社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定解讀ppt-2014年5月.ppt

2014年5月,社會(huì)消防技術(shù)服務(wù) 管理規(guī)定解讀,公安部令第129號(hào),2014年2月3日，公安部部長(zhǎng)郭聲琨簽署公安部令第129號(hào)發(fā)布社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定，自2014年5月1日起施行。,規(guī)定的框架結(jié)構(gòu),規(guī)定共7章59條。 第一章 總 則 第二章 資質(zhì)條件 第三章 資質(zhì)許可 第四章 消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng) 第五章 監(jiān)督管理 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則,1.1 類型 本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。（第2條第2款）,1 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的 類型、分級(jí)及其資質(zhì)條件,理解重點(diǎn)： 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估兩類。,解 讀： 與消防法第34條保持一致。第34條規(guī)定：消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格。 全國(guó)人大法工委和部法制局意見(jiàn)，貫徹國(guó)務(wù)院行政審批改革要求，盡量合并消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)種類，減少行政許可范圍。 根據(jù)消防工作對(duì)技術(shù)服務(wù)的需求和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)范圍，兩類機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和所需設(shè)備不同。,1 類型、分級(jí)及其資質(zhì)條件,消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的方式主要是專業(yè)技術(shù)人員利用設(shè)施、設(shè)備對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)，重在操作技能。 消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)技術(shù)要求更高，提供的服務(wù)更突出的是技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力。,過(guò)去一些地方將維修保養(yǎng)和檢測(cè)作為兩類機(jī)構(gòu)審批，129號(hào)令將其設(shè)定為一種資質(zhì)許可，各地在審批時(shí)不能分兩類審批，不能隨意擴(kuò)大或縮小許可范圍。,1 類型、分級(jí)及其資質(zhì)條件,1.2 分級(jí)及其資質(zhì)條件,理解重點(diǎn)： 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。 消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級(jí)和二級(jí)。（第6條）,1 類型、分級(jí)及其資質(zhì)條件,兩類各級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件簡(jiǎn)表,解 讀： 為了保障消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。 注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)范圍與消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)范圍一致。,理解重點(diǎn)： 各類各級(jí)資質(zhì)條件中強(qiáng)調(diào)注冊(cè)消防工程師數(shù)量,1 類型、分級(jí)及其資質(zhì)條件,理解重點(diǎn)： 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中的一、二級(jí)資質(zhì)與 三級(jí)資質(zhì)的關(guān)系。 解 讀： 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)中，三級(jí)資質(zhì)是一種獨(dú)立的資質(zhì)，是專門(mén)的滅火器維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)，與一、二級(jí)資質(zhì)沒(méi)有關(guān)聯(lián)，其服務(wù)范圍不存在包含和交叉關(guān)系。 一、二級(jí)資質(zhì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間具有關(guān)聯(lián)性。,1 類型、分級(jí)及其資質(zhì)條件,1.3 三個(gè)特殊情形 三個(gè)特殊情形條件簡(jiǎn)表,理解重點(diǎn)： 為什么對(duì)同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)一些條件低于各單項(xiàng)之和？,1 類型、分級(jí)及其資質(zhì)條件,解 讀： 1.3.1 同時(shí)取得多項(xiàng)資質(zhì) 規(guī)定對(duì)同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在注冊(cè)資本、場(chǎng)所面積及注冊(cè)消防工程師數(shù)量三個(gè)方面的條件略低于擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)之和。 避免不必要的資源浪費(fèi)。在開(kāi)展不同消防技術(shù)服務(wù)中，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金及部分場(chǎng)所、設(shè)施、人員是可以共用的，沒(méi)有必要浪費(fèi)過(guò)多的社會(huì)資源。 滿足消防技術(shù)服務(wù)工作的需要。對(duì)同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)一些條件，雖低于各單項(xiàng)資質(zhì)條件之和，但高于或等于各單項(xiàng)資質(zhì)條件中的最高要求，可以滿足開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)工作的需要。,解 讀： 1.3.2 臨時(shí)一級(jí)資質(zhì) 在規(guī)定剛實(shí)施的一段時(shí)間里，緩沖一級(jí)資質(zhì)空白期。按照規(guī)定規(guī)定，申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)的條件之一為取得相應(yīng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)三年以上，因此規(guī)定實(shí)施之初，全國(guó)不會(huì)有符合一級(jí)資質(zhì)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 但規(guī)定對(duì)一級(jí)資質(zhì)、二級(jí)資質(zhì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)范圍又進(jìn)行了明確界定，沒(méi)有一級(jí)資質(zhì)，將有一些重要的消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目無(wú)人承擔(dān)。 