工作手冊(cè)_企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作手冊(cè)

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作手冊(cè)前 言 知識(shí)產(chǎn)權(quán)又稱為智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）的表述，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指受法律制度保護(hù)的，由于智力創(chuàng)造而產(chǎn)生的科學(xué)技術(shù)研究或文學(xué)藝術(shù)的無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)的專有權(quán)。 隨著世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷升級(jí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位得到前所未有的歷史性提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出，要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)。要通過(guò)加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，取得具有一批產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果，將我國(guó)建設(shè)成為具有國(guó)際影響的創(chuàng)新型國(guó)家。 國(guó)內(nèi)外大量的理論研究和實(shí)踐表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平有序競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)和保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)有力的基本法律制度和有效機(jī)制，在激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、有效配置技術(shù)創(chuàng)新資源、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促使新技術(shù)商品化和產(chǎn)業(yè)化以及企業(yè)占有和壟斷市場(chǎng)等方面占有著特殊的地位。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，只有企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)提高了，企業(yè)最終才能贏得更大的發(fā)展。為了更好地協(xié)助企業(yè)站在戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，強(qiáng)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與管理，了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)知識(shí)和辦事程序，有效地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)并取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局編輯了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作手冊(cè)，以方便廣大企事業(yè)單位開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，進(jìn)一步推動(dòng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。 本書內(nèi)容精練，通俗易懂。為了便于廣大讀者閱讀，我們還增加了部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例，其目的在于引起企業(yè)管理者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的足夠重視。需要說(shuō)明的是，限于篇幅，本書中涉及的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)只提供索引，引用相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，請(qǐng)以國(guó)家正式出版發(fā)行的法律版本為準(zhǔn)。另外，由于時(shí)間倉(cāng)促以及編者水平所限，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理解、詮釋難免有疏漏及不當(dāng)之處，敬請(qǐng)讀者及專家批評(píng)指正。知識(shí)產(chǎn)權(quán)又稱為智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）的表述，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指受法律制度保護(hù)的，由于智力創(chuàng)造而產(chǎn)生的科學(xué)技術(shù)研究或文學(xué)藝術(shù)的無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)的專有權(quán)。 一、專利 （一）專利的概念和特征 專利是專利權(quán)的簡(jiǎn)稱。它是由國(guó)務(wù)院專利行政部門依法授予專利申請(qǐng)人或其權(quán)利繼受人在一定期間對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造享有的專有權(quán)。專利權(quán)不是在完成發(fā)明創(chuàng)造時(shí)自動(dòng)產(chǎn)生的，需要申請(qǐng)人向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出申請(qǐng)，并經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可獲得。在我國(guó)，國(guó)務(wù)院專利行政部門是中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。專利具有獨(dú)占性、時(shí)間性和地域性。 （二）專利的保護(hù)對(duì)象 專利權(quán)的客體就是專利法保護(hù)的對(duì)象，也就是依照專利法授于專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造。我國(guó)專利法第二條規(guī)定：“本法所稱的發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。”因此，專利權(quán)的客體應(yīng)該是發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三種專利。 （三）如何取得專利權(quán) 專利權(quán)的獲得，必須經(jīng)過(guò)專利申請(qǐng)和依法審批的全過(guò)程。取得專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造，必須將其發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容在權(quán)利要求書和說(shuō)明書或圖片、照片中充分公開，劃定保護(hù)范圍。而這些公開的內(nèi)容是支持其權(quán)利存在的惟一依據(jù)。記載發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容的說(shuō)明書、權(quán)利要求書或圖片、照片是專利申請(qǐng)文件的重要組成部分，當(dāng)其被國(guó)務(wù)院專利行政部門依法公告之后，就成為了專利文獻(xiàn)。 （四）授予專利權(quán)的實(shí)質(zhì)條件 專利法第二十二條規(guī)定：授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型，應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。新穎性，是指在申請(qǐng)日以前沒(méi)有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在國(guó)內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過(guò)、在國(guó)內(nèi)公開使用過(guò)或者以其他方式為公眾所知，也沒(méi)有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型由他人向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出過(guò)申請(qǐng)并且記載在申請(qǐng)日以后公布的專利申請(qǐng)文件中。 創(chuàng)造性，是指同申請(qǐng)日以前已有的技術(shù)相比，該發(fā)明有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步，該實(shí)用新型有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步。 實(shí)用性，是指該發(fā)明或者實(shí)用新型能夠制造或者使用，并且能夠產(chǎn)生積極效果。 所以，具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性是授予發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件。 同時(shí)， 專利法第二十三條規(guī)定：授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)同申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過(guò)或者國(guó)內(nèi)公開使用過(guò)的外觀設(shè)計(jì)不相同和不相近似，并不得與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突。這是授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件。 （五）專利權(quán)的法律保護(hù) 專利制度的核心就是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，專利法規(guī)定的所有程序，包括專利的申請(qǐng)程序、審查程序、授權(quán)程序、訴訟程序等，最終目的都是為了保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的保護(hù)采取的是保護(hù)其專利權(quán)的形式。 二、商標(biāo) （一）商標(biāo)的概念商標(biāo)是指由文字、圖形或者其結(jié)合等構(gòu)成的，用于商品，以區(qū)別不同商品生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者所生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的同一或類似商品的顯著標(biāo)記。服務(wù)行業(yè)所使用的標(biāo)記亦屬于商標(biāo)，因?yàn)槠渥饔猛唐飞虡?biāo)類似，用以區(qū)別服務(wù)的不同來(lái)源。在我國(guó)，商標(biāo)還僅限于圖形、文字或二者結(jié)合的平面圖案類型。 （二）商標(biāo)的特征和作用 1、特征 （1）商標(biāo)是具有顯著性的標(biāo)志，既區(qū)別于具有敘述性、公知公用性質(zhì)的標(biāo)志，又區(qū)別于他人商品或服務(wù)的標(biāo)志，從而便于消費(fèi)者識(shí)別； （2）商標(biāo)具有獨(dú)占性； （3）商標(biāo)具有價(jià)值； （4）商標(biāo)具有競(jìng)爭(zhēng)性，是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的工具。 2、作用 （1）具有區(qū)別商品或服務(wù)出處的作用； （2）可以促進(jìn)生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者提高產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量； （3）有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和廣告宣傳； （4）商標(biāo)是無(wú)形的財(cái)產(chǎn)，是信譽(yù)的載體。 （三）商標(biāo)的種類 根據(jù)不同的分類原則對(duì)商標(biāo)進(jìn)行分類如下： 1、按商標(biāo)結(jié)構(gòu)分類 可分為文字商標(biāo)、圖形商標(biāo)、字母商標(biāo)、數(shù)字商標(biāo)、三維標(biāo)志商標(biāo)、顏色組合商標(biāo)、復(fù)合商標(biāo)、音響商標(biāo)和氣味商標(biāo)。 2、按商標(biāo)使用者分類 可分為商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)和無(wú)主商標(biāo)。 3、按商標(biāo)用途分類 可分為營(yíng)業(yè)商標(biāo)、證明商標(biāo)、等級(jí)商標(biāo)、組集商標(biāo)、親族商標(biāo)、備用商標(biāo)、防御商標(biāo)、 聯(lián)合商標(biāo)和廣告商標(biāo)。 4、按商標(biāo)享譽(yù)程度分類 可分為普通商標(biāo)、知名商標(biāo)、著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。 5、按商標(biāo)注冊(cè)與否分類 可分為注冊(cè)商標(biāo)和未注冊(cè)商標(biāo)。 6、按商標(biāo)的寓意分類 可分為含義商標(biāo)和無(wú)含義商標(biāo)。 （四）如何取得商標(biāo)權(quán) 商標(biāo)權(quán)的獲得，必須經(jīng)過(guò)商標(biāo)申請(qǐng)和依法審批的全過(guò)程。申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，必須按規(guī)定向商標(biāo)局報(bào)送申請(qǐng)書、商標(biāo)圖樣、有關(guān)證明文件、交納商標(biāo)申請(qǐng)費(fèi)用等。 注：1、一個(gè)商標(biāo)從提出申請(qǐng)到核準(zhǔn)注冊(cè)大約需要14個(gè)月至24個(gè)月左右。 2、公告之日起有三個(gè)月的公眾異議期，異議期內(nèi)無(wú)人提出異議， 商標(biāo)即被核準(zhǔn)注冊(cè)，如果他人提出異議則進(jìn)入異議程序。 三、著作權(quán) （一）著作權(quán)的概念 著作權(quán)指公民、法人和其他組織對(duì)所創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的作品依法享有的專有權(quán)利。 （二）著作權(quán)分類 著作權(quán)分為作品著作權(quán)和軟件著作權(quán)。 （三）著作權(quán)的保護(hù)范圍 1、作品著作權(quán)的保護(hù)范圍 包括文字作品、口述作品、音樂(lè)、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品、美術(shù)、建筑作品、攝影作品、電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、圖型和模型作品、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。 2、軟件著作權(quán)的保護(hù)范圍 計(jì)算機(jī)軟件，即計(jì)算機(jī)程序及其有關(guān)文檔。 四、集成電路布圖設(shè)計(jì) （一）概念 集成電路指半導(dǎo)體集成電路，即以半導(dǎo)體材料為基片，將至少有一個(gè)是有源元件的兩個(gè)以上元件和部分或者全部互連線路集成在基片之中或者基片之上，以執(zhí)行某種電子功能的中間產(chǎn)品或者最終產(chǎn)品。集成電路布圖設(shè)計(jì)指集成電路中至少有一個(gè)是有源元件的兩個(gè)以上元件和部分或者全部互連線路的三維配置，或者為制造集成電路而準(zhǔn)備的上述三維配置。 多層集成電路才受到集成電路的保護(hù)，半導(dǎo)體器件制造工藝、平面印刷型電路板不受集成電路布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)。對(duì)布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)不延及思想、處理過(guò)程、操作方法或數(shù)學(xué)概念等。 （二）申請(qǐng)集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)應(yīng)提交的材料 布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)表、布圖設(shè)計(jì)的復(fù)制或者圖樣、布圖設(shè)計(jì)已投入商業(yè)利用的，提交含有該布圖設(shè)計(jì)的集成電路樣品、國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門規(guī)定的其他材料。 五、商業(yè)秘密 （一）商業(yè)秘密的概念和構(gòu)成條件 商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。 商業(yè)秘密應(yīng)具備以下四個(gè)法律特征：不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性、采取了保密措施。 （二）侵犯商業(yè)秘密的行為 1、以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密； 2、披露、使用或者允許他人使用以上述手段所獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密； 3、違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其掌握的商業(yè)秘密。 第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。 （三）侵犯商業(yè)秘密行為的法律責(zé)任 違反中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二章第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。 六、植物新品種 （一）概念 植物新品種是經(jīng)過(guò)人工培育的或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種。 （二）品種權(quán)的特點(diǎn) 由國(guó)家植物新品種保護(hù)審批機(jī)關(guān)授予植物新品種所有者對(duì)其新品種享有的專有權(quán)。品種權(quán)作為一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式，同其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)一樣具有專有性、地域性、時(shí)間性和無(wú)形性。 （三）植物新品種的保護(hù)范圍 我國(guó)植物新品種保護(hù)工作是由國(guó)家林業(yè)局和農(nóng)業(yè)部?jī)蓚€(gè)部門來(lái)進(jìn)行的。根據(jù)兩部門在植物新品種保護(hù)工作上的分工，國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)林木、竹、木質(zhì)藤本、木本觀賞植物（包括木本花卉）、果樹（干果部分）及木本油料、飲料、調(diào)料、木本藥材等植物新品種保護(hù)工作。目前，我國(guó)對(duì)植物品種權(quán)的保護(hù)還僅限于植物品種的繁殖材料。對(duì)植物育種人權(quán)利的保護(hù)，保護(hù)的對(duì)象不是植物品種本身，而是植物育種者應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。 （四）授予品種權(quán)的基本條件 應(yīng)屬于審批機(jī)關(guān)發(fā)布的保護(hù)名錄中所列的種或?qū)?，?yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)钠贩N命名，具有新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性。 （五）品種權(quán)人的權(quán)利和義務(wù) 依法獲得品種權(quán)的單位或個(gè)人統(tǒng)稱為品種權(quán)人。 品種權(quán)人的權(quán)利主要有：生產(chǎn)權(quán)、銷售權(quán)、使用權(quán)、許可權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、標(biāo)記權(quán)、署名權(quán)、被獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、放棄權(quán)。 品種權(quán)人的義務(wù)有：按審批機(jī)關(guān)的要求提供有關(guān)資料和新品種繁殖材料；繳納新品種保護(hù)費(fèi)用；實(shí)施品種權(quán)；使用登記注冊(cè)品種名稱。 （六）新品種的保護(hù)期限 一般來(lái)說(shuō)，木本植物培育的時(shí)間較長(zhǎng)，因此保護(hù)的期限也較長(zhǎng)。我國(guó)已有明確規(guī)定：藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木的品種權(quán)保護(hù)期限為20年，其它15年。 （七）植物新品種權(quán)的歸屬 一是個(gè)人執(zhí)行其單位的任務(wù)或主要是利用其單位的物質(zhì)條件，包括資金、設(shè)備、場(chǎng)地、繁殖材料及技術(shù)資料等所完成的育種屬于職務(wù)育種，品種權(quán)屬于其單位。非職務(wù)育種的品種權(quán)應(yīng)屬于完成育種的個(gè)人。 二是委托育種的品種權(quán)的歸屬應(yīng)由委托方與受委托方的合同確定，如沒(méi)有合同約定，其品種權(quán)屬于受委托方。也就是說(shuō)，不直接從事育種工作的單位或個(gè)人也可以通過(guò)委托育種的形式獲得品種權(quán)，由此獲得經(jīng)濟(jì)效益。 三是合作育種的品種權(quán)屬于共同完成育種工作的單位和個(gè)人。 四是兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就一個(gè)植物新品種申請(qǐng)品種權(quán)時(shí)，品種權(quán)授予最先申請(qǐng)的人；同時(shí)申請(qǐng)的，品種權(quán)授予最先完成的人。 五是植物新品種的申請(qǐng)權(quán)和品種權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。在某種意義上講，品種權(quán)實(shí)際上也是一種商品，因此也可以按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)入市場(chǎng)。 （八）申請(qǐng)品種權(quán)應(yīng)提交的文件 申請(qǐng)品種權(quán)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交符合規(guī)定格式要求的請(qǐng)求書、說(shuō)明書和該品種的照片。申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)使用中文書寫。 （九）農(nóng)業(yè)部植物新品種測(cè)試機(jī)構(gòu) 為配合品種權(quán)審查，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)設(shè)立了1個(gè)植物新品種測(cè)試中心（北京）和14個(gè)測(cè)試分中心（分別位于哈爾濱，公主嶺，北京，濟(jì)南，南京，杭州，上海，廣州，儋州，昆明，成都，楊凌，西寧、烏魯木齊），負(fù)責(zé)新品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測(cè)試。第二章 企事業(yè)單位專利工作管理制度制定指南 為指導(dǎo)試點(diǎn)企事業(yè)單位能夠制定出符合本單位實(shí)際的專利管理規(guī)章制度，特制定本指南以供參考。 一、企事業(yè)單位專利工作管理制度的基本框架 專利工作管理制度包括：總則、專利工作管理制度的基本內(nèi)容、專利工作的考核、附則。 （一）總 則 制定專利工作管理制度的目的；專利工作的目的與任務(wù)；制度的適用范圍。 （二）專利工作管理制度的基本內(nèi)容 專利工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；專利制度的運(yùn)用；專利產(chǎn)權(quán)的管理；專利獎(jiǎng)懲。 （三）專利工作的考核 專利工作考核、評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定與實(shí)施。 （四）附 則 本制度的解釋權(quán)；本制度的實(shí)施日期。 二、企事業(yè)單位專利工作管理制度范本 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范本單位專利管理工作，特制定本制度。 第二條 專利工作的目的：在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中充分運(yùn)用專利及專利制度的特性和功能，增強(qiáng)本單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取最佳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 第三條 專利工作的任務(wù)：根據(jù)本單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，制定符合本單位實(shí)際情況的專利工作方針、專利戰(zhàn)略和具體工作措施。 第四條 專利工作管理制度實(shí)施范圍：本制度在本單位各部門及下屬單位施行。 第二章 工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 第五條 本單位設(shè)立專利工作部，負(fù)責(zé)本單位的專利管理工作。 第六條 本單位設(shè)立專利工作專項(xiàng)資金，由專利工作部統(tǒng)一管理，用于專利培訓(xùn)、專利獎(jiǎng)酬、專利工作事務(wù)及專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等費(fèi)用支出。 第七條 本單位專利工作部的基本職責(zé)包括: 1制定專利工作管理辦法； 2制定專利工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃； 3組織、參與專利戰(zhàn)略的制定和實(shí)施； 4組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各部門的專利工作； 5組織專利宣傳、培訓(xùn)； 6管理專利文獻(xiàn)，建立專利信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提供專利信息檢索、分析服務(wù)； 7管理專利申報(bào)工作，提供專利咨詢服務(wù); 8辦理專利申請(qǐng)、專利權(quán)的維護(hù)、專利資產(chǎn)評(píng)估、專利合同備案、專利權(quán)質(zhì)押、專利廣告證明和處理本單位專利糾紛等事務(wù)； 9實(shí)施專利獎(jiǎng)懲； 10管理專利工作專項(xiàng)資金。 第三章 專利制度的運(yùn)用 第八條 本單位在涉及重大利益的投資、立項(xiàng)、研發(fā)、引進(jìn)、合資、合作、營(yíng)銷、專利申請(qǐng)和維權(quán)等決策前，要制定和實(shí)施專利戰(zhàn)略。 第九條 本單位在經(jīng)營(yíng)性投資決策前，應(yīng)由專利工作部分析國(guó)內(nèi)外專利信息，運(yùn)用專利制度的規(guī)則，提出有關(guān)投資決策的可行性建議。 第十條 本單位在開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品立項(xiàng)前，應(yīng)由專利工作部分析國(guó)內(nèi)外專利信息，其中包括失效專利信息，運(yùn)用專利制度的規(guī)則，提出引進(jìn)、合作或自主研發(fā)等方面的建議。 第十一條 本單位在自主研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品前，應(yīng)由專利工作部分析國(guó)內(nèi)外專利信息，避免重復(fù)研究，運(yùn)用專利制度的規(guī)則，提出能獲得最大市場(chǎng)效益的有關(guān)技術(shù)路線和技術(shù)解決方案建議。 第十二條 本單位在引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備決策前，應(yīng)由專利工作部分析國(guó)內(nèi)外專利信息，運(yùn)用專利制度的規(guī)則，提出引進(jìn)方案；特別在引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備中含有專利的，應(yīng)先由專利工作部核實(shí)其專利法律狀態(tài)，提出有關(guān)可利用性的建議，并定期監(jiān)視其法律狀態(tài)。 第十三條 本單位在進(jìn)行產(chǎn)品銷售和出口貿(mào)易時(shí)，應(yīng)由專利工作部分析國(guó)內(nèi)外專利信息，運(yùn)用專利制度的規(guī)則，明確該產(chǎn)品在銷售地和出口地的專利法律狀態(tài)，避免侵犯他人專利。 第十四條 本單位在合資、合作等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)由專利工作部對(duì)擬合作的項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析，運(yùn)用專利制度的規(guī)則，提出合資、合作的合理化建議。 第十五條 本單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，當(dāng)被控侵犯專利權(quán)時(shí)，應(yīng)由專利工作部利用專利信息，運(yùn)用專利制度的規(guī)則，提出應(yīng)對(duì)措施。 第十六條 本單位在簽訂與專利有關(guān)的貿(mào)易合同時(shí)，應(yīng)由專利工作部根據(jù)具體情況，運(yùn)用專利制度的規(guī)則，提出由合作方提供合法證明文件的要求和相應(yīng)法律責(zé)任及損失賠償?shù)臈l款建議。 第四章 專利產(chǎn)權(quán)的管理 第十七條 本單位的職務(wù)發(fā)明是指執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，本單位為專利權(quán)人。 