2019年地稅局黨委班子述職述廉報告.doc

僅供參考2019年地稅局黨委班子述職述廉報告 日期：_ 姓名：_ 單位：_第 1 頁 共 9 頁2019年地稅局黨委班子述職述廉報告同志們：根據(jù)xx市局黨委的統(tǒng)一部署和要求，今天，我們召開局黨委領導班子述職述廉大會。根據(jù)會議的日程安排，現(xiàn)在，我代表局黨委領導班子就xx年的稅收工作和黨風廉政建設工作進行述職述廉，請廣大干部職工評議、監(jiān)督，提出意見和建議，并請xx市局黨委巡視組批評指正。今年以來，在市局黨委和xx市委、市政府的正確領導下，局黨委團結和帶領全局干部職工，按照年初確定的各項工作目標，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以組織收入為中心，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，深化依法治稅，全面推進稅收科學化、精細化管理，全局的各項工作繼續(xù)保持了較好的發(fā)展勢頭。一、恪盡職守，凝心聚力，全局各項工作保持健康發(fā)展的良好態(tài)勢（一）強化稅收征管，大力組織收入，稅收收入保持穩(wěn)定增長今年，市政府分配給我們的稅收任務是縣級收入比上年增長25%。在稅收任務增長幅度大、政策性減收因素較多、平度現(xiàn)實稅源不足、新增稅源不明顯的情況下，全局上下堅持以組織收入為中心，知難而進，克難而上，加強征管，挖潛增收，稅收收入繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展勢頭。全年累計完成各項稅費收入xx萬元，同比增收2771萬元，增長9%。各項收入中，中央級收入完成xx萬元，同比增收80萬元，增長1.4%；xx市級收入完成xx萬元，同比增收463萬元，增長11%；區(qū)縣級收入xx萬元，同比增收2228萬元，增長7.2%。一是加強對組織收入工作的領導和考核。年初，結合全市稅源現(xiàn)狀，在深入調查摸底的基礎上，及早制定收入目標，并將收入計劃層層分解落實，納入年度目標管理考核，明確目標，落實責任，實行稅收任務“一票否決制”。同時，加強對收入工作的組織協(xié)調，每月進行收入調度和考核督促，及時分析稅收增減因素，制定工作措施，保證了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。二是加強對重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控管理。結合平度實際，制定了xx市地方稅務局重點稅源監(jiān)控管理實施辦法，對采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)、制造業(yè)等重點行業(yè)及上年度納稅額在百萬元以上重點稅源大戶實行重點管理。全年采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等五大重點行業(yè)實現(xiàn)稅收xx萬元，同比增收3096萬元，增長13.9%，占全部地稅收入的76%，對全局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。三是加強核定征收，積極推行納稅評估工作。對帳證不健全的中小企業(yè)，按照所得稅核定征收管理辦法的要求，依法實行核定征收。一年來，共對xx戶企業(yè)的企業(yè)所得稅和xx戶私營獨資合伙企業(yè)的個人所得稅進行了嚴格審查核定，核定稅款xx萬元。同時，積極推進納稅評估工作，對xx戶納稅評估企業(yè)進行了數(shù)據(jù)采集和錄入，并全部進行了綜合納稅評估，評估補繳稅款xx萬元。四是進一步深化社會綜合治稅，堵塞稅收流失。充分發(fā)揮綜合治稅的作用，廣泛采集涉稅信息，加強稅收源頭控管，使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。目前已與32個部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度，全年通過綜合治稅共采集涉稅信息340余條，增加稅收260萬元，新增稅務登記戶116戶。五是培植涵養(yǎng)后續(xù)稅源，廣泛挖掘增收潛力。