在公司安全生產(chǎn)工作會議上的講話.doc

在公司安全生產(chǎn)工作會議上的講話（2003年月日）同志們：時近年終歲尾，我們在這里召開安全生產(chǎn)工作會議。這次會議的主要目的是，傳達(dá)貫徹電力公司11月27日召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，在認(rèn)真分析研究公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的基礎(chǔ)上，明確今后一段時期內(nèi)公司安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、措施，認(rèn)真安排布置好今冬明春的安全工作，號召全公司干部職工積極行動起來，采取扎實有效的措施，把防止和杜絕各類事故的發(fā)生，保證電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、保證職工隊伍的穩(wěn)定作為重中之重，為確保公司改革、發(fā)展等各項工作的順利進(jìn)行而努力。下面，結(jié)合當(dāng)前形勢，我講以下幾點意見。一、公司安全生產(chǎn)工作的基本情況今年以來，各單位認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入扎實的開展了“安全生產(chǎn)活動月”、“春查”、“秋查”等各項安全生產(chǎn)活動，及時消除運行設(shè)備的缺陷，通過加強(qiáng)設(shè)備治理、加強(qiáng)運行、檢修管理，強(qiáng)化全員安全意識等措施和辦法，不斷夯實安全基礎(chǔ)，特別是面對“非典”疫情給安全生產(chǎn)工作帶來的嚴(yán)重困難和影響，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子從講政治、講大局的高度，按照公司的安排和部署，克服困難，采取各方面的有力措施，保證了電網(wǎng)、熱網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，截至11月底，我公司系統(tǒng)未發(fā)生設(shè)備重大事故、電網(wǎng)瓦解、大面積停限電事故和有重大社會影響的停電熱事故，實現(xiàn)無重大及以上設(shè)備事故天的安全長周期記錄?？偨Y(jié)今年以來的安全生產(chǎn)情況主要有以下幾個方面的特點。（一）安全管理制度進(jìn)一步完善并得到了很好的落實多年來，公司上下認(rèn)真貫徹落實電力公司關(guān)于安全生產(chǎn)方面的指示精神，并結(jié)合我公司的實際制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)獎懲考核辦法、運行操作規(guī)程、檢修操作規(guī)程、危險點預(yù)控措施等一系列扎實有效的規(guī)章制度，并根據(jù)不同時期的不同情況，及時修改和完善。這些規(guī)章制度的建立細(xì)化了安全生產(chǎn)考核項目，為生產(chǎn)人員和各級管理人員提供了運行操作和設(shè)備檢修依據(jù)。由于公司上下不折不扣的貫徹落實這些規(guī)章制度，使安全工作有了強(qiáng)有力的制度上的保障。（二）職工安全意識和技術(shù)水平有了明顯提高公司始終對職工培訓(xùn)工作予以高度重視，通過脫產(chǎn)輪訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)，加大考試、考核力度，技術(shù)比武，對考試考核不合格人員執(zhí)行低一級崗位工資等措施和手段，提高了職工的安全知識水平和執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性，職工的安全意識顯著增強(qiáng)，違章作業(yè)、違章指揮的不安全現(xiàn)象得到了根本性的扭轉(zhuǎn)，同時也保障了生產(chǎn)現(xiàn)場的秩序井然。（三）季節(jié)性安全活動不走過場，注重實效在今年的春查、秋查中共查出缺陷4821項，消除缺陷4044項，消除率達(dá)84%,對一時難以處理的缺陷制定了防范措施和限期整改計劃。同時，本著注重實效的原則，對公司下達(dá)各單位的安全責(zé)任書的落實情況、安全責(zé)任制到位情況、安全性評價、危險點預(yù)控工作開展情況，以及機(jī)組主輔設(shè)備等進(jìn)行了全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除了不安全因素，增強(qiáng)了職工的安全意識，提高了執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性，有力的防止和杜絕了季節(jié)性事故的發(fā)生。（四）精心維護(hù)和整治設(shè)備，提高了設(shè)備健康水平，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作扎實有效堅持抓好設(shè)備治理，把有限的資金用在刀刃上，加強(qiáng)了主輔設(shè)備的治理，加大輸變電設(shè)備的巡視、檢查，以及缺陷登記、處理力度，提高了設(shè)備可利用率和健康水平，為機(jī)組安全運行奠定了基礎(chǔ)。