成都天府新區(qū)規(guī)劃(下).doc

第1章 地下空間開發(fā)利用規(guī)劃第1條 地下空間發(fā)展目標按照建設(shè)緊湊、集約型城市的要求，通過地下公共空間、交通、市政和人防等系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建功能齊全、安全方便、環(huán)境優(yōu)美的地下空間體系，有效提高城市空間利用效率，完善城市功能。第2條 地下空間規(guī)劃布局和功能1空間布局以軌道網(wǎng)絡(luò)為骨干線路，以各級公共中心和軌道站點為重點，以人行連通道為紐帶，建立點、線、面相結(jié)合，不同功能、不同規(guī)模的地下空間布局結(jié)構(gòu)。結(jié)合高端服務(wù)業(yè)的布局，規(guī)劃沿天府大道設(shè)置新區(qū)的主要地下空間密集帶，并在高新區(qū)大源金融商務(wù)區(qū)、RBD游憩商業(yè)區(qū)、天府鐵路新客站北側(cè)總部商務(wù)區(qū)形成3個地下空間密集區(qū)。各功能區(qū)內(nèi)的地下空間結(jié)合軌道站點和公共服務(wù)設(shè)施布局，設(shè)置1-2處地下空間集中區(qū)。2使用功能地下空間可用于安排軌道、地下人行設(shè)施、地下市政設(shè)施、地下人防設(shè)施、地下停車庫、地下道路、地下商業(yè)服務(wù)及文娛設(shè)施等功能。不宜用于下列用途：（1）易燃易爆物品等危險品的生產(chǎn)、儲藏場所；（2）托兒所及幼兒園等教育設(shè)施；（3）不利于人流疏散的大型公共設(shè)施（如大型體育場等）；（4）醫(yī)院和其他醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施（戰(zhàn)時急救設(shè)施除外）；（5）污染環(huán)境和勞動密集型的工業(yè)項目；（6）地質(zhì)條件不允許的建設(shè)項目；（7）規(guī)劃主管部門認為不宜在地下空間建設(shè)的其它項目。地下空間應(yīng)優(yōu)先安排市政及交通基礎(chǔ)設(shè)施，盡量將新建的停車場、倉庫、雨水儲留、污水處理、變電站等設(shè)施設(shè)于地下。第3條 分區(qū)管制策略依據(jù)用地性質(zhì)、區(qū)位和開發(fā)利用要求的不同，將地下空間分為儲備區(qū)、重點開發(fā)區(qū)和一般開發(fā)區(qū)，實施差異化的分區(qū)管制策略。1儲備區(qū)包括城市生態(tài)控制區(qū)、水域、城市公共綠地、城市主干道等區(qū)域的地下空間。作為城市公共資源應(yīng)嚴格保護，不應(yīng)安排商業(yè)類開發(fā)項目；可根據(jù)需要適度安排城市公用設(shè)施，包括地下交通設(shè)施、地下市政設(shè)施、地下人行通道等。2重點開發(fā)區(qū)規(guī)劃確定以下地區(qū)作為重點開發(fā)區(qū)，布局商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施：天府大道沿線的公共設(shè)施帶，包括高新區(qū)大源金融商務(wù)區(qū)、RBD游憩商業(yè)區(qū)、天府鐵路新客站北側(cè)總部商務(wù)區(qū)；龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中心、雙流縣城中心、雙流空港周邊地區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中心；各功能區(qū)內(nèi)與軌道交通站點相結(jié)合的組團公共中心地區(qū)。重點開發(fā)區(qū)必須以單獨編制的地下空間詳細規(guī)劃作為依據(jù)，強調(diào)地上地下空間的相互連通，形成完整的地下空間網(wǎng)絡(luò)。開發(fā)模式以政府引導、鼓勵市場參與為主，開發(fā)強度以1525萬平方米/平方公里為宜。3一般開發(fā)區(qū)指儲備區(qū)和重點開發(fā)區(qū)以外的地區(qū)，包括一般居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)及其配套設(shè)施用地等。在滿足人防、地下停車、地下市政等配建設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)功能需要，適當建設(shè)地下商業(yè)、文娛和交通集散等地下空間。開發(fā)模式以市場自建、協(xié)議連通為主，開發(fā)強度以515萬平方米/平方公里為宜。第2章 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第4條 按照規(guī)劃人口的上限650萬人控制和預(yù)留市政基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建安全、高效、適度超前的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。