林業(yè)技術(shù)推廣總站2013年?duì)I造林工作總結(jié).doc

林業(yè)技術(shù)推廣總站2013年?duì)I造林工作總結(jié)2013年，我市營(yíng)造林工作緊緊圍繞市委市政府提出的“推進(jìn)三大示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)千年XX新崛起”總體目標(biāo)，以創(chuàng)建浙江省森林城市為動(dòng)力，抓住生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和文化大三體系建設(shè)主題，積極做好平原綠化、“四邊”綠化、重點(diǎn)防護(hù)林工程、跡地更新造林和森林撫育等工作，做好重點(diǎn)公益林建設(shè)和保護(hù)，做好油茶產(chǎn)業(yè)提升和括蒼山林業(yè)綜合園區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施，積極組織全民義務(wù)植樹活動(dòng)開展，各方面工作取得了較大的成績(jī)，年度造林更新實(shí)績(jī)完成計(jì)劃任務(wù)的137.1%。同時(shí)對(duì)2014年的工作進(jìn)行了查擺，清理了思路。具體總結(jié)如下：一、2013年工作回顧（一）掀起平原綠化和“四邊”綠化高潮2013年xx的平原綠化任務(wù)9500畝，實(shí)際完成11170畝，完成計(jì)劃任務(wù)的11.6%，其中城市綠化600畝，城鎮(zhèn)綠化800畝，村莊綠化800畝，公路、鐵路綠化5012畝，江河渠堤綠化1614畝，農(nóng)田林網(wǎng)1100畝，基干林帶744畝，其它（經(jīng)濟(jì)林、片林、樹圃等）500畝。xx地處臺(tái)州市交通梳紐，公路總里程占臺(tái)州市總量的三分之一，“四邊”綠化任務(wù)繁重。“四邊”綠化工作，在全市各地各部門的共同努力也取得了較大的進(jìn)展，綠化進(jìn)度達(dá)80%以上。全市有3個(gè)鎮(zhèn)申報(bào)森林城鎮(zhèn)，8個(gè)村申報(bào)省級(jí)森林村莊，28個(gè)村申報(bào)臺(tái)州市森林村莊，20個(gè)村申報(bào)臺(tái)州市綠化示范村。具體做法：1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。今年3月25日，在海寧召開的全省平原綠化座談會(huì)上，xx市委書記柯昕野作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。當(dāng)日，市委召開書記辦公會(huì)議，專題研究平原綠化和“四邊三化”問題，柯昕野書記和蔣冰風(fēng)市長(zhǎng)在會(huì)上進(jìn)行了工作部署，要求各鎮(zhèn)（街道）、各部門統(tǒng)一思想，立即動(dòng)員起來(lái)，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，尤其是要搞好國(guó)省道和城市綠化，并提出“四邊三化”三年任務(wù)兩年完成，要走在臺(tái)州市的前列。市政府成立由蔣冰風(fēng)市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“四邊三化”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組后，我局也建立了主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、市林技總站站長(zhǎng)專門責(zé)的“四邊”綠化工作機(jī)制。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）也成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建專門工作隊(duì)伍，落實(shí)人員責(zé)任，確?！八倪叀本G化工作順利推進(jìn)。市委、市政府對(duì)“四邊三化”和平原綠化工作緊追不放，責(zé)成相關(guān)部門每周向蔣冰風(fēng)市長(zhǎng)、柯婉瑛副書記等主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)工作進(jìn)展，市委書記和市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查和會(huì)議督查。2、制訂實(shí)施方案，明確行動(dòng)目標(biāo)。根據(jù)臨政辦發(fā)20136號(hào)文件下發(fā)的xx市“四邊三化”行動(dòng)實(shí)施方案和浙綠委關(guān)于下達(dá)全省“四邊”綠化任務(wù)的通知精神，我們細(xì)化制訂了xx市“四邊”綠化實(shí)施方案，把綠化任務(wù)分解落實(shí)到部門單位和鎮(zhèn)（街道）。交通、水利、國(guó)土、旅游等部門也結(jié)合部門實(shí)際，分別制訂了通道、河道、礦山、旅游景區(qū)的“四邊三化”方案，對(duì)這些部位的綠化工作進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和落實(shí)。3、積極籌措資金，強(qiáng)化績(jī)效管理。作為重大民生工程，我市千方百計(jì)籌措資金，保障平原綠化和“四邊”綠化的資金需求，不拖行動(dòng)后腿。首先確保公共財(cái)政對(duì)平原綠化和“四邊”綠化的保障作用。