環(huán)境管理_農(nóng)村與生態(tài)環(huán)境監(jiān)察教材

第三項(xiàng) 農(nóng)村與生態(tài)環(huán)境監(jiān)察一、自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察規(guī)范（一）自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察程序規(guī)范1.自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察程序流程圖自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察程序流程圖分項(xiàng)分類檢查、勘查監(jiān)察、勘查任務(wù)準(zhǔn)備 生現(xiàn)場檢查 將現(xiàn)場檢查（核查）表，不違法的佐證材料整理后送審異常正常有違法行為一般環(huán)境問題將現(xiàn)場檢查（核查）表、相關(guān)佐證材料和處理建議整理后，形成監(jiān)察報(bào)告，并根據(jù)檢查情況，草擬監(jiān)察通知、政府致函等行政文書送審無環(huán)境違法的進(jìn)入違法案件調(diào)查程序任務(wù)報(bào)告未通過退回上報(bào)報(bào)告資料歸檔通過任務(wù)審核2.自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察程序操作模板自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察程序操作模板程 序模板 內(nèi) 容任務(wù)辦理任務(wù)準(zhǔn)備1成立檢查組。指定兩位或兩位以上持有環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證或地方政府的行政執(zhí)法證人員組成檢查組，并明確一位作為檢查組負(fù)責(zé)人。2明確任務(wù)分工。將資料收集、現(xiàn)場檢查、采樣、記錄、攝像、拍照等工作任務(wù)明確到人。3收集相關(guān)資料。收集自然保護(hù)保護(hù)區(qū)基本信息，包括地理位置、級別、保護(hù)對象、類型等，保護(hù)區(qū)劃定范圍（核心區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、緩沖區(qū)），在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)主要存在的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)資料； 4準(zhǔn)備執(zhí)法裝備。準(zhǔn)備記錄本、檢查文件及執(zhí)法文書，交通工具，通訊器材，手持GPS定位系統(tǒng)，錄音、照相、攝像器材，現(xiàn)場采樣設(shè)備，手提電腦，打印設(shè)備等。5. 由部門負(fù)責(zé)人組織任務(wù)辦理。任務(wù)組織人要明確任務(wù)屬于一個(gè)部門辦理還是屬于多部門聯(lián)合辦理。以多部門聯(lián)合辦理的復(fù)雜任務(wù)為例，任務(wù)組織人要清楚任務(wù)的協(xié)辦部門是誰（其他科室還是下級機(jī)構(gòu)），明確任務(wù)的執(zhí)行人（主辦部門人員和協(xié)辦部門人員），提出任務(wù)的完成時(shí)限，并制定任務(wù)組織方案，形成任務(wù)組織階段方案、通知或計(jì)劃等。現(xiàn)場檢查1按照河南省環(huán)保廳規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場監(jiān)察模板對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，填寫現(xiàn)場檢查記錄表，并打印簽字；檢查企業(yè)所在位置，是否處于核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)，如果處于禁建區(qū)域，應(yīng)對企業(yè)采取相關(guān)措施，按照國家的相關(guān)要求，予以取締。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在排污有異常，則要進(jìn)行現(xiàn)場采集水樣、并送檢。2對存在環(huán)境違法問題的企業(yè)，直接在現(xiàn)場進(jìn)入立案調(diào)查程序。任務(wù)報(bào)告1對不存在環(huán)境違法問題的自然保護(hù)區(qū)，將現(xiàn)場檢查記錄表、不違法的相關(guān)佐證材料整理后送審。2對存在一般環(huán)境問題的自然保護(hù)區(qū)，將現(xiàn)場檢查記錄表、違法的相關(guān)佐證材料和處理建議整理后，形成監(jiān)察報(bào)告，并根據(jù)檢查情況，草擬監(jiān)察通知、政府致函等行政文書送審。3佐證材料應(yīng)包括：現(xiàn)場錄像、照片、錄音等影音資料，現(xiàn)場取水樣的監(jiān)測報(bào)告等紙質(zhì)資料。 任務(wù)審核按該項(xiàng)工作審核模板實(shí)施任務(wù)歸檔按該項(xiàng)工作檔案建立模板實(shí)施3.自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察簽注表自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察簽注表任務(wù)辦理任務(wù)準(zhǔn)備1檢查組負(fù)責(zé)人姓名： 執(zhí)法證號：2檢查組成員姓名： 執(zhí)法證號：3準(zhǔn)備現(xiàn)場取證設(shè)備：4準(zhǔn)備時(shí)間：5. 組織部門：6. 組織人意見：7. 任務(wù)執(zhí)行人：8. 計(jì)劃方案：（有具體方案可做附件）實(shí)施現(xiàn)場檢查1現(xiàn)場檢查表自然保護(hù)區(qū)名稱：2參與現(xiàn)場檢查的執(zhí)法人員（包括自然保護(hù)區(qū)陪檢人員、下級環(huán)保部門人員）：3現(xiàn)場檢查時(shí)間：4總排口（哪個(gè)總排口）水質(zhì)采樣情況（包括采樣地點(diǎn)、時(shí)間、人員）：任務(wù)報(bào)告1現(xiàn)場監(jiān)察報(bào)告名稱：(1)現(xiàn)場檢查（核查）表名稱：(2)監(jiān)察通知、政府致函等行政文書名稱：(3)佐證材料名稱：2編寫報(bào)告人員簽名： 時(shí)間：任務(wù)審核按該項(xiàng)工作審核簽注表實(shí)施任務(wù)歸檔按該項(xiàng)工作檔案建立簽注表實(shí)施努力了的才叫夢想，不努力的就是空想！如果你一直空想的話，無論看多少正能量語錄，也趕不走滿滿的負(fù)能量！你還是原地踏步的你，一直在看別人進(jìn)步。（二）自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察實(shí)施規(guī)范1.自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察模板自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察模板（以自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察指南為依據(jù)）項(xiàng)目監(jiān)察內(nèi)容備注自然保護(hù)區(qū)基本情況（1）保護(hù)區(qū)級別。根據(jù)自然保護(hù)區(qū)條例第十一條規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)分為國家級自然保護(hù)區(qū)和地方自然保護(hù)區(qū)。國家級自然保護(hù)區(qū)的建立，由國務(wù)院批準(zhǔn)；地方級自保保護(hù)區(qū)的建立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。（2）主要保護(hù)對象。根據(jù)自然保護(hù)區(qū)條例第二條規(guī)定，主要保護(hù)對象是指代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對象。 （3）保護(hù)區(qū)劃定情況。