勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則.doc

勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（第一版）中國建筑第八工程局西北分公司二0一一版目 錄第一章 總則3第二章 勞務(wù)管理目標(biāo)3第三章 勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)3第四章 勞務(wù)管理細(xì)則9第五章 勞務(wù)糾紛處理17第六章 工程項(xiàng)目勞務(wù)管理的監(jiān)督檢查18第七章 分包單位的考核評價(jià)18第八章 附則19中建八局西北分公司勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則1.1為規(guī)范公司工程項(xiàng)目的勞務(wù)管理，規(guī)范管理行為，確保工程項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成，依據(jù)政府相關(guān)管理規(guī)定和總公司、局相關(guān)制度，制定本辦法。1.2 公司負(fù)責(zé)所有直屬項(xiàng)目部勞務(wù)管理的日常監(jiān)督檢查工作；事業(yè)部對其屬內(nèi)的項(xiàng)目部進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查。1.3本辦法適用于中建八局西北分公司所轄事業(yè)部和直屬項(xiàng)目部。第二章 勞務(wù)管理目標(biāo)建立以專業(yè)分包、勞務(wù)分包為主體，多種用工形式并存的勞務(wù)隊(duì)伍體系,實(shí)現(xiàn)1、勞務(wù)使用公司化、2、勞務(wù)人員合同化、3、特殊工種持證化、4、主要工種持證化、5、安全生產(chǎn)持證化、6、上崗人員持證化、7、勞務(wù)流動(dòng)有序化、勞務(wù)管理規(guī)范化的目標(biāo)，形成工種配套、體系健全，具有承接各類大中型項(xiàng)目能力的內(nèi)部勞務(wù)市場，滿足我公司不斷提高工程質(zhì)量，提高安全生產(chǎn)水平和提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。第三章 勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 3.1 勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 公司勞務(wù)管理工作分為公司、事業(yè)部/直屬項(xiàng)目部、項(xiàng)目部三級管理。工程項(xiàng)目管理部為勞務(wù)管理歸口部門，商務(wù)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、物資等部門參與管理。1.公司工程項(xiàng)目管理部設(shè)置一名專職勞務(wù)管理人員；2.事業(yè)部、直屬項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置一名專職勞務(wù)管理人員；3.項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置一名專職（兼職）勞務(wù)管理人員。3.2 各部門職責(zé) 1. 工程項(xiàng)目管理部（1）根據(jù)局有關(guān)規(guī)定制定公司勞務(wù)管理規(guī)章制度，并監(jiān)督指導(dǎo)和貫徹實(shí)施；（2）每季度對事業(yè)部的勞務(wù)管理工作進(jìn)行一次檢查和考評，每月對直屬項(xiàng)目部的勞務(wù)管理進(jìn)行一次檢查和考評；負(fù)責(zé)組織勞務(wù)管理員培訓(xùn)取證工作；（3）對事業(yè)部、直屬項(xiàng)目部使用的勞務(wù)分承包方資質(zhì)手續(xù)進(jìn)行收集審查更新；（4）負(fù)責(zé)在建勞務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核、評比工作；（5）參與協(xié)調(diào)處理公司勞務(wù)工資糾紛；（6）負(fù)責(zé)建立、更新公司合格勞務(wù)分包商名錄；（7）負(fù)責(zé)局、地方政府有關(guān)勞務(wù)報(bào)表等資料上報(bào)工作。2.商務(wù)部 （1）在勞務(wù)招標(biāo)文件及勞務(wù)合同中明確：勞務(wù)公司必須配備一名專職勞務(wù)管理員。配合總包方和按照地方政府規(guī)定，做好現(xiàn)場勞務(wù)“實(shí)名制”管理工作、按照勞務(wù)公司的承諾進(jìn)行履約；（2）勞務(wù)合同明確現(xiàn)場工程簽證辦理的有效時(shí)間、計(jì)價(jià)辦法等并確保簽證達(dá)到市場價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)；（3）勞務(wù)合同要明確每月乙方報(bào)量、甲方審核的時(shí)間，報(bào)量期內(nèi)發(fā)生的工程簽證一并處理等內(nèi)容；明確生活用水、用電費(fèi)用的承擔(dān)對象，如果由乙方承擔(dān)則在本期工程款撥付時(shí)扣除；（4）勞務(wù)合同要明確項(xiàng)目發(fā)生的材料供應(yīng)、周轉(zhuǎn)工具、用具、設(shè)備租賃、資金撥付等手續(xù)，必須作到日清月結(jié)；（5）招標(biāo)文件、勞務(wù)合同要明確新老隊(duì)伍的投標(biāo)保證金額度、履約保證金額度及管理辦法；明確勞務(wù)公司必須按照其建筑勞務(wù)企業(yè)規(guī)范用工承諾書承諾的條款履約，否則視為違約及其違約處理的約定條款；（6）明確勞務(wù)公司不服從管理或聚眾鬧事，嚴(yán)重影響公司形象或不執(zhí)行合同等情況作為違約處理（罰）的約定，并在分包合同中明確，分包企業(yè)未與工人簽訂勞動(dòng)合同而引發(fā)的勞動(dòng)糾紛，由分包企業(yè)負(fù)全部責(zé)任；（7）明確勞務(wù)工傷事故等其他責(zé)任條款；（8）負(fù)責(zé)處理勞務(wù)結(jié)算工作中，事業(yè)部、項(xiàng)目經(jīng)理部、勞動(dòng)隊(duì)伍反映的理解合同出現(xiàn)的分歧問題；（9）負(fù)責(zé)監(jiān)督和處理事業(yè)部及直屬項(xiàng)目部在勞動(dòng)結(jié)算工作中拖延、推諉、不及時(shí)等問題的處理。