企業(yè)研究論文-國(guó)有企業(yè)分配制度改革的理論探討.doc

企業(yè)研究論文-國(guó)有企業(yè)分配制度改革的理論探討國(guó)有企業(yè)分配制度改革的理論探索伴隨著國(guó)企分配制度改革的實(shí)踐一步一步地向前演進(jìn)，并不斷為實(shí)踐發(fā)展開(kāi)辟道路。國(guó)企分配制度改革的理論探索在廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)行，通過(guò)繼承、創(chuàng)新、引進(jìn)、消化，形成了許多重要思想和新的觀點(diǎn)。一、對(duì)馬克思主義按勞分配理論的豐國(guó)和發(fā)展1恢復(fù)按勞分配原則，反對(duì)平均主義。針對(duì)改革前長(zhǎng)期違背按勞分配原則所造成的嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的不良后果，黨的十一屆三中全會(huì)指出，“按勞分配，多勞多得是社會(huì)主義的分配原則，決不允許把它當(dāng)作資本主義原則來(lái)反對(duì)”?！叭嗣窆绺骷?jí)經(jīng)濟(jì)組織必須認(rèn)真執(zhí)行各盡所能、按勞分配的原則，多勞多得，少勞少得，男女同工同酬。加強(qiáng)定額管理，按照勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量付給報(bào)酬，建立必要的獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)決糾正平均主義”。這不僅在理論上沖破了傳統(tǒng)的框架，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義按勞分配理論的歸位，而且在實(shí)踐上具有重要意義。2按勞分配為主，其他分配形式為補(bǔ)充。隨著所有制改革的深入和多種經(jīng)濟(jì)成分的并存和發(fā)展，黨的十三大報(bào)告指出，社會(huì)主義分配形式是多樣性與非勞動(dòng)性并存的。以按勞分配為主，其他分配方式為補(bǔ)充。除了按勞分配這種主要方式和個(gè)體勞動(dòng)所得外，債權(quán)利息、股份分紅。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、雇傭勞動(dòng)帶來(lái)的非勞動(dòng)收入等，只要是合法的就應(yīng)該允許，“我們的分配政策，既要有利于經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的個(gè)人先富起來(lái)，合理拉開(kāi)差距，又要防止貧富懸殊，堅(jiān)持共同富裕的方向，在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會(huì)公平”。黨的十四大和十四屆三中全會(huì)在堅(jiān)持十三大分配觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，作了進(jìn)一步深化，明確提出可以在分配上引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，適當(dāng)拉開(kāi)差距，效率優(yōu)先，兼顧公平，明確提出了個(gè)人資本等生產(chǎn)要素可以參與收益分配。這就在很大程度上發(fā)展了馬克思主義按勞分配理論。3按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，不斷完善分配結(jié)構(gòu)。針對(duì)我國(guó)分配結(jié)構(gòu)和分配形式單一的狀況及其弊端，黨的十五大報(bào)告指出：“完善分配結(jié)構(gòu)和分配形式。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配形式并存的制度。把按勞分配和接生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配?！边@就從根本上解決并落實(shí)了我國(guó)分配結(jié)構(gòu)和分配形式的多樣化問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義分配原則由按勞分配向按要素分配轉(zhuǎn)變，由單一分配形式向多種分配形式并存轉(zhuǎn)變，由平均主義分配向公平分配轉(zhuǎn)變。二、對(duì)勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的深化認(rèn)識(shí)黨的十五屆五中全會(huì)明確提出“要深化對(duì)勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)”以來(lái)，理論界進(jìn)行了熱烈討論，討論的焦點(diǎn)主要是第三產(chǎn)業(yè)尤其是科技工作者、管理工作者等勞動(dòng)者的勞動(dòng)的性質(zhì)問(wèn)題，以及這些部門(mén)的勞動(dòng)是否創(chuàng)造價(jià)值的問(wèn)題。出現(xiàn)了一些新的觀點(diǎn)：1第三產(chǎn)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)是生產(chǎn)勞動(dòng)因而形成價(jià)值。根據(jù)當(dāng)代生產(chǎn)社會(huì)化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和第三產(chǎn)業(yè)得到空前大發(fā)展的新情況，創(chuàng)造價(jià)值的生產(chǎn)勞動(dòng)的范圍勢(shì)必要大大擴(kuò)展，以致于不僅要把商業(yè)勞動(dòng)，而且要把第三產(chǎn)業(yè)中的為社會(huì)生產(chǎn)和人們物質(zhì)、精神生活提供服務(wù)的許多經(jīng)濟(jì)部門(mén)包括進(jìn)來(lái)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有日益高度化的趨勢(shì)。這一規(guī)律使得傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，一百多年前馬克思所著重分析的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)在當(dāng)代社會(huì)總勞動(dòng)中所占的比重不斷下降。而科技產(chǎn)業(yè)、信息咨詢(xún)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)以及為生產(chǎn)和生活服務(wù)的眾多非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重日益提高。在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究中，第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)被公認(rèn)為是生產(chǎn)勞動(dòng)，不僅創(chuàng)造價(jià)值，而且能夠比第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)部門(mén)）和第二產(chǎn)業(yè)（加工工業(yè)部門(mén)剛造更多的價(jià)值。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還直接或間接地促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在馬克思所處的年代，僅將物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)，以及為物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)直接服務(wù)的運(yùn)輸業(yè)、郵政電訊業(yè)和商品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等服務(wù)業(yè)勞動(dòng)視為生產(chǎn)勞動(dòng)，是可以理解的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位微不足道。