人力資源管理論文-人力資源外包的戰(zhàn)略價值.doc

人力資源管理論文-人力資源外包的戰(zhàn)略價值一、人力資源管理的十字路口對中國企業(yè)而言，人力資源管理的概念無疑是一種舶來品。十幾年前，當“人力資源”這位來自西方的傳教士走下豪華郵輪，踏上中國土地的那一刻，恐怕連他自己都沒有想到，其影響力就像颶風一樣，迅速地席卷了整個中國。幾年之間，幾乎所有的中國企業(yè)都更換了一塊門牌：“人事部”、“勞資部”、“行政部”等等，都因為這位貴客的到來而變成了與國際接軌的“人力資源部”。毋庸諱言，這場人力資源管理理念、方法與技術(shù)的布道，對中國企業(yè)管理起著革命性的推動作用，人的價值得到空前提高，人本意識逐漸獲得企業(yè)認同。然而，不可回避的是，大多數(shù)中國企業(yè)在接受人力資源這一全新觀念洗禮的過程中，更多地將注意力放在了人力資源管理的具體操作層面上，而很少考慮以下一些重要問題：人力資源管理的根本目的是什么？如何用系統(tǒng)化的思維建立人力資源管理體系？人力資源應(yīng)采取怎樣的治理模式？人力資源管理者應(yīng)具備怎樣的勝任素質(zhì)？對上述問題的忽視，往往導致企業(yè)在人力資源管理的實踐過程中，容易出現(xiàn)急功近利的傾向：不能系統(tǒng)地考慮企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略、所處的發(fā)展階段以及內(nèi)外部環(huán)境，盲目引進管理技術(shù)、教條運用管理思想，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。結(jié)果往往是治標不治本，而企業(yè)對人力資源的投資因收效甚微而將日趨變得謹慎，有些企業(yè)甚至開始質(zhì)疑人力資源管理的價值所在，人力資源部門離“戰(zhàn)略伙伴”的愿景仍舊遙不可及甚至漸行漸遠。更為糟糕的是，隨著專業(yè)外包服務(wù)的興起以及e-HR在人力資源管理中的廣泛應(yīng)用，企業(yè)似乎找到了性價比更優(yōu)的替代方案。關(guān)于人力資源部門存在必要性的討論開始蔓延。中國企業(yè)的人力資源管理已經(jīng)走到了一個重要的十字路口：如何發(fā)展？抑或是因為職能外包而消亡？企業(yè)要做出正確的選擇，首先必須要了解這樣一個事實：人力資源管理的根本目標在于通過提升員工個人績效來改善組織績效，人力資源要創(chuàng)造價值，其基礎(chǔ)在于能夠理解并執(zhí)行公司整體戰(zhàn)略。單個的人力資源職能（比如招聘、培訓等）或與企業(yè)戰(zhàn)略沒有銜接的封閉的人力資源體系，都不能有效支持企業(yè)戰(zhàn)略目標的達成。人力資源系統(tǒng)（此處不是指e-HR系統(tǒng)）是企業(yè)管理系統(tǒng)甚至更大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，只有把人力資源管理與更大的戰(zhàn)略體系結(jié)合考慮，才可能為企業(yè)創(chuàng)造高績效價值。事實上，人力資源管理有兩個層面：技術(shù)性人力資源管理包括人力資源基礎(chǔ)職能，如招聘、薪酬與福利等。技術(shù)性人力資源管理更多的是基于流程的事務(wù)處理，標準化、重復性是其主要特點，對組織績效的影響較小。戰(zhàn)略人力資源管理包括提供服務(wù)直接支持企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與實施的職能，比如通過勞動力分析（WorkforceAnalytics）來進行人力資源規(guī)劃、員工能力發(fā)展等。戰(zhàn)略人力資源管理不是單個職能，而是以企業(yè)戰(zhàn)略與組織績效為導向，跨越單個人力資源職能進行綜合考慮，然后將人力資源戰(zhàn)略分解到單個人力資源職能來執(zhí)行。