第十八條 本單位在聘用員工（包括臨時(shí)工作人員）前，應(yīng)當(dāng)與員工簽訂由專利工作部制定的有關(guān)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造協(xié)議。 第十九條 本單位與其它單位、個(gè)人合作開發(fā)或者委托研究，應(yīng)簽訂技術(shù)合作、委托協(xié)議，協(xié)議中必須約定研發(fā)成果的專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)的歸屬。 第二十條 本單位的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)先申請(qǐng)專利，方可進(jìn)行論文發(fā)表、科技成果鑒定和評(píng)獎(jiǎng)、技術(shù)、產(chǎn)品展覽和銷售等可能喪失新穎性的活動(dòng)。 第二十一條 本單位的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造完成后，應(yīng)先報(bào)專利工作部備案，專利工作部應(yīng)適時(shí)組織專家對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行評(píng)價(jià)，適宜申請(qǐng)專利的應(yīng)進(jìn)行專利查新檢索，并結(jié)合本單位的具體情況，確定其是否申請(qǐng)專利及申請(qǐng)的時(shí)機(jī)、種類和國(guó)別。 第二十二條 本單位建立專利檔案，專利工作部應(yīng)對(duì)單位所有專利或?qū)＠暾?qǐng)進(jìn)行監(jiān)視和管理，適時(shí)維持或放棄。 第二十三條 本單位在實(shí)施專利項(xiàng)目時(shí)，生產(chǎn)和銷售部門應(yīng)當(dāng)將專利實(shí)施的情況定期上報(bào)專利工作部，專利工作部應(yīng)當(dāng)對(duì)專利實(shí)施情況進(jìn)行綜合分析，提出是否繼續(xù)實(shí)施或改進(jìn)的建議。 第二十四條 本單位在專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利許可、專利權(quán)質(zhì)押、專利權(quán)作價(jià)入股、合資合作前，應(yīng)由專利工作部組織進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估；專利工作部應(yīng)定期組織評(píng)估本單位的專利資產(chǎn)，并將其納入財(cái)務(wù)核算管理體系。 第二十五條 本單位轉(zhuǎn)讓專利權(quán)或?qū)＠麑?shí)施所得收益，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定的比例納入專利專項(xiàng)資金。 第二十六條 本單位在實(shí)施專利保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)視時(shí)，專利工作部要及時(shí)掌握本行業(yè)專利申請(qǐng)及授權(quán)情況，對(duì)有損于本單位權(quán)益的他人專利及專利申請(qǐng)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)法律程序；對(duì)侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合分析，提出應(yīng)對(duì)措施。 第二十七條 本單位在實(shí)施專利權(quán)海關(guān)保護(hù)時(shí)，專利工作部要及時(shí)辦理專利權(quán)海關(guān)保護(hù)備案手續(xù)。 第二十八條 本單位建立職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造保密制度和檔案管理制度，在專利申請(qǐng)公開前，員工對(duì)申請(qǐng)專利的技術(shù)或產(chǎn)品負(fù)有保密義務(wù)，要有員工保密協(xié)議、競(jìng)業(yè)限制協(xié)議、保密獎(jiǎng)懲協(xié)議、借閱管理規(guī)定、密級(jí)確定規(guī)定、歸檔管理規(guī)定。 第五章 專利獎(jiǎng)懲 第二十九條 本單位對(duì)運(yùn)用專利制度特性和功能給單位帶來(lái)收益的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十條 本單位設(shè)立專利工作獎(jiǎng)，每年根據(jù)專利工作人員的工作業(yè)績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十一條 本單位對(duì)申請(qǐng)專利的職務(wù)發(fā)明人或設(shè)計(jì)人給予鼓勵(lì)，包括精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十二條 本單位對(duì)被授予專利權(quán)的職務(wù)發(fā)明人或設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬，獎(jiǎng)酬的標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 第三十三條 本單位應(yīng)將二十九條至三十二條所述的獲獎(jiǎng)人員的獎(jiǎng)勵(lì)情況記入其業(yè)務(wù)考核檔案，作為職務(wù)、職稱提升，業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。 第三十四條 本單位對(duì)違反本制度的規(guī)定，給單位造成損失的責(zé)任人，給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事或民事責(zé)任。 第六章 專利工作的考核 第三十五條 本單位要有年度專利工作考核、評(píng)價(jià)指標(biāo)，并將其列入各部門及其領(lǐng)導(dǎo)的工作績(jī)效考核指標(biāo)體系。 第三十六條 考核指標(biāo)是指對(duì)專利及專利制度特性和功能的運(yùn)用狀況，包括專利擁有量、實(shí)施率、收益率；專利戰(zhàn)略制定與實(shí)施；專利事務(wù)管理；專利工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)；專利獎(jiǎng)懲執(zhí)行等指標(biāo)。 第七章 附 則 第三十七條 本制度由本單位專利工作部門負(fù)責(zé)解釋。 第三十八條 本制度自公布之日起開始實(shí)施。第三章 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法(試行) 總 則 第一條 為規(guī)范企業(yè)專利工作，充分發(fā)揮專利制度在企業(yè)發(fā)展中的作用，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和形成企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)和利用，制定本辦法。 第二條 企業(yè)專利工作的任務(wù)是充分依靠和運(yùn)用專利制度，使專利制度成為促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)主要?jiǎng)恿C(jī)制和保護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程服務(wù)。 第三條 國(guó)務(wù)院專利工作行政主管部門、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門共同負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)專利工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。企業(yè)的專利狀況指標(biāo)及專利管理水平作為評(píng)價(jià)考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和技術(shù)創(chuàng)新工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。 第四條 本辦法適用于國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)），其它企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法并結(jié)合自身狀況建立和完善各項(xiàng)具體專利管理規(guī)章制度。地方各級(jí)專利管理機(jī)關(guān)、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門可以根據(jù)本辦法及相關(guān)法規(guī)政策制定適合本地企業(yè)情況的具體實(shí)施措施辦法。 第一章 企業(yè)專利工作人員及機(jī)構(gòu) 第五條 有條件的企業(yè)應(yīng)配備專職專利工作人員，建立專門機(jī)構(gòu)。其他企業(yè)可根據(jù)工作需要，明確承擔(dān)專利工作的機(jī)構(gòu)和專職或者兼職人員。企業(yè)專利工作機(jī)構(gòu)的具體組織結(jié)構(gòu)及管理模式，可根據(jù)本辦法要求并結(jié)合企業(yè)自身情況靈活建制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主管和統(tǒng)籌企業(yè)專利工作。 第六條 企業(yè)缺乏條件配備專利工作者，可以從社會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)具有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員任企業(yè)專利顧問(wèn)，幫助企業(yè)開展專利工作。企業(yè)專利顧問(wèn)應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)要求履行職務(wù)，保守企業(yè)秘密。 第七條 企業(yè)要明確企業(yè)專利工作者、企業(yè)專利顧問(wèn)的工作任務(wù)和職責(zé)，提供工作條件，保障他們應(yīng)有的權(quán)利，支持他們參加專利以及其它相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、交流等活動(dòng)。 