但隨著科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，特別是世紀(jì)之交的今天，金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，并成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐；有效的政策服務(wù)日益受到重視，并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來(lái)越大的推動(dòng)作用；知識(shí)經(jīng)濟(jì)初露曙光，創(chuàng)新浪潮遍及全球；以知識(shí)創(chuàng)新為特征的新經(jīng)濟(jì)，正在以前所未有的深度與廣度，改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。這一切都表明，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性正在與日俱增，理論研究再也不能對(duì)此視而不見(jiàn)了。在對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)與非生產(chǎn)勞動(dòng)的界定上，應(yīng)掙脫過(guò)去那種定義的束縛。2科技工作者的勞動(dòng)是形成價(jià)值的勞動(dòng)。根據(jù)傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，只有物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的體力勞動(dòng)才是創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)，然而隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，生產(chǎn)性勞動(dòng)的形式已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，勞動(dòng)已不僅是體力的支出，甚至已不再主要是體力的支出，而主要是腦力的支出。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)主要被看成是體力勞動(dòng)，科技工作者和知識(shí)分子的腦力勞動(dòng)不被視為能夠象一般工人的活勞動(dòng)那樣創(chuàng)造價(jià)值，因而主要只能參加國(guó)民收入的二次分配。實(shí)際上，科技人員和知識(shí)分子的勞動(dòng)，有很多不但能夠創(chuàng)造價(jià)值，而且是能夠創(chuàng)造大量?jī)r(jià)值的非常復(fù)雜的勞動(dòng)。實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明，科技人員的勞動(dòng)，其中包括自然科學(xué)工作者的勞動(dòng)，也包括社會(huì)科學(xué)工作者的勞動(dòng)，是能夠創(chuàng)造大量?jī)r(jià)值的復(fù)雜勞動(dòng)，是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要源泉。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際表明，科技技術(shù)、智能勞動(dòng)已經(jīng)成為價(jià)值增值的重要因素，腦力勞動(dòng)者成為創(chuàng)造價(jià)值的主力軍。腦力勞動(dòng)、智能勞動(dòng)既包括研制和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的勞動(dòng)，也包括經(jīng)濟(jì)管理（微觀和宏觀）的勞動(dòng)。這類(lèi)勞動(dòng)在價(jià)值生產(chǎn)中的巨大作用，一方面表現(xiàn)為提供高價(jià)值的產(chǎn)品（硬件和軟件）和具有高增值潛能的生產(chǎn)資料，另一方面表現(xiàn)為高素質(zhì)的能創(chuàng)造驚人財(cái)富的勞動(dòng)力。3企業(yè)家管理勞動(dòng)是創(chuàng)造產(chǎn)品價(jià)值的勞動(dòng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)只是根據(jù)中央的指令進(jìn)行生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不具有重要意義。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著改革的深入，企業(yè)逐漸成為獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)主體，它們要在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，就必須提高經(jīng)營(yíng)管理水平。對(duì)于擁有同樣素質(zhì)的職工和技術(shù)水平的企業(yè)，有的可能在競(jìng)爭(zhēng)中不斷成長(zhǎng)，有的則可能會(huì)被淘汰出局，其原因就在于管理水平的差異。從這個(gè)意義上講，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作作為勞動(dòng)的一種重要形式，也是生產(chǎn)力，而且是最高的生產(chǎn)力。無(wú)論在哪種生產(chǎn)關(guān)系下，管理勞動(dòng)都是一種生產(chǎn)勞動(dòng)，是一種創(chuàng)造產(chǎn)品價(jià)值的勞動(dòng)。在現(xiàn)代化和高度社會(huì)化的當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)中，經(jīng)營(yíng)管理的地位和作用的重要性更日益突出，比起直接加工于勞動(dòng)對(duì)象的一般勞動(dòng)來(lái)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更大。因此，在評(píng)價(jià)企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)績(jī)時(shí)，不僅應(yīng)該看到他們?cè)诮M織商品和價(jià)值生產(chǎn)中的作用和他們的指揮勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的多少，而且還應(yīng)看到他們?cè)趯?shí)現(xiàn)商品價(jià)值中的作用。4勞動(dòng)與勞動(dòng)價(jià)值理論不是按勞分配的依據(jù)。馬克思雖然創(chuàng)立了勞動(dòng)價(jià)值理論，但他沒(méi)有以此作為按勞分配的依據(jù)。按勞分配與勞動(dòng)價(jià)值論沒(méi)有任何內(nèi)在聯(lián)系。認(rèn)為按勞分配以勞動(dòng)價(jià)值論為其理論基礎(chǔ)，是一種誤解。要知道，馬克思設(shè)想在社會(huì)主義制度中商品生產(chǎn)已經(jīng)消亡了，勞動(dòng)不再形成價(jià)值。按勞分配是個(gè)人消費(fèi)的實(shí)物分配，不再存在價(jià)值分配，勞動(dòng)價(jià)值論已經(jīng)失去其存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因而也失去其自身存在的理論意義。即使社會(huì)主義國(guó)家事實(shí)上存在著商品經(jīng)濟(jì)和價(jià)值關(guān)系，也應(yīng)把價(jià)值的生產(chǎn)和價(jià)值的分配區(qū)分開(kāi)來(lái)。不能簡(jiǎn)單地說(shuō)勞動(dòng)價(jià)值論是按勞分配的理論基礎(chǔ)。即使是某些不創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)或工作，也可參與按勞分配。按勞分配的理論與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制的存在；勞動(dòng)者成為生產(chǎn)和產(chǎn)品的主人；勞動(dòng)還沒(méi)有成為生活的第一需要，而主要還是謀生手段。根據(jù)勞動(dòng)價(jià)值論，商品價(jià)值是由人的活勞動(dòng)唯一地創(chuàng)造的，因而收入分配也只實(shí)行按勞分配的方式。但是，在創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程中，不僅勞動(dòng)，而且資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素都是必不可少