G243中合場(chǎng)至湄潭蔣坪巖公路改擴(kuò)建工程監(jiān)理.docVIP

G243中合場(chǎng)至湄潭蔣坪巖公路改擴(kuò)建工程監(jiān)理招標(biāo)公告G243中合場(chǎng)至湄潭蔣坪巖公路改擴(kuò)建工程已由貴州省交通運(yùn)輸廳以黔交公【2017】70號(hào)文批準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)單位為湄潭縣交通運(yùn)輸局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工監(jiān)理進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)人為湄潭縣交通運(yùn)輸局，招標(biāo)代理為西安普邁項(xiàng)目管理有限公司。誠(chéng)邀具備相應(yīng)資格條件的單位參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。本項(xiàng)目采用資格后審方式。一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：G243中合場(chǎng)至湄潭蔣坪巖公路改擴(kuò)建工程監(jiān)理 ；（二）項(xiàng)目地點(diǎn)：湄潭境 ；（三）項(xiàng)目類(lèi)別及結(jié)構(gòu)類(lèi)型：公路交通工程 ；（四）資金來(lái)源： 地方政府自籌和申請(qǐng)上級(jí)資金補(bǔ)助 ；（五）工程概算投資額或建筑安裝工程費(fèi)：約13408.77萬(wàn)元 ；（六）監(jiān)理服務(wù)期：本工程計(jì)劃施工工期 18 個(gè)月，交工驗(yàn)收期 24 個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期 42 個(gè)月；（七）建設(shè)規(guī)模：路線起點(diǎn)位于新蒲新區(qū)中合場(chǎng)（與湄潭境交界處），順接G243永樂(lè)至中合場(chǎng)段，途徑趙家灣、上壩、王家棟、麻子場(chǎng)、曹家灣、核桃坪等地，終點(diǎn)位于湄潭縣魚(yú)泉鎮(zhèn)蔣平巖，順接G243蔣平巖至湄江段（并與省道S102蔣平巖至洗馬段形成Y型交叉），總里程10.71公里。注：最終里程長(zhǎng)度變化以實(shí)際施工圖為準(zhǔn)。二、招標(biāo)范圍（一）招標(biāo)范圍：施工階段、交工驗(yàn)收的監(jiān)理服務(wù)工作(含中心試驗(yàn)室)。三、投標(biāo)申請(qǐng)人資格要求（一）投標(biāo)申請(qǐng)人資格要求：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程專(zhuān)業(yè)乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)，并持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備公路工程注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。（三）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（四）其他：4.1.具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時(shí)對(duì)本項(xiàng)目提出投標(biāo)申請(qǐng)。4.2. 經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢(xún)，投標(biāo)人企業(yè)、法定代表人、項(xiàng)目總監(jiān)近 3年無(wú)行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果（原件放入正本中，副本中放入復(fù)印件）。4.3.投標(biāo)人在貴州省公路局最新公布的國(guó)省干線公路建設(shè)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)查詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)等級(jí)為 C 級(jí)及以上的，可參加本項(xiàng)目的投標(biāo)（投標(biāo)人可在貴州省公路局主頁(yè)查詢(xún)本單位信用評(píng)價(jià)）。信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)優(yōu)先適用省公路局最新發(fā)布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果，當(dāng)從業(yè)單位無(wú)相應(yīng)的評(píng)價(jià)記錄時(shí)，按以下優(yōu)先順序使用評(píng)價(jià)結(jié)果：（1）省交通工程質(zhì)量監(jiān)督局公布的評(píng)價(jià)結(jié)果（2）貴州省交通運(yùn)輸廳公布的評(píng)價(jià)結(jié)果；（3）有交通運(yùn)輸部評(píng)價(jià)等級(jí)時(shí)，直接引用該等級(jí)；（4）沒(méi)有交通運(yùn)輸部評(píng)價(jià)等級(jí)，按照貴州省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)貴州省高速公路設(shè)計(jì)施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）的通知（黔交建設(shè)2016279號(hào)）規(guī)定執(zhí)行）。（投標(biāo)人可在貴州省公路局 國(guó)省干線公路專(zhuān)欄及貴州省交通運(yùn)輸廳主頁(yè) 查詢(xún)本單位的信用評(píng)價(jià)）。投標(biāo)人在省交易中心報(bào)名時(shí)自行確定填報(bào)信用等級(jí)，如因投標(biāo)人查詢(xún)有誤或填報(bào)錯(cuò)誤由投標(biāo)人自行承擔(dān)其后果。4.4.提供近三年（2014、2015、2016 年）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告復(fù)印件的，審計(jì)報(bào)告包括企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注）。