第5條 倡導低碳、生態(tài)和智能化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式,積極推廣和應(yīng)用三網(wǎng)融合、中水回用、雨洪資源綜合利用、固廢綜合利用等具有前瞻性的工程技術(shù)手段，提高天府新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平。第6條 全區(qū)統(tǒng)籌，打破行政界線，在新區(qū)范圍合理配置基礎(chǔ)設(shè)施，推進城市間重大基礎(chǔ)設(shè)施配套、銜接和共建共享。第一節(jié) 水資源保護與利用第7條 規(guī)劃目標按照最嚴格的水資源管理制度要求，對天府新區(qū)及周邊范圍內(nèi)水資源進行合理開發(fā)、高效利用、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和科學管理。第8條 水資源供需平衡近、中期規(guī)劃區(qū)內(nèi)及都江堰供水量可以滿足規(guī)劃區(qū)生產(chǎn)生活用水需求，遠期應(yīng)適時推動“引大濟岷”工程。第9條 水資源保護與利用1推行清潔生產(chǎn)，按水環(huán)境功能區(qū)劃要求制定相應(yīng)的污染物排放總量控制目標，減少廢污水排放，保證水質(zhì)，確保飲用水水源達標率100%。2按照高等節(jié)水水平中各項用水指標，對區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展實行結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步控制用水總量。3提高區(qū)內(nèi)水資源綜合利用效率，制定污水和雨水綜合利用策略和管理辦法，鼓勵截留利用雨洪資源。第二節(jié) 供水工程規(guī)劃第10條 規(guī)劃目標構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)供水體系，實施分質(zhì)供水，實現(xiàn)高效、安全、經(jīng)濟的自來水供給；至2030年，城市建設(shè)區(qū)供水普及率達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村新型社區(qū)供水普及率達到95%。第11條 用水需求至2015年規(guī)劃區(qū)需水量為209.8萬m3/d；至2020年規(guī)劃區(qū)需水量為405.4萬m3/d，至2030年規(guī)劃區(qū)需水量為549.9萬m3/d。第12條 水源規(guī)劃區(qū)水源來自岷江水系，由都江堰水利樞紐統(tǒng)一調(diào)配。水廠取水口設(shè)置在東干渠、江安河、走馬河、金馬河以及龍泉湖、三岔湖、張家?guī)r水庫。第13條 給水廠規(guī)劃龍泉山以西片區(qū)由金馬自來水廠、江安自來水廠、東風自來水廠聯(lián)合供水，供水規(guī)模分別為90萬m3/d、130萬m3/d、130萬m3/d；龍泉山以東片區(qū)由龍泉湖水廠、三岔湖水廠、張家?guī)r水廠獨立供水，總供水規(guī)模為10萬m3/d。第14條 供水管網(wǎng)1龍泉山以西區(qū)域輸水干管沿主要干道敷設(shè)，形成串聯(lián)各組團的區(qū)域干管環(huán)網(wǎng)系統(tǒng)，并與成都市中心城區(qū)供水管網(wǎng)連通，形成大區(qū)域聯(lián)合供水系統(tǒng)。2龍泉山以東區(qū)域結(jié)合各組團布局，沿主要城市道路修建輸配水干管系統(tǒng)。第15條 飲用水水源保護根據(jù)水廠取水口位置和水源保護區(qū)相關(guān)要求，在東風渠、江安河、走馬河、金馬河、龍泉湖、張家?guī)r水庫、三岔湖劃定飲用水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。并按照各級法律法規(guī)，分級實施嚴格的飲用水源地保護措施。第16條 工程保障措施加固、加高東風渠總干渠局部渠段；整治完善東風渠、江安河沿線泄洪通道；根據(jù)需要適時推動引大濟岷工程，解決遠期用水需求。第三節(jié) 污水工程規(guī)劃第17條 規(guī)劃目標及原則堅持系統(tǒng)規(guī)劃、雨污分流、流域治理、集分結(jié)合、因地制宜、分期實施的原則；至2030年，城市建設(shè)區(qū)污水管道覆蓋率達到95%以上。第18條 污水量至2015年規(guī)劃區(qū)污水量為162萬m3/d，2020年為311萬m3/d，2030年為417萬m3/d。第19條 排水體制新區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)按照雨污分流制建設(shè)或改造雨污排放系統(tǒng)，農(nóng)村新型社區(qū)可采用截流式合流制。