尤其是監(jiān)督勞務(wù)簽證的及時(shí)辦理（一般10天內(nèi)或根據(jù)勞務(wù)合同約定），如果因其工作不到位造成勞務(wù)糾紛時(shí)，要追查項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任并調(diào)離商務(wù)經(jīng)理崗位；（10）負(fù)責(zé)公司勞務(wù)工資結(jié)算糾紛的協(xié)調(diào)處理工作；（11）負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目部按照勞務(wù)合同與勞務(wù)公司審核報(bào)量、工程結(jié)算等，按時(shí)對勞務(wù)結(jié)算進(jìn)行結(jié)算審核、確認(rèn)，按照勞務(wù)合同約定及時(shí)將審核完成的結(jié)算返回勞務(wù)隊(duì)伍；（12）負(fù)責(zé)因項(xiàng)目部勞務(wù)管理不到位給公司帶來經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)方面的損失，對項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)抵押金及責(zé)任承包兌現(xiàn)的處罰落實(shí)工作。3.財(cái)務(wù)資金部（1）監(jiān)督勞務(wù)工資按照勞務(wù)合同發(fā)放監(jiān)督管理工作；（2）監(jiān)督勞務(wù)工資發(fā)放情況，對有條件的地區(qū)及項(xiàng)目，要求必須辦理勞務(wù)工工資個(gè)人銀行卡并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查；（3）監(jiān)督勞務(wù)公司代收代繳各種上繳政府的費(fèi)用（含農(nóng)民工意外傷害保險(xiǎn)及當(dāng)?shù)卣?guī)定的為農(nóng)民工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn)），并負(fù)責(zé)地方政府清欠辦有關(guān)要求的貫徹及落實(shí)；（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督公司下屬單位勞務(wù)工資發(fā)放，解決拖欠工資及承諾不拖欠工資的宣傳牌設(shè)置工作；（5）負(fù)責(zé)監(jiān)督公司下屬單位對勞務(wù)隊(duì)伍材料轉(zhuǎn)賬，做到日清月結(jié)（含周轉(zhuǎn)工具租賃、大型設(shè)備租賃、撥付款項(xiàng)、代繳代扣費(fèi)用等聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)賬情況）；（6）協(xié)調(diào)項(xiàng)目部、事業(yè)部對勞務(wù)工資糾紛處理工作。4. 物資部（1）負(fù)責(zé)監(jiān)督公司下屬單位對勞務(wù)隊(duì)伍的材料定價(jià)，周轉(zhuǎn)工具及設(shè)備租賃結(jié)算（做到日清月結(jié)）等并及時(shí)辦理調(diào)撥轉(zhuǎn)賬手續(xù)；（2）監(jiān)督公司下屬單位按時(shí)提供工程材料的實(shí)際消耗量并及時(shí)交預(yù)算部門、財(cái)務(wù)部門，便于考核勞務(wù)隊(duì)伍材料節(jié)超情況；（3）監(jiān)督公司下屬單位在勞務(wù)隊(duì)伍撤場時(shí)及時(shí)辦理材料盤點(diǎn)、周轉(zhuǎn)料具退庫以及材料節(jié)超考核和獎(jiǎng)罰工作；5.事業(yè)部、直屬項(xiàng)目部（1）執(zhí)行公司有關(guān)勞務(wù)管理規(guī)定，配置專職勞務(wù)管理員，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目勞務(wù)管理員貫徹實(shí)施勞務(wù)管理有關(guān)規(guī)定；（2）組織本單位勞務(wù)管理員對勞動(dòng)資質(zhì)審查、隊(duì)伍考察，參加勞務(wù)招標(biāo)、考核評價(jià)、評標(biāo)及對于勞務(wù)管理工作的監(jiān)督管理； （3）對本單位勞務(wù)管理工作進(jìn)行管理、檢查、監(jiān)督和審核把關(guān)，對項(xiàng)目部未按照合同履約、管理不到位、未履行勞務(wù)合同義務(wù)的責(zé)任人及違規(guī)行為進(jìn)行查處；每月對項(xiàng)目部的勞務(wù)管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，尤其是檢查項(xiàng)目部每月一次的征求勞務(wù)隊(duì)伍管理會(huì)議提出問題的落實(shí)情況，并做好相關(guān)記錄；（4）及時(shí)處理本單位勞務(wù)糾紛問題；（5）定期上報(bào)有關(guān)勞務(wù)管理的資料、信息，監(jiān)督局勞務(wù)管理系統(tǒng)信息上傳及軟件應(yīng)用，公司勞務(wù)工人考勤機(jī)應(yīng)用及真實(shí)數(shù)據(jù)上傳、管理、監(jiān)督等；6.