投標(biāo)人 2016 度的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率不小于 1。4.5. 其他要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。四、招標(biāo)文件的獲?。ㄒ唬┱袠?biāo)文件可于 2018 年2月 12日至 2018 年 2月23日在貴州省公共資源交易中心（)購(gòu)買(mǎi)下載。（二）招標(biāo)文件每套售價(jià)500元，圖紙每套售價(jià) 0 元，參考資料（僅限公路交通工程）每套售價(jià) 0元，售后不退。五、投標(biāo)文件的遞交（一）遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間為 2018 年 3 月 8日11時(shí) 00分 00 秒。地點(diǎn)：貴州省公共資源交易中心（貴陽(yáng)市遵義路 65 號(hào)）。（二）逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。六、發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在貴州省公共資源交易中心、貴州省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、貴州省公路局網(wǎng)站上發(fā)布。七、聯(lián)系方式招標(biāo)人：湄潭縣交通運(yùn)輸局 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：西安普邁項(xiàng)目管理有限公司地址:貴州省遵義市湄潭縣湄江北路150號(hào) 地址：貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)富力中心A6棟1015室聯(lián)系人：譚工 聯(lián)系人：張道沙電話電話、備注本公告未盡事宜詳見(jiàn)招標(biāo)文件。日期：2018年 月 日第二篇 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表項(xiàng) 目 概 況具體信息或數(shù)據(jù)招標(biāo)人招 標(biāo) 人：湄潭縣交通運(yùn)輸局地址：貴州省遵義市湄潭縣湄江北路150號(hào)電 話 系 人：譚工招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理：西安普邁項(xiàng)目管理有限公司地址：貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)富力中心A6棟1015室電話 系 人：張道沙項(xiàng)目名稱(chēng)G243中合場(chǎng)至湄潭蔣坪巖公路改擴(kuò)建工程監(jiān)理監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分本次施工監(jiān)理招標(biāo)范圍：施工階段、交工驗(yàn)收的監(jiān)理服務(wù)工作(含中心試驗(yàn)室)本次招標(biāo)分為 1 個(gè)監(jiān)理合同段建設(shè)單位的管理機(jī)構(gòu)/資金來(lái)源地方政府自籌和申請(qǐng)上級(jí)資金補(bǔ)助，其中部分資金用于支付本工程的監(jiān)理費(fèi)用。續(xù)上表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱(chēng)具體信息或數(shù)據(jù)2投標(biāo)人最多可獲得中標(biāo)資格數(shù)量 1 個(gè)2.2聯(lián)合體投標(biāo)（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）不接受2.2（1）聯(lián)合體成員數(shù)量（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審） / 個(gè)4.1是否組織現(xiàn)場(chǎng)考察否，投標(biāo)人自行考察現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)間、地點(diǎn)不適用5.1是否召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議否，投標(biāo)人書(shū)面提疑標(biāo)前會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)不適用5.2投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15 日前5.3投標(biāo)人確認(rèn)收到補(bǔ)遺書(shū)的截止時(shí)間收到補(bǔ)遺書(shū)后 24 小時(shí)內(nèi)10.2監(jiān)理服務(wù)費(fèi)按照施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算批復(fù)的監(jiān)理費(fèi)用下浮20%5.4招標(biāo)人是否設(shè)定標(biāo)底不適用7投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15 日前10.4監(jiān)理服務(wù)費(fèi)是否調(diào)整否構(gòu)成投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正（但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容）。8.1投標(biāo)保證金形式銀行電匯或銀行轉(zhuǎn)帳，由投標(biāo)人基本帳戶(hù)一次性匯入招標(biāo)人指定的賬戶(hù)。投標(biāo)保證金金額人民幣壹萬(wàn)元整（￥10000.00 元）銀行開(kāi)戶(hù)名貴州省公共資源交易中心招標(biāo)人指定開(kāi)戶(hù)銀行貴州銀行股份有限公司貴陽(yáng)展覽館支行招標(biāo)人指定賬號(hào)0109001400000182招標(biāo)人指定的單位貴州省公共資源交易中心投標(biāo)保證金的遞交截止時(shí)間投標(biāo)保證金的遞交截止時(shí)間為:2018年 月 日16時(shí)00分之前遞交投標(biāo)保證金（注：投標(biāo)人須自行考慮銀行進(jìn)賬、到賬時(shí)間），請(qǐng)各投標(biāo)人按照貴州省公共資源交易中心要求換取投標(biāo)保證金收據(jù)或打印投標(biāo)保證金繳納回執(zhí)。