人力資源管理的價值，首先應(yīng)體現(xiàn)在為企業(yè)提供高效率的、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并且有效地控制成本。而隨著經(jīng)營環(huán)境地不斷變化，企業(yè)勢必對人力資源提出更多新的要求：人力資源管理必須直接為戰(zhàn)略實施提供支持。如果人力資源管理總是停留在事務(wù)處理層面，則永遠逃脫不了被動、滯后的局面；而空談人力資源戰(zhàn)略但卻不能有效地將戰(zhàn)略分解到可操作的工作上，則勢必很快讓人力資源部在企業(yè)內(nèi)失去信譽。人力資源必須在傳統(tǒng)的事務(wù)服務(wù)與提供高附加值的戰(zhàn)略服務(wù)兩種角色間表現(xiàn)優(yōu)秀，才能滿足企業(yè)對人力資源管理的需求。問題在于，事務(wù)性工作總是像一只無形的手，緊緊拽住人力資源管理者不放，以至于人力資源管理者根本無暇考慮更高層面的戰(zhàn)略人力資源工作。一些企業(yè)開始理性地反思人力資源治理模式的問題。事實上，針對人力資源管理的技術(shù)層面與戰(zhàn)略層面，企業(yè)應(yīng)該配備兩種不同特質(zhì)的管理者：從事技術(shù)層面人力資源工作的管理者，應(yīng)該是具有較強的執(zhí)行能力與平衡的知識結(jié)構(gòu)（既懂人力資源管理，又了解業(yè)務(wù)需求）的“通才（HRGeneralist）”；而從事戰(zhàn)略層面人力資源工作的管理者，應(yīng)該是在人力資源某一個或某幾個專業(yè)領(lǐng)域具有較強的理解力和解決問題的能力的“專才（HRSpecialist）”。新的問題在于，區(qū)分專才與通才的人力資源治理模式，不僅要對人力資源部門進行再造，同時，人力資源管理的總體工作量將會隨著工作的細分而大幅度增加，這勢必導致人力資源管理人員的調(diào)整甚至管理人員數(shù)量的增加。顯然，做出這樣的決策，對企業(yè)高管層而言并不是一件容易的事情。在這種情況下，一些企業(yè)開始尋求新的、更為柔和的解決方案，希望在技術(shù)人力資源管理層面尋求外部合作伙伴，而企業(yè)自身將主要關(guān)注戰(zhàn)略層面的人力資源管理。于是，在專業(yè)化分工大背景下產(chǎn)生的人力資源外包（HumanResourcesOutsourcing，簡稱HRO）概念開始受到企業(yè)的廣泛關(guān)注。二、人力資源外包人力資源外包，是在社會專業(yè)化分工趨勢越來越顯著的背景下，順應(yīng)企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需求而興起的。著名研究機構(gòu)YankeeGroup的調(diào)查報告顯示，全球人力資源外包市場的年復合增長率超過12%，至2008年，全球人力資源外包市場的規(guī)模將達到800億美金，而僅美國國內(nèi)的市場規(guī)模就將超過全球總體規(guī)模的一半，達到420億美金。事實上，人力資源外包（HRO）是一個較為寬泛的概念，但一般而言，人力資源外包可以分為三大類服務(wù)：1、人力資源數(shù)據(jù)處理服務(wù)（HRProcessingServices）2、人力資源咨詢服務(wù)（HRConsultingServices）3、人力資源業(yè)務(wù)流程外包（HRBusinessProcessOutsourcing，HRBPO）人力資源事務(wù)處理服務(wù)人力資源事務(wù)處理是指企業(yè)將一個或幾個單獨的、工作量較大或比較煩雜的HR業(yè)務(wù)的執(zhí)行進行外包，但未賦予服務(wù)商任何的管理職責（管理仍舊由企業(yè)自身的HR部門負責）。