勞務(wù)管理員（1）勞務(wù)管理員在單位經(jīng)理（項(xiàng)目經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)）的領(lǐng)導(dǎo)下工作并持證上崗；（2）掌握國家及當(dāng)?shù)卣?、總公司、局、公司有關(guān)勞務(wù)管理文件規(guī)定及指示精神，業(yè)務(wù)熟練、工作嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)；（3）每月組織征求勞務(wù)隊(duì)伍意見會(huì)。掌握該項(xiàng)目勞務(wù)合同內(nèi)容情況，每月組織會(huì)議征求勞務(wù)隊(duì)伍、項(xiàng)目部雙方履約配合意見，及時(shí)了解項(xiàng)目部與勞務(wù)隊(duì)伍在履約全過程中出現(xiàn)的問題，并將問題做好記錄且及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理（或分管領(lǐng)導(dǎo)）匯報(bào)請示，項(xiàng)目經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)安排項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口責(zé)任人，限期解決并反饋到項(xiàng)目經(jīng)理和勞務(wù)隊(duì)伍，且做好相關(guān)記錄；（4）做好施工生產(chǎn)過程的協(xié)調(diào)工作。按照每月征求意見會(huì)的精神，重點(diǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督項(xiàng)目部在技術(shù)交底管理、質(zhì)量監(jiān)督管理、安全文明施工管理、材料供應(yīng)滿足施工需要管理、生產(chǎn)生活臨時(shí)設(shè)施滿足合同及需要的管理、按照合同約定支付資金管理、與勞務(wù)方經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)做到日清月結(jié)的管理、按照合同約定及時(shí)辦理工程簽證的管理、及時(shí)準(zhǔn)確的審定工程量及工程結(jié)算管理等；并將檢查雙方問題整改情況做好記錄；（5）與項(xiàng)目經(jīng)理一起參與本單位引進(jìn)、使用勞務(wù)隊(duì)的考察、招（議）標(biāo)、評價(jià)工作，隨時(shí)掌握勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)及管理情況，認(rèn)真開展施工過程的勞務(wù)管理工作；（6）及時(shí)做好勞務(wù)“實(shí)名制”、“四化一監(jiān)督”管理的業(yè)務(wù)資料及更新、報(bào)表上報(bào)和存檔工作，為穩(wěn)定隊(duì)伍、處理勞務(wù)糾紛（上訪、鬧事、惡意討薪等）事件提供足夠所需的法律依據(jù)；（7）牽頭、組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對項(xiàng)目農(nóng)民工勞動(dòng)合同、班組長委托書簽訂、月工資計(jì)量簽證、工資發(fā)放工作，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，參與勞務(wù)糾紛事件的協(xié)調(diào)處理；（8）熟練應(yīng)用局勞務(wù)管理系統(tǒng)，確保勞務(wù)管理數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)上傳，確保公司、局了解各個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場勞務(wù)數(shù)量及工程進(jìn)度等情況；（9）熟練應(yīng)用公司勞務(wù)管理軟件系統(tǒng)，配合監(jiān)督和維護(hù)項(xiàng)目部勞務(wù)考勤機(jī)工作，確保公司勞務(wù)管理系統(tǒng)考勤數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并每天及時(shí)上傳，為公司掌握項(xiàng)目勞務(wù)人員構(gòu)成、工人出勤、工資發(fā)放及拖欠工資等情況提供真實(shí)依據(jù)。第四章 勞務(wù)管理細(xì)則4.1 勞務(wù)管理分包商的考察、注冊1.勞務(wù)分包商考察（1）直屬項(xiàng)目勞務(wù)分包商的考察：新引進(jìn)的隊(duì)伍，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、勞務(wù)管理員及工程部考察后，填寫分包商考察評價(jià)記錄表（附件一），將考察記錄表、企業(yè)資質(zhì)手續(xù)、法人授權(quán)委托書、當(dāng)?shù)卣?guī)定辦理的注冊備案手續(xù)等資料一同報(bào)工程管理部審查，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可參加投標(biāo)；（2）事業(yè)部勞務(wù)分包商的考察：事業(yè)部授權(quán)范圍內(nèi)的勞務(wù)分包商的考察由事業(yè)部自行組織進(jìn)行，超過授權(quán)限額的勞務(wù)分包按直屬項(xiàng)目考察程序進(jìn)行。