9投標(biāo)文件有效期遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后 90 日內(nèi)10.1投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份，副本 貳 份，電子文件（U盤(pán)或光盤(pán)）壹份10.2外層信封書(shū)寫(xiě)要求（商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)）招標(biāo)人地址： 招標(biāo)人名稱(chēng)：G243中合場(chǎng)至湄潭蔣坪巖公路改擴(kuò)建工程監(jiān)理（商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)）投標(biāo)文件；在 年 月 日 時(shí) 分（即開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前不得開(kāi)封10.3內(nèi)層信封書(shū)寫(xiě)要求（商務(wù)文件和技術(shù)建議書(shū)）投標(biāo)人地址： 投標(biāo)人名稱(chēng)： 投標(biāo)人聯(lián)系人：投標(biāo)人聯(lián)系電話：招標(biāo)人地址及名稱(chēng)： （寄）11.1遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)、截止時(shí)間地點(diǎn)：貴州省公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)區(qū)（貴州省貴陽(yáng)市遵義路 65 號(hào)）截止時(shí)間：2018 年 月 日 時(shí) 分11.2通知推遲遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間原定截止時(shí)間 3日前12.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)。12.2投標(biāo)資料保密時(shí)間從開(kāi)標(biāo)至合同期滿后 3 年內(nèi)13.2本工程采用的評(píng)標(biāo)方法固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法14.1投標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)告知時(shí)間24 小時(shí)內(nèi)15.1履約擔(dān)保形式現(xiàn)金或銀行保函采用銀行保函時(shí)，出具履約擔(dān)保的銀行級(jí)別：國(guó)有商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行的支行及其以上履約擔(dān)保金額監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的 5 16.1監(jiān)督部門(mén)行政監(jiān)督：遵義市交通運(yùn)輸局電話址：貴州省遵義市匯川區(qū)蘇州路41號(hào)17需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容18.1自購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件之日起，投標(biāo)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件等）一直有效，以保證往來(lái)函件（補(bǔ)遺書(shū)等）能及時(shí)通知投標(biāo)人，并能及時(shí)反饋信息，否則招標(biāo)人不承擔(dān)由此引起的一切后果。18.2投標(biāo)人如中標(biāo)后，具體的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間由招標(biāo)人確定并另行通知中標(biāo)人，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮由此帶來(lái)的任何風(fēng)險(xiǎn)，不得以此向招標(biāo)人索賠任何費(fèi)用，并應(yīng)該在投標(biāo)文件做出相應(yīng)承諾。18.31、中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3 日內(nèi)，在貴州省公共資源交易中心等網(wǎng)站上公示中標(biāo)候選人，公示期為 3 日，公示內(nèi)容包括：（1）中標(biāo)候選人排序、名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)；（2）主要人員（駐地監(jiān)理工程師）姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書(shū)編號(hào)；（3）投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)；（4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱(chēng)、否決依據(jù)和原因；18.41、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向招標(biāo)人提出異議或向交通運(yùn)輸主管部門(mén)投訴。投訴書(shū)（包括不接受招標(biāo)人對(duì)異議答復(fù)的申訴書(shū)）應(yīng)符合下列要求：（1）投訴書(shū)應(yīng)在公示之日起 10 日內(nèi)遞交至受理部門(mén)；（2）投訴人必須是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目本次招標(biāo)活動(dòng)存在利害關(guān)系；（3）投訴事項(xiàng)具體，并提供有效線索，可以查證；（4）投訴書(shū)署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式；以法人名義投訴的， 投訴書(shū)應(yīng)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字并加蓋公章（原件），由代理人辦理投訴事務(wù)的，應(yīng)同時(shí)提交授權(quán)委托書(shū)及其公證書(shū)（授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項(xiàng)）；（5）投訴相關(guān)材料來(lái)源合法；（6）有具體的請(qǐng)求及主張。