第八條 各級(jí)專利管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)專利顧問(wèn)及其執(zhí)業(yè)活動(dòng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要適時(shí)組織企業(yè)專利工作者、企業(yè)專利顧問(wèn)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)。 第二章 專利產(chǎn)權(quán)管理 第九條 企業(yè)要制定適應(yīng)本企業(yè)情況的覆蓋企業(yè)各相關(guān)環(huán)節(jié)的專利產(chǎn)權(quán)管理制度。企業(yè)專利產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容包括： （一）專利技術(shù)開發(fā)； （二）專利申請(qǐng)、維持、放棄的確定，職務(wù)與非職務(wù)發(fā)明的審查； （三）專利評(píng)價(jià)、評(píng)估； （四）專利資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可貿(mào)易、運(yùn)用實(shí)施，專利作價(jià)投資，專利權(quán)質(zhì)押等； （五）企業(yè)技術(shù)活動(dòng)中形成的與專利申請(qǐng)相關(guān)技術(shù)檔案的 管理及對(duì)技術(shù)人員業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范； （六）對(duì)涉及專利技術(shù)開發(fā)權(quán)益的流動(dòng)人員相關(guān)活動(dòng)的規(guī)范； （七）專利權(quán)保護(hù)，包括專利侵權(quán)監(jiān)視、專利訴訟及專利權(quán)邊境保護(hù)等； （八）其它企業(yè)專利產(chǎn)權(quán)管理事項(xiàng)。 第十條 企業(yè)要建立職工發(fā)明創(chuàng)造、申請(qǐng)專利的申報(bào)與審查制度，制訂具體申報(bào)、審查程序和辦法。大中型企業(yè)可在基層技術(shù)單位（項(xiàng)目組）及其它必要的企業(yè)基層單位指定兼職專利聯(lián)絡(luò)員，由專利聯(lián)絡(luò)員配合企業(yè)專利工作機(jī)構(gòu)或企業(yè)專利顧問(wèn)開展發(fā)明創(chuàng)造、申請(qǐng)專利的申報(bào)等工作。 第十一條 企業(yè)對(duì)做出的發(fā)明創(chuàng)造，應(yīng)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，凡應(yīng)該申請(qǐng)專利的，及時(shí)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利。 對(duì)符合申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)先提出專利申請(qǐng)，取得專利申請(qǐng)日后，再進(jìn)行科技評(píng)價(jià)、評(píng)估、評(píng)獎(jiǎng)、產(chǎn)品展覽與銷售等會(huì)導(dǎo)致技術(shù)發(fā)明公開喪失新穎性的活動(dòng)。 對(duì)于不適于申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造，一般應(yīng)將其納入企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)范圍，從本企業(yè)專利戰(zhàn)略及經(jīng)營(yíng)實(shí)際出發(fā)需要公開的除外。 第十二條 企業(yè)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造在申請(qǐng)專利前，有關(guān)人員應(yīng)對(duì)該發(fā)明創(chuàng)造保密。企業(yè)職工調(diào)離、離退休，或者外來(lái)學(xué)習(xí)進(jìn)修、臨時(shí)工作人員在離開企業(yè)前，應(yīng)將其從事、參與企業(yè)技術(shù)工作的技術(shù)資料交給企業(yè)，并承擔(dān)保密義務(wù)。未經(jīng)企業(yè)許可，不得擅自發(fā)表涉及應(yīng)予保密內(nèi)容的文章，不得將屬于企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)個(gè)人專利。 第十三條 職工將其非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利，企業(yè)應(yīng)予支持，不得壓制和侵犯其專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)。需要企業(yè)出具證明的，由企業(yè)審查確認(rèn)后，出具非職務(wù)發(fā)明證明。 職工就其做出的發(fā)明創(chuàng)造的職務(wù)與非職務(wù)性質(zhì)與企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議的，可提請(qǐng)當(dāng)?shù)貙＠芾頇C(jī)關(guān)處理，確認(rèn)為非職務(wù)發(fā)明的，由專利管理機(jī)關(guān)為其出具處理決定。 第十四條 企業(yè)與其它單位簽訂有關(guān)技術(shù)開發(fā)的合同，或者簽訂其它在將來(lái)履行中可能產(chǎn)生發(fā)明創(chuàng)造的合同時(shí)，合同應(yīng)明確發(fā)明創(chuàng)造的專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)的歸屬。 對(duì)于跨單位學(xué)習(xí)進(jìn)修、合作、工作的人員及企業(yè)臨時(shí)聘用人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先就該人員在學(xué)習(xí)、工作中做出的發(fā)明創(chuàng)造的專利申請(qǐng)權(quán)及專利權(quán)歸屬與其本人及接受或派出單位簽訂合同。未簽訂合同或者合同規(guī)定不明確的，其專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)的歸屬按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。 第十五條 需向國(guó)外申請(qǐng)專利的項(xiàng)目， 企業(yè)應(yīng)進(jìn)行可行性論證。 企業(yè)建立中外合資、合作企業(yè)時(shí)，外方以技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品作投資的，企業(yè)應(yīng)就所涉及的專利和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行專利檢索和論證。 企業(yè)與外方簽訂涉及專利或?qū)?lái)可能涉及專利問(wèn)題的涉及外合同，應(yīng)對(duì)專利事宜或可能涉及的專利事宜作明確約定。 第十六條 企業(yè)對(duì)其專利或?qū)＠暾?qǐng)，應(yīng)依法及時(shí)交納年費(fèi)或申請(qǐng)維持費(fèi)，維持其有效。對(duì)擬在法定期限屆滿前放棄或終止的專利和專利申請(qǐng)，要予以論證確認(rèn)并建立管理檔案。 第十七條 企業(yè)應(yīng)依法維護(hù)其專利權(quán)益。發(fā)生被侵權(quán)，或者與他方產(chǎn)生專利侵權(quán)糾紛或其它專利糾紛的，及時(shí)采取措施，必要時(shí)請(qǐng)求專利管理機(jī)關(guān)處理，或向人民法院起訴。 企業(yè)職工有權(quán)保護(hù)本企業(yè)的專利權(quán)不受侵犯。發(fā)現(xiàn)侵犯本企業(yè)專利權(quán)行為，應(yīng)及時(shí)向企業(yè)報(bào)告，并幫助做好調(diào)查取證工作。 企業(yè)專利權(quán)益涉及海關(guān)保護(hù)的，要按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例要求，及時(shí)向海關(guān)總署申請(qǐng)辦理專利權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。 企業(yè)應(yīng)避免侵犯他人專利權(quán)。 第十八條 企業(yè)要定期對(duì)專利權(quán)及專利申請(qǐng)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析與評(píng)估，估算企業(yè)專利資產(chǎn)，并將其納入企業(yè)財(cái)會(huì)核算管理體系，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù)。 企業(yè)聯(lián)營(yíng)、兼并及對(duì)外合資、合作，開展重大技術(shù)貿(mào)易，涉及專利的企業(yè)應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估。企業(yè)開展上述專利資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)委托符合執(zhí)業(yè)要求的中介機(jī)構(gòu)完成。 第三章 專利信息利用 第十九條 企業(yè)要建立適合本企業(yè)的專利信息利用機(jī)制。 大中型企業(yè)應(yīng)逐步建立企業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫(kù)，有條件的企業(yè)要建立企業(yè)專利信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。缺乏條件建立專利信息數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)可依托社會(huì)專利信息中介機(jī)構(gòu)與專利信息網(wǎng)絡(luò)利用專利信息。 企業(yè)專利工作者、專利顧問(wèn)要及時(shí)收集、研究與企業(yè)有關(guān)的專利信息，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)企業(yè)活動(dòng)提出對(duì)策。 第二十條 地方專利管理機(jī)關(guān)、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門應(yīng)采取措施促進(jìn)專利信息的傳播、開發(fā)和利用。