浙江某房地產公司職權體系說明

浙江眾安房地產公司職 權 體 系 說 明北大縱橫管理咨詢公司二零零三年一月十日浙江眾安房地產開發(fā)有限公司職權體系說明1總則22領導體制23管理機構職權劃分34權限劃分表3浙江眾安房地產開發(fā)有限公司職權體系說明(二OO三年一月十一日)1 總則1.1 適用范圍：本說明適用于浙江眾安房地產開發(fā)有限公司（以下簡稱公司）。1.2 目的：為明確劃分公司各級管理機構的職權范圍，提高經營管理效率，特作說明。1.3 職權劃分層次：根據公司組織系統(tǒng)，職權分為董事長、總經理、副總經理（總工程師）、經理（主任）、員工五個層次，將各層人員的職權范圍各作說明。1.4 本說明中所列的職權，各層人員均應切實履行，如遇特殊事件發(fā)生，需本著對公司負責的精神向上級請示后處理。1.5 本說明采用列舉方式，其余未列舉的事項，如已在本公司的各項規(guī)章中有所規(guī)定者，照規(guī)定辦理。1.6 說明規(guī)定的事項，可視實際需要討論修訂。2 領導體制2.1 公司實行董事長領導下的總經理負責制，日常經營決策中的重大事項由總經理組織集體民主討論決策。2.2 集體決策的機構是總經理辦公會，組成人員是總經理、各副總經理和總工程師?？偨浝磙k公會由總經理主持召開，或授權常務副總主持召開。2.3 總經理辦公會議事方式采用民主集中制，即對于所議事項，總經理辦公會成員應積極發(fā)表個人意見，進行充分討論，由總經理討論意見基礎上最終做出決定。2.4 需要總經理辦公會集體討論決策的重大事項是：2.4.1 勘察、設計、施工、監(jiān)理和材料設備采購招投標工作；2.4.2 單筆合同金額10萬元以上的材料設備采購；2.4.3 審批 元以上的工程變更聯(lián)系單；2.4.4 決定普通員工的錄用、解聘；2.4.5 制定年度經營目標和計劃，上報董事長審批；2.4.6 擬定月度、季度、年度資金計劃，上報董事長審批；2.4.7 其他需要集體討論決策的事項。3 管理機構職權劃分根據公司的組織機構設置，現(xiàn)將各主要管理機構的職權予以明確化，力求權限范圍明晰，以適應公司經營和發(fā)展的需要。3.1 董事會（董事長） 董事長是公司的法定代表人和重大經營事項的決策人，具體職權如下：3.1.1 決定公司的經營目標、發(fā)展戰(zhàn)略和年度經營計劃；3.1.2 決定公司的投資計劃；3.1.3 決定公司的年度財務預算方案、決算方案；3.1.4 決定公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；3.1.5 對公司增加或者減少注冊資本作出決定；3.1.6 對公司合并、分立、變更公司形式等事項作出決定；3.1.7 審批發(fā)布公司的基本管理制度；3.1.8 決定公司管理機構的設置；3.1.9 聘任或者解聘公司總經理、副總經理和部門經理，決定其報酬事項；3.1.10 對公司簽訂的經濟合同涉及到金額增加時，審批增加原因和具體數額；3.1.11 審批公司中層及中層以上管理人員的對外援助、培訓活動；3.1.12 審批總經理、副總經理和總工程師的請假、調休事項；如遇特殊情況下特殊處理；3.1.13 審批確定公司房產銷售價格；3.1.14 批準除董事長授權以外的購房優(yōu)惠事項；3.1.15 審批決定1萬元以上的固定資產購置；3.1.16 審批單筆金額3000元以上的非經營性費用支出；3.1.17 審批合同金額50萬元及以上的生產性合同；3.1.18 審批合同金額3萬元以上的非生產性合同；3.1.19 簽署對外上報、印發(fā)的各種重要報表、文件、資料；3.1.20 決定公司經營中的其他重大事項。3.2 經營機構3.2.1 總經理的職權1. 主持公司的經營管理工作，組織實施董事會決議；2. 組織制定公司年度經營計劃，報董事長批準；3. 組織實施公司年度經營計劃和投資方案；4. 擬訂公司內部管理機構設置方案；5. 擬訂公司的基本管理制度；6. 制定公司的具體規(guī)章；7. 主持召開總經理辦公會；8. 向董事長提議各職能部門的正副經理的任命；9. 簽署日常行政、業(yè)務文件；10. 負責處理公司重大突發(fā)事件；11. 由董事長授權處理的其他重要事項。3.2.2 常務副總經理職權1. 負責領導人力資源部、前期部、經營部的工作；2. 組織擬定和審核人力資源部、前期部、經營部工作制度和工作計劃；人力資源管理3. 組織建立員工人事檔案，審核員工的崗位調整和晉級事項；4. 組織人員招聘工作，審核員工的錄用事項；5. 組織擬定公司考核辦法，審核公司考核事項；6. 組織擬定公司薪酬和福利政策；7. 審核員工工資和獎金計算；8. 批準公司培訓計劃；項目前期事務9. 