自然保護(hù)區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)管理情況（1）設(shè)立管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況。檢查自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的具體管理工作。（2）是否存在擅自調(diào)整自然保護(hù)區(qū)范圍或功能區(qū)劃的問題。自然保護(hù)區(qū)的范圍和界線應(yīng)當(dāng)由批準(zhǔn)建立保護(hù)區(qū)的人民政府確定，并標(biāo)明區(qū)界，予以公告。任何部門和單位不得擅自改變自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)、范圍和功能分區(qū)，不得隨意撤銷已批準(zhǔn)建立的自然保護(hù)區(qū)。（3）自然保護(hù)區(qū)的土地所有權(quán)和使用權(quán)情況。對自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的集體所有土地，是否簽訂管理委托協(xié)議。依法適用自然保護(hù)區(qū)內(nèi)土地的單位和個(gè)人，是否擅自改變土地用途、擴(kuò)大使用面積，是否存在破壞、買賣、侵占或者以其他方式轉(zhuǎn)讓自然保護(hù)區(qū)的行為。生物多樣性保護(hù)監(jiān)察（難度較大，如何開展？）（1）主要保護(hù)對象影響情況。制止主要保護(hù)對象得到有效保護(hù)，是否出現(xiàn)種群大幅度下降情況。（2）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)外來入侵物種的入侵情況。制止對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅或影響，是否存在人為引進(jìn)外來物種情況。資源開發(fā)利用監(jiān)察（1）自然保護(hù)區(qū)的資源利用活動情況。檢查自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)是否存在砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、撈沙等法律法規(guī)禁止的資源利用活動。（2）人工經(jīng)濟(jì)林的種植審批情況。檢查自然保護(hù)區(qū)內(nèi)人工經(jīng)濟(jì)林的種植規(guī)模與變化動態(tài)，人工經(jīng)濟(jì)林的種植是否經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)。（3）商業(yè)性采集野生植物資源的情況。檢查自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在大規(guī)模商業(yè)性采集野生植物資源的行為。生態(tài)旅游監(jiān)察（1）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游活動情況。檢查自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游活動是否涉及核心區(qū)與緩沖區(qū)范圍。（2）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目開展環(huán)境影響評價(jià)情況。檢查自然保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目（包括設(shè)施建設(shè)）是否開展了環(huán)境影響評價(jià)，并按規(guī)定進(jìn)行了報(bào)批。（3）自然保護(hù)區(qū)的旅游方案審批情況。檢查自然保護(hù)區(qū)的旅游方案是否經(jīng)過有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門審批，禁止隨意更改旅游方案，禁止開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。（4）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游設(shè)施的污染物排放及污染處理措施情況。檢查自然保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游設(shè)施（如農(nóng)家樂等社區(qū)經(jīng)營活動）的污染物排放是否超標(biāo)，是否采取污染處理措施。建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)察（1）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)情況。檢查自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在建設(shè)項(xiàng)目（包括保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)自建項(xiàng)目），項(xiàng)目地點(diǎn)是否位于核心區(qū)和緩沖區(qū)。（2）建設(shè)項(xiàng)目類型及環(huán)境影響評價(jià)辦理情況。檢查自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目類型是否符合相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的要求，是否開展了環(huán)境影響評價(jià)，環(huán)保審批手續(xù)是否齊全。項(xiàng)目有無重大變更，是否依法履行后評價(jià)等相關(guān)變更手續(xù)。（3）建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況。檢查建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配備建設(shè)的環(huán)境保護(hù)工程是否履行了“三同時(shí)”制度，相關(guān)生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)與補(bǔ)償措施是否得到落實(shí)。試生產(chǎn)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等手續(xù)要齊全，驗(yàn)收提出的整改意見要落實(shí)到位。（4）建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)影響情況。檢查自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工期和運(yùn)行期的“三廢”排放是否符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目是否破壞保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，并損害保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能。污染源環(huán)境監(jiān)察（1）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)賓館、酒店及其他生活污水處理情況及綜合利用情況；檢查自然保護(hù)區(qū)內(nèi)賓館、酒店是否采取中水回用等多種節(jié)水措施，排水是否進(jìn)行雨污分流，廢水排放是否達(dá)到污水綜合排放規(guī)范（GB8978-1996）第二時(shí)段一級規(guī)范。（2）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)賓館、酒店廚房爐灶產(chǎn)生廢氣處理情況。檢查自然保護(hù)區(qū)內(nèi)賓館、酒店廚房爐灶上方是否安裝集氣罩，是否對烹飪油煙進(jìn)行有效收集，油煙凈化裝置處理是否達(dá)到飲食業(yè)油煙排放規(guī)范限值要求（油煙無組織排放視為超標(biāo)）。（3）自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾收集、清運(yùn)情況。檢查自然保護(hù)內(nèi)生活垃圾是否實(shí)行袋裝分類收集，餐飲業(yè)生產(chǎn)的廢油（渣）是否交有關(guān)部門回收。