要鼓勵(lì)和支持本地區(qū)專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步建立本地區(qū)中國(guó)專利信息網(wǎng)網(wǎng)站。鼓勵(lì)和支持社會(huì)專利服務(wù)中介機(jī)構(gòu)開展專利信息服務(wù)。 第二十一條 企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)研究開發(fā)立項(xiàng)之前，應(yīng)進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索，在研究開發(fā)過(guò)程中及完成后，要進(jìn)行必要的跟蹤檢索。企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行鑒定驗(yàn)收時(shí)應(yīng)有專利檢索報(bào)告。 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)列入政府經(jīng)濟(jì)科技計(jì)劃或者政府參與投資的，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)提供專利檢索報(bào)告作為審批立項(xiàng)的依據(jù)之一。項(xiàng)目取得階段性成果或完成后，承擔(dān)企業(yè)向項(xiàng)目審批部門申報(bào)時(shí)，申報(bào)材料應(yīng)提供項(xiàng)目所涉及技術(shù)領(lǐng)域的新的專利檢索報(bào)告，及項(xiàng)目中產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)造是否申請(qǐng)專利的說(shuō)明。 第二十二條 企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目專利檢索： （一）技術(shù)、成套設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)出口； （二）未在國(guó)內(nèi)銷售過(guò)的原材料和產(chǎn)品的進(jìn)口； （三）未在其他國(guó)家和地區(qū)銷售過(guò)的原材料和產(chǎn)品的出口。 第二十三條 對(duì)企業(yè)重大的新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)項(xiàng)目，或者企業(yè)具有重大市場(chǎng)前景需要申請(qǐng)外國(guó)專利的技術(shù)創(chuàng)新成果，企業(yè)要進(jìn)行項(xiàng)目專利戰(zhàn)略研究，提出專利戰(zhàn)略分析報(bào)告。 第四章 考核評(píng)價(jià)與扶持措施 第二十四條 企業(yè)專利狀況指標(biāo)作為評(píng)價(jià)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作與專利工作的主要考核指標(biāo)，包括： （一）專利權(quán)、專利申請(qǐng)權(quán)擁有量指標(biāo)，包括自主開發(fā)和引進(jìn)的專利權(quán)、專利申請(qǐng)權(quán)； （二）專利開發(fā)率指標(biāo)，包括年度專利權(quán)、專利申請(qǐng)權(quán)數(shù)與同期研究開發(fā)投資額比，年度專利權(quán)、專利申請(qǐng)權(quán)數(shù)與企業(yè)技術(shù)人員數(shù)比等； （三）專利收益指標(biāo)，包括自主開發(fā)專利和引進(jìn)專利的收益； （四）企業(yè)專利管理狀況，包括專利管理綜合水平，專利產(chǎn)權(quán)管理狀況，專利信息利用狀況，制定與實(shí)施專利戰(zhàn)略狀況，專利收益分配與獎(jiǎng)勵(lì)狀況等。 企業(yè)應(yīng)將企業(yè)專利狀況指標(biāo)及專利管理要求納入企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人任期考核目標(biāo)。 第二十五條 國(guó)務(wù)院專利工作行政主管部門、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門共同制定企業(yè)專利工作達(dá)標(biāo)和優(yōu)秀兩級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。由企業(yè)自愿申報(bào)，省級(jí)以上專利管理機(jī)關(guān)、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門組織評(píng)價(jià)。 對(duì)專利工作優(yōu)秀并符合有關(guān)要求的企業(yè)，納入有關(guān)扶持企業(yè)計(jì)劃或其它政策支持范圍。 第二十六條 對(duì)于政府財(cái)政支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目所取得的新技術(shù)成果，除合同規(guī)定應(yīng)向社會(huì)推廣或保密外，項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)可以申請(qǐng)專利，并可以有償轉(zhuǎn)讓或自行實(shí)施，所得收益屬于承擔(dān)企業(yè)。 第二十七條 各級(jí)專利管理機(jī)關(guān)、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門應(yīng)優(yōu)先將擁有自主專利權(quán)并符合有關(guān)條件的高新技術(shù)項(xiàng)目推薦納入國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)和科技計(jì)劃。優(yōu)先向社會(huì)推薦有自主專利權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。對(duì)擁有自主專利權(quán)且形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模具有市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品和新技術(shù)，采取傾斜支持政策。 地方可以根據(jù)本地情況制定鼓勵(lì)支持專利技術(shù)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化的具體措施。鼓勵(lì)和支持地方建立專利基金，鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)的專利基金。 第二十八條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)依托高等院校、科研院所等社會(huì)技術(shù)力量開展以專利為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。支持高等院校、科研院所及技術(shù)持有人以專利權(quán)入股，與企業(yè)合作建立新的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。鼓勵(lì)企業(yè)從高等院校或科研院所引進(jìn)專利進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。 第二十九條 地方專利管理機(jī)關(guān)應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展面向企業(yè)服務(wù)的社會(huì)專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)幫助本地區(qū)成立企業(yè)專利工作者協(xié)會(huì)、專利顧問(wèn)協(xié)會(huì)等有關(guān)企業(yè)專利工作的社會(huì)團(tuán)體組織，并予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第五章 利益分配與獎(jiǎng)勵(lì) 第三十條 企業(yè)要根據(jù)專利法及實(shí)施細(xì)則和國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定要求，建立企業(yè)內(nèi)部合理的專利利益分配與獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)企業(yè)專利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人做出的專利及其實(shí)施效益定期評(píng)價(jià)，兌現(xiàn)應(yīng)分配利益與獎(jiǎng)勵(lì)。 專利利益分配與獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)與專利發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的貢獻(xiàn)和專利實(shí)施效益對(duì)應(yīng)。專利利益分配與獎(jiǎng)勵(lì)形式可以用股權(quán)分配，一次性支付應(yīng)分配金額，或者按實(shí)施效益的一定比例提成等符合國(guó)家政策的形式。 第三十一條 企業(yè)開展專利利益分配與獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)專利及其實(shí)施效益評(píng)價(jià)時(shí)，可以組織專門委員會(huì)依國(guó)家規(guī)定的評(píng)價(jià)要求評(píng)價(jià)。 第三十二條 職務(wù)專利發(fā)明人、設(shè)計(jì)人對(duì)企業(yè)關(guān)于其職務(wù)專利及實(shí)施效益的評(píng)價(jià)與利益分配、獎(jiǎng)勵(lì)持嚴(yán)重異議的，可以向企業(yè)所在地專利管理機(jī)關(guān)申訴和請(qǐng)求處理。申訴事實(shí)成立的，專利管理機(jī)關(guān)可以督促企業(yè)重新進(jìn)行評(píng)價(jià)及分配、獎(jiǎng)勵(lì)，或者直接依法做出處理。企業(yè)對(duì)專利管理機(jī)關(guān)的處理決定應(yīng)予履行。 第三十三條 在依托產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中，對(duì)高等院校、科研院所的專利完成人及專利實(shí)施的主要完成人，企業(yè)應(yīng)支付與其實(shí)際貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)膱?bào)酬，可以用股權(quán)收益分配等符合國(guó)家政策的形式支付報(bào)酬。 