襄陽市中心醫(yī)院崗位設(shè)置管理實(shí)施方案.doc

襄陽市中心醫(yī)院崗位設(shè)置管理實(shí)施方案 發(fā)布時(shí)間：2012-04-18 根據(jù)國家、省、市有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策規(guī)定及襄陽市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于核準(zhǔn)襄陽市中心醫(yī)院崗位設(shè)置方案的批復(fù)（襄人社崗201132號(hào)）文件精神，為做好我院崗位設(shè)置管理實(shí)施工作，充分調(diào)動(dòng)各級各類人員工作的積極性和創(chuàng)造性，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家、省、市有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行意見等文件精神為依據(jù)，通過建立崗位設(shè)置管理制度和人員聘用制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)院崗位設(shè)置改革，達(dá)到崗位設(shè)置科學(xué)合理、精簡高效，調(diào)動(dòng)各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 二、基本原則 堅(jiān)持科學(xué)設(shè)崗、宏觀調(diào)控的原則；堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績的原則；堅(jiān)持按崗聘用、合同管理的原則；堅(jiān)持平穩(wěn)實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。 三、實(shí)施范圍和對象 1、凡本院正式在編在冊的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員均適用本實(shí)施方案。未經(jīng)編制部門核準(zhǔn)或組織人事部門正式辦理手續(xù)的各類人員，暫不納入本方案進(jìn)行管理。 2、根據(jù)湖北省人社廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好全省事業(yè)單位崗位管理工作的若干意見（鄂人社發(fā)201049號(hào)）通知精神，2006年7月1日后至事業(yè)單位首次崗位設(shè)置前已辦理退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員，比照本方案進(jìn)行申報(bào)定級。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立崗位設(shè)置與聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定醫(yī)院崗位設(shè)置實(shí)施方案并組織實(shí)施，對全院各類各級崗位申報(bào)人員的職級進(jìn)行審定、量化考核評分和聘用，對崗位設(shè)置實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行仲裁。 組長：劉文衛(wèi) 副組長：周延萍 成員：柏學(xué)工涂元生毛春何小明廉凱邢輝 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于人事處，左秀蘭同志兼任辦公室主任。馬開富、金雄、何紅燕、孫曉松、金曉敏、高紅梅、宋俊、許東強(qiáng)、趙荻為辦公室成員。 五、崗位計(jì)劃、崗位認(rèn)定與分級、崗位結(jié)構(gòu)比例 （一）崗位設(shè)置計(jì)劃： 截止2010年12月31日，我院實(shí)有在冊在編正式職工1313人。 考慮到我院人員現(xiàn)狀和工作實(shí)際，市人社局核準(zhǔn)我院首次開展崗位設(shè)置時(shí)，可按以下方案設(shè)置崗位： 崗位總量1354個(gè)（包括“雙肩挑”41人）。 1、管理崗位53個(gè)：其中，五級崗位2個(gè)，六級崗位4個(gè)，七級崗位13個(gè)，八級崗位22個(gè)，九級崗位4個(gè)，十級崗位8個(gè)； 2、專業(yè)技術(shù)崗位1227個(gè)（包括“雙肩挑”41人）：其中，四級崗位70個(gè)，五級崗位38個(gè)，六級崗位75個(gè)，七級崗位75個(gè)，八級崗位105個(gè)，九級崗位141個(gè)，十級崗位385個(gè)，十一級崗位159個(gè)，十二級崗位159個(gè)，十三級崗位21個(gè)； 3、工勤技能崗位74個(gè)：其中，一級崗位2個(gè)、二級崗位25個(gè)、三級崗位35個(gè)、四級崗位9個(gè)、五級崗位3個(gè)。 （二）崗位認(rèn)定及分級 1、管理崗位：是指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。我院對應(yīng)的管理崗位分為6個(gè)等級即五至十級職員崗位，即處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員。