2013年，市財(cái)政擠出750萬(wàn)元用于經(jīng)驗(yàn)收合格的平原綠化項(xiàng)目支出，其中省級(jí)森林城鎮(zhèn)每鎮(zhèn)補(bǔ)助50萬(wàn)元，省級(jí)森林村莊每村補(bǔ)助10萬(wàn)元，臺(tái)州市級(jí)森林村莊每村補(bǔ)助25萬(wàn)元，綠化啟動(dòng)村每村補(bǔ)助2萬(wàn)元，平原片林每畝補(bǔ)助2500元。為確保高速公路沿線綠化三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，市政府決定對(duì)涉及綠化的沿線土地進(jìn)行租地造林，市財(cái)政按每年每畝600元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，不足部分由鎮(zhèn)（街道）自籌解決，同時(shí)對(duì)綠化的苗木及種植施工也都由市財(cái)政承擔(dān)。同時(shí)積極鼓勵(lì)民間資本參與“四邊”綠化建設(shè)。小芝鎮(zhèn)由鎮(zhèn)政府出面租用該鎮(zhèn)境內(nèi)S225省道沿線兩側(cè)12米范圍內(nèi)土地250畝，由臺(tái)州金石園林工程有限公司出資600余萬(wàn)元以建樹圃的方式負(fù)責(zé)綠化，解決了企業(yè)用地、政府投資以及長(zhǎng)效管護(hù)等難題，實(shí)現(xiàn)村民、集體、企業(yè)、政府、生態(tài)五贏。市林技總站與永豐鎮(zhèn)合作，由鎮(zhèn)政府出面承包土地，市林技總站支付青苗賠償費(fèi)，在S322省道的沙頭、后郭村營(yíng)造綠化苗圃70畝，在苗木長(zhǎng)大后逐步出圃銷售，但最終保留合理密度用于道路綠化，既及時(shí)綠化了公路沿線，又滿足了林技總站苗圃擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的需要。4、部門分工協(xié)作，合力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。在“四邊”綠化工作中，各部門分工明確。但作為業(yè)務(wù)主管部門，我們積極與交通、水利部門加強(qiáng)勾通，掌握綠化進(jìn)度，同時(shí)派出專業(yè)人員協(xié)助有關(guān)部門在造林設(shè)計(jì)、苗木采購(gòu)與驗(yàn)收、栽后管撫等方面提供技術(shù)支撐，有力推動(dòng)了通道和河道綠化的順利進(jìn)行。（二）做好重點(diǎn)防護(hù)林工程項(xiàng)目的實(shí)施2013年，xx重點(diǎn)防護(hù)林工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)3700畝。實(shí)際完成3996畝，完成計(jì)劃任務(wù)的108%，其中泥質(zhì)基干林帶造林744畝，泥質(zhì)基干林帶修復(fù)513畝，平原綠化1100畝，封山育林1639畝。主要做法：1、合理規(guī)劃，公開招投標(biāo)。按照生態(tài)優(yōu)先、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、適地適樹、確保成效的原則，項(xiàng)目重點(diǎn)安排在泥質(zhì)海岸、國(guó)家地質(zhì)公園、城市綠屏及重要水源匯集區(qū)周圍。我們提前摸清實(shí)施山塊的現(xiàn)狀，做好作業(yè)設(shè)計(jì)和招標(biāo)準(zhǔn)備。在市紀(jì)委、發(fā)改局、財(cái)政局和本局紀(jì)委的共同監(jiān)督下，采用公開、公平、公正的招標(biāo)方法，確定承包造林工程隊(duì)，簽訂承包造林協(xié)議書。2、實(shí)行質(zhì)量監(jiān)理負(fù)責(zé)制。為確保造林質(zhì)量，我們要求項(xiàng)目所在的鎮(zhèn)（街道）林特站指定一名林技員負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)理，進(jìn)行苗木質(zhì)量、整地質(zhì)量和種植質(zhì)量跟蹤檢查。要求造林專業(yè)隊(duì)必須按規(guī)定程序施工：所有人工造林和需補(bǔ)植的封育改造地塊均須進(jìn)行植被帶狀處理，帶寬1米以上，留茬高度10厘米以下；條帶植被處理結(jié)束，經(jīng)林技監(jiān)管人員同意后方可整地挖穴；整地結(jié)束，經(jīng)林技站監(jiān)管人員驗(yàn)收合格，簽署整地合格證后方可調(diào)運(yùn)苗木造林；所有苗木須經(jīng)林特站監(jiān)管人員驗(yàn)收，合格率達(dá)95%的苗木，方可上山造林。市林技總站派出技術(shù)人員包片不定期進(jìn)行抽查。出現(xiàn)造林質(zhì)量問題，及時(shí)進(jìn)行返工補(bǔ)救。3、狠抓撫育。項(xiàng)目造林實(shí)行“一造管三年”的捆綁式發(fā)包，在第三年協(xié)議到期后進(jìn)行保存率驗(yàn)收，最終兌現(xiàn)承包金額，促使承包人把好種苗質(zhì)量、整地質(zhì)量、種植質(zhì)量及以后的撫育質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)，提高造林成效。（三）做好重點(diǎn)公益林建設(shè)和管理1、加強(qiáng)公益林區(qū)森林撫育。嚴(yán)格執(zhí)行公益林禁伐限伐措施，全面禁止商業(yè)性采伐，對(duì)撫育采伐嚴(yán)格控制采伐強(qiáng)度。