在公司社會治安綜合治理工作會議上的講話.doc

在公司社會治安綜合治理工作會議上的講話（2001年月日）同志們：今天我們在這里召開綜合治理工作會議，會議的主要目的是傳達(dá)貫徹電力公司綜合治理工作會議精神，認(rèn)真回顧和總結(jié)公司綜合治理工作的成績和不足，安排部署當(dāng)前及今后一個時期的綜合治理工作任務(wù)，交流經(jīng)驗(yàn)和體會，不斷加強(qiáng)綜合治理工作，保持安全穩(wěn)定的局面，促進(jìn)公司系統(tǒng)的改革與發(fā)展。剛才，書記作了一個重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會，并結(jié)合本單位的實(shí)際把講話精神落到實(shí)處。下面，結(jié)合公司的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，我主要講以下三方面的意見。一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感做好社會治安綜合治理工作是維護(hù)政治和社會大局的穩(wěn)定，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境的基礎(chǔ)和前提條件。就我公司而言，創(chuàng)造和保持一個良好的、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和穩(wěn)定局面，是生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作得以健康發(fā)展的重要保證。我公司當(dāng)前所面臨的形勢與任務(wù)，以及在今后的改革與發(fā)展方面將要采取的一系列措施、對策的貫徹實(shí)施等，這些都必須在一種政通人和的環(huán)境和氛圍中才能得以有效實(shí)施，客觀的要求公司上下要保持一種安全穩(wěn)定的局面，否則再好的措施也難以落實(shí)。幾年來，我公司始終把綜合治理工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，擺上各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，針對各個時期綜治工作中存在的重大問題，綜治委都要及時地召開專題會議，分析、研究、部署綜治工作，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管，廣大職工群眾共同參與的良好氛圍，及時解決了綜治工作在基層單位有人抓、有人管的問題，使電力公司、盟市各級地方黨委、政府關(guān)于綜合治理工作的有關(guān)指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)得到了很好的貫徹落實(shí)，有力地促進(jìn)了綜合治理工作的深入開展，取得了明顯成效，連續(xù)幾年被電力公司和地方綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)部門評為先進(jìn)單位，多次受到表彰和獎勵，同時也有力的促進(jìn)和推動了公司生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。今年以來，各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)電力公司2001年工作會議以及我公司年初召開的公司工作會議精神，落實(shí)經(jīng)營管理以財(cái)務(wù)管理為中心，財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的中心地位，繼續(xù)推行全面預(yù)算管理，不斷完善預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)成本全過程的有效控制。始終把強(qiáng)化管理，提高效益貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，牢固樹立過緊日子的思想，從生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)上降低消耗和損失，千方百計(jì)壓縮成本和杜絕不合理費(fèi)用的支出，繼續(xù)實(shí)施成本承包與各單位工資總額、留利分配掛鉤考核辦法。為實(shí)現(xiàn)全年盈利750萬元的奮斗目標(biāo)，全公司上下進(jìn)一步強(qiáng)化市場意識、效益意識，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，下大力氣搞好雙增雙節(jié)，各單位根據(jù)本單位和本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體措施，卓有成效的開展增供擴(kuò)銷活動，使公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢呈現(xiàn)健康穩(wěn)步發(fā)展良好勢頭，生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成或基本完成了預(yù)定計(jì)劃，比去年同期有較大幅度的增長，大部分消耗指標(biāo)有較大幅度的下降。截至5月底，累計(jì)完成發(fā)電量萬千瓦時，比計(jì)劃增長，比去年同期增長（含伊敏電廠）；累計(jì)完成售電量（略）。全系統(tǒng)未發(fā)生重特大生產(chǎn)責(zé)任和設(shè)備損壞事故,所屬各廠局均保持了天以上的長周期安全生產(chǎn)記錄。這些成績的取得既是公司上下狠抓安全生產(chǎn)、強(qiáng)化經(jīng)營管理的結(jié)果，同時也是和幾年來公司系統(tǒng)始終保持了綜合治理工作的良好局面分不開的。事實(shí)證明，企業(yè)的改革發(fā)展離不開綜合治理工作，特別是在當(dāng)前改革不斷向縱深發(fā)展的情況下，綜合治理工作只能加強(qiáng)，不能削弱。因此，要求全公司系統(tǒng)要進(jìn)一步提高對綜合治理工作重要性的認(rèn)識，尤其要把維護(hù)穩(wěn)定提高到講政治的高度加以認(rèn)識和理解，充分認(rèn)識搞好綜治工作的重要性和必要性，形成一種黨政工團(tuán)齊抓共管的局面，抓實(shí)、抓好、抓出成效。（1）利用會議和中心組學(xué)習(xí)的機(jī)會，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于社會治安綜合治理工作的重要論述，學(xué)習(xí)電力公司、盟市黨委政府關(guān)于抓好社會治安綜合治理工作的有關(guān)文件及指示精神，通過學(xué)習(xí)討論，使領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識到做好綜合治理工作實(shí)現(xiàn)長治久安的重要性和緊迫性。