市招管辦政府采購中心主任述職報告.doc

僅供參考市招管辦政府采購中心主任述職報告 日期：_ 姓名：_ 單位：_第 1 頁 共 8 頁市招管辦政府采購中心主任述職報告本人在招管辦孫主任、趙書記直接領導和市財政、監(jiān)察、審計等相關部門及招管辦其他處中心的支持配合下，緊緊圍繞年初確定的工作思路，遵循“規(guī)范、高效、廉潔”的服務宗旨，竭誠為采購單位提供優(yōu)質服務，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。省財政廳、招標采購當事人、評委等對招標采購工作給予了較高的評價，收到表揚信、感謝信數(shù)十封，錦旗數(shù)十面，獎扁2塊?，F(xiàn)將勤政廉政情況報告如下：一、勤奮工作，圓滿完成各項目標任務（一）集中采購執(zhí)行良好完成市級政府采購項目707個，采購金額11億元，增長60.781%，資金節(jié)約率16.02%。（二）招標采購行為顯著規(guī)范一是制度逐步健全。制發(fā)了市政府辦公室關于進一步加強市級政府采購管理工作的意見（宿政辦發(fā)98號）、關于印發(fā)xx市政府采購供應商誠信管理暫行辦法的通知（宿財購3號）、市政府采購工作座談會議紀要（xx年第1號）等制度，明確監(jiān)管及實施要求，用制度規(guī)范管理。二是操作科學嚴謹。集中采購信息公開發(fā)布率達100%；對集中采購實行流程管理、節(jié)點控制，建立政府采購項目責任管理流轉單；實行采購文件、采購合同三審制，招標采購運作流程嚴謹規(guī)范。三是后期管理到位。切實加強政府采購項目后期實施管理。對50萬元以下的個項目憑采購單位紀檢人員、技術人員等三人以上組成的驗收小組簽字的驗收報告辦理項目辦結手續(xù)。對50萬元以上100萬元以下的個項目，采購中心現(xiàn)場參與驗收，其中有2個項目首次驗收不合格（黃河三號橋綠化項目2個標段）。對100萬元以上的個項目，由采購中心和采購單位共同組織，在政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取專業(yè)評委組成驗收小組，財政部門、紀檢監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)督，其中有一個項目3次驗收才基本合格（交警支隊道路標識牌項目）。（三）招標采購市場規(guī)范有序一是實行聯(lián)合審批規(guī)范實施行為。對指定品牌采購、應當公開招標而申請采取其他方式、供應商不足三家申請繼續(xù)開標、不公開發(fā)布信息等65個政府采購重大事項嚴格執(zhí)行先審批后實施。二是創(chuàng)新誠信管理打造有序市場。建立供應商誠信檔案，對供應商報名不投標、提供虛假材料謀取中標、不履約或履約質量不高等不誠信行為及時登記備案。一年2次組織誠信等級評定。首次誠信評定有1家企業(yè)誠信升級、25家企業(yè)誠信降級或扣分。三是加強評審管理確保公平公正。6月份組織全體評審專家培訓和考試，提高專家執(zhí)業(yè)水平。實行“一標一考核”，增強專家責任心，確保評審客觀、公正。清退了22名因升職、調動、判刑、死亡等原因不宜再做評審專家的人員。屏蔽了14名無故未參與培訓的專家。面向社會新征集了72名評審專家候選人，經(jīng)集中培訓和考試后錄入專家?guī)?，擴大了專家隊伍。嚴格庫外專家參評的審核和管理。通用的采購項目采購人不委派代表參與評審，特殊或重大的采購項目采購人可以委派代表參與評審，但采購人的代表評委應符合相關條件，避免采購人傾向性評審。（四）招標采購服務優(yōu)質高效一是隊伍建設成效顯著。堅持日記志、全員講學、集中學法制度，實行工作績效考核，開展“開標評標現(xiàn)場管理規(guī)范月”、“招標投標服務水平提升月”活動，組織“服務標兵”、“服務先鋒示范崗”評選，獲得省“青年文明號”、市級“廉政文化示范點”，申報并通過iso9001質量體系認證，全面提升招標采購服務水平和對外整體形象。二是效能建設顯著加強。開辟政府采購“綠色通道”，對25個重大、緊急的采購項目實行特事特辦、急事急辦，優(yōu)先安排開標場所，不分節(jié)假日全天候提供開標、評標服務，確保優(yōu)質、高效地完成采購任務。（五）招標采購電子化建設顯著加快一是招標采購電子化平臺建設日趨完善。視音頻監(jiān)控系統(tǒng)、評委語音通知系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、開標評標現(xiàn)場直播系統(tǒng)等正常投入使用。二是電子化政府采購強力推進。經(jīng)1年半時間研發(fā)，召開10次聯(lián)合研討、會辦會議，政府采購業(yè)務管理系統(tǒng)日趨成熟。市財政局、招管辦聯(lián)合制發(fā)了關于推行電子化政府采購的通知（宿財購9號），積極推進電子化政府采購工作，要求xx年1月全面推行實施。系統(tǒng)集政府采購監(jiān)督管理、執(zhí)行管理、信息管理等系統(tǒng)功能于一體，整合了采購單位、集中采購機構、監(jiān)管機構、供應商、評審專家等各個層面的綜合應用，形成政府采購業(yè)務的協(xié)同辦公、過程監(jiān)控與全面管理。