中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究.doc

中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究-會(huì)計(jì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究 楊遠(yuǎn) 摘要：隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益明顯提高，產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)也日益增強(qiáng)，并成為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)自然而然的被提上了日程，并在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里獲得了飛速的發(fā)展，其在我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。 雖然我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)取得了巨大的發(fā)展和進(jìn)步，但其在進(jìn)一步的發(fā)展過(guò)程中還面臨著很多的問(wèn)題，這就需要我們加以妥善解決，以更好的促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向更高的層面發(fā)展，那么加快對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行研究就變得非常有必要且有著重大的意義。本文主要從三個(gè)方面，闡釋了我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策：首先以業(yè)內(nèi)知名專家、學(xué)者的最新研究成果來(lái)指明我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展所應(yīng)該努力的方向；其次詳細(xì)介紹了我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題；最后提出了我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的重大舉措，這對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更好的層次發(fā)展至關(guān)重要。 關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)；集聚區(qū)；問(wèn)題；對(duì)策 一、引言 產(chǎn)業(yè)集聚是一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)集聚的層次和質(zhì)量日益成為衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的數(shù)量和質(zhì)量在很大程度上影響著該國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚的實(shí)際效果。因此，世界上各個(gè)國(guó)家都在不遺余力的加快本國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，以加快本國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚的進(jìn)程，從而為本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造更加良好的條件。 新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展和進(jìn)步，社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，但是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于較低的層次，致使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力還沒(méi)有得到完全的釋放，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的缺失日益成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重障礙，那么，加快對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行研究就成為我們加快推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)程的必然選擇。我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快，必然會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，并將極大的影響我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。 二、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的理論綜述 呂玉輝認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)一定要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，并加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，以此為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境和制度保障作用；劉珂認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次的提升，并能充分發(fā)揮其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射作用和帶動(dòng)作用；李靜認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)有是優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高我國(guó)資源利用效率進(jìn)而轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路；王芳認(rèn)為在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，我們應(yīng)不斷創(chuàng)造和改善產(chǎn)業(yè)集群的條件，開(kāi)發(fā)出一條集群創(chuàng)新的路子，并運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)律加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程；楊貞和李劍力認(rèn)為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)就是產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的有效載體；陳素玲認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是一個(gè)區(qū)域乃至一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)和有效載體，產(chǎn)業(yè)集群的有效推進(jìn)對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的作用；羅永輝認(rèn)為地理標(biāo)志是一個(gè)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，富有地理標(biāo)志稟賦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的快慢將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和進(jìn)步產(chǎn)生非常重要的影響；李夢(mèng)迪和任樹(shù)鵬認(rèn)為我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)普遍存在著缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃、資源利用分散和產(chǎn)業(yè)鏈條不完整的問(wèn)題，這成為制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要因素，并在相當(dāng)程度上影響了我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的進(jìn)程；趙劍林認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是加快我國(guó)工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程最核心、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚的雙重載體，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快健康發(fā)展的新的增長(zhǎng)極；張舜認(rèn)為招商引資在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著非常重要的作用，而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)是吸引外商進(jìn)行投資的一個(gè)重要平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)在我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著日益重要的作用。 從以上專家學(xué)者的觀點(diǎn)可以看出，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的重要因素，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口布局的雙重載體，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程具有非常重大的意義。因此，我們必須加快對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究的步伐，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，并適時(shí)提出適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的重大舉措，引領(lǐng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。 三、我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題 雖然在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，但是由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的起步較晚，發(fā)展的質(zhì)量和效益也有待提高，影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的因素仍然大量存在，這就需要我們及時(shí)解決我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的進(jìn)程，從而為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。 1.