最近一次檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題整改落實(shí)情況對上一次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行督查，格式為：*年*月*日的上次檢查中發(fā)現(xiàn)該自然保護(hù)區(qū)存在*環(huán)境問題，要求*部門*日內(nèi)（或*月*日前）限期解決，此次檢查發(fā)現(xiàn)，該問題已（未）整改到位?，F(xiàn)場監(jiān)察結(jié)論根據(jù)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定，對自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)要求，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，做出現(xiàn)場檢查結(jié)論。格式為：經(jīng)查，該自然保護(hù)區(qū)存在以下問題：*；未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的，應(yīng)在記錄中載明“現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為”。制止環(huán)境違法行為內(nèi)容和環(huán)境問題整改要求1制止環(huán)境違法行為內(nèi)容。2.依法依規(guī)提出整改要求。2.自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察文書（1）自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查記錄表環(huán)境保護(hù)廳（局）自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查表 第 頁共 頁檢查時(shí)間自然保護(hù)區(qū)名稱位置及范圍管理機(jī)構(gòu)法定代表人職務(wù)聯(lián)系方式檢查人執(zhí)法證號工作單位記錄人執(zhí)法證號工作單位一、自然保護(hù)區(qū)基本情況1.保護(hù)區(qū)級別（國家級、省級或市、縣級）：2.主要保護(hù)對象：3.所在市、縣：4.自然保護(hù)劃定的總面積： 核心區(qū)范圍： 實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍： 緩沖區(qū)范圍：5.保護(hù)區(qū)審批時(shí)間為： 保護(hù)區(qū)主管部門是：二、自然保護(hù)區(qū)管理情況1.是否設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)： 專業(yè)技術(shù)人數(shù)：2.是否存在擅自調(diào)整自然保護(hù)區(qū)范圍或功能區(qū)劃的問題： 調(diào)整位置及范圍：3.是否依法確定自然保護(hù)區(qū)的土地所有權(quán)和使用權(quán)：4.是否擅自改變土地用途、擴(kuò)大使用面積：5.是否存在破壞、侵占、買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地的行為：三、生物多樣性保護(hù)情況1.主要保護(hù)對象是否得到有效保護(hù)： 是否出現(xiàn)種群大幅度下降的現(xiàn)象：2.自然保護(hù)區(qū)內(nèi)外來入侵物種的入侵情況，是否對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅或影響，是否存在人為引進(jìn)外來物種的情況：四、資源開發(fā)利用情況1.是否存在砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、撈沙等法律法規(guī)禁止的資源利用活動：2.人工經(jīng)濟(jì)林的種植是否經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)：3.是否存在大規(guī)模商業(yè)性采集野生植物資源的行為：五、生態(tài)旅游情況1.自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游活動是否涉及核心區(qū)與緩沖區(qū)范圍：2.自然保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目（包括設(shè)施建設(shè)）是否開展了環(huán)境影響評價(jià)：3. 自然保護(hù)區(qū)的旅游方案是否經(jīng)過有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門審批；4.自然保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游設(shè)施（如農(nóng)家樂等社區(qū)經(jīng)營活動）的污染物排放是否超標(biāo)，是否采取污染處理措施：六、建設(shè)項(xiàng)目情況1.是否存在建設(shè)項(xiàng)目（包括保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)自建項(xiàng)目），共有 個(gè)，所在位置地點(diǎn)： 是否位于核心區(qū)或緩沖區(qū)內(nèi)：2.自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目類型是否符合相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的要求，是否通過環(huán)境影響評價(jià)，環(huán)保審批手續(xù)是否齊全；3. 項(xiàng)目有無重大變更，是否依法履行后評價(jià)等相關(guān)變更手續(xù)：4、檢查自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工期和運(yùn)行期的“三廢”排放是否符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定：七、污染源情況1.自然保護(hù)區(qū)內(nèi)賓館、酒店及其他生活污水是否得到有效處理，綜合利用：2.自然保護(hù)區(qū)內(nèi)賓館、酒店廚房爐灶是否安裝收集和除塵設(shè)施：3. 自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生生活垃圾是否實(shí)行袋裝分類收集，及時(shí)清運(yùn)：八、最近一次檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題整改情況九、現(xiàn)場監(jiān)察結(jié)論十、制止環(huán)境違法行為內(nèi)容和處理整改建議被檢查人（簽字）日期檢查人（簽字）日期備注：表中未列事宜可根據(jù)現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行記錄（2）自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察報(bào)告表模式一、檢查時(shí)間、人員二、檢查自然保護(hù)區(qū)名稱三、現(xiàn)場檢查情況（說明自然保護(hù)區(qū)內(nèi)總體環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理情況，影響自然保護(hù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境安全隱患排查情況）四、存在的環(huán)境問題（經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，指出存在的問題和主要原因）五、建議（針對存在的問題，提出企業(yè)整改建議和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的處理處罰建議）（3）自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查報(bào)告模式（4）自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察通知模式環(huán)境監(jiān)察*隊(duì)關(guān)于盡快解決自然保護(hù)區(qū)環(huán)境問題的監(jiān)察通知環(huán)保局：年月日，環(huán)境監(jiān)察隊(duì)對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)你轄區(qū)范圍內(nèi)的位置（坐標(biāo)：北緯度，東經(jīng)度），存在環(huán)境問題，依據(jù)中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例對自然保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)定，請你市環(huán)保局對環(huán)境違法問題依法予以查處，切實(shí)保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和自然資源。