我院核定管理崗位最高等級為五級。 2、專業(yè)技術(shù)崗位：指從事具有專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位，分為衛(wèi)生技術(shù)崗位、其他專業(yè)技術(shù)崗位。醫(yī)院專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。其中，正高級崗位一至四級，副高級崗位五至七級；中級崗位八至十級；初級崗位十一級至十三級，十三級為員級崗位。 3、工勤技能崗位：指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為五個(gè)等級，即一至五級，依次分別對應(yīng)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。普通工崗位不分等級。我院核定的技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級，即高級技師、技師、高級工、中級工和初級工。 （三）崗位結(jié)構(gòu)比例 1、各類崗位結(jié)構(gòu)比例：管理崗位不高于崗位總量的8，專業(yè)技術(shù)崗位不低于崗位總量的82，工勤崗位不高于崗位總量的10%。 2、專業(yè)技術(shù)崗位之間結(jié)構(gòu)比：高級崗位、中級崗位和初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)為1:3:6。副高級崗位五至七級，崗位之間的比例為2:4:4；中級專業(yè)技術(shù)崗位八至十級，崗位之間的比例為3:4:3；初級專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級，其中十三級為員級，十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。 3、工勤技能崗位各級崗位結(jié)構(gòu)比：一、二級占5.5%、三級占20%、四級占40%、五級占34.5%。 六、崗位聘用條件 （一）基本條件 醫(yī)院管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位都應(yīng)具備的基本條件： 1、遵守憲法和法律，遵守醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，具有良好的品行和職業(yè)道德； 2、具備崗位所需的專業(yè)、能力和技能，具備適應(yīng)崗位要求的身體條件； 3、認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在現(xiàn)崗位工作期間，年度考核均達(dá)到“合格”及以上等次； 4、具備與擬任崗位相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。國家已實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的崗位，應(yīng)符合準(zhǔn)入控制的要求條件。 （二）崗位條件 管理崗位： 按照國家人事部關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見的通知（國人部發(fā)200687號(hào)）規(guī)定的條件及根據(jù)中組部關(guān)于黨政干部任用管理?xiàng)l例和醫(yī)院干部人事制度相關(guān)規(guī)定，經(jīng)履行相關(guān)工作程序，黨委行文任用或院長聘任，并被人社部門認(rèn)定為管理崗位的。 專業(yè)技術(shù)崗位： 1、按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 2、專業(yè)技術(shù)崗位各等級一般應(yīng)逐級聘用，競聘高一級崗位，原則上應(yīng)在本級崗位上工作滿3年，其中首次入崗可越級聘用，但必須達(dá)到規(guī)定的累積年限。 3、已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，符合以下條件者，在市人社部門核準(zhǔn)的崗位內(nèi)，可直接申報(bào)相應(yīng)等級崗位： （1）專業(yè)技術(shù)四級崗位 按國家、省規(guī)定的資格條件和程序，已聘相應(yīng)專業(yè)正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，能夠履行崗位職責(zé)，由本人申請，所在科室審核推薦，醫(yī)院直接聘任。 （2）專業(yè)技術(shù)五級崗位 在專業(yè)技術(shù)六級崗位任職3年以上（首次崗位設(shè)置聘用時(shí)，須在專業(yè)技術(shù)七級崗位任職6年以上），并符合下列條件之一： 國務(wù)院特殊津貼專家、湖北省有突出貢獻(xiàn)專家或享受省政府專項(xiàng)津貼專家； 享受市政府特殊津貼人員、襄陽市杰出人才、襄陽市優(yōu)秀人才、襄陽市勞動(dòng)模范； “湖北省新世紀(jì)高層次人才工程”人選； 任現(xiàn)職期間主持并獲得至少1項(xiàng)市級科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)以上或1項(xiàng)省級科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等以上獎(jiǎng)勵(lì)； 任現(xiàn)職期間獲國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目主持人； 任現(xiàn)職期間以第一作者（或通訊作者）發(fā)表SCI論文1篇以上。 （3）專業(yè)技術(shù)六級崗位 在專業(yè)技術(shù)七級崗位任職3年以上，并符合下列條件之一： 享受市政府特殊津貼人員、襄陽市杰出人才、襄陽市優(yōu)秀人才、襄陽市勞動(dòng)模范； “湖北省新世紀(jì)高層次人才工程”人選； 任現(xiàn)職期間主持并獲得至少1項(xiàng)市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上者； 任現(xiàn)職期間獲國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目主持人； 任現(xiàn)職期間已通過驗(yàn)收或結(jié)題的市級科技計(jì)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)課題或省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主持人； 任現(xiàn)職期間發(fā)表SCI論文（通訊作者或第一作者）1篇以上。 （4）專業(yè)技術(shù)七級崗位 已聘副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，能夠履行崗位職責(zé)，由本人申請，所在科室審核推薦，醫(yī)院直接聘任。 （5）專業(yè)技術(shù)八級崗位 在專業(yè)技術(shù)九級崗位任職3年以上（首次崗位設(shè)置聘用時(shí)，須在專業(yè)技術(shù)十級崗位任職6年以上），并符合下列條件之一： 享受市政府特殊津貼人員、襄陽市杰出人才、襄陽市優(yōu)秀人才、襄陽市勞動(dòng)模范； “湖北省新世紀(jì)高層次人才工程”人選； 任現(xiàn)職期間主持并獲得至少1項(xiàng)市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上者； 任現(xiàn)職期間已通過驗(yàn)收或結(jié)題的市級科技計(jì)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)課題或省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目主要完成人； 任現(xiàn)職期間發(fā)表SCI論文（通訊作者或第一作者）1篇以上。 （6）專業(yè)技術(shù)九級崗位 在專業(yè)技術(shù)十級崗位任職3年以上，并符合下列條件之一： 被評為市級各類優(yōu)秀科技人才或市級各類綜合獎(jiǎng)勵(lì)者； 任職期間主持并取得至少1項(xiàng)市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上者； 任現(xiàn)職間已通過驗(yàn)收或結(jié)題的市級科技計(jì)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)課題的主要完成人； 任現(xiàn)職期間發(fā)表SCI論文（通訊作者或第一作者）1篇以上。 （7）專業(yè)技術(shù)十級崗位 已聘中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，能夠履行崗位職責(zé)，由本人申請，所在科室審核，醫(yī)院直接聘任。 （8）專業(yè)技術(shù)十一級崗位 在專業(yè)技術(shù)十二級崗位任職2年以上，取得一定專業(yè)技術(shù)業(yè)績、工作能力較強(qiáng)，由本人申請，所在科室審核推薦，醫(yī)院聘任。 （9）專業(yè)技術(shù)十二級、十三級崗位 按現(xiàn)行各專業(yè)系列初級專業(yè)技術(shù)資格相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 工勤技能崗位： （1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評； （2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核； （3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。 工勤技能嚴(yán)格按照市人社局核定崗位要求控制一、二級崗位總量。 七、崗位等級認(rèn)定調(diào)控辦法 1、凡2010年12月31日前已聘相應(yīng)職務(wù)的在編在崗人員，根據(jù)現(xiàn)聘職務(wù)和職級，按本方案參加醫(yī)院首次崗位申報(bào)和認(rèn)定。 2、2006年7月1日后至事業(yè)單位首次崗位設(shè)置前已辦理退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員，比照本方案進(jìn)行競聘定級，并按規(guī)定程序和原則重新核定退休費(fèi)用。 