企業(yè)可以在研究開發(fā)前訂立的合同中約定研究開發(fā)完成后取得專利權(quán)及專利實(shí)施后，給予專利完成人的分配比例。 第三十四條 企業(yè)應(yīng)將專利發(fā)明與設(shè)計(jì)成績(jī)作為考核技術(shù)人員工作的重要依據(jù)。企業(yè)在聘任技術(shù)人員職務(wù)和給予相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)將其申請(qǐng)專利和獲專利權(quán)情況，作為考核的主要依據(jù)之一。 企業(yè)技術(shù)人員所作出職務(wù)專利產(chǎn)生突出效益的，可作為有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)人員，在評(píng)定技術(shù)職務(wù)時(shí)破格晉升。 第三十五條 企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的鑒定驗(yàn)收與獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)將項(xiàng)目申請(qǐng)專利及獲專利權(quán)情況作為重要考證依據(jù)。 第三十六條 各級(jí)專利管理機(jī)關(guān)、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門要適時(shí)表彰專利技術(shù)創(chuàng)新成績(jī)顯著的企業(yè)、優(yōu)秀項(xiàng)目和先進(jìn)個(gè)人，在企業(yè)專利工作中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)專利工作機(jī)構(gòu)、專利工作者、專利顧問(wèn)以及其他專利工作人員。 在企業(yè)專利工作中做出顯著成績(jī)獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的人員，其成績(jī)作為職務(wù)聘任和晉升的主要依據(jù)之一。 第六章 責(zé)任與處罰 第三十七條 企業(yè)可以依據(jù)本辦法制定本企業(yè)具體的責(zé)任追究制度。對(duì)違反本辦法規(guī)定，造成企業(yè)專利資產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)損失的，給予責(zé)任人員行政處分。 第三十八條 未及時(shí)申請(qǐng)專利或忽視專利權(quán)保護(hù)工作造成企業(yè)嚴(yán)重?fù)p失的，企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任者應(yīng)按國(guó)家政策法規(guī)和企業(yè)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。 職工將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造以非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，或者有其它嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定侵犯、損害企業(yè)權(quán)益行為造成企業(yè)嚴(yán)重?fù)p失的，企業(yè)應(yīng)依法采取措施，追究其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 第三十九條 企業(yè)專利顧問(wèn)玩忽職守、履行職責(zé)不當(dāng)或者泄露秘密，造成企業(yè)損失的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。專利管理機(jī)關(guān)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定視專利顧問(wèn)過(guò)錯(cuò)情節(jié)作出相應(yīng)處罰。 附 則 第四十條 本辦法由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)解釋。 第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原中國(guó)專利局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家科委1994年頒布的企業(yè)專利工作辦法（國(guó)專發(fā)管字1994第117號(hào)）同時(shí)廢止。 根據(jù)目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理體制現(xiàn)狀，參照國(guó)內(nèi)部分企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式，提出企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作模式和組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)框架圖，僅供參考。第五章 企業(yè)專利信息開發(fā)利用 專利信息是指以專利文獻(xiàn)為主要內(nèi)容或以專利文獻(xiàn)為依據(jù)，經(jīng)分解、加工、標(biāo)引、統(tǒng)計(jì)、分析、整合和轉(zhuǎn)化等信息化手段處理，并通過(guò)各種信息化方式傳播而形成的與專利有關(guān)的各種信息的總稱。專利信息分為技術(shù)信息、法律信息、經(jīng)濟(jì)信息和戰(zhàn)略信息四種。 一、專利文獻(xiàn)的特點(diǎn) 專利文獻(xiàn)不同于一般意義上的科技文獻(xiàn)，是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律三種情報(bào)的載體，是專利制度的產(chǎn)物。 1、專利文獻(xiàn)集技術(shù)、法律和經(jīng)濟(jì)信息于一體，是一種數(shù)量巨大、內(nèi)容廣博的戰(zhàn)略性信息資源； 2、專利文獻(xiàn)傳播最新的技術(shù)信息； 3、專利文獻(xiàn)的格式統(tǒng)一規(guī)范，高度標(biāo)準(zhǔn)化，并且具有統(tǒng)一的分類體系，便于檢索和閱讀； 4、專利文獻(xiàn)對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的揭示完整詳盡，技術(shù)內(nèi)容相對(duì)可靠。 二、專利文獻(xiàn)的作用 專利文獻(xiàn)在企業(yè)決策與競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)開發(fā)、專利申請(qǐng)中都有重要作用。 1、分析市場(chǎng)潛在動(dòng)向。對(duì)專利情報(bào)的分析研究可以部分預(yù)測(cè)市場(chǎng)。一般哪一領(lǐng)域或技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)激烈，專利申請(qǐng)量一定增加，有新的申請(qǐng)出現(xiàn)就意味著有可能出現(xiàn)新產(chǎn)品。 2、技術(shù)引進(jìn)。通過(guò)全面系統(tǒng)地查閱和分析，可以非常便捷、準(zhǔn)確的比較各項(xiàng)技術(shù)的先進(jìn)程度，提高技術(shù)引進(jìn)的效率，盡可能找到引進(jìn)技術(shù)的目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)好項(xiàng)目。 3、避免侵權(quán)。企業(yè)在生產(chǎn)銷售某一種新產(chǎn)品、使用某一項(xiàng)新技術(shù)或者出口某一種產(chǎn)品之前，查閱專利文獻(xiàn)可以判斷是否會(huì)構(gòu)成專利侵權(quán)。 4、了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力和動(dòng)向。對(duì)某企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)所申請(qǐng)的專利進(jìn)行追蹤和分析，就比較容易了解該企業(yè)的技術(shù)實(shí)力、研制項(xiàng)目、產(chǎn)品技術(shù)路線、今后研發(fā)方向，從側(cè)面確定主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行了解和監(jiān)視。 5、排除和阻止他人獲得專利權(quán)。可以通過(guò)提供專利文獻(xiàn)向?qū)＠痔岢鰺o(wú)效宣告請(qǐng)求，從而阻止他人獲得專利權(quán)。 6、合法利用他人專利。可以從專利文獻(xiàn)查出哪些是無(wú)效專利、過(guò)期專利、未獲得專利申請(qǐng)（撤銷、駁回）和非中國(guó)專利。 7、選擇開發(fā)課題。經(jīng)常瀏覽專利文獻(xiàn)，很容易獲得很有有意義的開發(fā)課題，對(duì)專利文獻(xiàn)進(jìn)行比較，可以弄清某一產(chǎn)品的技術(shù)狀況，分析國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平和發(fā)展趨勢(shì)以及專利保護(hù)狀況，判斷開發(fā)熱點(diǎn)，開發(fā)的熱點(diǎn)和技術(shù)空白點(diǎn)，從而選擇有價(jià)值、有前途的項(xiàng)目作為開發(fā)課題。 8、技術(shù)開發(fā)過(guò)程。技術(shù)開發(fā)具有繼承性，每一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造都使技術(shù)向前邁進(jìn)一步，同時(shí)，又成為開發(fā)新技術(shù)的起點(diǎn)。通過(guò)查找專利文獻(xiàn)，可以借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)，提高發(fā)明的起點(diǎn)，啟發(fā)思維，站在別人的肩膀上進(jìn)行新的發(fā)明創(chuàng)造，開拓新技術(shù)時(shí)就更容易獲得成功。 9、開發(fā)課題后。技術(shù)評(píng)價(jià)離不開專利文獻(xiàn)（國(guó)際領(lǐng)先水平、國(guó)際先進(jìn)水平、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、普通水平、填補(bǔ)空白）。 