2.勞務(wù)分包商注冊合格勞務(wù)分包商（主要指土建主體結(jié)構(gòu)、安裝、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、高層建筑的外墻膩?zhàn)?、架子工程、地基與基礎(chǔ)、深基坑支護(hù)等專項(xiàng)工程施工隊(duì)伍）必須具有安全生產(chǎn)許可證，并符合以下條件：（1）具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或營業(yè)執(zhí)照）、土建勞務(wù)分包資質(zhì)等級證書或?qū)I(yè)工程承包資質(zhì)證書、當(dāng)?shù)卣?guī)定的備案手續(xù)等；（2）具有稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人授權(quán)委托書、項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門備案登記證明、建立相應(yīng)的安全管理體系、設(shè)置專（兼）職安全管理人員、項(xiàng)目設(shè)置專職勞務(wù)管理員并持有效的崗位證書；（3）建立工會(huì)組織；（4）主要工種（土建主體、安裝、外墻、鋼結(jié)構(gòu)等）持證率必須達(dá)到80%，特殊工種持證率必須到達(dá)100%，與工人勞動(dòng)合同（含班組長工人委托書、完工或退場時(shí)勞動(dòng)合同關(guān)系終止協(xié)議書）簽訂率達(dá)到100%；（5）需要注冊的分包隊(duì)伍，提供上述資料到事業(yè)部或公司工程部報(bào)名，由事業(yè)部或工程部考察確認(rèn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，錄入公司合格勞務(wù)分包商名錄；（6）凡在公司注冊的合格勞務(wù)分包商滿三年仍未在公司承接工程的，自行從公司合格勞務(wù)分包商名錄中注銷，如再注冊需要重新考察、報(bào)批。4.2 勞務(wù)分包商招（議）標(biāo)及分包模式1勞務(wù)分包商招標(biāo)管理詳見勞務(wù)（專業(yè)）分包招（議）標(biāo)管理辦法實(shí)施細(xì)則；2. 分包模式一般以清包、擴(kuò)大分包為主；3.勞務(wù)招標(biāo)、勞務(wù)合同要明確：勞務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、主要工種班組長（同考察、投標(biāo)承諾相同）、農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資支付辦法、履約保證金、當(dāng)?shù)卣?guī)定交納的各種保險(xiǎn)金、崗位技能證持證率、按照建筑勞務(wù)企業(yè)規(guī)范用工承諾書履約等；4. 對于未按公司規(guī)定程序確定勞務(wù)隊(duì)伍的單位，一律視為違紀(jì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，并對該單位及主要領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟(jì)處罰。4.3 施工現(xiàn)場勞務(wù)管理 1.項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場勞務(wù)管理工作的主要內(nèi)容： （1）項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場勞務(wù)管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)勞務(wù)的全面管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理部必須配備專（兼）職勞務(wù)管理員且要求持證上崗； （2）具體落實(shí)局“四化一監(jiān)督”管理目標(biāo)工作（實(shí)現(xiàn)勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)化、安全生產(chǎn)許可持證化、勞務(wù)用工合同化、技術(shù)工人持證化和建立勞務(wù)工工資支付的長效監(jiān)督機(jī)制的“四化、一監(jiān)督”目標(biāo)），以及施工分包與勞務(wù)用工管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。工程項(xiàng)目現(xiàn)場勞務(wù)人員管理制度張貼上墻，并制定工程項(xiàng)目現(xiàn)場勞務(wù)管理的實(shí)施方案； （3）成立“農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組”，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作和處理勞務(wù)糾紛問題，以及參與勞務(wù)訴訟案件的處理，制定本工程的勞務(wù)工資應(yīng)急預(yù)案； （4）項(xiàng)目經(jīng)理部在批準(zhǔn)使用的分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，勞務(wù)管理員要逐一核對該分包隊(duì)伍所有人員是否全部具有身份證、勞動(dòng)合同和崗位技能等級證書，不具備以上條件的禁止使用； （5）嚴(yán)格按照勞務(wù)管理相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)控，要依據(jù)“勞務(wù)實(shí)名制”要求，督促分包隊(duì)伍做好勞務(wù)人員的勞動(dòng)合同簽訂、持有崗位技能等級證書、人員增減變動(dòng)臺(tái)帳等資料； （6）組織施工分包單位農(nóng)民工入場培訓(xùn)教育工作，含安全教育、技能教育、質(zhì)量意識(shí)教育、遵紀(jì)守法教育、企業(yè)規(guī)章制度教育、文明禮儀教育等； （7）嚴(yán)格執(zhí)行施工分包合同，及時(shí)辦理洽商變更手續(xù)。