正是由于全公司干部職工的艱苦努力，鞏固和發(fā)展了較好的安全生產(chǎn)形勢，為公司各項工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ)，這再次表明，全公司干部職工是一支甘于奉獻(xiàn)，勇于拼搏，能戰(zhàn)斗、經(jīng)得起考驗的隊伍。在此，我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子，對全公司職工為保障安全生產(chǎn)做出的辛勤努力，表示衷心感謝和親切慰問！二、經(jīng)營管理、基建、前期等工作情況公司全面貫徹電力公司黨政主要負(fù)責(zé)同志座談會精神，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以市場為導(dǎo)向，在保證安全生產(chǎn)的前提下，各單位圍繞全年經(jīng)營目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格控制成本支出，突出財務(wù)管理的中心地位，不斷深化、細(xì)化全面預(yù)算管理，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督，對資金的使用，成本的預(yù)算進(jìn)行全過程的管理和控制，進(jìn)一步挖潛增效，實施經(jīng)濟(jì)調(diào)度，確保機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運行，從生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)入手降低消耗，千方百計壓縮生產(chǎn)成本，提高資金的使用效率。各單位根據(jù)公司下達(dá)的全年發(fā)電量、售電量、新增供熱面積指標(biāo)，克服困難、開拓市場、增供擴(kuò)銷，使公司保持了良好的生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢，售電量將首次突破億千瓦時大關(guān)。從111月各項指標(biāo)完成情況看，全面完成電力集團(tuán)公司下達(dá)的全年各項經(jīng)營指標(biāo)已成定局。111月完成發(fā)電量、售電量等指標(biāo)情況：（略）。今年是繼2002年之后，我公司歷史上又一個建設(shè)規(guī)模最大、投資最多、大事、喜事最多的一年。在電力集團(tuán)公司、市委、政府的大力支持下，經(jīng)過公司上下多方努力，東電廠擴(kuò)建、嶺東嶺西電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)等一批電源、電網(wǎng)項目得以開工建設(shè)和即將投產(chǎn)，電網(wǎng)實現(xiàn)統(tǒng)一、電力公司進(jìn)入上市前的輔導(dǎo)期。（1）經(jīng)過公司上下的艱苦努力工作，呼熱電股份有限公司于月日正式進(jìn)入上市前的輔導(dǎo)期，標(biāo)志著電力公司向最終實現(xiàn)上市的目標(biāo)又邁出了極其重要的一步。（2）在區(qū)政府、電力公司、市政府的大力支持和協(xié)調(diào)下，7月9日，電力公司與牙森工公司簽署了將根電業(yè)局整體移交我公司管理的協(xié)議，根林區(qū)電力管理體制得到理順，實現(xiàn)了電網(wǎng)管理的統(tǒng)一。（3）嶺東嶺西聯(lián)網(wǎng)工程是統(tǒng)一電網(wǎng)的關(guān)鍵，關(guān)系到我公司的生存與發(fā)展。在各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位、有關(guān)部門的共同努力下，于月日正式投產(chǎn)運行。（4）匯電廠、滿光明熱電公司、扎熱電廠擴(kuò)建工程于月日開工建設(shè)，并于年底前完成了今年的施工任務(wù)。（5）阿熱力公司、旗熱力公司供熱工程分別于月日、月日投產(chǎn)。上述工程的開工建設(shè)、改革與發(fā)展方面重要工作的圓滿完成，將極大的增強(qiáng)我公司的整體經(jīng)濟(jì)實力，在保障我公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面具有極其重要的意義和產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在總結(jié)上述成績的同時，我們還應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到，當(dāng)前，呼系統(tǒng)廠網(wǎng)分開體制改革即將進(jìn)入實施階段，我公司東電廠等一批工程將實現(xiàn)2004年投產(chǎn)的目標(biāo)，將進(jìn)一步加快電力能源基地建設(shè)步伐，公司的經(jīng)營規(guī)模、整體經(jīng)濟(jì)實力將進(jìn)一步增強(qiáng)，但同時由于新投產(chǎn)設(shè)備增多，切處于嶺西電網(wǎng)與嶺東、林區(qū)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的初級階段，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)還很薄弱，電網(wǎng)運行外部環(huán)境還較差，一些不安全因素增多，給安全生產(chǎn)帶來了新課題，增加了難度，因此我們面臨的任務(wù)更加繁重和艱巨，做好安全生產(chǎn)工作的意義更加重大，要求各單位必須予以高度重視，要有高度的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、國家電網(wǎng)公司、電力公司關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督保障體系的作用，克服一切麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理，扎扎實實的做好安全生產(chǎn)工作。