第20條 污水處理設(shè)施規(guī)劃1按照適當集中、相對分散的原則新建或改造污水處理廠。根據(jù)各功能區(qū)的地形及區(qū)域開發(fā)情況，在城市建設(shè)區(qū)規(guī)劃新建多個污水處理廠，總污水處理能力達到382萬m3/d。2離城市距離較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村新型社區(qū)接入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)域污水集中處理達標后排放；在污水處理廠不能覆蓋的區(qū)域，自建小型污水處理站或采用生態(tài)化污水系統(tǒng)進行處理，達標后排放。3污水處理廠出水水質(zhì)不低于污水綜合排放標準（GB8978）一級A排放標準。4按照“無害化、減量化、穩(wěn)定化、資源化”的原則，對城市污水處理廠污泥進行妥善處理和處置。第21條 工業(yè)廢水與醫(yī)療污水排入市政管網(wǎng)的工業(yè)廢水和醫(yī)療污水，應(yīng)達到污水綜合排放標準（GB8978）及相關(guān)排放標準。第四節(jié) 雨水工程規(guī)劃第22條 規(guī)劃目標建成與區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展水平相適應(yīng)的雨水管道系統(tǒng)，城市建設(shè)區(qū)雨水管網(wǎng)平均覆蓋率達到95%以上，形成完整的雨、洪水截、導、蓄、排系統(tǒng)。采用多種方式實現(xiàn)雨水的資源化利用。第23條 雨水排水設(shè)施規(guī)劃1改造舊的溝渠和排水能力不足的管道，加快新建區(qū)雨水排放系統(tǒng)建設(shè)，疏挖各個組團內(nèi)主要的排水河道，建成完整、通暢的雨水排放系統(tǒng)。2對原有管道系統(tǒng)進行改造，增加初期雨水截流設(shè)施；新建雨水管道應(yīng)設(shè)置初期雨水截流，減小對河道水體的污染。3加強雨水口、排水管道、排水泵站、排水出口等雨水設(shè)施的維護和管理，確保其發(fā)揮應(yīng)有的排水能力。第24條 雨洪綜合利用重視雨水滲蓄工程建設(shè)，制定技術(shù)規(guī)范，推廣雨洪利用技術(shù)。廣泛采用修建蓄水池、綠地滲濾、透水鋪裝等措施，在滿足防洪要求前提下最大限度地將雨洪資源就地截留利用或補給地下水。第五節(jié) 再生水工程規(guī)劃第25條 規(guī)劃目標將城市中水納入水資源統(tǒng)一調(diào)配，將中水回用系統(tǒng)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。至2015年，再生水利用率達10%；至2020年，再生水利用率達20%；至2030年，再生水利用率達30%。第26條 再生水廠結(jié)合區(qū)域內(nèi)主要污水處理廠建設(shè)城市再生水廠，至2030年再生水生產(chǎn)能力達到125萬m3/d。第27條 再生水管網(wǎng)系統(tǒng)分區(qū)敷設(shè)再生水管網(wǎng)系統(tǒng)，分區(qū)內(nèi)再生水管網(wǎng)采用“環(huán)狀+枝狀”的布設(shè)方式，再生水供水干管沿城市主干道敷設(shè)。第六節(jié) 電力工程規(guī)劃第28條 規(guī)劃目標結(jié)合天府新區(qū)用地布局，合理利用電源，科學確定用電規(guī)模，改善供電系統(tǒng)，控制和預(yù)留變電站輸電通道，建成布局合理，高效集約，安全可靠的供電輸配網(wǎng)絡(luò)。第29條 用電需求天府新區(qū)近期2015年用電需求為520萬kW，中期2020年用電總需求為880萬kW，遠期2030年用電需求為1040萬kW。第30條 電源用電依靠外部電源供給，未來大渡河、岷江流域的水電站是天府新區(qū)電網(wǎng)的主供電源。第31條 電網(wǎng)1天府新區(qū)電網(wǎng)電壓等級分為500kV、220kV、110kV、10kV、380V/220V五個等級。2保留現(xiàn)狀2座500kV變電站，規(guī)劃新增3座500kV變電站（含新津原規(guī)劃500kV變電站），納入成都市域500kV電網(wǎng)，形成500kV雙環(huán)結(jié)構(gòu)。3保留現(xiàn)狀5座220kV變電站，規(guī)劃新增28座。4完善110千伏配電網(wǎng)，共規(guī)劃110kV變電站109座。第32條 走廊控制天府新區(qū)城市建設(shè)區(qū)110kV及以上電力線均采用地下電纜隧道方式進行建設(shè)。地下電纜隧道防護帶寬度控制要求為：單線隧道防護帶各控制寬度為2.5 m，同一走廊雙線隧道防護帶各控制寬度為5m。電力隧道建議沿主電力通道道路兩側(cè)防護綠地內(nèi)建設(shè)，宜與道路同時建設(shè)。除城市建設(shè)區(qū)外，電力線主要以架空線為主。