結合實際，積極爭取上級政策支持，最大限度地用足用活稅收政策，挖掘增收潛力，增加地方財政收入。針對xx市城鎮(zhèn)土地使用稅應稅范圍、應稅土地等級不合理的實際情況，集中力量對全市城鎮(zhèn)土地使用稅應稅土地面積、實際存量稅源進行了調查，向市政府呈報了關于對xx市城鎮(zhèn)土地使用稅應稅土地等級范圍進行調整的請示，并經(jīng)市政府向xx市政府上報獲批準。僅此一項，年增加地方稅收1000萬元。六是進一步加大稽查和執(zhí)法力度。以房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運輸、涉外企業(yè)等為重點，大力開展稅務稽查，嚴厲打擊偷逃稅行為。全年共檢查各類納稅人xx多戶，累計查補入庫稅款、滯納金及罰款xx萬元。同時，加大執(zhí)法力度，對拒不繳納應繳稅款的不法業(yè)戶，依法采取相關措施，進一步加大執(zhí)法和清欠力度。全年共強制執(zhí)行22戶，查封、扣押抵稅物品總值達30余萬元，對20戶長期拖欠稅款的業(yè)戶依法進行了公告。年內累計清繳欠稅640萬元。（二）堅持以人為本，強化教育培訓，提高干部隊伍整體素質1、扎實開展先進性教育活動。按照“加強領導，精心組織，形式多樣，力求實效”的要求，制定下發(fā)了先進性教育活動實施方案，對各個階段的活動做出具體部署。活動中，堅持立足實際，求創(chuàng)新，重實效，努力做好“五個結合”：即先進性教育活動與稅收實際工作相結合；與文明爭創(chuàng)活動相結合；與提高服務質量相結合；與提高業(yè)務素質相結合；與廉政建設相結合，有力地推動和促進了活動的深入開展。通過先進性教育活動，較好地解決了干部隊伍存在的理想信念、工作效率、服務意識、依法行政、職業(yè)道德、創(chuàng)新能力等方面存在的突出問題，在每個階段的群眾滿意度測評中，我局的滿意度均達到了100%，受到了市委督導組的充分肯定。2、加大干部教育培訓力度。制定了xx地稅局xx年干部教育培訓計劃，按照“以考促訓”、“培訓與使用相結合”的培訓思路，制定了xx地稅局業(yè)務考試制度。每月進行一次業(yè)務考試，每個季度針對安排的學習內容進行一次抽考，促進了干部整體素質的提高。3、加強基層建設，大力開展“六好”創(chuàng)建和機關科室創(chuàng)建工作。結合我局實際，重點加強對7個創(chuàng)建主體迎接檢查的各項準備工作，并順利通過了青島市局檢查組的驗收檢查。同時，根據(jù)市局加強機關建設的要求，制定了xx地稅局關于加強機關科室建設的意見，努力打造學習型、高效型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型、廉潔型科室。在市局組織的“六好”創(chuàng)建工作會議和機關建設經(jīng)驗交流會上，我局兩個單位分別做了典型交流發(fā)言。4、深化干部人事管理制度。大力推行領導干部競爭上崗制度，制定下發(fā)了民主副科級稅務所長實施方案、部分正股級領導職務競爭上崗實施方案，對5名副科級稅務所長進行了民主；嚴格按照程序，對參加正股級領導職務競爭上崗人員進行了筆試、測評、面試和組織考察。同時做好干部職工的能級管理工作，對既定能級實行動態(tài)管理，并與目標管理考核掛鉤，與獎金發(fā)放掛鉤，進一步激發(fā)了干部職工的工作熱情，提高了工作積極性和主動性。（三）轉變工作作風，優(yōu)化稅收服務，不斷提升社會形象一是進一步轉變工作作風。深入開展“機關建設年”和“稅企金橋”服務品牌創(chuàng)建活動，強化服務意識，圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題，進一步規(guī)范稅收服務，拓寬服務領域和渠道，認真落實社會服務承諾制度、首問責任制等一系列規(guī)章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務，實行公開辦稅，限時服務，方便納稅人，提高工作質量和辦事效率。二是大力推行“人性化”“親情化”服務。正確處理執(zhí)法與服務的關系，在嚴格、規(guī)范執(zhí)法的基礎上，努力尋求執(zhí)法與服務的結合點，最大程度地寓執(zhí)法于服務之中。通過實行稅收約談、涉稅提醒、稽查預告等制度，提醒并幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題，增強納稅人的依法納稅自覺性。