系統(tǒng)包括：政府采購管理系統(tǒng)、采購人管理系統(tǒng)、集中采購項目管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)員管理系統(tǒng)、招標文件編制系統(tǒng)、網(wǎng)上報名系統(tǒng)、投標文件編制系統(tǒng)、開標系統(tǒng)、評標系統(tǒng)、后期管理系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)和數(shù)據(jù)綜合查詢系統(tǒng)等16個子系統(tǒng)。系統(tǒng)亮點為：四全四線。即全覆蓋、全流程、全方式、全用戶和時間線、人員線、業(yè)務線、監(jiān)管線；節(jié)點控制。對政府采購實施流程中的30個作業(yè)點進行記錄，對預算控制價、采購方式、作業(yè)時限、等標期、報名信息、合同金額、驗收備案、審核付款等重要節(jié)點進行實時控制；誠信管理。實現(xiàn)誠信在線管理、誠信等級查詢、鎖定誠信得分（誠信報價）；a認證。實現(xiàn)身份認證、電子簽名、數(shù)據(jù)加密、信息追溯，保證政府采購數(shù)據(jù)安全。（六）認真抓好黨風廉政建設工作一是強化制約制衡，嚴格規(guī)范管理。實行一崗雙責。每一工作崗位都有ab角，相互約束，共同履行責任。實行分段管理。分基本需求審核把關、標書制作及開評標組織、合同審核、驗收、資料歸檔等節(jié)點。實行三審標書。項目經(jīng)辦人、固定審核人、主任三審。堅持公開透明。除了需要保密外，都予以公開。評分辦法、標書、驗收結果。實行聯(lián)合審批。政府采購中重大事項不能一人說了算，需要逐級匯報或聯(lián)合審批。二是制定廉潔自律八不準并嚴格對照執(zhí)行。不準接受供應商的禮金、禮品和有價證券；不準享受供應商單位的福利待遇；不準到采購人、供應商報銷應由個人支付的各種費用；不準接受采購人、供應商任何影響公正性的吃請游玩活動；不準利用職權向供應商壓價購買商品或索要貨物；不準利用職權向供應商借錢和無償占用其財物；不準泄露采購過程中需保密的事項；不準與政府采購當事人串通損害國家利益，不公正對待供應商。采購中心2年來沒有一例違法廉潔規(guī)定受到查處的。工作主要不足：一是有的傾向性明顯，控制投標難以形成真正競爭。有的以單位特殊需求為由提出特殊條款，限制擴大競爭（如：指定品牌、參數(shù)壁壘、要求授權、業(yè)績門檻）；有的前期私下談判，暗中議定了中標人和中標價，招標采購變成走過場。二是電子采購推行不理想，高新科技挑戰(zhàn)傳統(tǒng)思維。電子采購是一種全新的招標采購運作理念，對政府采購各方當事人都是一種挑戰(zhàn)，特別是對不熟悉計算機的人員更是一種考驗。非it行業(yè)參與電子政府采購的供應商明顯減少，項目競爭不充分，部分項目投標人低于3家，網(wǎng)上采購難度較大，仍需保留非網(wǎng)上簡易詢價方式。二、嚴于律己，認真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定嚴格遵守執(zhí)行關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定和黨員領導干部廉潔從政若干準則等各項規(guī)定，始終做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制各種不正之風。積極參加廉政準則集體學習、觀看廉政警示教育片、現(xiàn)場警示教育和民主生活會等活動，加強世界觀與價值觀的改造，做到防微杜漸、警鐘長鳴。本人執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的具體情況為：1、沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證及貴重物品，本年度共6次拒絕或上交服務對象送的禮品、禮物和購物卡；在與招標人、投標人、評標專家、招標代理機構等單位及其從業(yè)人員接觸交往中，沒有經(jīng)濟交往；2、沒有利用職權和職務影響謀取不正當利益，沒有向管理、服務對象以明顯低于市場銷售的價格購買房屋和其他物品，沒有利用職權和職務影響推銷材料或商品，沒有利用工程建設產(chǎn)生的債務“以債謀私”；3、沒有違反規(guī)定在管理對象和服務對象經(jīng)營的企業(yè)中投資入股、兼職取酬；4、沒有干預和插手招標投標，沒有在組織工程招標過程中弄虛作假或規(guī)避招標；沒有違反招標規(guī)定和結果簽訂合同；5、沒有用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和利用婚喪喜慶事宜大操大辦、借機斂財；6、沒有違反規(guī)定放寬管理要求；在招標代理機構考核、管理，評標專家考核、管理，招標文件審核、審批、審查，開評標監(jiān)管，特殊事項辦理、政府采購等工作中，沒有徇情謀私問題；7、沒有違反節(jié)日期間廉潔自律規(guī)定，中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日期間，家庭成員及本人與外界沒有不正當?shù)慕?jīng)濟交往；8、沒有違反規(guī)定接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和禮物饋贈和消費娛樂活動；沒有接受過不健康的異性按摩或從事過有損社會主義道德的娛樂活動；9、沒有參加賭博或利用賭博名