有關(guān)處理和整改情況請于年月日前報(bào)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)。 年月日（聯(lián)系人： 電話：）（5）自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場監(jiān)察致函政府模式環(huán)保廳（局）關(guān)于盡快解決自然保護(hù)區(qū)環(huán)境問題的函市（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人民政府：年月日，環(huán)境監(jiān)察隊(duì)對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)你轄區(qū)范圍內(nèi)的*位置（坐標(biāo)：北緯度，東經(jīng)度），存在環(huán)境問題，依據(jù)中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例對自然保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)定，請你市（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）采取有效措施，盡快解決轄區(qū)內(nèi)問題，切實(shí)保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和自然資源。有關(guān)處理和整改情況請于年月日前函告我廳（局）。年月日（聯(lián)系人： 電話：）（三）自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察審核規(guī)范1.自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察審核模板自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察審核模板審核程序?qū)徍藰?biāo)準(zhǔn)各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定審核層級（一）現(xiàn)場監(jiān)察審核1現(xiàn)場檢查記錄表內(nèi)容是否全面、準(zhǔn)確, 監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、監(jiān)測報(bào)告等書證，錄音、錄像、照片等相關(guān)佐證材料是否齊全；2是否按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求完成現(xiàn)場檢查任務(wù)；3審核現(xiàn)場監(jiān)察報(bào)告中自然保護(hù)區(qū)基本情況、現(xiàn)場檢查情況、存在的主要環(huán)境問題、采取的措施和處理的建議等基本情況是否全面屬實(shí)，查找的問題是否客觀準(zhǔn)確,現(xiàn)場檢查記錄表、相關(guān)佐證材料能否印證存在問題，佐證材料能否證明存在問題，采取的措施及提出的建議是否有法律法規(guī)支撐；提出處理建議是否合法可行。4針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，是否提出正確的處理建議；（二）監(jiān)察通知、致函政府等行政文書審核標(biāo)準(zhǔn)1監(jiān)察通知、致函等文書格式、內(nèi)容是否正確。2內(nèi)容是否與現(xiàn)場檢查情況是否一致，是否明確指出自然保護(hù)區(qū)存在的環(huán)境問題；3. 提出的下步工作要求是否合適，是否符合環(huán)保法律法規(guī)。3辦理回復(fù)的時(shí)限是否符合相關(guān)要求。2.自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察審核簽注表自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察審核簽注表 各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定審核層級 1.審核意見 （1）通過 （2）不通過 指出存在問題： 下一步工作任務(wù)： 2.審核人簽名： 3.審核時(shí)間：（四）自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察檔案建立規(guī)范1.自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察檔案建立模板程序模板內(nèi)容歸檔人員1.自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察中形成的文件材料由形成材料的責(zé)任人（承辦人）及時(shí)收集、整理、立卷歸檔，并由承辦部門負(fù)責(zé)人簽字后，按歸檔要求及時(shí)建立檔案。2.通過環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)歸檔的電子文件經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人審核通過后，由系統(tǒng)自動歸檔。3.聲像材料須附攝錄對象、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和攝錄人信息的文字說明。歸檔內(nèi)容1、自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查記錄2、自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場監(jiān)察報(bào)告3、監(jiān)察通知、致函政府等行政文書4、佐證材料：（1）現(xiàn)場錄像、照片、錄音等影音資料；（2）企業(yè)生產(chǎn)報(bào)表、污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄、有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和企業(yè)環(huán)保手續(xù)、現(xiàn)場采集水樣的監(jiān)測報(bào)告等紙質(zhì)資料的復(fù)印件或掃描件。檔案編號檔案編號為“任務(wù)類別-歸檔時(shí)間-歸檔序號”1、任務(wù)類別：農(nóng)村與生態(tài)環(huán)境監(jiān)察為03，自然保護(hù)區(qū)類別編號為01。 2、歸檔時(shí)間：紙質(zhì)文件材料需在承辦部門負(fù)責(zé)人簽字后一周內(nèi)歸檔；通過環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)行的任務(wù)經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人審核通過后，由系統(tǒng)自動歸檔。歸檔時(shí)間格式為“”。3.歸檔序號：系統(tǒng)針對某一任務(wù)類別會按照歸檔時(shí)間的先后順序自動生成序號。某一任務(wù)類別的第一次歸檔，編號則為0001，以此類推。如對信陽市雞公山自然保護(hù)區(qū)于2013年1月29日進(jìn)行的現(xiàn)場檢查檔案編號為“0301-0001”。