因此，有必要針對(duì)這種特殊時(shí)期，設(shè)定緩沖性規(guī)定，設(shè)立臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)，由其暫時(shí)承擔(dān)一級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。,解 讀： 1.3.3 跨省執(zhí)業(yè) 一級(jí)資質(zhì)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以跨省執(zhí)業(yè)，且不要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，主要考慮：評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)的業(yè)務(wù)不同于消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，不需要大量的設(shè)施、設(shè)備以及現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地，對(duì)一個(gè)項(xiàng)目不存在現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)服務(wù)的問(wèn)題。,解讀 1.3.3 跨省執(zhí)業(yè),允許一級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以跨省執(zhí)業(yè)，但要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 很多建筑投入使用后，由于施工企業(yè)最熟悉所施工的工程，因此建設(shè)單位或業(yè)主往往仍聘用施工企業(yè)作為維保單位。多數(shù)施工企業(yè)具備消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)條件，且可以跨省承攬施工工程，為滿足企業(yè)需求，根據(jù)實(shí)際，規(guī)定允許消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨省執(zhí)業(yè)； 目前全國(guó)各地消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)能力和水平良莠不齊，服務(wù)機(jī)構(gòu)人才和技術(shù)力量差異較大，允許一級(jí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨省執(zhí)業(yè)，滿足部分消防技術(shù)力量較強(qiáng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求較高的社會(huì)單位的需求； 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的服務(wù)活動(dòng)，合同一旦簽訂，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)為單位提供持續(xù)的技術(shù)服務(wù)，如果單位消防設(shè)施在日常運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)故障，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到快速反應(yīng)、及時(shí)處理，對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)企業(yè)實(shí)行屬地化管理將更有利于持續(xù)、高效、快捷提供服務(wù)。,2 資質(zhì)許可程序,2.1資質(zhì)許可主體 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可主體只有一級(jí)，即省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。其中，消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)在作出許可前，需要報(bào)公安部消防局進(jìn)行書(shū)面復(fù)核。,理解重點(diǎn)： 為什么規(guī)定許可主體為省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)？ 解 讀： 順應(yīng)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革的要求，下放審批權(quán)限，同時(shí)兼顧審批質(zhì)量和權(quán)威性，明確資質(zhì)統(tǒng)一由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批。 鑒于一級(jí)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)從業(yè)范圍廣、消防專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，對(duì)擬批準(zhǔn)一級(jí)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)的意見(jiàn)，規(guī)定報(bào)部消防局書(shū)面復(fù)核。 這里對(duì)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)上報(bào)復(fù)核和部消防局書(shū)面復(fù)核的形式?jīng)]有明確規(guī)定，一般應(yīng)當(dāng)采用公文形式。 需要強(qiáng)調(diào)指出的是，部消防局書(shū)面復(fù)核后，仍是由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出許可決定，頒發(fā)加蓋省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章的資質(zhì)證書(shū)。,2.2 許可申請(qǐng) 申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交7種材料； 申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)提交二級(jí)資質(zhì)證書(shū)和申請(qǐng)之日前三年內(nèi)承擔(dān)的消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄。（第17條） 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)地的省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交7種材料。（第18條）,2 資質(zhì)許可程序,2.3 申請(qǐng)受理 省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證； 不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。（第19條）,2 資質(zhì)許可程序,2.4 資質(zhì)條件審查和時(shí)限 2.4.1 專家評(píng)審 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在審批期間應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審，對(duì)申請(qǐng)人的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地核查。,2 資質(zhì)許可程序,理解重點(diǎn)： 為什么規(guī)定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在資質(zhì)審批期間要組織專家評(píng)審？