三是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。牢固樹立經(jīng)濟稅收意識，發(fā)揮職能作用，服務地方經(jīng)濟，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，培植后續(xù)稅源。今年以來，共為xx戶符合條件的企業(yè)辦理稅收減免xx萬元，為xx戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收xx萬元，為從事再就業(yè)的下崗人員辦理稅務登記xx個，免收工本費xx元。四是積極為干部職工辦實事。局黨委始終堅持急干部職工所急，想干部職工所想，力所能及地為干部辦實事、辦好事。與市工會聯(lián)系，為全局職工統(tǒng)一辦理了購物會員卡，組織全局職工進行了常規(guī)體檢。為豐富干部職工的文體生活，先后組織了登山比賽、乒乓球比賽等活動。二、強化監(jiān)督，廉潔從政，大力加強黨風廉政建設一年來，局黨委始終堅持“兩手抓，兩手硬”，在深化依法治稅，大力組織收入的同時，大力加強黨風廉政建設。一是加強領導，認真落實黨風廉政建設責任制。年初，結合我局實際，制定了黨委成員黨風廉政建設責任制分工，分解任務，明確責任，建立健全黨風廉政建設領導機制和工作機制。同時，按照“一崗雙責”的要求，與各單位簽訂了黨風廉政建設責任書，將黨風廉政建設工作的各項任務指標細化、量化，層層分解落實，納入年度目標責任制考核，實行黨風廉政建設連帶責任制和一票否決制。切實做到一級抓一級，一級對一級負責，在全局形成齊抓共管，運作有效的黨風廉政建設工作機制。二是強化監(jiān)督制約，狠抓各項廉政規(guī)章制度的執(zhí)行落實。以“兩權”監(jiān)督為重點，進一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財務等制度，形成相互監(jiān)督、相互制約的權力監(jiān)督體系，強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約。在稅收執(zhí)法權的監(jiān)督制約上，不斷理順征、管、查之間的關系，認真落實稅收執(zhí)法崗位規(guī)范，并實行公開辦稅制度，杜絕濫用職權、以稅謀私行為的發(fā)生。在行政管理權的監(jiān)督制約上，認真執(zhí)行市局有關規(guī)定，對重大工程項目實行公開招標制度，大額資金使用實行集體研究、事前預算、領導審批制度。今年以來，局機關和兩個基層單位進行辦公樓改造，全部進行了公開招標，較好地杜絕了“暗箱操作”行為，避免了不廉潔行為的發(fā)生。繼續(xù)實行干部八小時以外監(jiān)督制度和地稅干部日志制度，加強對干部全方位的監(jiān)督管理。局黨委四名成員以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行上級和本單位的各項廉政制度及規(guī)定。在交通、通訊工具配備使用等問題上，嚴格按規(guī)定辦事，沒有出現(xiàn)一例違紀違規(guī)行為。三是堅持民主集中制，提高領導班子決策水平。今年以來，局黨委認真貫徹民主集中制的原則，明確工作分工和責任，做到大事集體研究、小事分工負責，每周一次局長辦公會，對涉及到全局性的重大事項，集體研究決定，充分發(fā)揚民主，少數(shù)服從多數(shù)，不搞一言堂。一年來，經(jīng)過集體研究決策，局黨委先后組織實施了部分干部交流調整、競爭上崗、部分基層單位改建、大宗辦公物品采購等一系列重點工作，由于較好的堅持了民主集中制原則，班子成員之間互相信任，互相團結，領導班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強，為各項工作任務的完成提供了保證。總得看，一年來，通過全局上下的共同努力，全局的各項工作都取得了新的進展。但局黨委也清醒的認識到工作中仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是在工作作風上，開拓創(chuàng)新意識不夠強，特別是面對稅收任務的高增長與稅源不足的矛盾相對突出的嚴峻局勢，存有畏難發(fā)愁心