檔案簽注填寫自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場監(jiān)察檔案建立簽注表：“檔案名稱”同基本程序中任務(wù)生成環(huán)節(jié)的“任務(wù)名稱”；“任務(wù)類型”為十大類任務(wù)中的一種；“行政區(qū)域”為該企業(yè)所在的省轄市；“歸檔單位”為環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)、環(huán)境監(jiān)察支（大）隊(duì)；“歸檔人員”為任務(wù)主辦人員；“歸檔時(shí)間”為電子程序自動歸檔時(shí)間，如2013年8月9日現(xiàn)場檢查檔案自動歸檔為“”；“檔案編號”同上；“檔案目錄”將需歸檔的內(nèi)容按照重要程度依次羅列。檔案入庫1.將檔案簽注表附于該次現(xiàn)場檢查檔案前封存后存檔入庫。2.通過環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)行的任務(wù)，系統(tǒng)自動生成檔案簽注表。2.自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察檔案建立簽注表任務(wù)名稱任務(wù)類型行政區(qū)域歸檔人員歸檔時(shí)間檔案編號材料目錄二、集中式飲用水源地現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察規(guī)范（一）集中式飲用水源地現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察程序規(guī)范1.集中式飲用水源地現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察程序流程圖集中式飲用水源地現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察程序流程圖任務(wù)準(zhǔn)備任務(wù)辦理 地下水飲用水源地現(xiàn)場監(jiān)察地表水飲用水源地現(xiàn)場監(jiān)察 根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)察模板，填寫現(xiàn)場檢查記錄表 發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，進(jìn)入立案調(diào)查程序 未通過退回任務(wù)審核任務(wù)報(bào)告資料歸檔上報(bào)報(bào)告通過2.集中式飲用水源地現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察程序操作模板集中式飲用水源地環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察程序操作模板程 序模 板 內(nèi) 容任務(wù)辦理任務(wù)準(zhǔn)備1成立檢查組：指定兩位或兩位以上持有環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證或地方政府的行政執(zhí)法證人員組成檢查組，并明確一位作為檢查組負(fù)責(zé)人。2明確任務(wù)分工：將資料收集、現(xiàn)場檢查、采樣、記錄、攝像、拍照等工作任務(wù)明確到人。3收集熟悉相關(guān)資料（1）飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍。弄清一級、二級、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)等范圍劃定情況。（2）飲用水源地供水區(qū)域、服務(wù)人口、取水量、以往水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告等基本信息。（3）集中式飲用水源地污染源資料。包括水產(chǎn)養(yǎng)殖、沿岸餐飲、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場等，無集中處理設(shè)施的生活污染源及其它污染源基本情況。4準(zhǔn)備現(xiàn)場檢查裝備主要包括：記錄本、檢查文件及執(zhí)法文書，交通工具，通訊器材，手持GPS定位系統(tǒng)，錄音、照相、攝像器材，現(xiàn)場采樣設(shè)備，快速監(jiān)測儀器，手提電腦，打印設(shè)備等。5. 由部門負(fù)責(zé)人組織任務(wù)辦理。任務(wù)組織人要明確任務(wù)屬于一個(gè)部門辦理還是屬于多部門聯(lián)合辦理。以多部門聯(lián)合辦理的復(fù)雜任務(wù)為例，任務(wù)組織人要清楚任務(wù)的協(xié)辦部門是誰（其他科室還是下級機(jī)構(gòu)），明確任務(wù)的執(zhí)行人（主辦部門人員和協(xié)辦部門人員），提出任務(wù)的完成時(shí)限，并制定任務(wù)組織方案，形成任務(wù)組織階段方案、通知或計(jì)劃等。實(shí)施現(xiàn)場檢查1對飲用水源地進(jìn)行現(xiàn)場檢查按照飲用水源地現(xiàn)場監(jiān)察程序進(jìn)行現(xiàn)場檢查，按照集中式飲用水源地類型，分別填寫地表水或地下水飲用水源地現(xiàn)場檢查記錄表。2現(xiàn)場檢查收集的佐證材料監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、監(jiān)測報(bào)告等書證，錄音、錄像、照片等音像資料。3發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的，執(zhí)行環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查工作程序。任務(wù)辦理完畢，撰寫任務(wù)報(bào)告。任務(wù)報(bào)告1現(xiàn)場檢查報(bào)告編寫飲用水源地現(xiàn)場檢查報(bào)告，報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括：（1）基本情況：飲用水源地位置、保護(hù)區(qū)規(guī)劃范圍劃定情況、服務(wù)行政區(qū)域、服務(wù)人口、取水量等基本信息。（2）現(xiàn)場檢查情況：地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)置情況、一級二級和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)場檢查情況。（3）存在問題經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和采樣分析，得出檢查結(jié)論，指出存在的問題。 （4）采取措施和建議根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，厘清存在問題的責(zé)任主體，提出維護(hù)飲用水源地水質(zhì)環(huán)境安全的措施建議。形成檢查報(bào)告。2監(jiān)察通知、向政府致函等文書任務(wù)審核按該項(xiàng)工作審核模板實(shí)施任務(wù)歸檔按該項(xiàng)工作檔案建立模板實(shí)施3.集中式飲用水源地現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察簽注表集中式飲用水源地現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察簽注表任務(wù)辦理現(xiàn)場檢查準(zhǔn)備1.檢查組負(fù)責(zé)人姓名： 執(zhí)法證號：2.檢查組成員姓名： 執(zhí)法證號：3.收集資料目錄：4.準(zhǔn)備時(shí)間：5.組織部門：6.組織人意見：7.任務(wù)執(zhí)行人：8.計(jì)劃方案：（有具體方案可做附件）實(shí)施現(xiàn)場檢查1.填寫現(xiàn)場檢查記錄表的飲用水源地名稱 參加（配合）檢查人員姓名： 職務(wù)： 現(xiàn)場檢查時(shí)間：2.水質(zhì)采樣情況（包括采樣地點(diǎn)、時(shí)間、人員）：任務(wù)報(bào)告1.現(xiàn)場檢查報(bào)告名稱： 編寫報(bào)告人員簽名：2.佐證材料名稱：任務(wù)審核按該項(xiàng)工作審核簽注表實(shí)施任務(wù)歸檔按該項(xiàng)工作檔案建立簽注表實(shí)施（二）集中式飲用水源地現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察實(shí)施規(guī)范1.