3、在人社局審批的崗位職數(shù)內(nèi)，符合相應(yīng)崗位級別直接申報(bào)條件的，由醫(yī)院崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組直接考核認(rèn)定；認(rèn)定或申報(bào)進(jìn)入同一等級崗位人數(shù)超過該等級相應(yīng)崗位核定職數(shù)的，則根據(jù)襄陽市中心醫(yī)院崗位競聘量化評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評分，根據(jù)總分排序情況從高到低擇優(yōu)定級；因自然減員或人員調(diào)出等原因出現(xiàn)崗位空缺時(shí)，按本方案規(guī)定程序和辦法每年度集中申報(bào)并擇優(yōu)填補(bǔ)空缺崗位。 4、新聘任職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，一般按新聘職務(wù)相應(yīng)崗位最低等級崗位進(jìn)行管理。 5、外出學(xué)習(xí)、出國人員在醫(yī)院批準(zhǔn)的期限內(nèi)保留其崗位，逾期未歸者不再保留其崗位。 6、內(nèi)退人員，與同級在崗人員一同參與競聘。 7、因病內(nèi)部退養(yǎng)、待崗人員，不再參與競聘。根據(jù)其病退、待崗前任職情況，按個(gè)人原聘職務(wù)相應(yīng)崗位最低職級進(jìn)行管理。 8、各類人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因工作需要確需兼任的，按干部人事管理權(quán)限由主管部門和人社部門審批，并同時(shí)明確其主要任職崗位，按其崗位執(zhí)行工資待遇，占相應(yīng)的崗位職數(shù)。主要任職崗位確定后，無特殊情形一般不予變更，確需變更的，按干部人事管理權(quán)限報(bào)批。 9、在市人事部門核定的崗位職數(shù)內(nèi)，醫(yī)院將根據(jù)各系列、各專業(yè)職稱現(xiàn)狀，按適當(dāng)權(quán)重確定醫(yī)、護(hù)、技崗位職數(shù)。 八、聘用管理辦法 1、各級崗位聘用年限為3年，3年內(nèi)達(dá)到退休年齡的簽訂至退休之日。聘期從簽訂聘用合同之日起計(jì)算。 2、因工作需要、考核不合格或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)的變化等原因?qū)е聧徫换蚵毤壸兓刹皇茉钙谙拗啤徫换蚵毤壸兓?，?yīng)重新簽訂相應(yīng)崗位聘用合同，并從次月起兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。如個(gè)人申請變動(dòng)崗位系列，經(jīng)院長辦公會(huì)研究同意，可解除現(xiàn)有聘用合同，并簽訂新的崗位聘用合同。 3、聘期內(nèi)經(jīng)同意脫產(chǎn)參加培訓(xùn)或進(jìn)修的人員，其工作內(nèi)容、合同期限以及其它約定以補(bǔ)充協(xié)議的方式明確。補(bǔ)充協(xié)議和聘用合同同時(shí)具有法律效力。 4、崗位設(shè)置實(shí)行崗位級別“能上能下”的方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每三年重新申報(bào)認(rèn)定一次，按各職稱系列計(jì)劃職數(shù)擇優(yōu)聘用。 九、崗位競聘一票否決條款 1、出現(xiàn)違反國家黨紀(jì)政紀(jì)情形的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，若情形嚴(yán)重但夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處分的，將降級聘用。 2、凡在醫(yī)療安全、護(hù)理安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、綜合治理、消防安全、計(jì)劃生育、院內(nèi)感染等方面出現(xiàn)“一票否決”情況并經(jīng)認(rèn)定的責(zé)任人，將降級聘用。 十、競崗申報(bào)、考核及聘用程序 1、組織學(xué)習(xí)，公布崗位（2012年4月10日-16日） 召開動(dòng)員大會(huì)，公布醫(yī)院崗位設(shè)置實(shí)施方案、崗位及崗位任職條件。組織全院職工學(xué)習(xí)崗位設(shè)置有關(guān)的文件，了解相關(guān)政策，領(lǐng)會(huì)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。 2、申請應(yīng)聘，材料審查（2012年4月17日-25日） 應(yīng)聘人員根據(jù)崗位任職條件，填寫襄陽市中心醫(yī)院崗位聘用申請表，并按要求提交相關(guān)證明材料。崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)職能科室對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審。 3、量化考