2、就以下事項(xiàng)提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不算在 10日期限內(nèi)。招標(biāo)人自受理異議之日起，應(yīng)暫停投訴事項(xiàng)的招投標(biāo)程序。（1）對(duì)招標(biāo)文件條款有異議的；（2）對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程有異議的；（3）對(duì)中標(biāo)候選人公示中的以下內(nèi)容有異議的：中標(biāo)候選人排序、名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書(shū)編號(hào)，中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)，被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱(chēng)、否決依據(jù)和原因。對(duì)以上事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)提交招標(biāo)人的異議回復(fù)意見(jiàn)或已提出異議的證明文件。未按規(guī)定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴，交通運(yùn)輸主管部門(mén)不予受理。對(duì)招標(biāo)文件條款有異議的應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間 10 日前向招標(biāo)人提出，否則招標(biāo)人不予受理；對(duì)招標(biāo)人的答復(fù)不接受而向交通運(yùn)輸主管部門(mén)投訴的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間 2 日前提出，否則交通運(yùn)輸主管部門(mén)不予受理。3、對(duì)招標(biāo)人的投訴舉報(bào)，或投訴事項(xiàng)牽涉到招標(biāo)人有違規(guī)違紀(jì)嫌疑，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)核查處理。4、投訴人缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)進(jìn)行投訴的，或者有證據(jù)表明投訴人捏造事實(shí)、偽造材料的，或者投訴人以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以駁回，并對(duì)惡意投訴按照有關(guān)規(guī)定追究投訴人責(zé)任，并在相關(guān)網(wǎng)站公布。18.5（1）投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按照投標(biāo)文件格式（六）的要求填寫(xiě)本單位最新的信用評(píng)價(jià)等級(jí)。（2）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附貴州省交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域“十個(gè)嚴(yán)禁”和行業(yè)管理“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定（試行）文件，參照資料投標(biāo)文件格式（七）。（3）投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)文件格式（八）填寫(xiě)公示信息表。18.7本項(xiàng)目監(jiān)理人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)及支付方式參照貴州省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)貴州省二級(jí)及以上監(jiān)理機(jī)構(gòu)考評(píng)、管理及人員工資費(fèi)用支付管理辦法（試行）及貴州省交通建設(shè)工程監(jiān)理人員行為準(zhǔn)則的通知（黔交質(zhì)監(jiān)20136 號(hào)）執(zhí)行。18.8投標(biāo)人應(yīng)按照關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)試點(diǎn)工作的通知（黔發(fā)改財(cái)金20141712 號(hào)）的要求在投標(biāo)文件中填報(bào)投標(biāo)人信用承諾書(shū)和檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函，具體格式見(jiàn)投標(biāo)文件格式（九）、（十）。18.9投標(biāo)人在投標(biāo)文件中所填報(bào)的人員、辦公設(shè)施、交通設(shè)施等應(yīng)滿足招標(biāo)文件第八篇附件三附件四的要求，并應(yīng)滿足本項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)需要。18.10投標(biāo)人中標(biāo)后，法定代表人或其授權(quán)代理人必須出席合同談判會(huì)議，并親自簽署履約承諾書(shū)及合同文件。18.11投標(biāo)文件格式供參考，投標(biāo)人可自擬格式。但需響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條件。招標(biāo)文件前后不一致的，以前為準(zhǔn)。附件 6評(píng)標(biāo)辦法G243中合場(chǎng)至湄潭蔣坪巖公路改擴(kuò)建工程監(jiān)理 評(píng)標(biāo)辦法1總則1.1 為規(guī)范本工程施工監(jiān)理評(píng)標(biāo)工作，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定（國(guó)家發(fā)改委等七部委 2001 年第 12 號(hào)令）、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（交通部 2006 年第 5 號(hào)令）及建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（發(fā)改價(jià)格2007670 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本工程招標(biāo)文件，制訂本評(píng)標(biāo)辦法。