組織開展公司房地產開發(fā)項目的各項前期工作，辦理相關各種批文、證件、證照；10. 審批權限內的業(yè)務聯(lián)系、公關等費用支出；11. 維護項目開發(fā)相關政府管理部門和專業(yè)配套單位的關系；招投標和材料、設備采購管理12. 審核招投標工作計劃；13. 審核招投標文件；14. 參與資格預審和中標單位決定工作；15. 審核招標合同；16. 審批權限內的材料、設備采購事項；17. 參與公司其他決策工作。3.2.3 營銷副總經理職權1. 負責領導總經理辦公室、營銷部工作；2. 組織擬定和審核總經理辦公室、營銷部的工作制度；3. 組織擬定和審核總經理辦公室、營銷部工作計劃；4. 審批權限內的辦公室工作、營銷工作相關費用支出；總經理辦公室5. 審核公司年度、月度工作計劃的制定和調整；6. 審核公司文件的擬定，監(jiān)督文件的傳閱歸檔，簽批處理來往文電；7. 組織對外聯(lián)絡公關工作；8. 組織公司的信息管理、后勤管理、檔案保管工作；9. 審核辦公用品的領用；10. 批準密級檔案的借閱；營銷部11. 參與項目的前期決策工作；12. 審核營銷策劃方案和銷售方案；13. 審核商品房銷售價格的制定方案；14. 審核廣告計劃的制定；15. 組織公司品牌定位工作，組織公司品牌宣傳和推廣；16. 組織房產銷售工作；17. 參與公司其他決策工作。3.2.4 工程副總經理職權1. 負責領導公司各個工程項目部的工作；2. 審核工程項目管理的各項制度；3. 審核工程項目部工作計劃；4. 組織制定和審核項目建設總體方案；5. 審核重大變更事項的施工聯(lián)系單；6. 審批非重大事項的施工聯(lián)系單；7. 審批權限內（ 元以內）工程進度款的支付；8. 審批權限內的辦公費用支出；9. 審批決定乙方總包范圍內的無價材料、設備采購事項；10. 組織并簽證工程驗收工作，參與竣工決算；11. 審核勘察、設計、建筑施工、工程監(jiān)理和材料設備招投標工作；12. 審批權限內其他的日常工程項目管理工作；13. 參與公司其他決策工作。3.2.5 財務副總經理職權1. 負責領導財務部和預算部的工作2. 負責組織擬定財務部和預算部規(guī)章制度；3. 負責制定并監(jiān)督執(zhí)行財務部和預算部工作計劃；財務部4. 負責組織會計核算工作；5. 批準公司各類稅款的報繳；6. 審批公司財務報表的編制；7. 組織編制和審核公司年度財務預算；8. 組織擬定和審核公司利潤分配方案；9. 審核公司各項費用開支；10. 擬定公司的資金計劃；11. 審核公司融資方案；12. 檢查監(jiān)督下屬公司的會計和出納業(yè)務；預算部13. 審核投資估算和設計概算；14. 審核工程預算和決算；15. 審核招投標事項；16. 審核材料和設備的采購事項；17. 參與公司其他決策工作。3.2.6 總工程師職權1. 領導公司總師辦工作；2. 審核項目建設總體方案；3. 審批監(jiān)理大綱，審查監(jiān)理單位的質量管理體系；4. 審核與指導工程施工中的技術問題，審核施工聯(lián)系單；5. 負責組織和審核項目初步設計和擴大初步設計事項；6. 審核勘察、設計、建筑施工、工程監(jiān)理和材料設備招投標工作；7. 審核施工圖；8. 審核工程預算；9. 審查乙方總包范圍內的無價材料、設備采購事項；10. 簽證工程驗收工作，參與竣工決算；11. 審批權限內的辦公費用支出；12. 參與公司房地產開發(fā)的其他決策。4 權限劃分表4.1 各部門共同事項號序目項事 項董事長總經理主管副總經理、總工程師經理（主任）員工備 注一制度1公司基本管理制度決定審議提議2公司具體規(guī)章制度決定審議提議3組織機構、部門職權的制定和修訂決定審議審議提議二人事1副總經理的任免決定提議2經理（主任）的任免決定審核提議3經理以下人員的任免決定審核提議4人員工作的分配決定5單位編制員額的增減決定審核審核提出6總經理考核決定公司副總考核審批結果考核評價部門經理考核決定考核評價員工考核簽批審核決定7總經理、副總、總工程師的請假和調休決定審核或提出提出8經理的請假與出差：3天以內決定提出310天決定審核提出10天以上決定審核審核提出9員工的請假與出差3天以內決定提出37天決定審核提出7天以上決定審核審核提出三事務1計劃外非例行事項處理重大決定審核審核審核提出非重大決定審核審核提出2中層及中層以上管理人員對外援助、培訓活動決定審核審核或提出提出四財務1生產性合同金額10萬元以下決定審核提出10萬-50萬元決定審核提出需經過總經理辦公會討論決定50萬元以上決定審核審核提出經過總經理辦公會討論后，報董事長決定2各項非經營性費用單筆開支計劃內3000元以下決定審核提出3000元10000元決定審核審核提出10000元以上決定審核審核審核提出計劃外1000元以下決定審核提出1000元3000元決定審核審核提出3000元以上決定審核審核審核提出3固定資產購置預算內5000以下決定審核提出5000元20000元決定審核審核提出20000元以上決定審核審核審核提出預算外3000以下決定審核提出3000元10000元決定審核審核提出10000元以上決定審核審核審核提出4員工借款的核準2000以下決定審核提出2000元5000元決定審核審核提出5000元以上決定審核審核審核提出4.2 