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的創(chuàng)新能力不足 受到我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我國(guó)有相當(dāng)一部分企業(yè)的技術(shù)含量還處于一個(gè)較低的水平，其粗放的經(jīng)營(yíng)和管理方式尚沒(méi)有得到完全的改變，再加上其側(cè)重于資金和資源的投入而忽視科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，導(dǎo)致我國(guó)相當(dāng)一部分的企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的動(dòng)力和能力。同樣，在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，由于缺乏具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的高新企業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的投入普遍不高，這就無(wú)法在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)形成強(qiáng)大的科技創(chuàng)新氛圍，更談不上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)在科學(xué)技術(shù)方面的巨大發(fā)展和進(jìn)步。正是由于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新能力的缺失，致使我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)鮮有享譽(yù)世界的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的持續(xù)快速健康發(fā)展，進(jìn)而對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)也將產(chǎn)生十分不利的影響。 2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善 完善的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引高新企業(yè)入駐的重要條件，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)高速發(fā)展的重要因素。但是，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并不是一蹴而就的，而是要有一個(gè)循序漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的過(guò)程中，政府的推動(dòng)作用不僅是必不可少的，而且在某些情況下是非常重要的，特別是資金和政策的支持方面對(duì)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)影響深遠(yuǎn)。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在政府的大力支持和引導(dǎo)下，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了一定程度的完善，然而由于其起步比較晚，再加上其它某些條件的限制，其離完善還有相當(dāng)程度的差距，我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走，并將在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里仍然是制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展的一個(gè)重要因素，這就需要我們把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)放到一個(gè)更加突出的位置，以贏取我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的未來(lái)。 3.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃 一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要想獲得持續(xù)快速健康的發(fā)展，就必須對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展做一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃，以保證我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)有章可依、有規(guī)可循，從而推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。但是，我國(guó)某些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)很多都是匆忙上馬的，其建設(shè)之前沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證，尤其是缺少系統(tǒng)的規(guī)劃，這就導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)毫無(wú)章法可循，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也沒(méi)有產(chǎn)生什么實(shí)質(zhì)性的有益的影響，其必然結(jié)果是導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)有資源的大量浪費(fèi)，這對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展顯然是非常不利的。因此，我們?cè)谝?guī)劃一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)時(shí)，在其正式開(kāi)始建設(shè)之前就要對(duì)其做一個(gè)科學(xué)的論證，并進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)性的規(guī)劃，只有這樣才能充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的作用，并引領(lǐng)其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，進(jìn)而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。 4.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的定位不明晰 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口布局的重要載體，也是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素，其發(fā)展的好壞在很大程度上影響著我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)，并將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響。而一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是否能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)發(fā)展，在很大程度上取決于其是否對(duì)自身的發(fā)展有一個(gè)明確清晰的定位。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，雖然在某些方面取得了相當(dāng)程度的成就，但是由于其對(duì)自身發(fā)展的定位不明晰，無(wú)法解決其自身向何處發(fā)展的問(wèn)題，這就導(dǎo)致其在進(jìn)一步發(fā)展的過(guò)程中陷入了迷茫和困惑，甚至有出現(xiàn)衰落和倒退的風(fēng)險(xiǎn)，如果不解決好這個(gè)問(wèn)題，我們就無(wú)法繼續(xù)在正確的道路上前行，進(jìn)而陷入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新一輪發(fā)展的迷茫和不知所措，這顯然無(wú)益于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和進(jìn)步，那么對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行一個(gè)清晰明確的規(guī)劃就顯得日益迫切而有必要。 5.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)不應(yīng)是簡(jiǎn)單的相加，而是有效的聯(lián)合，通過(guò)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的集中布局，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的集約化生產(chǎn)和合理化經(jīng)營(yíng)，并有利于提高資源的利用效率和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。但是，在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，某些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)普遍存在著不是互相關(guān)聯(lián)而是互相競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，這就無(wú)法使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的互不關(guān)聯(lián)降低了企業(yè)進(jìn)行集約化生產(chǎn)的程度，同時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)又造成了現(xiàn)有資源的大量浪費(fèi)，致使我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展背離了成立時(shí)的初衷，這一切的一切都使我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展舉步維艱，給我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展蒙上了一層陰影。 6.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)營(yíng)和管理水平有待提高 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)營(yíng)和管理水平也是影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是否能夠持續(xù)快速健康發(fā)展的一個(gè)重要因素，其經(jīng)營(yíng)和管理效能的高低將直接決定我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的成敗。我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雖然經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展歷程，但是由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)較為粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和管理水平與西方國(guó)家相比還有相當(dāng)程度的差距，這也是導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)和管理水平有待提高的非常重要的一個(gè)因素。