重點(diǎn)在牛頭山庫(kù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行撫育采伐，撫育過(guò)程以改善目的樹種生長(zhǎng)環(huán)境為目的，嚴(yán)格把握“伐密留稀、伐劣留優(yōu)、伐小留大、伐松留闊”原則，嚴(yán)禁砍伐林內(nèi)珍稀樹種，使受撫育的公益林質(zhì)量有明顯提高。2、開展公益林補(bǔ)償代表戶清理。2005年編制發(fā)放清冊(cè)時(shí)，因時(shí)間緊，面廣量大，外出人員多，部分村民小組或自然村集體以個(gè)人代表戶形式領(lǐng)取。隨著補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的逐年提高，由代表戶領(lǐng)取的金額不斷增大，同時(shí)存在部分代表戶不及時(shí)向小組（自然村）內(nèi)村民發(fā)放補(bǔ)償資金的現(xiàn)象，可能成為引發(fā)村民上訪和社會(huì)不穩(wěn)定的因素。為此，我們與財(cái)政部門聯(lián)合發(fā)文開展了代表戶領(lǐng)取的專項(xiàng)清理工作，要求各鎮(zhèn)（街道）組織人員對(duì)全部發(fā)放清冊(cè)進(jìn)行疏理，做好代表戶面積到戶工作。已于6月底完成此項(xiàng)工作，解決了由代表戶領(lǐng)取的6167畝公益林補(bǔ)償資金直接到戶，受惠808戶，個(gè)人自留山、承包山已基本做到全部通過(guò)農(nóng)商銀行直接發(fā)放到戶。3、做好補(bǔ)償資金的籌措與發(fā)放。多年來(lái)，省政府將重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放列為十大民生事件之一，并將2013年的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝21元/畝，要求在6月底前發(fā)放到戶。在上級(jí)補(bǔ)助資金尚未下達(dá)情況下，我們積極與財(cái)政部門聯(lián)系，及時(shí)足額將地方配套資金籌足，保證了在6月底前的按時(shí)發(fā)放。為保證補(bǔ)償資金發(fā)放公平、公正、公開，我們?cè)诎l(fā)放前就以行政村為單位將擬發(fā)放清冊(cè)公示一周，發(fā)放后又在xx市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金陽(yáng)光監(jiān)管網(wǎng)和新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上進(jìn)行長(zhǎng)期性公示，接受社會(huì)各界和公益林經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督。截止三季末，共發(fā)放2013年各類補(bǔ)償資金1434.7萬(wàn)元，其中損失性補(bǔ)償資金1303.6萬(wàn)元。（四）積極開展多形式的全民義務(wù)植樹3月12日植樹節(jié)。在臺(tái)州市委常委、xx市委書記柯昕野的帶領(lǐng)下，xx市四套班子領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到靈湖公園參加義務(wù)植樹，共種下桂花250株，紅葉石楠100株，落羽杉100株，為靈湖公園新添一抹綠色，使春季義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)達(dá)到高潮。為號(hào)召更多的市民投身義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，市綠化辦、xx報(bào)社分別在xx論壇上向社會(huì)各界發(fā)出倡儀，號(hào)召志愿者踴躍參加以“宏揚(yáng)生態(tài)文明、建設(shè)森林xx”為主題的義務(wù)植樹活動(dòng)。眾多志愿者于3月12日上午分別在江南街道增棚埠村和小芝鎮(zhèn)溪下村參加植樹活動(dòng)，種下落羽杉、烏柏等1000余株。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合森林系列創(chuàng)建和“四邊”綠化活動(dòng)，也都舉辦了形式多樣的義務(wù)植樹活動(dòng)。由市財(cái)政出資向110村綠化啟動(dòng)村贈(zèng)送紅葉石楠、桂花、香樟等苗木3萬(wàn)多株，由村兩委發(fā)動(dòng)村民義務(wù)種植，不少鄉(xiāng)村面貌得到很大改善。（五）繼續(xù)完善生物防火林帶阻隔網(wǎng)絡(luò)今年全市共有4個(gè)鎮(zhèn)（街道）和牛頭山水庫(kù)管理局參與生物防火林帶建設(shè)。共建成生物防火林帶55.28千米，其中改建型35.72千米，培育提高型19.56千米。所有造林地段帶寬均達(dá)20米以上，植被全面清理，留茬10厘米以下，柴草全部搬離林帶。生物防火林帶建設(shè)由鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心通過(guò)公開招標(biāo)，由專業(yè)造林隊(duì)承包施工。