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僅供參考對建立人大代表述職評議制度思考 日期：_ 姓名：_ 單位：_第 1 頁 共 5 頁對建立人大代表述職評議制度思考述職報告對建立人大代表述職評議制度思考制度思考評議述職人大代表建立在社會主義政治文明建設(shè)不斷推向深入的過程中，監(jiān)督已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的基本政治法則之一。過去人大的監(jiān)督，主要是人大代表對“一府兩院”以及由常委會任命干部的監(jiān)督；各地在人大工作中，普遍感覺到對監(jiān)督主體之一人大代表的監(jiān)督還是空白，加強對人大代表的監(jiān)督，試行人大代表述職評議制度已經(jīng)被提上了議事日程。人大代表述職評議，就是代表向選民或選舉單位口頭或書面匯報執(zhí)行職務(wù)的情況，回答他們對代表工作和活動的詢問，并由選民或選舉單位對代表工作進行評議，提出建議、批評、意見，督促代表發(fā)揚成績，彌補不足，更好地發(fā)揮作用。從實際情況看，目前還存在一些代表執(zhí)行職務(wù)不夠、發(fā)揮作用不明顯的問題，與人民的要求有一定的距離；相當(dāng)一部分人民群眾的民主意識和人大意識還不夠強，不善于用法律賦予的權(quán)力通過人大代表維護自身的合法權(quán)益，很多選民往往對代表在履行職責(zé)上的所作所為知之甚少，因此，加強對代表的監(jiān)督，做好代表述職評議工作，是做好當(dāng)前代表工作，充分發(fā)揮代表作用，進一步堅持和完善人民代表大會制度的重要環(huán)節(jié)和當(dāng)務(wù)之急。一、建立代表述職評議制度是建設(shè)社會主義政治文明的客觀要求黨的十六大報告指出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標。”社會主義民主，是全體人民在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上，享有當(dāng)家作主的權(quán)力。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，就是要始終把人民當(dāng)家作主作為出發(fā)點和歸宿，立足一切為了人民，一切依靠人民，一切工作從根本上都要為人民謀利益。發(fā)揚人民民主是社會主義政治文明建設(shè)的基本內(nèi)容，也是推進社會主義政治文明建設(shè)不斷發(fā)展的根本動力。改革開放以來，我們堅持和完善人民代表大會制度這一根本的政治制度，人民當(dāng)家作主的積極性和創(chuàng)造性不斷提高，順利推進了政治文明建設(shè)。新時期，我們嘗試加強對代表的監(jiān)督，試行代表述職評議制度，是創(chuàng)新代表工作，充分發(fā)揚民主的體現(xiàn)，是完善社會主義民主制度的有效舉措之一。二、建立代表述職評議制度是貫徹落實憲法和法律的具體行動組織代表述職評議是一項實施法律的工作。憲法總綱第二條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”第三條規(guī)定：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督”；同時，選舉法、代表法也對代表接受選民的監(jiān)督作了明確的規(guī)定。根據(jù)選舉法第四十三條規(guī)定：“全國和地方各級人民代表大會的代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督”；代表法也有類似的條文，第四條規(guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)或原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)”。第五條規(guī)定：“代表受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督，選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表”。這些規(guī)定是代表向選民或原選舉單位述職，并接受評議的法律依據(jù)和法律保障。三、建立代表述職評議制度是提高人大及其常委會整體工作水平的需要各級人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的主體和組成人員，是人民政權(quán)的基礎(chǔ)，他們參政議政水平的高低，能否認真積極地履行職責(zé)，能否正確、充分地發(fā)揮好權(quán)力機關(guān)的作用，直接關(guān)系到人大及其常委會整體工作水平的高低，關(guān)系到能否充分發(fā)揮社會主義民主的優(yōu)越性。代表述職和對代表開展評議，填補了監(jiān)督代表的真空，也能促使代表進一步努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，自覺履行職責(zé)，從而形成整體合力，進一步推動