,解 讀： 有利于確保許可質(zhì)量 各類各級(jí)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)條件不盡相同，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)獨(dú)自審核容易出現(xiàn)不全面、不完整的問(wèn)題；組織不同領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行評(píng)審，并實(shí)地對(duì)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行核查，能更加全面考察其實(shí)際情況，確保其符合相應(yīng)的條件和要求。 有利于確保公平、公正 將資質(zhì)審查推向社會(huì)，引入社會(huì)力量，組織開(kāi)展專家評(píng)審，既能防止公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)內(nèi)部滋生腐敗，又能對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作出客觀、公正的評(píng)價(jià)，使真正具備條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)。,2.4.2 許可時(shí)限 省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 對(duì)擬頒發(fā)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)證書(shū)的，省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢，并將審查意見(jiàn)以及申請(qǐng)材料報(bào)公安部消防局。公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到審查意見(jiàn)之日起十日內(nèi)完成復(fù)核工作。 （第20條）,2 資質(zhì)許可程序,2 資質(zhì)許可程序,2.4.2 許可時(shí)限,專家評(píng)審時(shí)限最長(zhǎng)不得超過(guò)30日，不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。 作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)、送達(dá)資質(zhì)證書(shū)；不予許可的，出具不予許可決定書(shū)并載明理由。 這里需要強(qiáng)調(diào)的是，規(guī)章規(guī)定的是最長(zhǎng)的審批時(shí)限，在實(shí)施中，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高審批工作效率，盡力縮短審批時(shí)限，為申請(qǐng)人提供更好的服務(wù)。,2.5 資質(zhì)證書(shū)有效期和續(xù)期 資質(zhì)證書(shū)有效期為三年。（第20條第3款、第22條）有效期屆滿需要續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個(gè)月前向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。（第23條）,2 資質(zhì)許可程序,理解重點(diǎn)： 為什么規(guī)定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期制度？,解 讀： 符合行政許可法。第50條規(guī)定：被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 符合規(guī)章設(shè)定權(quán)限。按照目前規(guī)章權(quán)限規(guī)定，規(guī)章無(wú)權(quán)單獨(dú)設(shè)定資質(zhì)撤銷、注銷、收繳、吊銷、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)等處罰和措施。為避免許可后資質(zhì)終身制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，有必要依法設(shè)立有效期制度。 有利于督促消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在取得資質(zhì)證書(shū)后能夠持續(xù)符合相應(yīng)資質(zhì)的條件，防止因技術(shù)力量流失、設(shè)施設(shè)備損壞等因素影響消防技術(shù)服務(wù)水平與質(zhì)量。 需要強(qiáng)調(diào)的是，按照行政許可法的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。 續(xù)期復(fù)審的，根據(jù)需要組織專家評(píng)審，不是必經(jīng)程序。,3 消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的基本要求,3.1執(zhí)業(yè)范圍 按照地域劃分（表） 按照機(jī)構(gòu)類型劃分（表） 按照資質(zhì)等級(jí)劃分（表）,3.1.1 按照?qǐng)?zhí)業(yè)地域劃分（第14、15條）,3.1.2 按照機(jī)構(gòu)類型劃分（第25條）,解 讀： 與滅火器維修與報(bào)廢規(guī)程（GA95-2007）一致。該規(guī)程規(guī)定：滅火器維修單位一般應(yīng)經(jīng)滅火器生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)，從事授權(quán)企業(yè)產(chǎn)品的維修業(yè)務(wù)。 保證維修質(zhì)量。實(shí)踐上看，滅火器維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握滅火器維修的核心技術(shù)，此類核心技術(shù)通常是不予公布的，維修企業(yè)只有通過(guò)取得廠家授權(quán)方可受到生產(chǎn)企業(yè)的培訓(xùn)或掌握相關(guān)核心技術(shù)內(nèi)容。 明晰質(zhì)量責(zé)任。滅火器的生產(chǎn)、維修實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，如果維修企業(yè)不能得到生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)，因生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在先天的缺陷導(dǎo)致危害后果的，無(wú)法分清責(zé)任；反之，如維修企業(yè)依法取得生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)，則有益于明確相關(guān)責(zé)任，取保產(chǎn)品質(zhì)量。,理解重點(diǎn)： 為什么滅火器檢查、維修、更換滅火劑及回收等必須有生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)？,3.1.3 按照機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分（第26條）,3 消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的基本要求,3.2對(duì)從業(yè)人員管理要求 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，加強(qiáng)對(duì)所屬?gòu)臉I(yè)人員的管理。注冊(cè)消防工程師不得同時(shí)在兩個(gè)以上社會(huì)組織執(zhí)業(yè)；所屬注冊(cè)消防工程師發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通過(guò)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)予以備案。（第28條）,3 消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的基本要求,3.3質(zhì)量控制要求 3.3.1機(jī)構(gòu)設(shè)置技術(shù)負(fù)責(zé)人，服務(wù)項(xiàng)目確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格，三級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)消防工程師資格。