、廣泛論證的基礎上，制定了渝北區(qū)農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃（20092020）和渝北區(qū)農(nóng)村客運運力投放方案、渝北區(qū)農(nóng)村客運管理辦法（試行）。今年，區(qū)政府將農(nóng)村客運發(fā)展列入今年的十大民心工程之一，更加鞭策我們加快農(nóng)村客運發(fā)展的步伐，我所進一步細化方案，加大工作力度，于今年11月投放農(nóng)村客運運力89輛，實現(xiàn)了全區(qū)80%行政村通客車，共建成農(nóng)村客運招呼站亭10個，受到上級政府和廣大人民群眾的好評，同時，全年發(fā)放農(nóng)村客運燃油補貼599萬元，發(fā)放農(nóng)村客運保險 93.2萬元。二是大力推進城市公共交通發(fā)展。隨著近年來我區(qū)城市化進程的不斷加快，市民對公共交通的需求日趨旺盛，我所根據(jù)市政府公共交通覆蓋繞城高速以內(nèi)地區(qū)工作方案，一方面積極配合市運管局引導轄區(qū)客運企業(yè)開展班線客運退出市場的工作，另一方面積極協(xié)調上級新增城市公交運力，以滿足市民出行需求，今年以來，轄區(qū)內(nèi)新增城市公交線路5條，投入運力90輛。同時，還積極配合區(qū)政府、區(qū)交委籌備建設城市“1+5”公交站場。（三）運管基礎工作不斷夯實，行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步提升。我所深入推進信息化建設，道路運政管理系統(tǒng)、運管辦公自動化系統(tǒng)應用普及；駕校計時培訓系統(tǒng)IC卡應用穩(wěn)步推進；節(jié)能減排工作推向深入，初步建立起運營車輛燃油消耗量檢測和監(jiān)督管理制度，引導各道路運輸企業(yè)廣泛開展節(jié)能推優(yōu)示范和駕駛員節(jié)能操作競賽等活動。1、加強和改進運輸市場監(jiān)管機制，嚴格市場準入，以落實運輸企業(yè)安全服務質量考核制度為主要手段，建立健全道路運輸市場信用體系。在市場準入審查方面，我所嚴格按照國家和市的有關條例、規(guī)定進行開業(yè)審查，特別是將企業(yè)履行安全主體責任、安全管理能力作為前置條件。同時，以安全服務質量考核等為手段對企業(yè)安全管理、質量信譽等進行考核，建立市場信用體系。2、加強運輸組織協(xié)調，提高運輸供給水平。一是在重新修訂各項預案的基礎上，成立了道路運輸應急保障隊伍，進一步強化應急機制和應急能力；二是精心組織、科學調配運力，認真做好春運、清明節(jié)、“五一”、端午節(jié)等節(jié)假日旅客運輸工作，盡量滿足城鄉(xiāng)居民出行需求，確保廣大旅客走得了、走得好。春運及黃金周期間，我所緊緊圍繞“責”字開展工作，切實保障運輸安全。督促客運站落實“三不進站五不出站”制度，嚴格審查參營車輛技術狀況，駕駛員資質情況。道路運輸作為綜合運輸體系中最能體現(xiàn)普遍服務、最具基礎保障功能的運輸方式，在春運、“黃金周”等關鍵時期發(fā)揮了難以替代的基礎性作用，與此同時，客貨運站場、機動車維修、機動車駕駛員培訓等運輸相關行業(yè)服務水平全面提高，道路運輸行業(yè)的社會綜合服務水平大大提高。3、進一步規(guī)范道路運輸市場經(jīng)營秩序。今年全年，我所一是繼續(xù)開展客運優(yōu)質服務競賽，提高客運服務質量，推動客運行業(yè)的誠信意識和優(yōu)質服務建設；二是加強車輛技術管理，在日常管理中加大對貨物運輸車輛檔案的檢查監(jiān)督，督促企業(yè)、經(jīng)營者對車輛進行定期維護，以保障運輸安全，全年二級維護備案普通貨運車輛6781車次，到期備案率97.6%，危險品貨運車輛400車次，到期備案率100%，客車3496次，到期備案率100%，教練車1038次，到期備案率100%；三是抓住“城區(qū)五亂整治”的契機，全面加強維修市場整治，推進維修市場規(guī)范化工作進程，以加強維修市場整治，推進維修市場規(guī)范化工作進程，以規(guī)范二類維修企業(yè)的經(jīng)營行為重點，嚴厲打擊超范圍經(jīng)營、倒賣二維資料和不按操作規(guī)程進行維護的違法行為，共取締各類違法經(jīng)營業(yè)戶90家，有力地推進了維修市場的規(guī)范化工作進程。四是加大駕培學校監(jiān)管力度，不定期深入轄區(qū)駕校及招生點，對教學情況及車輛性能進行檢查，督促駕校做好機動車駕駛員培訓工作。 