（2）抓好公安科、安監(jiān)部等職能部門人員的思想認(rèn)識。公安保衛(wèi)安監(jiān)部門的同志是治安防控體系的直接組織者和參與者，他們思想認(rèn)識的高低，關(guān)系到綜合治理工作的成效。要通過召開專門會議傳達(dá)、研討、座談等形式，聽取他們對抓好綜合治理工作的想法、打算、建議，從而統(tǒng)一思想，達(dá)成共識。（3）抓好廣大干部職工群眾的思想認(rèn)識。要避免這樣兩種不良傾向：認(rèn)為抓綜合治理是公安部門的事，存在與己無關(guān)的思想；認(rèn)為整天忙于安全生產(chǎn)、增供擴(kuò)銷工作，沒有時間沒有精力抓綜合治理工作。針對這種思想認(rèn)識和反映，各單位要有針對性地在干部職工中開展大學(xué)習(xí)、大討論活動，使之能正確認(rèn)識和處理抓好綜治工作與公司當(dāng)前的中心工作，與安全生產(chǎn)、市場營銷的關(guān)系；與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與抓經(jīng)營管理，與實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)的長治久安、樹立企業(yè)良好形象、實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)營目標(biāo)的關(guān)系。通過有針對性的宣傳教育提高全員的思想認(rèn)識，掌握和了解綜合治理工作的內(nèi)容，明確工作目標(biāo)，為綜合治理工作的全面開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二、健全組織，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好綜合治理工作幾年來，經(jīng)過各單位的共同努力，我公司的綜合治理工作取得了一定成績，但也存在著一些問題和不足。個別單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)思想觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變，認(rèn)識不到位，抓綜治工作思路不清，主動性不強(qiáng)；有些單位和部門沒有建立健全安全防范領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則貫徹不力，一級抓一級，層層有人抓的要求在有些單位和部門落實(shí)情況不盡如人意；一些單位和部門的基礎(chǔ)工作比較薄弱，缺乏堅(jiān)強(qiáng)的組織依托和有力的物質(zhì)保障；一些單位和部門齊抓共管的局面尚未形成，沒有形成整體合力。針對上述存在的問題，我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。（1）要建立健全綜治工作組織機(jī)構(gòu)，及時成立由本單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，分工負(fù)責(zé)，加大工作力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為重點(diǎn)的各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)意識。認(rèn)真制定綜治工作規(guī)劃、計(jì)劃、制度、措施，并建立監(jiān)督保證體系，對規(guī)劃、計(jì)劃的落實(shí)和制度、措施的實(shí)施進(jìn)行跟蹤檢查，動態(tài)考核，使綜治工作有章可循，責(zé)任分明。（2）認(rèn)真抓好機(jī)制建設(shè)。綜合治理工作作為一個完整的體系，要使其正常運(yùn)作和發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須有健全的工作機(jī)制作保障。從資金上予以保證和支持，要有必要的投入；建立健全制度保證體系，建立以崗位責(zé)任制為主體，以例會制度、檢查考核制度、獎罰激勵制度、信息反饋制度為主要內(nèi)容的制度保證體系；嚴(yán)格按照考核評定標(biāo)準(zhǔn)，除堅(jiān)持日常檢查考核外，重點(diǎn)抓好半年考核和年終考核這兩個環(huán)節(jié)，把考核評定結(jié)果作為評優(yōu)選先的重要條件。（3）樹立維護(hù)穩(wěn)定的大局意識，重視發(fā)揮職工群眾的主體作用。職工群眾是做好綜合治理工作的基礎(chǔ)和保證，職工群眾的主體作用發(fā)揮不出來，綜合治理工作就難以達(dá)到預(yù)期效果。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要真正做到思想認(rèn)識明確，宣傳發(fā)動有力，體系建設(shè)規(guī)范，檢查考核嚴(yán)格，獎罰兌現(xiàn)認(rèn)真，既有壓力又有動力，把落實(shí)綜治工作的各項(xiàng)職責(zé)作為自己的自覺行動，把維護(hù)本單位本部門的長治久安作為自己義不容辭的責(zé)任，從而確保電力公司、呼盟綜治委下達(dá)的綜合治理工作任務(wù)的全面完成。（4）加大管理教育力度，結(jié)合“三五”普法活動，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)廣大職工群眾的法律意識，使其自覺遵守國家法律法規(guī)，自覺規(guī)范自己的行為?？傊鲉挝活I(lǐng)導(dǎo)班子要把綜合治理工作擺到重要議事日程，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心任務(wù)，積極探索全員參與、全方位地做好綜合治理工作的大格局，動員各方面的力量和積極因素，按照責(zé)任狀所明確的目標(biāo)、任務(wù)，下大力氣抓好落實(shí)，抓出成效，從而為公司的改革、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境，同時為保呼盟的一方平安作出積極的貢獻(xiàn)。三、把綜合治理工作與安全工作、達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流工作緊密結(jié)合，全力維護(hù)安全穩(wěn)定的局面加強(qiáng)社會治安綜合治理工作是改革的需要，發(fā)展的需要，穩(wěn)定的需要。近期，自治區(qū)、電力公司先后召開治安工作會議、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序會議以及社會治安綜合治理工作會議，對社會治安綜合治理工作做出了一系列重要安排和部署。