發(fā)展部號序目項事 項董事長發(fā)展部總經理副總經理總師辦備 注1公司戰(zhàn)略規(guī)劃制定決定提出和經辦審核審核2土地投資決定提出和經辦審核審核發(fā)展部組織項目的可行性分析3其他對外投資項目決定提出審核審核4房地產項目規(guī)劃和前期策劃決定提出和經辦審核審核審核4.3 總經理辦公室號序目項事 項董事長總經理副總經理（總工程師）總經理辦公室主任其他部門員工備 注1年度工作計劃的制定決定審核審核匯總提出經總經理辦公會討論后，報董事長決定2年度工作計劃的調整決定審核審核匯總提出經總經理辦公會討論后，報董事長決定3年度工作計劃的追蹤和控制決定審核提出4月度經營計劃決定審核匯總提出5發(fā)文董事長簽發(fā)決定審核審核提出和經辦提出必要時需經有關部門討論總經理簽發(fā)決定審核提出和經辦提出必要時需經有關部門討論6辦公用品領用決定審核審核審核提出7檔案借閱絕密級決定審核經辦提出密級決定經辦提出非密級決定提出8逾期檔案處理決定審核提出和經辦9公務用車審批決定審核提出10投訴處理審批決定執(zhí)行4.4 人力資源部號序目項事 項董事長總經理副總經理、總工程師人力資源部其他部門員工備 注1人力資源規(guī)劃決定審核審核提出和經辦2考核獎懲辦法的制定和修訂決定審核審核提出3薪酬制度的制定和修訂決定審核審核提出4工資的決定簽批經辦5獎金的決定簽批經辦提出考核表6員工級別晉升決定審核提出和經辦提出7技術職務評定決定審核提出和經辦提出8培訓計劃制定和審批決定審核提出和經辦9內部招聘審批普通員工決定審核經辦提出經總經理辦公會討論決定部門經理決定審核審核經辦提出10外部招聘審批普通員工決定審核經辦提出經總經理辦公會討論決定部門經理決定審核審核經辦部門經理以上決定4.5 財務部號序目項事 項董事長總經理主管副總經理財務部其他部門員工備 注1增加或者減少注冊資本決定審核審核經辦2年度預算的編制決定審核審核經辦配合依據既定的經營目標進行，在此基礎上制定公司的預算；財務部匯總、平衡3年度預算的控制決定審核提出4年度預算的調整決定審核審核經辦提出5月度資金開支計劃的制定決定審核審核審核和經辦提出經總經理辦公會討論后，報董事長決定6費用開支計劃的制定決定審核審核審核和經辦提出7銀行貸款的決定決定審核審核提出和經辦8其他融資方案的決定決定審核審核提出和經辦9各項稅款的報繳決定審核提出和經辦10賬目結算決定提出和經辦11財務報表的編制決定審核提出和經辦12利潤分配方案決定審核審核經辦13公章使用審批主管副總決定決定審核提出提出總經理決定決定審核審核提出提出董事長決定決定審核審核審核提出提出4.6 總師辦號序目項事 項董事長總經理總工程師總師辦預算部工程部營銷部備 注1初設、擴初設計決定審核審核提出和經辦審核審核2施工圖設計決定審核審核提出和經辦審核審核4.7 預算部號序目項事 項董事長總經理總工程師預算部工程部備 注1工程預算決定審核審核經辦審核2工程決算決定審核審核經辦審核4.8 工程項目部號序目項事 項董事長總經理主管副總經理總工程師預算部經營部工程部備 注1項目建設總體方案制定和審批決定審核審核審核提出2技術變更聯(lián)系單審批重大決定審核審核審核提出和經辦經總經理辦公會討論后，報董事長決定非重大決定審核審核審核提出和經辦經總經理辦公會討論決定3工程款支付3萬元以下審核審核經辦3萬元10萬元決定審核審核經辦10萬元以上決定審核審核審核經辦4圖紙外工程量確定審核提出和經辦監(jiān)理員、專業(yè)工程師、預算員會同乙方現(xiàn)場確認5乙方總包范圍內的無價材料、設備采購審批決定審核審核審核提出和經辦6計劃外非例行工程事項處理重大決定審核審核審核提出和經辦非重大決定審核審核提出和經辦4.9 經營部號序目項事 項董事長總經理主管副總經理總師辦預算部工程部經營部備 注1招標計劃決定審核審核審核審核提出和經辦經總經理辦公會討論決定2招標文件決定審核審核審核提出和經辦同上3招標資格預審決定審核審核審核提出和經辦同上4中標單位確定決定審核審核審核審核審核提出和經辦同上5合同決定審核會簽會簽會簽會簽提出和經辦