4、安全管理工作不斷強化，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。我所始終把安全生產(chǎn)管理擺在道路運輸工作的突出位置，今年以來，我所以貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）和重慶市人民政府關于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的決定（渝府發(fā)20103號）為主線，全面加強“三關一監(jiān)督”的監(jiān)管職責，安全管理制度不斷完善，道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進一步落實。安全管理科技水平不斷提升，汽車行使記錄儀和GPS系統(tǒng)安裝率穩(wěn)步提高，完成二級以上客運站應急視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，安全源頭管理進一步強化，“三不進站、五不出站”的客運站安全管理體系不斷完善，對營運駕駛員的安全教育和監(jiān)管全面加強，道路運輸安全生產(chǎn)形勢總體上平穩(wěn)。四、實現(xiàn)信訪穩(wěn)定工作常態(tài)化，為構建和諧社會做出貢獻。我所將信訪穩(wěn)定工作與日常工作相結合，突出重點，認真抓好信訪穩(wěn)定工作的宣傳、解釋、疏導化解等各個環(huán)節(jié)的工作，將信訪工作常態(tài)化。一是安排專人負責信訪工作，對各類信訪件實行分類歸檔，實行一般信訪件專人辦理、領導督，人大代表建議、政協(xié)提案等重點信訪件由分管領導辦理、主要領導督辦；二是經(jīng)常深入企業(yè)，了解掌握經(jīng)營者思想動態(tài)，及時處理可能影響穩(wěn)定的各種矛盾，確保春運、“黃金周“期間行業(yè)的穩(wěn)定，無集訪、停運鬧事發(fā)生；今年全年共辦理人大建議21件、政協(xié)提案12件、意見7件，回復群眾信訪64件，滿意率達到了100%。今年7月，區(qū)交委分管領導王小平副主任參加了由重慶電臺舉辦的“陽光重慶”在線直播節(jié)目，對群眾所關心的有關渝北區(qū)道路運輸行業(yè)的問題，進行了在線作答。我所安排有關分管領導對在線和線下提出的16個問題，一一跟蹤解決，取得了良好的社會效應。 五、加強黨組織建設，增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在黨建工作中，所黨支部以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，不斷增強支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)會活動，并將活動融入日常工作中，扎實開展“一講二評三公示”、“三級例會制”等“規(guī)定動作”，同時又結合單位實際開展“禮儀知識培訓”，舉辦“中秋詩會”等“自選動作”；二是堅持“三會一課”制度，組織干部職工學習政治理論知識和上級文件、會議精神；三是深入開展黨風廉政建設活動，嚴格落實上級關于加強黨風廉政建設和預防職務犯罪的有關要求和文件精神；四是繼續(xù)加強和改進組織建設，努力創(chuàng)建先進基層黨組織。四是熱心公益，促進社會和諧，在“三進三同”、“聯(lián)邦帶”活動中，與幫扶村茨竹三江村建立長期聯(lián)絡機制，與該村25戶貧困戶結為“窮親”，并為該村捐款2.6萬元，幫助其銷售梨2萬余斤，并實現(xiàn)銷售收入比上年增加30%。六、以文明創(chuàng)建促進運管工作水平提升。我所將運管工作與文明創(chuàng)建有機結合，堅持兩手抓兩手都硬，使文明創(chuàng)建有效地促進了運管工作水平的提升。我們以創(chuàng)先爭優(yōu)活動等為主要載體，從提高辦公自動化應用水平、寫作、口才等能力入手，以學習宣傳貫徹公民道德建設實施綱要和未成年人思想道德建設的若干意見為主線，深入開展專項教育。一是開展理想信念教育，組織全體干部職工到紅色革命教育基地開展重溫入黨詩詞等活動；二是開展形勢教育，使干部職工端正思想態(tài)度，增強工作責任感和緊迫感。三是在廣大職工中征集、提煉核心價值理念，形成了“治修兼重、務實務新”渝北運管核心價值觀；四是開展“八榮八恥”為主要內(nèi)容的榮辱觀教育，將“八榮八恥”在黨建展板中展示出來，時刻提示干部職工“有所為有所不為”；五是開展愛崗敬業(yè)教育，樹立“立說立