我們一定要在電力公司、盟市地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和我公司的工作實(shí)際，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，廣泛發(fā)動職工群眾，切實(shí)依靠職工群眾把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地開展下去，為我公司生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作的健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。隨著電力系統(tǒng)改革的不斷深化，維護(hù)穩(wěn)定的工作愈益顯得繁重而艱巨。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)清形勢，保持清醒的頭腦，勇于肩負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的重任，要按照電力公司關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示精神和有關(guān)要求，把推進(jìn)改革、發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定辯證的統(tǒng)一起來，要超前思維、超前預(yù)防、超前工作，真正做到把穩(wěn)定與改革、發(fā)展緊密結(jié)合起來，與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié)。要配合當(dāng)前整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、開展電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動的工作大局，把加強(qiáng)公司綜合治理工作同維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和保障安全生產(chǎn)結(jié)合起來，落實(shí)各項(xiàng)綜治工作措施，促進(jìn)公司的改革與發(fā)展。結(jié)合達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流工作的有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)綜合治理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。通過開展全系統(tǒng)、全方位的安全生產(chǎn)大檢查活動，消除隱患，堵塞漏洞。對重點(diǎn)單位、要害部門進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。對重要變電站、財(cái)務(wù)室、油庫等重點(diǎn)要害部位加強(qiáng)防范措施。積極配合公安部門，開展對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的專項(xiàng)治理，減少破壞電力生產(chǎn)設(shè)施，擾亂生產(chǎn)秩序的違法犯罪活動，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。要動員全社會力量維護(hù)電力設(shè)施的安全，充分依靠各級地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，依靠社會各界廣大群眾的配合，依靠電業(yè)職工自身的努力，搞好電力設(shè)施的保護(hù)工作，防止和打擊破壞、偷盜電力設(shè)施行為。要廣泛開展中華人民共和國電力法、電力設(shè)施保護(hù)條例等宣傳活動，增強(qiáng)人民群眾的法制觀念，提高人民群眾保護(hù)電力設(shè)施的自覺性，為保護(hù)電力設(shè)施工作的順利開展提供良好社會環(huán)境。配合司法機(jī)關(guān)從快查處破壞電力設(shè)施案件，嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施犯罪行為。深入扎實(shí)地開展群眾性的治安防范活動，加強(qiáng)內(nèi)部治安管理，做到機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)三落實(shí)，認(rèn)真做好矛盾排查調(diào)處和信訪工作，及時發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部的不安定因素，有針對性地采取措施，及時加以解決。建立健全處置重大突發(fā)事件的預(yù)案，維護(hù)公司系統(tǒng)的穩(wěn)定，把各種不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。積極開展基層安全創(chuàng)建活動，大力加強(qiáng)治安防范、幫教、調(diào)解等基層基礎(chǔ)工作。開展多種形式的綜合治理、普法、調(diào)解等專項(xiàng)宣傳教育活動，增強(qiáng)職工的法制觀念，保持企業(yè)正常的生產(chǎn)、生活秩序。要注重教育和疏導(dǎo)，通過深入細(xì)致的工作，把矛盾處理在基層，解決在基層。要努力減少和化解矛盾糾紛，防止激化矛盾，引發(fā)事端。認(rèn)真貫徹“以預(yù)防為主，防消結(jié)合”的防火工作方針，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，勤檢查、勤督促。下大力氣抓好交通安全管理工作，加強(qiáng)對司助人員的安全教育，特別是加大對交通安全的監(jiān)督、檢查力度。要通過一系列卓有成效的措施的實(shí)施，堅(jiān)決杜絕群體上訪鬧事事件，杜絕各類因治安問題而引發(fā)的生產(chǎn)事故、責(zé)任和火災(zāi)及造成重大影響的交通事故。同志們，今年是新世紀(jì)的開元年，也是國家實(shí)施“十五”計(jì)劃的第一年。我公司要以電力公司工作會議為指針，認(rèn)真貫徹江總書記關(guān)于“三個代表”的重要思想，緊緊抓住國家電力公司、電力公司大力推進(jìn)電力體制改革的機(jī)遇，堅(jiān)持以市場營銷為龍頭，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，著力推進(jìn)體制、機(jī)制、管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)我公司的綜合實(shí)力和市場競爭力，努力提高經(jīng)濟(jì)