單獨設(shè)置的高中壓輸配電架空線走廊（單桿、單塔架空線）寬度控制如下：550kV：兩側(cè)防護帶各控制寬度37.5m；220kV：兩側(cè)防護帶各控制寬度20m；110kV：兩側(cè)防護帶各控制寬度15m。第七節(jié) 燃氣工程規(guī)劃第33條 規(guī)劃目標形成以高壓燃氣干線為骨架，集門站、調(diào)壓站及各級輸配管網(wǎng)為一體的燃氣系統(tǒng)。第34條 生活用氣標準天府新區(qū)居民生活用氣指標為0.4m3/人日，氣化率為100%。農(nóng)村居民耗氣定額為0.30Nm3/人日，氣化率為60%。第35條 用氣需求天府新區(qū)近期2015年用氣需求為16.4億Nm3，中期2020年用氣需求為23.4億Nm3，遠期2030年用氣需求約為30.4億Nm3。第36條 氣源天府新區(qū)氣源主要來自川西北、川中、川東及周邊地區(qū)的油氣礦，主要由新威青線、北內(nèi)環(huán)支線、南干線西段復(fù)線三條長輸干線供氣。第37條 門站保留成都市燃氣設(shè)施規(guī)劃確定的平橋門站和煎茶門站，煎茶門站供氣規(guī)模規(guī)劃提升至500104 Nm3/日；另新增規(guī)劃1座太平門站，供氣規(guī)模均為500104 Nm3/日。第38條 儲氣設(shè)施儲氣方式采取高壓、次高壓儲氣管道進行儲氣。第39條 管網(wǎng)規(guī)劃壓力級制采用高壓、次高壓和中壓三級管網(wǎng)系統(tǒng)。依托繞城高速路、第二繞城高速路和成渝高速路沿線高壓干管，新建成雅支線、成自瀘支線（至玉成分輸站）兩條高壓干管，共同構(gòu)成兩條環(huán)形高壓輸儲氣管網(wǎng)。結(jié)合天府新區(qū)各功能片區(qū)，沿紅星路南延線、雙黃路等和沿老成渝路、北干道等規(guī)劃兩條環(huán)形次高壓輸儲氣管網(wǎng)以及9條次高壓支線。第八節(jié) 通信工程規(guī)劃第40條 規(guī)劃目標打造光域天府、無線天府和智能城市，實現(xiàn)三網(wǎng)融合。第41條 通信需求天府新區(qū)近期2015年電信需求244萬線、移動通信需求358萬線，中期2020年電信需求413萬線、移動通信需求605萬線，遠期電信需求488萬線、移動通信需求715萬線。第42條 通信設(shè)施規(guī)劃新增17座單局容量為30萬門的交換局。第43條 郵政設(shè)施保留現(xiàn)狀航空港郵政樞紐，結(jié)合天府鐵路新客站新增一處郵政樞紐。規(guī)劃共設(shè)置郵政局所176處，其中設(shè)置郵政支局13個。第44條 有線廣播電視加快有線廣播電視專用網(wǎng)的建設(shè)，95的新城鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、65%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村實現(xiàn)干線的光纖傳輸，基本形成城鄉(xiāng)一體化的光纜聯(lián)網(wǎng)。第九節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生工程第45條 規(guī)劃目標1建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施體系，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、運行和管理水平達到國際中等發(fā)達城市水平。2天府新區(qū)生活垃圾全量焚燒，實現(xiàn)生活垃圾處理無害化、減量化、資源化，實現(xiàn)生活垃圾的分類收集、分類清運和分類處理。第46條 生活垃圾收運及處理設(shè)施1天府新區(qū)規(guī)劃生活垃圾產(chǎn)生總量約6420噸/日。2天府新區(qū)規(guī)劃8座生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。3在保留成都市城市總體規(guī)劃（2011-2020）中規(guī)劃確定的4處垃圾焚燒發(fā)電廠外，規(guī)劃在天府新區(qū)增加2座垃圾焚燒發(fā)電廠，分別位于雙流南部與仁壽交界處和三星鎮(zhèn)以東區(qū)域，設(shè)計處理能力均為2000噸/日。4垃圾運輸通道：成仁快速路、貨運大道、國道213（成仁路）、新大路（新津-黃龍洗-籍田-大林）、華龍路、華牧路（局部）、新川藏路等作為天府新區(qū)范圍內(nèi)連接垃圾處理設(shè)施的垃圾運輸主要通道。第47條 醫(yī)療垃圾處理設(shè)施醫(yī)療垃圾單獨收集、運輸和處理。根據(jù)需要擴大成都市醫(yī)療廢物處置中心（長安醫(yī)療廢物處置中心）規(guī)模，使其處理能力達到100噸/日。第48條 有毒有害垃圾處置設(shè)施天府新區(qū)范圍內(nèi)有能力處理的有毒、有害垃圾統(tǒng)一集中至龍泉驛區(qū)萬興鄉(xiāng)成都市危廢處理中心處理；不具備處理條件的有毒、有害垃圾采取固化封存處理；除此之外的有毒、有害垃圾外運至全國性處置中心處置。