因此，在以后為我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的進(jìn)程中，我們一定要不遺余力的學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和管理方法，同時(shí)結(jié)合我國(guó)特有的基本國(guó)情，以最大限度的提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)營(yíng)和管理水平，從而為我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，并為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。 四、我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的重大舉措 鑒于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在進(jìn)一步發(fā)展的過(guò)程中面臨著各種各樣的問(wèn)題，我們必須采取一切盡可能的措施妥善處理和解決這些問(wèn)題，并努力克服我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過(guò)程中遇到的短板，以使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)向一個(gè)更好的方向發(fā)展，從而極大加速我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。 1.培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè) 高新技術(shù)企業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的促進(jìn)和帶動(dòng)作用：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)的培育和成長(zhǎng)需要一系列與之相關(guān)的其它企業(yè)的配合和協(xié)調(diào)，有利于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)形成相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)體系，從而加速促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的興起和成長(zhǎng)；高新技術(shù)企業(yè)引領(lǐng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)，是促進(jìn)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源動(dòng)力，高新技術(shù)企業(yè)的高速發(fā)展必將極大的提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的知名度和影響力；高新技術(shù)企業(yè)是所在區(qū)域內(nèi)新興的經(jīng)濟(jì)力量，其有著巨大的生命力和發(fā)展?jié)摿?，是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展和資源集約化利用的典范，高新技術(shù)企業(yè)的飛速發(fā)展必將對(duì)區(qū)域內(nèi)的其它企業(yè)形成巨大的輻射和帶動(dòng)作用，并在協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)乃至整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高效發(fā)展。 2.培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)人才，高素質(zhì)的人才是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展的最重要因素，如果沒(méi)有高素質(zhì)人才的參與，那么產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)就將成為一紙空文，根本就談不上有什么實(shí)質(zhì)性的意義。正是由于高素質(zhì)的人才對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展具有如此重要的意義，我們才要不遺余力的培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供最重要的人才支持。這就需要我們加大與各個(gè)高等院校和科研機(jī)構(gòu)合作的力度，并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)，以保持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力。同時(shí)，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，必將極大的提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)營(yíng)和管理水平，從而有利于彌補(bǔ)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)一步發(fā)展過(guò)程中的短板和缺陷，加速促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的進(jìn)程。 3.加速產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐 一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要想長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，就必須不斷促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的過(guò)程中，傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷的走向衰落，而新的高新技術(shù)企業(yè)又在不斷興起，這就需要我們拋棄墨守成規(guī)的思想，不能只盲目的守著漸漸走向沒(méi)落的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要把我們的側(cè)重點(diǎn)放到日益興起的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，以加速促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)和活力，并最大限度的提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。 4.充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用 市場(chǎng)機(jī)制的充分發(fā)揮有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的過(guò)程中，市場(chǎng)機(jī)制的充分發(fā)揮是我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的不可否缺的重要因素。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由來(lái)已久，其在資源配置過(guò)程中的作用有目共睹，在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的過(guò)程中充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，有利于提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)資源的利用效率，并能使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有限內(nèi)的資源配置在最能產(chǎn)生價(jià)值的地方，其結(jié)果之一必然是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大量興起，這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和進(jìn)步無(wú)疑具有十分重要的意義。 5.重視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過(guò)程中的政府因素 毫無(wú)疑問(wèn)，政府是推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的重要因素，甚至在某些情況下起著決定性作用，正是由于政府對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的大力扶持和引導(dǎo)，才使我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。但政府效能的有效發(fā)揮并不是建立在全面管制的基礎(chǔ)上，而是在為我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供引導(dǎo)和扶持的同時(shí)給予產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)足夠的自主權(quán)。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的新時(shí)期，政府對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在制度保障和法律法規(guī)的規(guī)范方面。 6.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí) 產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的高級(jí)階段，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷發(fā)展的必然結(jié)果，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)是加速促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的完成，必然會(huì)形成新的大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展群體，其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)和輻射作用也會(huì)迅速增強(qiáng)。同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的完成，新的產(chǎn)業(yè)集群必然會(huì)對(duì)區(qū)域資源形成巨大的整合效應(yīng)，從而有利于產(chǎn)業(yè)集群形成完善的產(chǎn)業(yè)體系，提高區(qū)域資源的利用效率，并加快產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行集約化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的步伐。最重要的是，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)，明確了我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的方向，使我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擺脫了進(jìn)一步發(fā)展的困惑和迷茫，其對(duì)于加速促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和進(jìn)步將產(chǎn)生不可估量的影響。 五、結(jié)論 通過(guò)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展