隨時(shí)了解分包工程的進(jìn)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)并解決勞務(wù)方面出現(xiàn)的問題，對解決不了的問題要及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司勞務(wù)主管部門反映； （8）合理控制工程項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍的使用數(shù)量，及時(shí)做好隊(duì)伍協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格控制分包企業(yè)不得將工程轉(zhuǎn)包或二次分包； （9）嚴(yán)格監(jiān)管實(shí)行承包制的作業(yè)班組，防止分包隊(duì)伍進(jìn)行二次分包或轉(zhuǎn)包； （10）做好計(jì)劃管理。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程施工進(jìn)度計(jì)劃表、設(shè)計(jì)變更等提出施工分包計(jì)劃（工程施工分包使用計(jì)劃表和工程施工分包申請表）。提前安排勞務(wù)隊(duì)伍使用計(jì)劃，預(yù)測勞務(wù)人員的使用數(shù)量，做好勞動(dòng)力的余缺調(diào)劑。因壓縮工期需增加隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)先辦理原分包合同變更手續(xù)后，再增選隊(duì)伍進(jìn)行分部發(fā)包，不得讓分包隊(duì)伍再次進(jìn)行分包； （11）落實(shí)分包企業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度和用工承諾書制度；（12）按照工程所在地主管部門規(guī)定：督促分包企業(yè)為農(nóng)民工辦理綜合保險(xiǎn)、銀行工資卡、崗前培訓(xùn)、健康體檢等工作；指導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，現(xiàn)場設(shè)立“建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)告示牌”（見附件3）； （13）做好結(jié)算管理工作，嚴(yán)格按照公司和局的要求，履行合同約定；在分包工程完工后，及時(shí)按約定結(jié)清工程款和勞務(wù)費(fèi)，監(jiān)督分包隊(duì)伍付清工人工資，并協(xié)助分包隊(duì)伍退場； （14）負(fù)責(zé)對分包隊(duì)伍農(nóng)民工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、強(qiáng)化分包單位職業(yè)安全的主體責(zé)任、監(jiān)督分包企業(yè)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的足額支付、監(jiān)督農(nóng)民工現(xiàn)場工作和生活環(huán)境的建設(shè)和管理； （15）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分包隊(duì)伍建立工會(huì)組織或建立聯(lián)合工會(huì)組織工作；積極開展“文化進(jìn)工地”等活動(dòng)；負(fù)責(zé)農(nóng)民工的思想政治工作和穩(wěn)定工作； （16）按月對勞務(wù)管理工作進(jìn)行檢查。配合公司和事業(yè)部對項(xiàng)目使用的分包單位進(jìn)行考核， 按照要求每半年進(jìn)行一次考核評價(jià)工作； （17）對勞務(wù)管理方面的重大隱患和問題，要及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司勞務(wù)主管部門報(bào)告； （18）做好勞務(wù)管理工作的內(nèi)業(yè)管理臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料收集、整理、歸檔。 2分包單位勞務(wù)管理工作的主要內(nèi)容： （1）配備與總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部相對應(yīng)的各類管理人員和一名以上專（兼）職持證上崗的勞務(wù)管理員； （2）按照工程所在地規(guī)定，分包合同簽訂后到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理相應(yīng)的備案手續(xù)。；（3）落實(shí)“勞務(wù)實(shí)名制”管理，人員進(jìn)場前，應(yīng)將人員身份證、勞動(dòng)合同、崗位技能等級證書復(fù)印件報(bào)總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部核驗(yàn)；（4）每月編制勞務(wù)人員花名冊、出勤表、工資表、工作卡、床頭卡、建立個(gè)人檔案等工作。