第3章 環(huán)境保護規(guī)劃第49條 總體目標全面落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將提升環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全作為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐條件，建立統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的環(huán)境保護長效機制，全面提高環(huán)境保護水平。到規(guī)劃期末，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量全面達標，達到國內(nèi)先進水平，基本實現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新區(qū)的目標。第50條 水污染控制水環(huán)境方面，按水體環(huán)境容量實施水污染物的總量控制。到規(guī)劃期末，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，區(qū)內(nèi)的河流水體力爭全面達到III類標準，集中式飲用水源水質(zhì)100%達標，城市建成區(qū)內(nèi)中水回用率達到30%。加強污染源的控制和管理；有序推進城市初期雨水的收集和處理。限制化肥、農(nóng)藥使用，控制面源污染。開展流域污染物排放容量總量控制。完善城鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)收集配套建設(shè)，提高污水處理設(shè)施的建設(shè)標準。實施主要污染河流清淤工程、生態(tài)恢復(fù)工程、生態(tài)補水工程，開展重點工業(yè)污染源達標控制，提高水環(huán)境質(zhì)量。第51條 大氣污染綜合控制大氣環(huán)境方面，在實施排放總量控制的前提下，按大氣污染物排放標準實行濃度控制。規(guī)劃期末，主要污染物排放總量得到有效控制，排放強度明顯下降，天府新區(qū)全年環(huán)境空氣質(zhì)量達到和好于二級標準的天數(shù)大于330天。防治城市大氣重點污染源。強化工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝和除塵設(shè)施建設(shè)；限制高能耗、重污染的各類產(chǎn)業(yè)進入天府新區(qū)，積極發(fā)展低能耗、輕污染或無污染的爐窯，逐步淘汰現(xiàn)有的各類高能耗、重污染的各類鍋爐、爐窯。嚴格控制機動車排氣污染。推動車牌號碼自動識別系統(tǒng)建設(shè)，嚴格實施在用車排氣污染檢測合格憑證管理，強化和提升在用車檢測與強制維護制度，控制在用車的污染排放。綜合整治規(guī)劃區(qū)內(nèi)揚塵污染源，控制交通揚塵、料堆和料場揚塵。實行施工工地揚塵排放申報制度，加強施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，控制施工揚塵。加強城市綠化，減少裸露面，控制自然揚塵。第52條 噪聲污染控制聲環(huán)境方面，環(huán)境噪聲得到有效控制，交通噪聲污染有明顯改善?？刂平煌ㄔ肼暋０丛肼曀綄嵭袡C動車分區(qū)限時通行管理；推廣低噪路面及材料，強化交通噪聲敏感點噪聲綜合防治措施，采取建設(shè)聲屏障和建設(shè)防護林帶等措施減輕噪聲污染。防治工業(yè)噪聲。新建工業(yè)企業(yè)應(yīng)盡量遠離醫(yī)院、學校、居住區(qū)等敏感點。對高噪聲設(shè)備進行隔音或消音處理，減少工業(yè)噪聲外泄；加大對工業(yè)噪聲污染源的環(huán)境監(jiān)管力度，限期治理不達標的工業(yè)企業(yè)噪聲源，嚴格征收噪聲超標排污費。監(jiān)管社會噪聲和施工噪聲。加強對達標率低的重點時段和敏感區(qū)域的噪聲控制，強化對商業(yè)網(wǎng)點、娛樂場所、飲食業(yè)戶等主要生活噪聲源的管理，減少經(jīng)營活動造成的噪聲滋擾。嚴格建筑施工審批制度，強化建筑施工噪聲監(jiān)管。第53條 電磁污染防治加強無線電空域管理，合理規(guī)劃各類無線電臺、站的選址和通道，保護空域環(huán)境。在生活居住區(qū)禁止新增產(chǎn)生無線電干擾的射頻裝置。已建或確有必要建設(shè)的射頻裝置應(yīng)采取控制電磁輻射污染的有效防護措施。城市建成區(qū)內(nèi)無線電發(fā)信機最大輸出功率不得超過100瓦，并不得設(shè)置500瓦以上非通信電磁輻射設(shè)備。第54條 固體廢棄物污染控制到規(guī)劃期末，天府新區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)危險廢棄物無害化處理率達到100，醫(yī)療垃圾無害化處理率達到100，生活垃圾無害化處理率達到100%，工業(yè)固體廢物處置利用率達到100%。