1.2評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。1.3 評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得和投標(biāo)人串通，不得泄露與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。評(píng)標(biāo)期間投標(biāo)人不得干擾評(píng)標(biāo)工作，不得采用行賄或其他不正當(dāng)手段影響評(píng)標(biāo)。1.4本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法。2評(píng)標(biāo)委員會(huì)2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表 2人和從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取5 人的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家共同組成，人數(shù)為 7人及以上單數(shù)，其中評(píng)標(biāo)專(zhuān)家人數(shù)不得少于總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始工作之前應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生一名主任評(píng)標(biāo)委員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)（1）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審、資格審查；（2）確定評(píng)審需澄清、核實(shí)的內(nèi)容；（3）進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)的詳細(xì)評(píng)審；（4）綜合評(píng)分并推薦中標(biāo)候選人；（5）建議是否重新招標(biāo)；（6）完成書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人。3評(píng)審程序3.1評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始評(píng)標(biāo)工作之前，必須首先認(rèn)真研讀招標(biāo)文件；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)所需的其他重要信息與數(shù)據(jù)，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)了解和熟悉招標(biāo)工程的如下內(nèi)容：（1）招標(biāo)項(xiàng)目的工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點(diǎn)；（2）招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法；（3）招標(biāo)文件規(guī)定的其他與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。3.2評(píng)審程序（1）初步評(píng)審；（2）資格審查；（3）詳細(xì)評(píng)審；（4）投標(biāo)文件的澄清；（5）綜合評(píng)分；（6）財(cái)務(wù)評(píng)審；（適用于綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）（7）推薦中標(biāo)候選人；（8）編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。4初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。只有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能參加下一階段評(píng)審。通過(guò)初步評(píng)審的主要條件：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，字跡清晰可辨；（2）投標(biāo)文件（正本）按招標(biāo)文件規(guī)定蓋章、簽署；（3）與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人資格未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化；（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審）（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的形式、時(shí)限和要求提供了投標(biāo)保證金；（5）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，符合投標(biāo)人須知第 2.2 款的規(guī)定；（6）按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了法定代表人身份證明、授權(quán)書(shū)（如有）；（7） 按照給定的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)填報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報(bào)價(jià)；（8） 技術(shù)建議書(shū)副本中未出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱(chēng)和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的文字、符號(hào)、標(biāo)識(shí)等；（適用于采用技術(shù)建議書(shū)無(wú)標(biāo)識(shí)方式招標(biāo)）（9）技術(shù)建議書(shū)正本、副本實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容一致；（適用于采用技術(shù)建議書(shū)無(wú)標(biāo)識(shí)方式招標(biāo)）（10） 監(jiān)理服務(wù)期、工程質(zhì)量目標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求；（11）投標(biāo)人未以他人名義投標(biāo)、未與他人串通投標(biāo)、未以行賄手段謀取中標(biāo)，以及未弄虛作假；（12）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的其他條件。