人力資源事務(wù)處理服務(wù)主要涉及：1、薪資計算與發(fā)放2、保險福利計算與繳納3、員工檔案托管4、人員派遣人力資源事務(wù)處理服務(wù)不涉及企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理流程，而服務(wù)商的收費也是以所服務(wù)的員工數(shù)量為基數(shù)進行計算的。在一些發(fā)達國家，由于企業(yè)雇傭員工的成本比較高，而外包服務(wù)商通過規(guī)?；?wù)并采用先進的技術(shù)手段，能以比較合理的價格提供專業(yè)化人力資源事務(wù)處理服務(wù)，因此，很多企業(yè)都選擇了將上述業(yè)務(wù)進行外包。巨大的市場也成就了一批人力資源外包服務(wù)公司，比如，美國ADP（AutomaticDataProcessing）公司在人力資源事務(wù)外包（其中主要是薪資計算與發(fā)放）這塊業(yè)務(wù)上，已成長為一家年收入超過85億美金的大型跨國企業(yè)。而在中國，由于勞動力成本較低，同時由于整個商業(yè)環(huán)境的誠信體系比較脆弱，企業(yè)在觀念上還很難接受將內(nèi)部極為敏感的業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)進行外包，因此薪資計算與發(fā)放外包業(yè)務(wù)在國內(nèi)還很難推廣；但有些企業(yè)為了降低人力資源成本，會選擇將保險福利方案的設(shè)計與費用繳納外包；還有些企業(yè)從控制正式員工數(shù)量的角度出發(fā)，會選擇人員派遣的外包服務(wù)（但在國內(nèi)，所派遣的人員往往也不是外包服務(wù)商的職員，人員派遣服務(wù)便簡化為“代簽勞動合同”服務(wù)，而派遣人員一旦從企業(yè)離職，實際上又回到社會，而不是派遣公司）；此外，基于國內(nèi)政策的規(guī)定，大多數(shù)沒有人事權(quán)的企業(yè)須選擇將員工檔案外包給有資質(zhì)的機構(gòu)進行托管。由于競爭門檻并不高，同時還受到地域的限制，使得各個地區(qū)都出現(xiàn)了一大批區(qū)域性人力資源外包機構(gòu)。保守估計，目前國內(nèi)從事人力資源事務(wù)處理服務(wù)的機構(gòu)將不下萬家。其中，F(xiàn)ESCO（外企服務(wù)集團）、中智、四達等企業(yè)已逐漸形成了年收入幾億到十幾億人民幣的人力資源外包服務(wù)的強勢品牌。由于中國企業(yè)數(shù)量與人口基數(shù)龐大，同時，隨著商業(yè)環(huán)境的不斷完善與企業(yè)觀念的不斷更新，人力資源事務(wù)處理服務(wù)的市場潛力將是十分巨大的。人力資源咨詢服務(wù)事實上，我們所熟悉的人力資源咨詢也是一種人力資源外包服務(wù)形式。只不過，人力資源咨詢是以顧問的形式（而非參與管理與執(zhí)行）幫助企業(yè)建立人力資源戰(zhàn)略或者人力資源管理體系，主要涉及：1、人力資源治理模式2、人力資源規(guī)劃3、組織再造4、人力資源業(yè)務(wù)流程設(shè)計5、職位、績效、薪酬體系設(shè)計6、員工保留計劃7、e-HR規(guī)劃、選型與實施監(jiān)理人力資源咨詢是一種服務(wù)商對企業(yè)進行人力資源管理理念、方法與技術(shù)的知識轉(zhuǎn)移，并且往往是一次性的服務(wù)。在一些發(fā)達國家，由于人力資源理念起步較早，絕大多數(shù)企業(yè)通過自身的實踐，或在咨詢公司的協(xié)助下，已經(jīng)建立起了較為完善的人力資源管理體系，這使得發(fā)達國家的人力資源咨詢服務(wù)市場逐漸趨于飽和。一些傳統(tǒng)的人力資源管理咨詢公司正在努力拓展新的外包服務(wù)模式以避免業(yè)務(wù)規(guī)模的萎縮，例如：Hewitt（翰威特）就通過收購一家著名的人力資源業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)商Exult而將HRBPO逐漸發(fā)展成為該公司新的業(yè)務(wù)增長點。