集中式飲用水源地現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察模板（1）地表水集中式飲用水源地現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察模板地表水飲用水源地現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察模板項(xiàng)目監(jiān)察內(nèi)容地表水飲用水源地基本情況1供水地區(qū)為市市區(qū)或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。2服務(wù)人口：精確到千人（1000人以下為分散式飲用水水源地，1000人以上為集中式）。3使用狀態(tài)：在用或備用。4設(shè)計(jì)取水量、實(shí)際取水量：單位噸/日 5保護(hù)區(qū)劃定情況：劃定方案由有關(guān)市、縣人民政府提出，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。 6保護(hù)區(qū)劃定的范圍：主要記載陸域范圍。7保護(hù)區(qū)邊界是否設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志：河南省水污染防治條例規(guī)定：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志（比如國省道、居民居住區(qū)等區(qū)域）。標(biāo)志如下： 一級保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況水污染防治法第58條規(guī)定：一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。1一級保護(hù)區(qū)劃定范圍：該范圍為檢查重點(diǎn)。2是否存在與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目：不允許存在無關(guān)項(xiàng)目。3項(xiàng)目位置及名稱：請?jiān)敿?xì)記錄。4是否存在排污口：不允許存在排污口。5排污口數(shù)量、位置：請?jiān)敿?xì)記錄。存在多個(gè)項(xiàng)目或排污口時(shí)請分別詳細(xì)記錄。6污染物種類及排放量：有則取樣帶回監(jiān)測，無則填無。7記錄是否存在網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動，數(shù)量及位置。二級保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況水污染防治法第59條規(guī)定：二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。1二級保護(hù)區(qū)劃定的范圍：該范圍為檢查重點(diǎn)。2是否存在新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目：不允許新改擴(kuò)。3項(xiàng)目名稱及位置：請?jiān)敿?xì)記錄。4是否存在排污口：是或否。5排污口數(shù)量、位置：請?jiān)敿?xì)記錄。6污染物種類及排放量：有則取樣帶回監(jiān)測，無則填無。7記錄是否存在網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動，是否經(jīng)過有關(guān)部門審批，是否采取污染防治措施數(shù)量及位置。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況水污染防治法第60條規(guī)定：準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。1是否有新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，改建建設(shè)項(xiàng)目及其名稱：是，項(xiàng)目名稱為/否。2該項(xiàng)目是否經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn)：是，批準(zhǔn)文號是/否。最近一次檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題整改情況對上一次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行督查，格式為：年月日的上次檢查中發(fā)現(xiàn)該飲用水源地存在環(huán)境問題，要求部門日內(nèi)（或月日前）限期解決，此次檢查發(fā)現(xiàn)，該問題已（未）整改到位?，F(xiàn)場監(jiān)察結(jié)論格式為：經(jīng)查，該飲用水源地（不）存在環(huán)境問題。制止環(huán)境違法行為內(nèi)容和環(huán)境問題整改要求1制止環(huán)境違法行為內(nèi)容。2.依法依規(guī)提出整改要求。（2）地下水集中式飲用水源地現(xiàn)場監(jiān)察模板地下水飲用水源地現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察模板項(xiàng)目監(jiān)察內(nèi)容地下水飲用水源地基本情況1供水地區(qū)為市市區(qū)或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。2服務(wù)人口：精確到千人（1000人以下為分散式飲用水水源地，1000人以上為集中式）。3使用狀態(tài)：在用或備用。4設(shè)計(jì)取水量、實(shí)際取水量：單位噸/日 5保護(hù)區(qū)劃定情況：劃定方案由有關(guān)市、縣人民政府提出，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。 6保護(hù)區(qū)劃定的范圍：主要記載陸域范圍。7保護(hù)區(qū)邊界是否設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志：河南省水污染防治條例規(guī)定：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志（比如國省道、居民居住區(qū)等區(qū)域）。標(biāo)志如下： 一級保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況水污染防治法第58條規(guī)定：一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他一級保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況可能污染飲用水水體的活動。1一級保護(hù)區(qū)劃定范圍：記錄范圍，該范圍為檢查重點(diǎn)。2是否存在利用滲坑、滲井等排放污水和其他廢棄物：是，詳細(xì)記錄具體排污情況/否。3是否存在利用透水層孔隙、裂隙燈儲存石油、放射性物質(zhì)等有毒有害化工原料、農(nóng)藥：是，詳細(xì)記錄具體儲存情況/否。4是否存在無關(guān)建設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目位置及名稱：是，項(xiàng)目名稱及位置等具體信息/否。5是否存在從事農(nóng)牧業(yè)活動：是，記錄面積、位置等信息/否。6是否存在傾倒、堆放工業(yè)廢渣等有害廢棄物：是，記錄位置、有害物質(zhì)量等信息/否。7是否建設(shè)有油庫、墓地：是，記錄位置等信息/否。二級保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況水污染防治法第59條規(guī)定：二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。1二級保護(hù)區(qū)劃定范圍：記錄范圍，該范圍為檢查重點(diǎn)。2是否存在利用滲坑、滲井等排放污水和其他廢棄物：是，詳細(xì)記錄具體排污情況/否。3是否存在利用透水層孔隙、裂隙燈儲存石油、放射性物質(zhì)等有毒有害化工原料、農(nóng)藥：是，詳細(xì)記錄具體儲存情況/否。4是否存在新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目位置及名稱：是，項(xiàng)目名稱及位置等具體信息/否。