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,五大發(fā)展理念,創(chuàng)新,協(xié)調(diào),綠色,開放,共享,背景,在全面建成小康社會(huì)決勝階段為解決我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問題應(yīng)運(yùn)而生,為解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題而提出,新常態(tài)下, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、 結(jié)構(gòu)優(yōu)化、 動(dòng)力轉(zhuǎn)換這三個(gè)新的特征;其次是新常態(tài)下, 增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速, 發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型, 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、 做優(yōu)增量并舉, 發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這 “四個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”,還有完全不同的國(guó)際大環(huán)境。當(dāng)前全球格局正發(fā)生急速變化,而且出現(xiàn)深度調(diào)整。一方面中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中地位和影響力提升,令中國(guó)對(duì)全球發(fā)展格局有重大影響,另一方面全球格局的變化,又更全面地制約中國(guó)的發(fā)展。,創(chuàng)新發(fā)展著力解決發(fā)展動(dòng)力問題,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從表象上看是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的換擋,但從本質(zhì)上說(shuō)是發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。在投資增速放緩和效率下降的情況下,必須更多依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,我國(guó)科技創(chuàng)新能力在航天、高鐵等領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展。但總體而言,我國(guó)科技創(chuàng)新能力依然不強(qiáng),自主技術(shù)和知名品牌缺乏,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。,必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面的創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。,協(xié)調(diào)發(fā)展著力解決發(fā)展不平衡問題,我國(guó)發(fā)展不平衡問題由來(lái)已久,有其歷史的、現(xiàn)實(shí)的、自然的、社會(huì)的、體制與機(jī)制的、政策與措施的等多方面原因,主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展失衡、社會(huì)文明程度和國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不匹配等方面。,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段,某些領(lǐng)域、某些方面一段時(shí)間內(nèi)的非均衡發(fā)展是難以避免的現(xiàn)象,但經(jīng)過一定時(shí)期的發(fā)展后,就要注意調(diào)整關(guān)系、補(bǔ)齊短板,提升發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性,否則,短板效應(yīng)就會(huì)愈加顯現(xiàn),拖累經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體速度和水平。,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。,綠色發(fā)展著力解決人與自然關(guān)系和諧問題,改革開放以來(lái),我國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的奇跡,但支撐這一奇跡的是粗放型增長(zhǎng)方式,在消耗巨量資源的同時(shí),引發(fā)了我國(guó)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題,人與自然的關(guān)系引起了全社會(huì)的憂慮。,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。,隨著環(huán)保意識(shí)的覺醒和生活水平的提高,人民群眾對(duì)新鮮空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求日益增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境惡化及其對(duì)人民健康的影響已成為突出的民生問題。,開放發(fā)展著力解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,在全球背景下,任何國(guó)家或民族想關(guān)起門來(lái)搞建設(shè),事實(shí)上已不再可能。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面正在發(fā)生深刻變化,全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正面臨重大調(diào)整,引進(jìn)來(lái)、走出去的程度加深、節(jié)奏加快,國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)文化交流日益頻繁。,隨著綜合國(guó)力的提升,我國(guó)對(duì)外開放應(yīng)更多關(guān)注走出去,主動(dòng)參與構(gòu)建世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序,搭建國(guó)際合作與交流的平臺(tái),特別是要掌握制度性話語(yǔ)權(quán),引領(lǐng)國(guó)際游戲規(guī)則的制定。,必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。,共享發(fā)展著力解決社會(huì)公平正義問題,改革開放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)注效率較多,兼顧公平不夠,由此導(dǎo)致不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同群體收入懸殊,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平差距較大。在共享發(fā)展成果上,無(wú)論實(shí)際狀況還是制度設(shè)計(jì),都有不夠完善的地方,影響了公平正義的實(shí)現(xiàn),必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由

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