（六）加快現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)（1）括蒼山林業(yè)綜合園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況去年，省林業(yè)廳、財(cái)政廳下達(dá)xx括蒼山農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目300萬(wàn)元，本市財(cái)政配套56萬(wàn)元，項(xiàng)目主體單位自籌370萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)一年建設(shè)，共建成園區(qū)林道20公里，蓄水池11座，竹林改造提升1200畝，杉木大徑材培育1000畝，柑桔新品種引進(jìn)300畝，林下經(jīng)濟(jì)示范500畝，已通過(guò)省級(jí)有關(guān)部門的竣工驗(yàn)收。（2）2012年油茶產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目實(shí)施情況去年7月，省林業(yè)廳、財(cái)政廳下達(dá)我市2012年油茶產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目中央財(cái)政200萬(wàn)元，省財(cái)政補(bǔ)助26.8萬(wàn)元，本市財(cái)政配套60萬(wàn)元，自籌資金167萬(wàn)元。項(xiàng)目自2012年7月開始實(shí)施，到2013年6月全部竣工。共建成示范基地面積2567畝，完成計(jì)劃任務(wù)的102.7%，分布于永豐鎮(zhèn)沿溪林場(chǎng)上庵920畝，匯溪鎮(zhèn)雙賢村136畝，孔丘片（善加洋村、楓林村）824畝，尤溪鎮(zhèn)王扇村687畝，各區(qū)塊均集中連片。建成林區(qū)道路7.1千米，完成計(jì)劃任務(wù)的118.3%；建成作業(yè)便道8.5千米，完成計(jì)劃任務(wù)的141.7%。建造蓄水池5只，完成計(jì)劃任務(wù)的125%。開展技術(shù)培訓(xùn)受訓(xùn)36人次，完成計(jì)劃任務(wù)的144%。建立示范戶6戶，完成計(jì)劃任務(wù)的120%。已通過(guò)省有關(guān)部門的竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)際投入資金490.925萬(wàn)元，其中良種推廣支出405.255萬(wàn)元，主干道建設(shè)支出63.438萬(wàn)元，灌溉水池建造支出15.8萬(wàn)元，輔助道建設(shè)支出6.432萬(wàn)元，技術(shù)培訓(xùn)支出0.35萬(wàn)元，聯(lián)系示范戶支出0.60萬(wàn)元。二、2014年工作思路1、森林城市創(chuàng)建今年10月份，市政府辦公室出臺(tái)了xx市創(chuàng)建浙江省森林城市實(shí)施方案。爭(zhēng)取在2014年成功創(chuàng)建浙江省森林城市是擺在我們面前的頭等任務(wù)。要廣泛開展多層次、多形式的創(chuàng)建“森林城市”行動(dòng)輿論宣傳和科普宣傳，增強(qiáng)群眾的綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和文明意識(shí)。要按時(shí)完成城區(qū)周邊森林彩葉化改造等重點(diǎn)工程建設(shè)，不定期邀請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)森工作進(jìn)度開展督查，確保明年五月預(yù)檢、十月復(fù)檢圓滿通過(guò)。2、平原綠化、“四邊”綠化北洋涂、頭門港區(qū)綠化是我市明年平原綠化的重頭戲，對(duì)于改善新興港區(qū)的招商投資環(huán)境、抵御熱帶風(fēng)暴潮意義重大。委托浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司代理招標(biāo)，已于今年10月12日在市公共資源交易中心成功招標(biāo)，由兩家專業(yè)造林隊(duì)中標(biāo)，限在2014年4月30日之前完成造林施工。期間我們將開展經(jīng)常性的督查工作，確保施工質(zhì)量。加快“四邊”綠化遺留地段的造林工作，確保在明年春季完成種植，做到三年任務(wù)兩年完成。對(duì)由于今年夏天持續(xù)高溫干旱造成的“四邊”綠化死亡植株，已按屬地管理原則責(zé)成當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）在今年年底前完成補(bǔ)植更新。3、林業(yè)園區(qū)建設(shè)（1）繼續(xù)做好括蒼山林業(yè)綜合園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。今年省林業(yè)、財(cái)政部門再次安排括蒼山林業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)資金143萬(wàn)元，本市財(cái)政配套30萬(wàn)元，建設(shè)單位自籌133萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)林道11公里，蓄水池6座，噴灌設(shè)施300畝，冷庫(kù)建造300立方米，山塘維修1000立方米，簡(jiǎn)易大棚建造3000平方米；竹林改造提升1000畝，扁柏珍貴樹種培育500畝，林下經(jīng)濟(jì)示范500畝，目前各分項(xiàng)目正在有序?qū)嵤┲?。?）做好2013年油茶產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目實(shí)