依法加強對固體廢棄物的管理，特別是對危險廢棄物的管理，確保危險廢棄物得到妥善安全處置，實現(xiàn)醫(yī)療垃圾無害化處理，加強對工業(yè)固體廢棄物的利用研究，提高綜合利用率。加強現(xiàn)有固體廢物處理（處置）場二次污染的防治。第4章 城市公共安全與綜合防災(zāi)規(guī)劃第一節(jié) 防災(zāi)體系規(guī)劃第55條 防震減災(zāi)1天府新區(qū)城市建設(shè)區(qū)抗震設(shè)防烈度為 7 度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.10g。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)抗震設(shè)防烈度為 6 度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.10g。其它區(qū)域為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g。2提高公共建筑如中小學、體育場館、文化場館、劇場、大型商業(yè)等建筑抗震能力。加強供水設(shè)施、電力設(shè)施、燃氣設(shè)施、通訊設(shè)施、交通設(shè)施等生命線工程的地震防護，并做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和保障措施。3規(guī)劃天府新區(qū)防震減災(zāi)指揮中心，位于天府新城。4對龍泉山斷裂帶活斷層精確定位，并加強沿線抗震設(shè)防措施建設(shè)。第56條 防洪1防洪標準城市建設(shè)區(qū)：按200年一遇設(shè)防。小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)：按50年一遇設(shè)防。農(nóng)村新型社區(qū)：按20年一遇設(shè)防。部分區(qū)域根據(jù)重要性和人口規(guī)模可按照國家規(guī)范適當調(diào)整設(shè)防標準。2主要河道設(shè)防要求錦江、岷江城區(qū)段、江安河城區(qū)段按200年一遇設(shè)防。岷江非城區(qū)段和鹿溪河城區(qū)段按100年一遇設(shè)防。東風渠、鹿溪河非城區(qū)段、其余河流城區(qū)段按50年一遇設(shè)防。第57條 消防1消防安全規(guī)劃天府新區(qū)范圍內(nèi)易燃易爆工業(yè)危險物品工廠、倉庫等布置在城鎮(zhèn)邊緣且遠離城鎮(zhèn)和人口聚居地的獨立安全地區(qū)，并在安全上作重點防護，完善消防設(shè)施和安全管理?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)大型易燃易爆危險品工廠、倉庫應(yīng)限期遷出城鎮(zhèn)或就地改變生產(chǎn)、使用性質(zhì)。近期天府新區(qū)范圍內(nèi)危險品單位逐步搬遷至龍泉洪安鄉(xiāng)危險品倉儲區(qū)；遠期在規(guī)劃區(qū)東部、雙流太平鎮(zhèn)以東臨龍泉山脈規(guī)劃新建危險品倉儲區(qū)。危險品運輸通道：繞城高速路、第二繞城高速路、成雅高速路、成仁快速路-成自瀘高速路、成渝高速路、龍泉山西側(cè)山前路等。2天府新區(qū)規(guī)劃1處消防指揮中心，位于天府新城。3規(guī)劃1處消防訓練中心，兼航空消防訓練中心和消防物資儲中心，位于南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)。4按照相關(guān)規(guī)范及標準建設(shè)特勤消防站、普通消防站。 其中規(guī)劃特勤消防站11個，普通消防站64個。5消防通道：采取提高城市路網(wǎng)密度、合理布置主次干路、分流過境交通等一系列措施，確保消防通道暢通。6消防給水：按照相關(guān)規(guī)范及標準建設(shè)消火栓。消防給水主要依靠城鎮(zhèn)給水系統(tǒng)，加強水廠及給水設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)和消火栓；充分利用江河湖塘等天然水源，修建消防取水平臺，多渠道保障消防用水。7消防通信：天府新區(qū)范圍內(nèi)采用集中接警處理方式，接警中心位于天府新區(qū)消防指揮中心；天府新區(qū)消防指揮中心與成都市中心城消防指揮中心設(shè)置聯(lián)系專線和無線通信網(wǎng)；天府新區(qū)消防指揮中心到各個消防站間設(shè)立至少2對火警調(diào)度專線，并與生命線工程及救助單位之間各設(shè)1對聯(lián)系專線。第58條 人防1人防標準：天府新區(qū)為國家一類人防重點城市，特級防空重點保衛(wèi)目標。2人防工程分區(qū)：天府新區(qū)城市建設(shè)區(qū)為甲類人防工程區(qū)域，其它區(qū)域為乙類人防工程區(qū)域。