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的注冊(cè)消防工程師資格。“相應(yīng)”是指承擔(dān)的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與取得的注冊(cè)工程師資格的執(zhí)業(yè)范圍一致。 技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理。 技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在出具的書(shū)面結(jié)論文件上簽名。,解 讀： 有利于明確服務(wù)責(zé)任，有效地將責(zé)任落實(shí)到具體專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，并強(qiáng)化技術(shù)負(fù)責(zé)人權(quán)威性，有利于落實(shí)消防技術(shù)服務(wù)責(zé)任，提高合同履行技術(shù)能力。 有利于確保服務(wù)質(zhì)量，有利于發(fā)揮技術(shù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)能力和作用，切實(shí)依法履行其技術(shù)審核把關(guān)職責(zé)。,理解重點(diǎn)： 為什么要確立消防技術(shù)服務(wù)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度？,3 消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的基本要求,3.3質(zhì)量控制要求 3.3.2消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝、流程開(kāi)展檢測(cè)、維修、保養(yǎng)，保證經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器的質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 3.3.3維修保養(yǎng)信息公示 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施、滅火器進(jìn)行維修、保養(yǎng)后，應(yīng)當(dāng)制作包含消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、維修保養(yǎng)日期等信息的標(biāo)識(shí)，在消防設(shè)施所在建筑的醒目位置、滅火器上予以公示。,3 消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的基本要求,3.3質(zhì)量控制要求 3.3.4施工企業(yè)自我檢測(cè)意見(jiàn)，不得作為建設(shè)工程消防驗(yàn)收的合格證明文件（第32條） 3.3.5記錄服務(wù)情況并建立服務(wù)檔案。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)情況作出客觀、真實(shí)、完整記錄，按消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目建立消防技術(shù)服務(wù)檔案。,3 消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的基本要求,3.4信息系統(tǒng)備案 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目完成之日起五日內(nèi)，通過(guò)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)將消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄以及出具的書(shū)面結(jié)論文件予以備案。 3.5經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示 資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)業(yè)守則、注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)、投訴電話等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示。 3.6收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格管理法律法規(guī)。,3 消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的基本要求,3.7 六項(xiàng)禁止性行為 3.7.1未取得相應(yīng)資質(zhì)，擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)； 3.7.2出具虛假、失實(shí)文件； 3.7.3涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)； 3.7.4泄露委托人商業(yè)秘密； 3.7.5指派無(wú)相應(yīng)資格從業(yè)人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)； 3.7.6法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。,4 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)的 監(jiān)督管理,4.1監(jiān)管主體 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。 4.2監(jiān)管形式 日常監(jiān)督檢查和舉報(bào)投訴核查。 “結(jié)合日常監(jiān)督檢查對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查”，就是消防機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的服務(wù)項(xiàng)目，一并檢查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否有違法執(zhí)業(yè)或者服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。,監(jiān)管主體、形式和程序（第38-41條）,需要強(qiáng)調(diào)的是： 這里新設(shè)定了兩個(gè)程序：,4.4撤銷和注銷資質(zhì) 4.4.1撤銷資質(zhì) 兩種情形：,4 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防技術(shù)服務(wù) 的監(jiān)督管理,撤銷,4.4.2 注銷資質(zhì) 6種情形（第42、43、45條）,注銷,4.5 建立和完善信息系統(tǒng)（第44條） 省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)，其作用和要求是： 公布消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)消防工程師的有關(guān)信息； 發(fā)布執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信和監(jiān)督管理信息； 為社會(huì)提供有關(guān)信息查詢服務(wù) 。,4 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防技術(shù)服務(wù) 的監(jiān)督管理,4 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防技術(shù)服務(wù) 的監(jiān)督管理,4.6廉政要求 對(duì)公安機(jī)關(guān)