農(nóng)村公廁改善指導方案.doc

精選農(nóng)村公廁改善指導方案為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，根據(jù)省、市XX年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁工作要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，保障人民群眾身體健康為目的，以全面落實XX年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目為重點，堅持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、民建公助、因地制宜、科學指導”的原則，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率，推進全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動順利實施。二、目標任務XX年，按照集中連片、整體推進的原則在我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施改建和新建無害化衛(wèi)生廁所XX座。三、改建類型及補助標準根據(jù)市愛衛(wèi)辦推薦無害化衛(wèi)生廁所建造類型，我縣統(tǒng)一選用三格化糞池式改廁形式，中、省每座補助資金600元。四、責任分工（一）各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全農(nóng)村改廁工作領導小組，全面負責區(qū)域內(nèi)改廁工作的組織協(xié)調(diào)，建立責任明確、分工合作、齊抓共管的工作機制，確保改廁任務按期完成。（二）縣衛(wèi)生局要成立農(nóng)村改廁技術(shù)指導小組，負責組織改廁技術(shù)培訓、督導檢查、改廁效果評價，按月上報改廁進度，負責對糞便無害化處理效果進行檢驗。（三）縣農(nóng)業(yè)局要建立完整的改廁資料，建設以沼氣能源為重點的“一池三改”工程，配合施工隊伍做好無害化廁所改造工作，積極探索大型三格式化糞池產(chǎn)生沼氣的利用。（四）縣城建局要把農(nóng)村無害化改廁與新居建設和危房改造結(jié)合起來，納入鎮(zhèn)村建設統(tǒng)一規(guī)劃，嚴格審批，加強指導，確保全部達到無害化衛(wèi)生廁所要求。（五）縣教育局負責農(nóng)村各類學校、幼兒園無害化衛(wèi)生廁所的建設改造與管理，逐步提高無害化衛(wèi)生廁所普及率。（六）縣財政局要安排專項經(jīng)費用于支持農(nóng)村改廁，對國家農(nóng)村改廁項目要足額落實配套資金，對農(nóng)村改廁管理技術(shù)培訓、督導檢查要給予資金支持。（七）縣廣電局要做好農(nóng)村改廁的宣傳教育工作，利用廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體廣泛開展農(nóng)村改廁宣傳，提高農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識。五、實施步驟農(nóng)村改廁工作分為三個階段實施：（一）調(diào)查準備階段（5月1日6月15日）1、完成項目啟動、申報審批及基線調(diào)查工作。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月31日前上報改廁方式及項目執(zhí)行村組名單。2、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求，結(jié)合實際，制定農(nóng)村改廁實施方案，成立組織機構(gòu)，并于6月10日前報縣愛衛(wèi)辦。3、6月15日前召開全縣改廁會議，對農(nóng)村改廁工作進行全面安排部署，完成農(nóng)村改廁技術(shù)培訓。（二）組織實施階段（6月16日11月30日）各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求全面啟動改造任務，按月上報項目進展情況及各類報表，按期完成改廁任務?？h改廁辦組織項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自驗，完成建設帳臺及相關(guān)資料。（三）總結(jié)驗收階段（12月1日12月31日）組織相關(guān)部門進行考核驗收，編寫項目總結(jié)報告上報市愛衛(wèi)辦，迎接省、市驗收。六、項目監(jiān)督（一）農(nóng)村改廁項目實行分級目標責任管理制度?？h政府與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂縣重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目責任書，明確責任，強化管理。（二）改廁戶實行實名登記掛牌管理。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)對改廁農(nóng)戶實行實名制登記，對完成改廁任務的農(nóng)戶安裝省愛衛(wèi)辦統(tǒng)一制作的衛(wèi)生廁所示范戶門牌，以備復核驗收。（三）各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定項目實施范圍后，簽訂施工合同，明確質(zhì)量要求、責任和義務。項目施工必須由專業(yè)隊伍承擔，施工人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓合格后持證上崗。（四）建立項目公示制度。所有項目村組必須對建設任務、資金、物資分配等情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立舉報投訴電話，加強監(jiān)督管理，及時查處違規(guī)問題。（五）11月底前，以各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每月上報完成任務數(shù)量計劃，改廁辦應加強對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導檢查，對施工進度和質(zhì)量進行全程監(jiān)督，按照公共衛(wèi)生目標責任考核辦法，實行考核獎懲。七、保障措施（一）加強領導，強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識農(nóng)村改廁工作的重要性，把此項工作列入重要議事日程，建立健全農(nóng)村改廁工作組織和管理機構(gòu)，切實抓好農(nóng)村改廁技術(shù)培訓、業(yè)務指導和質(zhì)量監(jiān)督工作，層層夯實責任，保證各項工作順利實施。同時要對項目執(zhí)行情況進行詳細記錄，實行改廁實名登記和簽名制度，保證改廁項目落到實處。（二）廣泛宣傳，抓好示范。通過各種方式和渠道，充分宣傳改廁對提高農(nóng)民自身生活質(zhì)量和健康水平的重要作用，教育農(nóng)民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣，引導農(nóng)民建立健康、文明的生活方式，增強自我保健意識，理解支持并自覺參與改廁工作，全面推動農(nóng)村改廁向縱深發(fā)展。（三）因地制宜，集中連片。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁選點要按照集中連片、形成規(guī)模的原則進行，反對分散布點和撒“胡椒面”。要選擇有條件、有積極性的村組，先試點、后推行、在推廣，以點帶面，全面鋪開，被選定的改廁村要整村推進，力爭一次全部改廁到位。（四）做好監(jiān)督，嚴格考核。改廁辦要加大對改廁工作的督導檢查力度，采取有效措施，保證各項工作任務高質(zhì)量按時完成。各