投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。5資格審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件資格審查要求，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備、財(cái)務(wù)能力、訴訟和履約情況等進(jìn)行評(píng)審，判定其是否滿足資格審查要求。投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。6詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審、資格審查的投標(biāo)文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標(biāo)人以往監(jiān)理業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，并對(duì)商務(wù)文件、技術(shù)建議書(shū)分別評(píng)審打分，滿分100 分；技術(shù)、商務(wù)分值分別為50 分、50 分。6.1 響應(yīng)性評(píng)審?fù)稑?biāo)人通過(guò)合同條款響應(yīng)性評(píng)審的主要條件：（1）投標(biāo)人未增加招標(biāo)人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；（2）投標(biāo)人未提出不同的計(jì)量、支付辦法；（3）投標(biāo)人未對(duì)合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（4）投標(biāo)人對(duì)合同條款沒(méi)有重大偏離；（5）滿足招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。6.2 技術(shù)評(píng)審（總分50分）技術(shù)評(píng)審主要內(nèi)容和分值范圍如下：1 監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施；滿分：30分；a、監(jiān)理的工作方法、流程，滿分：15分；根據(jù)投標(biāo)人的監(jiān)理工作方法、流程是否可行，能否充分滿足本項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、施工環(huán)境保護(hù)、費(fèi)用控制的要求進(jìn)行評(píng)定，得 915 分。b、監(jiān)理措施，滿分15分；根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)理、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、費(fèi)用監(jiān)理、合同其他事項(xiàng)管理、文件資料管理、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等各項(xiàng)措施的合理性、可行性和有效性進(jìn)行評(píng)定，得 915 分。2 對(duì)本工程重點(diǎn)、難點(diǎn)分析；滿分：10分；a、根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本工程重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的把握程度及所提出的相應(yīng)處理措施的合理性、可行性和有效性進(jìn)行評(píng)定，得610 分。3 對(duì)本工程的建議；滿分：10分。a、 對(duì)投標(biāo)人所提建議的合理性、可實(shí)施性、項(xiàng)目針對(duì)性進(jìn)行評(píng)分，得 610分。6.3 商務(wù)評(píng)審（總分50分）主要內(nèi)容和分值范圍如下：1. 監(jiān)理人員及機(jī)構(gòu)設(shè)置；滿分：20分；a.總監(jiān)理工程師，滿分15分；滿足基本要求得9分，提供一個(gè)二級(jí)公路及以上的監(jiān)理業(yè)績(jī)加2分，最多加6分。b.監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置 5 分；根據(jù)辦公室設(shè)立地點(diǎn)的選擇是否符合本工程實(shí)際，各職能部門(mén)設(shè)置及其職責(zé)劃分是否合理可行、具有針對(duì)性進(jìn)行評(píng)定，得 35 分。2. 監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備；滿分： 5分；a.根據(jù)擬投入的設(shè)施與設(shè)備與本項(xiàng)目的配備合理性、性能優(yōu)劣，得3-5分。3. 監(jiān)理業(yè)績(jī)與信譽(yù)；滿分：25分。a.近五年（2012 年 1 月至今）內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)1條二級(jí)或以上等級(jí)新建或改擴(kuò)建公路工程監(jiān)理業(yè)績(jī)，1 個(gè)業(yè)績(jī)加 5分，最高得 20 分；b.投標(biāo)人最新信用評(píng)價(jià)等級(jí)為 AA 級(jí)的，得5 分；評(píng)價(jià)為 A 級(jí)的，得 3分；評(píng)價(jià)為 B 級(jí)的，得 0 分；評(píng)價(jià)為 C 級(jí)的，減 1.5 分。7投標(biāo)文件的澄清（1）除按本辦法規(guī)定的重大偏差外，投標(biāo)文件存在的其他問(wèn)題應(yīng)視為細(xì)微偏差。為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和