10、專利申請(qǐng)前。查新檢索了解現(xiàn)有技術(shù)狀況，可以判斷有無(wú)批準(zhǔn)的可能，權(quán)利要求多大適當(dāng)，怎樣才能突出自己發(fā)明的優(yōu)點(diǎn)等，也就是說(shuō)申請(qǐng)專利前要先“偵察”清楚，然后再確定“作戰(zhàn)方案”。 三、專利文獻(xiàn)的利用 利用專利文獻(xiàn)的基本方法是進(jìn)行專利檢索調(diào)查?？梢砸罁?jù)調(diào)查目的和類型的不同，選用不同的調(diào)查方法，進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)。 檢索專利文獻(xiàn)的途徑包括手工檢索、光盤檢索、局域網(wǎng)檢索和INTERNET網(wǎng)檢索等。有條件的企業(yè)可以建立企業(yè)專利信息庫(kù)（專利數(shù)據(jù)庫(kù)），增加企業(yè)專利文獻(xiàn)和信息的占有量。第六章 企業(yè)專利戰(zhàn)略研究 一、專利戰(zhàn)略概述 專利作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，在企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)和保護(hù)市場(chǎng)的過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。幾乎所有的跨國(guó)公司都在緊鑼密鼓地制定和實(shí)施其專利戰(zhàn)略，以鞏固和擴(kuò)大他們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)、技術(shù)中的壟斷地位。 1、專利戰(zhàn)略 所謂專利戰(zhàn)略是指運(yùn)用專利及專利制度的特性和功能去尋求市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有利地位的戰(zhàn)略；專利戰(zhàn)略是企業(yè)面對(duì)激烈變化、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的環(huán)境，主動(dòng)地利用專利制度提供的法律保護(hù)及其種種方便條件有效地保護(hù)自己，并充分利用專利情報(bào)信息，研究分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況，推進(jìn)專利技術(shù)開發(fā)、控制獨(dú)占市場(chǎng)；為取得專利競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為求得長(zhǎng)期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行總體性謀劃。 2、專利戰(zhàn)略的目標(biāo) 專利戰(zhàn)略的目標(biāo)萬(wàn)變不離其宗，是打開市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)、最終取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有利地位，占領(lǐng)市場(chǎng)是專利戰(zhàn)略目標(biāo)的核心內(nèi)容。 二、專利戰(zhàn)略的分類 專利戰(zhàn)略一般分為三個(gè)層次。一是國(guó)家級(jí)專利戰(zhàn)略。這個(gè)層次的專利戰(zhàn)略基本上是為國(guó)家制定內(nèi)外政策服務(wù)的。二是行業(yè)專利戰(zhàn)略。這個(gè)層次的專利戰(zhàn)略基本上是圍繞著本行業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行的，其涉外性較強(qiáng)。三是企業(yè)專利戰(zhàn)略。這個(gè)層次的專利戰(zhàn)略的研究和實(shí)施基本上是圍繞著本企業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)如何面對(duì)市場(chǎng)而進(jìn)行的。 1、專利進(jìn)攻戰(zhàn)略 專利進(jìn)攻戰(zhàn)略是指積極、主動(dòng)、及時(shí)地申請(qǐng)專利并取得專利權(quán)，以使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)權(quán)，為企業(yè)爭(zhēng)得更大的經(jīng)濟(jì)利益的戰(zhàn)略。專利進(jìn)攻戰(zhàn)略主要包括以下幾種： （1）基本專利戰(zhàn)略。這是準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來(lái)技術(shù)的發(fā)展方向，將核心技術(shù)或基礎(chǔ)研究作為基本方向的專利戰(zhàn)略。 （2）外圍專利戰(zhàn)略。即采用具有相同原理并環(huán)繞他人基本專利的許多不同的專利，加強(qiáng)自己與基本專利權(quán)人進(jìn)行對(duì)抗的戰(zhàn)略。或者在自己的基本專利受到?jīng)_擊時(shí)，在基本專利周圍編織專利網(wǎng)，采取層層圍堵的辦法加以對(duì)抗。 （3）專利轉(zhuǎn)讓戰(zhàn)略。即在自己眾多技術(shù)領(lǐng)域取得的專利權(quán)中，對(duì)自己并不實(shí)施的專利技術(shù)，積極、主動(dòng)地向其他企業(yè)轉(zhuǎn)讓的戰(zhàn)略。 （4）專利收買戰(zhàn)略。即將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利全部收買，來(lái)獨(dú)占市場(chǎng)的戰(zhàn)略。 （5）專利與產(chǎn)品結(jié)合戰(zhàn)略。即在許可他人使用本企業(yè)專利的同時(shí)，將自己的產(chǎn)品強(qiáng)加于對(duì)方，提高自己在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中地位的戰(zhàn)略。 （6）專利與商標(biāo)結(jié)合戰(zhàn)略。即把專利的使用權(quán)和商標(biāo)的使用權(quán)相互交換的戰(zhàn)略。 （7）資本、技術(shù)和產(chǎn)品輸出的專利權(quán)運(yùn)用戰(zhàn)略。即在資本、技術(shù)和產(chǎn)品輸出前，先在輸入國(guó)申請(qǐng)專利，保護(hù)資本、技術(shù)和產(chǎn)品的獨(dú)占權(quán)的戰(zhàn)略。 （8）專利回輸戰(zhàn)略。即對(duì)引進(jìn)專利進(jìn)行消化吸收、創(chuàng)新后，形成新的專利，再轉(zhuǎn)讓給原專利輸出企業(yè)的戰(zhàn)略。 2、專利防御戰(zhàn)略 專利防御戰(zhàn)略是指防御其他企業(yè)專利進(jìn)攻或反抗其他企業(yè)的專利對(duì)本企業(yè)的妨礙，而采取的保護(hù)本企業(yè)將損失減少到最低程度的一種戰(zhàn)略。專利防御戰(zhàn)略主要有以下幾種： （1）取消戰(zhàn)略。即針對(duì)對(duì)方專利的漏洞、缺陷，運(yùn)用撤銷以及無(wú)效等程序，使對(duì)方所取得的專利不能成立或者無(wú)效的戰(zhàn)略。 （2）公開戰(zhàn)略。即本企業(yè)沒(méi)有必要取得專利權(quán)但若被其他企業(yè)搶先取得專利又不利于本企業(yè)時(shí)，采取搶先公開技術(shù)內(nèi)容而阻止其他企業(yè)取得專利的一種戰(zhàn)略。 （3）交叉許可戰(zhàn)略。即企業(yè)間為了防止造成侵權(quán)而采取的相互間交叉許可實(shí)施對(duì)方專利的戰(zhàn)略。 三、企業(yè)專利戰(zhàn)略研究 1、專利戰(zhàn)略在企業(yè)發(fā)展中的作用和地位 專利戰(zhàn)略的制定是一種軟科學(xué)行為，專利戰(zhàn)略的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程。專利量的多少和質(zhì)量的高低是一個(gè)企業(yè)綜合實(shí)力的反映。專利戰(zhàn)略的研究、制定、實(shí)施在企業(yè)的各項(xiàng)決策中，多數(shù)情況下都能起到十分關(guān)鍵的作用。但專利、專利制度乃至知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)只是企業(yè)業(yè)務(wù)的重要組成部分，而非全部。因此專利戰(zhàn)略也應(yīng)只是企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。不過(guò)，專利作為集技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)為一體的產(chǎn)物，它的戰(zhàn)略的制定也是從多個(gè)側(cè)面觀察、研究、解決問(wèn)題的。所以專利戰(zhàn)略的作用是任何別的規(guī)劃或戰(zhàn)略無(wú)法替代的，更是企業(yè)總體戰(zhàn)略環(huán)節(jié)中不可缺少的。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，專利戰(zhàn)略的制定者必須了解企業(yè)的所有重大決策，特別是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)決策。 2、從專利戰(zhàn)略的制定過(guò)程中我們能了解到什么參考數(shù)據(jù) （1）可以了解到夕陽(yáng)工業(yè) 一類產(chǎn)品，當(dāng)它的專利申請(qǐng)量在統(tǒng)計(jì)時(shí)間內(nèi)的申請(qǐng)量曲線由低至高，再由高至平衡，再由平衡至幾乎趨近于零并延續(xù)一段時(shí)間。那么這類產(chǎn)品即使目前市場(chǎng)依然火熱，也可初步將其定為夕陽(yáng)工業(yè)。因?yàn)橐粋€(gè)失去創(chuàng)新活力的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展必然會(huì)走向沒(méi)落。當(dāng)然，對(duì)一些通用的、定型的工業(yè)產(chǎn)品，其專利申請(qǐng)量可能一看都很低，這時(shí)需要專利戰(zhàn)略的研究者有一定的基本判斷力。不過(guò)，這些通用的、定型的工業(yè)產(chǎn)品，其專利申請(qǐng)量可能一直都很低，這時(shí)需要專利戰(zhàn)略的研究者有一定的基本判斷力。不過(guò)，這些通用的、定型的老工業(yè)產(chǎn)品，即使尚有市場(chǎng)，一般