并及時(shí)向總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部提供相關(guān)資料；（5）每日應(yīng)點(diǎn)名考勤，認(rèn)真做好考勤統(tǒng)計(jì)，每月核發(fā)的工資必須經(jīng)本人、單位領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)并張榜公示。人員花名冊、考勤表、工資表應(yīng)每月及時(shí)報(bào)送總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部； （6）按照總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部勞務(wù)用工計(jì)劃，做好組織調(diào)配工作，確保工程勞動(dòng)力需求；做好工程款和勞務(wù)費(fèi)結(jié)算、支付和工資支付情況報(bào)表；按時(shí)編制報(bào)送各類勞務(wù)管理臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表； （7）組織農(nóng)民工入場培訓(xùn)教育工作，含安全教育、技能教育、質(zhì)量意識(shí)教育、遵紀(jì)守法教育、企業(yè)規(guī)章制度教育、文明禮儀教育等； （8）按照工程所在地主管部門規(guī)定：為農(nóng)民工辦理綜合保險(xiǎn)、銀行工資卡、崗前培訓(xùn)、健康體檢等工作；指導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，現(xiàn)場設(shè)立“建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)告示牌”； （9）建立工會(huì)組織或建立聯(lián)合工會(huì)組織；積極開展“文化進(jìn)工地”等活動(dòng)；負(fù)責(zé)農(nóng)民工的思想政治工作和穩(wěn)定工作。會(huì)同工會(huì)研究制定建筑勞務(wù)糾紛和突發(fā)性事件的協(xié)調(diào)處理預(yù)案；（10）做好農(nóng)民工宿舍、食堂等生活區(qū)的達(dá)標(biāo)工作； （11）對勞務(wù)管理方面的重大隱患和問題，要及時(shí)向總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；（12）要做好勞務(wù)管理工作的內(nèi)業(yè)資料收集、整理、歸檔。 3.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)有資料： （1）工程施工分包合同與中標(biāo)通知書； （2）施工分包企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、企業(yè)信用管理手冊等資質(zhì)資信復(fù)印件； （3）分包單位人員花名冊、考勤表、工資表； （4）分包單位人員勞動(dòng)合同、身份證、崗位技能等級證書復(fù)印件； （5）分包單位項(xiàng)目管理人員花名冊； （6）分包工程款及勞務(wù)費(fèi)結(jié)算、支付情況臺(tái)帳； （7）工程勞務(wù)、專業(yè)分包計(jì)劃表、工程勞務(wù)、專業(yè)分包申請表； （8）每月的工程項(xiàng)目勞務(wù)管理檢查記錄； （9）勞務(wù)管理信息平臺(tái)中關(guān)于本項(xiàng)目的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)； （10）按照地方規(guī)定，為農(nóng)民工辦理綜合保險(xiǎn)、辦理銀行工資卡、農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、農(nóng)民工健康體檢、建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)告示牌、現(xiàn)場勞務(wù)管理制度等資料。 4.分包單位應(yīng)有資料： （1）工程施工分包合同與中標(biāo)通知書； （2）企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、企業(yè)信用管理手冊復(fù)印件、勞務(wù)工工資支付承諾書等資料； （3）管理人員和勞務(wù)人員以及特殊工種人員的花名冊、勞動(dòng)合同、 身份證、專業(yè)管理人員考試合格證書、崗位技能等級證書復(fù)印件； （4）對勞務(wù)工人的教育培訓(xùn)資料； （5）勞動(dòng)管理規(guī)章制度(特別是考勤、工資、勞動(dòng)合同管理)； （6）每月的考勤表、工資表，人員增減變動(dòng)臺(tái)賬記錄； （7）按照地方規(guī)定，為農(nóng)民工辦理綜合保險(xiǎn)、辦理銀行工資卡、農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、農(nóng)民工健康體檢、建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)告示牌、現(xiàn)場勞務(wù)管理制度等資料； （8）食堂、宿舍管理制度、食堂衛(wèi)生許可證、炊事人員健康證等資料。 