三、當(dāng)前及今后一段時間安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)當(dāng)前及今后一段時間內(nèi)，特別是今冬明春，正值一年當(dāng)中生產(chǎn)最繁忙季節(jié)，保證電力、熱力供應(yīng)，維護(hù)電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全穩(wěn)定運行責(zé)任大、任務(wù)重、困難多，公司上下一定要高度重視，群策群力，從組織上、制度上、措施上，保障安全生產(chǎn)，保障電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。要突出做好以下幾個方面的工作：（1）要始終堅持安全第一的思想不動搖，始終把防止和杜絕各類事故，保持電網(wǎng)熱網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行作為首要任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實電力公司關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，而能否落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，第一責(zé)任人的工作到位與否是個極其重要的因素。多年來，公司在系統(tǒng)內(nèi)老、舊設(shè)備多，大修、更改設(shè)備資金嚴(yán)重不足的情況下，經(jīng)過全公司干部職工的艱苦努力，始終維護(hù)和保持了安全穩(wěn)定的生產(chǎn)局面，經(jīng)受住了一次又一次的考驗，歸根結(jié)底，靠的就是多年來形成的一整套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度、措施、辦法，靠的是能夠保證這些措施、辦法落實到位的管理機(jī)制，靠的是廣大干部職工的犧牲和奉獻(xiàn)精神，也即人的主觀能動性的發(fā)揮，正是這些彌補(bǔ)了我公司物質(zhì)基礎(chǔ)、資金上的不足。因此，要求各單位一把手一定要本著對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的精神，真正做到思想到位、工作到位、責(zé)任到位，從點滴做起，維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，把安全工作抓好、抓實、抓出成效。（2）針對嶺西電網(wǎng)與嶺東電網(wǎng)、根河林業(yè)電網(wǎng)即將實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，各有關(guān)單位和部門要認(rèn)真做好電網(wǎng)穩(wěn)定性分析，制定安全措施，抓緊實施。要落實好啟動調(diào)試和后期運行管理的各項工作，做好事故處理預(yù)案，做到有備無患，確保聯(lián)網(wǎng)工作的順利實施和聯(lián)網(wǎng)后的安全穩(wěn)定運行。聯(lián)網(wǎng)后，電網(wǎng)負(fù)荷壓力增大，特別是無旋轉(zhuǎn)備用容量，對各廠發(fā)電主設(shè)備的可靠性提出了更高的要求，各廠尤其要對“四管漏泄”等問題予以高度重視，制定應(yīng)對各種可能發(fā)生的事故、故障的預(yù)防措施。（3）認(rèn)真開展節(jié)前安全大檢查，查找隱患、堵塞漏洞。2004年元旦、春節(jié)即將來臨，為做好“三節(jié)日”期間的保電(熱）工作，各單位要認(rèn)真組織和開展好節(jié)前安全大檢查，對查出的隱患立即整改，同時安排部署好安全防范措施，加強(qiáng)值班值宿，組織好事故搶修隊伍、備足備品備件。做好變電站、廠區(qū)，特別是重要部位的防火、防寒、防凍等各項工作，保證設(shè)備處于完好狀態(tài)。各發(fā)、供電（熱）單位尤其要加強(qiáng)輸變電設(shè)備、供熱管網(wǎng)的運行維護(hù)工作，加強(qiáng)線路、管網(wǎng)巡視，重要線路、部位要增加特巡和夜巡，及時發(fā)現(xiàn)和消除缺陷，保證電網(wǎng)、熱網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。（4）切實吸取事故教訓(xùn)，采取各方面的有力措施，加大安全管理力度。進(jìn)入11月公司先后發(fā)生兩起人身死亡事故。一是（略）。二是（略）。兩起事故暴露出一些單位安全管理中還存在著薄弱環(huán)節(jié)，對安全工作重視不夠，管理不到位，部分干部職工安全意識淡薄，規(guī)章制度、責(zé)任制不落實，安全教育跟不上的問題依然存在。