3人防工程：按照“統(tǒng)一組織、平戰(zhàn)結(jié)合、分區(qū)設(shè)防、分片防護”的原則，依據(jù)四川省人防辦公室關(guān)于修訂城市防空襲方案的通知確定戰(zhàn)時留城人員比例、分類及相應(yīng)配套工程。第59條 地質(zhì)災(zāi)害防治加強龍泉山地質(zhì)災(zāi)害嚴重區(qū)域的工程治理，防止滑坡、崩塌、泥石流等潛在災(zāi)害的影響。劃分城市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)分區(qū)，確定地質(zhì)災(zāi)害點防治等級。項目建設(shè)根據(jù)所處區(qū)位及地質(zhì)條件，預(yù)先進行地質(zhì)災(zāi)害評估。第二節(jié) 避災(zāi)體系規(guī)劃第60條 避難場所規(guī)劃1規(guī)劃設(shè)置類、類、類應(yīng)急避難場所，其中：類每處用地面積不小于20萬m2；類每處用地面積不小于1萬m2，人均有效面積不小于2.0m2；類每處用地面積不小于2000m2，人均有效面積不小于1.0m2。2規(guī)劃選址（1）類避難場所主要在城市建設(shè)區(qū)外圍的各個方向布局。（2）類避難場所主要結(jié)合公園、大型廣場、高校、室外體育場等進行布局，服務(wù)半徑為1-2公里為宜。（3）類避難場所主要結(jié)合居住區(qū)綠地、廣場、中小學操場等進行選址布局，服務(wù)半徑在1公里以內(nèi)。3天府新區(qū)規(guī)劃避難場所個數(shù)共960個，其中類、類、類避難場所分別為15個、220個、725個。第61條 避難疏散通道1分級：規(guī)劃疏散主通道、疏散次通道、疏散支路三個層級。2疏散通道規(guī)劃要求城市建設(shè)區(qū)與周邊非建設(shè)區(qū)域應(yīng)保證有兩條或兩條以上疏散主通道聯(lián)系，便于中長距離疏散及救援。類避難場所應(yīng)與兩條或兩條以上疏散主通道或疏散次通道聯(lián)系。類避難場所應(yīng)與兩條或兩條以上疏散通道相連。類避難場所應(yīng)與兩條或兩條以上的疏散通道相連（疏散支路為主）。特殊公共設(shè)施，如醫(yī)院、消防站、應(yīng)急指揮中心、對外交通樞紐等應(yīng)至少與一條或一條以上疏散主通道或疏散次通道聯(lián)系。第5章 分期建設(shè)規(guī)劃第62條 近期（2010-2015）：快速起步、重點突破以國家級成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和成都經(jīng)濟技術(shù)開區(qū)為依托，基礎(chǔ)設(shè)施先行，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)及高端服務(wù)業(yè)快速推進。重點推進高端服務(wù)功能集聚帶、龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)，并啟動新津-彭山、雙流-仁壽、兩湖一山三個合作區(qū)建設(shè)。規(guī)劃近期城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積約350平方公里，比現(xiàn)狀增加160平方公里。其中成都新增145平方公里，眉山新增12平方公里，資陽新增3平方公里。第63條 中期（2016-2020）：全面鋪開、形成框架充分利用成都新機場、高鐵、高速公路等區(qū)域性交通樞紐和交通設(shè)施的接入，圍繞樞紐強化新區(qū)高端產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)職能，拉開新區(qū)發(fā)展框架，基本建成各片功能區(qū)，國家級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地基本形成，實現(xiàn)再造產(chǎn)業(yè)成都目標。重點打造東南部創(chuàng)新研發(fā)功能區(qū)，與北部的金融商務(wù)中心和總部商務(wù)中心共同形成完善的高端服務(wù)功能集聚帶，并基本完成兩翼產(chǎn)業(yè)帶和兩湖一山地區(qū)的建設(shè)，基本建成國際化現(xiàn)代新城區(qū)。規(guī)劃中期城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積約500平方公里，比近期增加150平方公里。其中成都新增143平方公里，眉山新增5平方公里，資陽新增2平方公里。第64條 遠期（2021-2030）：優(yōu)化提升、持續(xù)發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)升級和品質(zhì)提升，全面完成區(qū)內(nèi)各項建設(shè)。