4.4 不合格分包商的辭退出現(xiàn)下列情況的勞務(wù)隊(duì)伍，公司將予以辭退并從公司合格勞務(wù)分包商名錄中除名，在公司范圍內(nèi)不得再使用該隊(duì)伍：1 勞務(wù)公司中標(biāo)后轉(zhuǎn)包、賣牌子、現(xiàn)場管理不力或造成現(xiàn)場管理混亂，嚴(yán)重影響我公司形象及信譽(yù)的；2 勞務(wù)隊(duì)伍配合意識(shí)差，對項(xiàng)目經(jīng)理部按照勞務(wù)合同約定該配合的工作及要求不執(zhí)行，不能按公司批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，工期嚴(yán)重失控，無法達(dá)到合同約定的目標(biāo)；3 勞務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)場管理混亂，工人技術(shù)操作水平差且質(zhì)量、安全、文明施工均達(dá)不到要求、半年綜合評價(jià)在60分以下；4 勞務(wù)隊(duì)伍不講誠信、不配合、出爾反爾、不執(zhí)行合同、故意操縱工人鬧事、圍攻項(xiàng)目經(jīng)理部（公司、業(yè)主、政府）進(jìn)行惡意討薪；5 勞務(wù)隊(duì)伍沒有按照其承諾履約、沒有實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理、沒有與工人簽訂勞動(dòng)合同、退場時(shí)沒有簽訂勞動(dòng)合同關(guān)系終止協(xié)議書、克扣農(nóng)民工工資，因此而造成總包企業(yè)經(jīng)濟(jì)及榮譽(yù)受損； 出現(xiàn)上述情況時(shí)，項(xiàng)目部填寫分包商辭退報(bào)告（附件二），報(bào)事業(yè)部或公司勞務(wù)主管部門，由勞務(wù)主管部門審批。同意后以書面形式向分包商下達(dá)終止合同通知，要求分包商在限期內(nèi)撤離現(xiàn)場，事業(yè)部或公司指定專人協(xié)助項(xiàng)目部處理善后事宜，然后從合格分包商名錄中重新選擇分包商。4.5 工程款和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算與支付1分包單位每月在項(xiàng)目部規(guī)定時(shí)間前向項(xiàng)目經(jīng)理部申報(bào)已完工作量；項(xiàng)目經(jīng)理部按要求將分包單位申報(bào)的上月已完工作量進(jìn)行核實(shí)并簽認(rèn)；2項(xiàng)目經(jīng)理部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按核實(shí)簽認(rèn)的上月已完工作量，按合同約定向分包單位支付工程款和勞務(wù)費(fèi)；3工程完工后，分包單位應(yīng)及時(shí)將結(jié)算資料報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行核實(shí)并簽認(rèn)。分包單位對結(jié)算資料有疑義的，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理部提供相關(guān)憑證資料并進(jìn)行協(xié)商；工程完工后在施工分包合同約定的期限內(nèi)必須辦理完全部結(jié)算手續(xù)；4分包單位按月對職工考勤表、工資表進(jìn)行核算，確認(rèn)并張榜公示。按月支付不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)額，未支付部分可在勞動(dòng)合同中約定，年度末一月內(nèi)足額支付?？记诒?、工資支付表的有效復(fù)印件及時(shí)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部履行總包職責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理；5工程完工結(jié)算后在施工分包合同約定的期限內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照規(guī)定足額支付分包單位工程款和勞務(wù)費(fèi)。分包單位在結(jié)算支付完成后一周內(nèi)全部撤出施工現(xiàn)場。第五章 勞務(wù)糾紛處理5.1 發(fā)生勞務(wù)糾紛時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即向事業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告；直屬項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告，對糾紛的調(diào)解應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理部、事業(yè)部為主，并將處理結(jié)果立即報(bào)告公司勞務(wù)工資及勞務(wù)糾紛協(xié)調(diào)處理領(lǐng)導(dǎo)小組。5.2 處理勞務(wù)糾紛時(shí)，必須采取積極穩(wěn)妥的方式，將問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大；對于惡意討薪者，要積極與公安、法律部門聯(lián)系，爭取主動(dòng)，必要時(shí)可采取法制措施，嚴(yán)格將事態(tài)控制在小范圍內(nèi)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益及榮譽(yù)、形象，確保穩(wěn)定局面。5.3事業(yè)部、直屬項(xiàng)目經(jīng)理部的主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，在處理糾紛時(shí)，要確保手機(jī)24小時(shí)暢通，并在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行穩(wěn)妥處理；在接待工人來訪時(shí)，應(yīng)做到態(tài)度誠懇、語言文明，不得以任何理由或借口回避、推諉、拖延；應(yīng)在3-5個(gè)工作日之內(nèi)將事實(shí)調(diào)查清楚并將調(diào)查結(jié)果和處理意見及時(shí)通知來訪人員。