5是否存在城市垃圾等有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運(yùn)站：是，記錄名稱、位置等信息/否。6是否存在污水灌溉農(nóng)田：是，記錄污水來源、農(nóng)田灌溉面積等信息/否。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況水污染防治法第60條規(guī)定：準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。1是否有新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目及其名稱：詳細(xì)記錄。2該項(xiàng)們是否經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn)：是，記錄批準(zhǔn)文號/否。最近一次檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題整改情況對上一次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行督查，格式為：年月日的上次檢查中發(fā)現(xiàn)該飲用水源地存在環(huán)境問題，要求部門日內(nèi)（或月日前）限期解決，此次檢查發(fā)現(xiàn)，該問題已（未）整改到位?，F(xiàn)場監(jiān)察結(jié)論記錄格式為：經(jīng)查，該飲用水源地（不）存在環(huán)境問題。制止環(huán)境違法行為內(nèi)容和環(huán)境問題整改要求1制止環(huán)境違法行為內(nèi)容。2.依法依規(guī)提出整改要求。2.集中式飲用水源地現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察文書（1）地表水飲用水源地現(xiàn)場檢查記錄表河南省環(huán)境保護(hù)廳地表水飲用水源地現(xiàn)場檢查記錄表 第 頁共 頁檢查時(shí)間水源名稱水源地所在位置當(dāng)?shù)嘏阃瑱z查部門當(dāng)?shù)嘏阃瑱z查部門人員職務(wù)聯(lián)系方式檢查人執(zhí)法證號工作單位記錄人執(zhí)法證號工作單位一、集中式飲用水源地基本情況1供水地區(qū)：2服務(wù)人口：3使用狀態(tài)（在用或備用）：4設(shè)計(jì)取水量： 實(shí)際取水量：5保護(hù)區(qū)劃定情況：6保護(hù)區(qū)劃定的范圍：7保護(hù)區(qū)邊界是否設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志： 二、一級保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況1一級保護(hù)區(qū)劃定的范圍：2一級保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)目位置及名稱：（1） （2） （3）4是否存在排污口： 5排污口數(shù)量： 6排污口位置（建議用GPS定位系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)定）分別為： （1）（2）（3）7排放主要污染物的種類及排放量分別為： 8網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動數(shù)量及位置：三、二級保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況1二級保護(hù)區(qū)劃定的范圍：2二級保護(hù)區(qū)內(nèi)是否有新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目名稱：3項(xiàng)目名稱及位置：4是否存在排污口： 5排污口數(shù)量： 6排污口位置（建議用GPS定位系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)定）分別為： 7排放主要污染物種類及排放量分別為： 8網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游項(xiàng)目是否經(jīng)過有關(guān)部門審批：9網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游項(xiàng)目是否采取污染防治措施：四、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況1準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)是否有新、擴(kuò)建和改建排放水污染的建設(shè)項(xiàng)目及其名稱：2該項(xiàng)目是否經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn)：五、最近一次檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題整改情況六、現(xiàn)場監(jiān)察結(jié)論七、制止環(huán)境違法行為內(nèi)容和處理整改建議當(dāng)?shù)嘏阃瑱z查部門人員（簽字）日期檢查人（簽字）日期備注：表中未列事宜可根據(jù)現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行記錄（2）地下水飲用水源地現(xiàn)場檢查記錄表河南省環(huán)境保護(hù)廳地下水飲用水源地現(xiàn)場檢查記錄表 第 頁共 頁檢查時(shí)間水源名稱水源地所在位置當(dāng)?shù)嘏阃瑱z查部門當(dāng)?shù)嘏阃瑱z查部門人員職務(wù)聯(lián)系方式檢查人執(zhí)法證號工作單位記錄人執(zhí)法證號工作單位一、集中式飲用水源地基本情況1供水地區(qū)：2服務(wù)人口：3使用狀態(tài)（在用或備用）：4設(shè)計(jì)取水量： 實(shí)際取水量：5保護(hù)區(qū)劃定情況：6保護(hù)區(qū)劃定的范圍：7保護(hù)區(qū)邊界是否設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志： 二、一級保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況1一級保護(hù)區(qū)規(guī)定的范圍：2是否存在利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他廢棄物：3是否存在利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥：4一級保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng)目位置及名稱： 6是否存在從事農(nóng)牧業(yè)活動： 7是否存在傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物：8是否建設(shè)有油庫、建立墓地：三、二級保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況1二級保護(hù)區(qū)范圍：2是否存在利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他廢棄物：3是否存在利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥：4二級保護(hù)區(qū)內(nèi)是否有新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目名稱：5項(xiàng)目名稱及位置：6是否存在城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運(yùn)站：7是否存在利用污水灌溉農(nóng)田： 