強化高端消費、科技創(chuàng)新和文化交往功能，增加高端服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)貢獻和城市建設(shè)中的比重，通過引入重大國際文化體育活動項目等形式樹立新區(qū)文化品牌，提升新區(qū)的國內(nèi)外影響力。在區(qū)域范圍內(nèi)考慮產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)移，優(yōu)化成渝經(jīng)濟區(qū)和四川省的發(fā)展格局。執(zhí)行更高的生態(tài)標準，加強新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施集成和循環(huán)能力，加快城鄉(xiāng)一體化進程，成為科學發(fā)展的示范區(qū)，全面建成國家創(chuàng)新型城市和宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)。規(guī)劃遠期城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積約650平方公里，比中期增加150平方公里。其中成都新增142平方公里，眉山新增5平方公里，資陽新增3平方公里。第65條 近期實施重點重點推進天府新城、龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)，并同步啟動新津-彭山、雙流-仁壽、兩湖一山等多個合作區(qū)建設(shè)。啟動項目主要以高端服務(wù)功能、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等四個方面為重點。1.集聚高端服務(wù)功能：以天府新城為重點，包括新川科技創(chuàng)新園、金融總部商務(wù)區(qū)、麓湖高端服務(wù)功能集聚區(qū)等項目，加快總部、商務(wù)、研發(fā)、文化、會展等主體功能建設(shè)。2.落實重大產(chǎn)業(yè)項目：以空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為重點，加快集聚汽車研發(fā)制造、電子信息、新能源、新材料等重點產(chǎn)業(yè)項目，主要包括國家汽車自主創(chuàng)新基地、電子信息產(chǎn)業(yè)園、國家新能源產(chǎn)業(yè)基地、國家新材料產(chǎn)業(yè)基地、國家民用航空研發(fā)中心、創(chuàng)新孵化基地等。3.構(gòu)建現(xiàn)代高效的支撐網(wǎng)絡(luò):加快支撐系統(tǒng)建設(shè)，包括交通樞紐、骨干路網(wǎng)等重大交通設(shè)施項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目。（1）交通設(shè)施項目交通樞紐：建設(shè)成渝客專龍泉驛站，啟動天府鐵路新客站綜合交通樞紐的建設(shè)。高速公路與城市快速路：加快第二繞城、成自瀘高速建設(shè)；啟動龍新快速路、元華快速路、紅星路南延線北段、雙簡快速路、三岔湖旅游快速路等骨干道路系統(tǒng)建設(shè)。軌道交通：K1線一期（新津站至龍泉山西麓，長約32公里）、K3線一期（北接成都市區(qū)1號線，南至煎茶鎮(zhèn)，新建段長約11公里）、G2線一期（北至雙流機場，南至煎茶鎮(zhèn)東，長約27公里）、市區(qū)6號線（新區(qū)范圍內(nèi)長約9公里），全長約79公里。（2）市政基礎(chǔ)設(shè)施項目給水設(shè)施：啟動江安水廠、金馬水廠、東風水廠等3個水廠的一期建設(shè)工程，規(guī)模分別達到70、40、40萬噸/日，排水設(shè)施：分別啟動在空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)、龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的新建污水處理廠工程，處理規(guī)模分別為40、15、15、20萬噸/日。電力設(shè)施：啟動新津500kV變電站和區(qū)內(nèi)17個220kV變電站的建設(shè)。燃氣設(shè)施：啟動煎茶、平橋門站的建設(shè)和高壓燃氣管線的敷設(shè)。4.構(gòu)建完善的生態(tài)系統(tǒng):以三岔湖、龍泉湖為重點提升“兩湖一山”的生態(tài)和旅游功能；依托三圣花鄉(xiāng)和黃龍古鎮(zhèn)完善兩大綠楔的生態(tài)保育和高端服務(wù)功能；保護和優(yōu)化沿錦江、成都198和元華路兩側(cè)綠廊，構(gòu)建游憩綠道。第6章 規(guī)劃實施保障措施建議第66條 天府新區(qū)總體規(guī)劃是指導新區(qū)發(fā)展建設(shè)的戰(zhàn)略性規(guī)劃，成都、眉山、資陽三市應(yīng)將天府新區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)容納入各自的城市總體規(guī)劃，按法定程序上報審批。第67條 以總