因此，要求各單位要切實吸取事故教訓(xùn)，按照“三不放過”的原則，分析查找本單位在安全管理中存在的問題與不足，舉一反三，制定相應(yīng)的防范措施，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，狠抓責(zé)任制的落實。各單位一定要切實加強(qiáng)司機(jī)、車輛的管理，切實加強(qiáng)道路交通管理條例、內(nèi)部交通管理實施細(xì)則等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和交通安全管理，嚴(yán)格履行派車制度、內(nèi)部準(zhǔn)駕證制度，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁酒后駕車。個別單位的司機(jī)工作以外的時間甚至是工作時間，將單位的車視同自己家的車一樣隨意使用，這種現(xiàn)象必須予以堅決制止，否則，因此發(fā)生的事故要嚴(yán)厲追究本單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（5）加強(qiáng)設(shè)備治理，夯實安全基礎(chǔ)。要積極推廣和引進(jìn)“零缺陷”、狀態(tài)檢修等先進(jìn)的管理措施和手段，加大設(shè)備治理力度，發(fā)揮廣大生產(chǎn)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性，加強(qiáng)科技攻關(guān)，提高檢修科技含量，提高檢修維護(hù)質(zhì)量，促進(jìn)檢修管理水平和設(shè)備健康水平的提高，為保障安全生產(chǎn)奠定設(shè)備基礎(chǔ)。（6）抓好農(nóng)電多經(jīng)的安全工作。相對于主業(yè)而言，農(nóng)電、多經(jīng)的安全管理還存在著一定差距，還客觀的存在著薄弱環(huán)節(jié)。為此，各農(nóng)電、多經(jīng)單位一定要認(rèn)真開展安全評價、危險點預(yù)控活動，仔細(xì)查找安全隱患，對查出的問題、隱患要限期整改，下大力氣扭轉(zhuǎn)安全工作的不利局面。（7）樹立以人為本的安全管理理念，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，優(yōu)化運行檢修管理。在安全管理中要突出人的主導(dǎo)作用，以提高干部職工安全意識和安全管理水平為基礎(chǔ)，把現(xiàn)代管理手段、制度、防護(hù)措施和人的精神力量、人的主觀能動性有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)安全管理整體優(yōu)化。要將安全管理的重點放在班組，特別是在開展危險點預(yù)控工作中，要求每一個運行、檢修人員對工作中能夠危及自己和他人安全的危險點逐個進(jìn)行認(rèn)真的分析，并采取有力措施加以防范，不斷提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力，達(dá)到全員、全方位的有效控制。（8）加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高職工技術(shù)水平，強(qiáng)化安全意識。搞好安全生產(chǎn)，設(shè)備健康是基礎(chǔ)，人員素質(zhì)是保證。近年來，公司電熱源點、電網(wǎng)建設(shè)的快速發(fā)展，既為廣大職工發(fā)揮個人聰明才智提供了更加廣闊的空間，同時也對職工的自身素質(zhì)提出了更高要求。為適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的需要，各單位要本著對企業(yè)、對職工個人負(fù)責(zé)的原則，開展有計劃、有重點、全方位的職工培訓(xùn)工作，要通過競爭上崗、持證上崗、動態(tài)管理、多種形式的崗位技能培訓(xùn)、技術(shù)比武等措施和途徑，鼓勵和調(diào)動職工學(xué)知識、學(xué)技術(shù)的積極性，提高職工素質(zhì)，營造尊重知識、尊重技術(shù)重視人才的良好氛圍。（9）要建立嚴(yán)明的獎懲制度。對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人、集體一定要給予必要的獎勵，對有突出貢獻(xiàn)的必須予以重獎。同時，要大張旗鼓的表彰先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。對抓安全管理工作不想辦法、不下工夫，工作不力，忽視安全工作，在工作中造成嚴(yán)重?fù)p失和后果的也一定要予以嚴(yán)懲，做到獎罰分明。（10）做好職工隊伍的穩(wěn)定工作。呼體制改革在即，對我公司勢必帶來重要影響。在改革進(jìn)入實施階段的關(guān)鍵時期，各單位黨政主要負(fù)責(zé)人作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，重視和解決好職工普遍關(guān)心的涉及職工切身利益的問題，落實好各項政策、規(guī)定，關(guān)心職工生活，幫助職工解決實際困難，確保安全生產(chǎn)和職工隊伍的穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)上，按照公司的安排和部署，全面推進(jìn)各項工作，完成各項指標(biāo)和工作任務(wù)。廣大干部