在中國，由于絕大多數(shù)企業(yè)還處于人力資源理念的導入階段，尚未建立起有效的人力資源管理體系，這使得人力資源咨詢業(yè)務(wù)獲得了廣闊的發(fā)展空間。有調(diào)查表明，人力資源咨詢已成為中國管理咨詢行業(yè)市場份額最大的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。當美世、翰威特等國際著名的人力資源咨詢公司，其傳統(tǒng)人力資源咨詢業(yè)務(wù)在發(fā)達國家趨于飽和的時候，近幾年在中國市場卻能取得每年50%以上的成長業(yè)績。新華信、北大縱橫等國內(nèi)的綜合性管理咨詢公司，據(jù)信有超過60%的業(yè)務(wù)來自于人力資源咨詢。一個現(xiàn)象足以說明這個事實：當翰威特在全球人力資源業(yè)務(wù)流程外包市場高歌猛進的時候，其HRBPO業(yè)務(wù)在中國卻幾乎毫無收獲，倒是傳統(tǒng)的人力資源咨詢業(yè)務(wù)在中國市場獲得迅速增長。由于中國企業(yè)數(shù)量眾多，并且企業(yè)間的管理發(fā)展水平尚存在明顯差距，相信中國的人力資源咨詢服務(wù)市場至少還將持續(xù)10年的繁榮景象。人力資源業(yè)務(wù)流程外包人力資源業(yè)務(wù)流程外包是指企業(yè)將主要的、甚至所有技術(shù)性HR職能的管理與執(zhí)行外包給單一的第三方服務(wù)商。在提供外包服務(wù)時，服務(wù)商的工作需要與企業(yè)自身的戰(zhàn)略人力資源管理團隊協(xié)作，并接受該團隊的監(jiān)管。與人力資源事務(wù)處理外包不同，人力資源業(yè)務(wù)流程外包需要負責將各個獨立的HR流程進行整合，形成一個相對完整的體系并借助功能比較強大的e-HR系統(tǒng)來運作。從目前來看，人力資源業(yè)務(wù)流程外包主要涉及到以下幾個HR職能：1、薪資管理2、獎金與福利管理3、績效管理4、招聘管理5、培訓管理人力資源業(yè)務(wù)流程外包是通過將技術(shù)性人力資源工作轉(zhuǎn)移給外部服務(wù)商，而使得企業(yè)自身更專注于戰(zhàn)略性人力資源管理工作，有利于提升人力資源管理的戰(zhàn)略價值。需要指出的是，企業(yè)一旦選擇了將部分甚至全部的技術(shù)性人力資源管理工作外包，就必須要對外部服務(wù)商建立一種有效的管理機制，避免企業(yè)內(nèi)部人力資源管理與外包服務(wù)商的工作脫節(jié)。一般而言，只有當企業(yè)的人力資源管理體系比較完善、人力資源戰(zhàn)略比較明晰的情況下，企業(yè)才適合考慮人力資源業(yè)務(wù)流程的外包。而如果缺乏完善的人力資源管理體系與清晰的人力資源戰(zhàn)略，引入業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)商只會使流程更加混亂，管理難度反而增加。在美國，由于企業(yè)普遍都已經(jīng)建立起完善的人力資源管理體系，并且已經(jīng)或者正在完成人力資源管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，使得人力資源業(yè)務(wù)流程外包已經(jīng)成為人力資源服務(wù)市場最強勁的增長點，預計到2008年，這項業(yè)務(wù)將占到美國人力資源外包服務(wù)市場的30%以上。在中國，企業(yè)普遍還處于正在建立人力資源管理體系的過程中，極少有企業(yè)實現(xiàn)了真正意義上的戰(zhàn)略人力資源管理，因此也導致人力資源業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)缺乏市場基礎(chǔ)。而即便中國的企業(yè)已建成了戰(zhàn)略人力資源管理體系，由于較低的雇員成本