四、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況1準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍：2準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)是否有新、擴(kuò)、改建排放水污染的建設(shè)項(xiàng)目及其名稱：3該項(xiàng)目是否經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn)：五、最近一次檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題整改情況六、現(xiàn)場監(jiān)察結(jié)論七、制止環(huán)境違法行為內(nèi)容和處理整改建議當(dāng)?shù)嘏阃瑱z查部門人員（簽字）日期檢查人（簽字）日期備注：表中未列事宜可根據(jù)現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行記錄（3）集中式飲用水源地現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察報(bào)告表模式一、檢查時(shí)間、人員二、檢查飲用水源地名稱三、現(xiàn)場檢查情況（說明飲用水源地水質(zhì)基本情況、影響水質(zhì)的主要環(huán)境安全隱患排查情況、環(huán)境管理情況等）四、存在的環(huán)境問題（經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，指出存在的問題和主要原因）五、建議（針對存在的問題，提出企業(yè)整改建議和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的處理處罰建議）（4）集中式飲用水源地環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察報(bào)告模式環(huán)境監(jiān)察隊(duì)關(guān)于飲用水源地環(huán)境監(jiān)察情況的報(bào)告環(huán)保廳（局）：年月日，環(huán)境監(jiān)察隊(duì)按照要求對飲用水源地進(jìn)行了環(huán)境監(jiān)察，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況飲用水源地名稱、位置，供水地區(qū)，是否正在使用，服務(wù)人口數(shù)量，保護(hù)區(qū)劃定時(shí)間及劃定范圍。二、現(xiàn)場檢查情況（一）地理界標(biāo)和警示標(biāo)志情況設(shè)置是否規(guī)范，明顯。（二）一級保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況是否發(fā)現(xiàn)存在利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他廢棄物；是否存在利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥；是否存在與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；是否存在從事農(nóng)牧業(yè)活動；是否存在傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物；是否建設(shè)有油庫、建立墓地等。（三）二級保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況是否存在利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他廢棄物；是否存在利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥；是否有新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目名稱；是否存在城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運(yùn)站；是否存在利用污水灌溉農(nóng)田等。 （四）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)現(xiàn)場檢查情況是否有新、擴(kuò)建排放水污染的建設(shè)項(xiàng)目及其名稱，該項(xiàng)目是否經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn)。三、存在問題經(jīng)查，飲用水源地存在（依法依規(guī)）的環(huán)境問題或環(huán)境違法行為，違反了法或條例的規(guī)定。四、采取措施及建議針對飲用水源地中存在的環(huán)境違法行為，環(huán)境監(jiān)察隊(duì)已經(jīng)對其調(diào)查取證，并移交法制部門查處。為消除環(huán)境污染隱患，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，建議：。年月日（5）監(jiān)察通知模式（集中式飲用水源地）環(huán)境監(jiān)察隊(duì)關(guān)于盡快解決環(huán)境問題的監(jiān)察通知環(huán)保局：年月日，環(huán)境監(jiān)察隊(duì)對飲用水源地進(jìn)行了現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)該飲用水源地位于你轄區(qū)范圍內(nèi)的位置（坐標(biāo)：北緯度，東經(jīng)度），存在環(huán)境問題，依據(jù)法第條關(guān)于飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)有關(guān)規(guī)定，請你市環(huán)保局對環(huán)境違法問題依法予以查處，消除污染隱患，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。有關(guān)處理和整改情況請于年月日前報(bào)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)。聯(lián)系人： 電話： 年月日（6）致函政府模式（集中式飲用水源地）環(huán)保廳（局）關(guān)于盡快解決飲用水源地環(huán)境問題的函市（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人民政府：年月日，我廳（局）對飲用水源地組織開展了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，發(fā)現(xiàn)你市（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）飲用水源地存在不同程度的環(huán)境污染問題（具體情況見附件）。根據(jù)法第條關(guān)于飲用水源水源和其他特殊水體保護(hù)有關(guān)規(guī)定，請你市（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）采取有效措施，盡快解決轄區(qū)內(nèi)問題，消除污染隱患，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。有關(guān)處理和整改情況請于年月日前函告我廳（局）。聯(lián)系人： 電話：附件：飲用水水源地存在問題和整改要求年月日附件：集中式飲用水水源地存在問題和整改要求序號水源地名稱存在的問題整改要求123（7）限期糾正環(huán)境違法問題通知模式（集中式飲用水源地）環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)關(guān)于限期糾正環(huán)境違法問題的通知（環(huán)境違法問題責(zé)任單位）：年月日，經(jīng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對調(diào)查核實(shí)，你公司存在環(huán)境問題，違反了法第條、第條的規(guī)定。根據(jù)法第條的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你公司限期改正環(huán)境違法行為，于年月日前完成以下整改工作：一、二、三、特此通知。 年月日（三） 集中式飲用水源地現(xiàn)場監(jiān)察審核規(guī)范1.集中式飲用水源地現(xiàn)場監(jiān)察審核模板集中式飲用水源地現(xiàn)場監(jiān)察審核模板審核程序?qū)徍藰?biāo)準(zhǔn)各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定審核層級（一）現(xiàn)場監(jiān)察審核1現(xiàn)場檢查記錄表內(nèi)容是否全面、準(zhǔn)確