5.4對于拖欠工人工資，并在事業(yè)部、直屬項(xiàng)目經(jīng)理部兩次書面提醒后仍不改正的分包企業(yè)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，法務(wù)合約應(yīng)與其解除分包合同；項(xiàng)目經(jīng)理部、財(cái)務(wù)資金部從其交納的農(nóng)民工工資保障金中支付所拖欠的工人工資，若保障金數(shù)額不足以支付全部拖欠的工人工資，從分包工程款中扣除。5.5對于不主動(dòng)、不及時(shí)、不能妥善處理勞務(wù)糾紛，致使勞務(wù)隊(duì)伍到地方政府、公司機(jī)關(guān)、局或其他重要機(jī)構(gòu)群體上訪等事件，嚴(yán)重?fù)p害公司形象，公司將視情節(jié)及責(zé)任大小，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理、追究責(zé)任。第六章 工程項(xiàng)目勞務(wù)管理的監(jiān)督檢查6.1 事業(yè)部每月對本單位所有在建工程項(xiàng)目現(xiàn)場勞務(wù)管理工作進(jìn)行檢查；公司工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)每月對直屬項(xiàng)目勞務(wù)管理進(jìn)行檢查，每半年對事業(yè)部的勞務(wù)管理工作進(jìn)行檢查、考評。 6.2 勞務(wù)管理工作監(jiān)督檢查的內(nèi)容見（附件四）。 6.3 監(jiān)督檢查評定標(biāo)準(zhǔn)： 監(jiān)督檢查最后實(shí)得分90分以上(含90分)，為優(yōu)良。監(jiān)督檢查最后實(shí)得分90分以下，60分以上(含60分)為合格。監(jiān)督檢查最后實(shí)得分60分以下，為不合格。 不合格的項(xiàng)目部應(yīng)限期整改；逾期不改的將按勞務(wù)管理有關(guān)規(guī)定予以處罰。 第七章 分包單位的考核評價(jià)7.1事業(yè)部負(fù)責(zé)每半年對分包商在施工過程中的情況進(jìn)行一次考核，填寫分包商考核記錄（附件三），報(bào)公司工程部保存，作為年度集中評價(jià)的信息輸入。公司每半年對直管項(xiàng)目部分包商進(jìn)行評價(jià)，填寫分包商考核記錄。7.2公司在年底對全公司的合格分包商兩次的考評結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對于合作優(yōu)良的分包商（兩次評價(jià)打分都在90分以上的）進(jìn)行表彰，頒發(fā)“優(yōu)秀合作單位”的獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金，在以后的分包招議標(biāo)時(shí)給予加分。半年綜合評價(jià)在60分以下的不良分包商，從公司合格分包商中除名，在公司范圍內(nèi)不得再使用。第八章 附則8.1 本辦法由公司工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。8.2 本規(guī)定自頒布之日起施行。附件一、分包商考察評價(jià)記錄表附件二、分包商辭退報(bào)告附件三、分包商年度（半年）綜合考核評價(jià)記錄附件四、工程項(xiàng)目勞務(wù)管理檢查表附件一：分包商考察評價(jià)記錄表編號(hào)：單位全稱聯(lián)系電話單位地址傳 真營業(yè)范圍資質(zhì)等級企業(yè)性質(zhì)法人代表人員狀況：裝備情況：近三年承建同類工程情況工程名稱結(jié)構(gòu)類型工程規(guī)模獲獎(jiǎng)情況評定單位及時(shí)間工期項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全、環(huán)保能力評價(jià)人評價(jià)時(shí)間 年 月 日主管部門審核意見 部門負(fù)責(zé)人： 年 月 日分管領(lǐng)導(dǎo)審定結(jié)論 簽字： 年 月 日注：分包商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、施工許可證等有關(guān)資料附后。附件二：分包商辭退報(bào)告編號(hào)：分包商名稱現(xiàn)場負(fù)責(zé)人分包工程及部位主要存在問題：項(xiàng)目經(jīng)理部意見：項(xiàng)目經(jīng)理： 年 月 日分包商管理部門意見：部門負(fù)責(zé)人： 年 月 日分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見：簽字： 年 月 日注：1、辭退報(bào)告由公司統(tǒng)一編號(hào)； 2、必要時(shí)附辭退原因的證明材料。附件三：分包商年度（半年）綜合考核評價(jià)記錄考核時(shí)間： 填報(bào)單位： 填報(bào)人： 編號(hào)： 分包商名稱勞務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及電話分包工程名稱分包方式及范圍隊(duì)伍素質(zhì)及持證（10%）得分施工質(zhì)量（15%）得分施工工期（15%）得分安全生產(chǎn)（15%）得分文明施工（5%）得分建立工會(huì)（10%）得分勞動(dòng)合同（5%）得分工資支付（10%）得分工作配合（10%）得分遵紀(jì)守法（5%）得分項(xiàng)目經(jīng)理意見及簽字事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)意見： 簽字 ： 年 月 日工程項(xiàng)目管理部意見： 簽字 ： 年 月 日分管領(lǐng)導(dǎo)意