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2015年07月22日,工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí),一、建設(shè)工程合同管理 二、建設(shè)工程預(yù)算編制與審核 三、建設(shè)工程造價(jià)與索賠,學(xué)習(xí)內(nèi)容,一、建設(shè)工程相關(guān)合同 二、建設(shè)工程合同價(jià)款類型 三、建設(shè)工程施工合同,建設(shè)工程合同是指發(fā)包方(建設(shè)單位)和承包方(施工單位)為完成商定的施工工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。依照施工合同,施工單位應(yīng)完成建設(shè)單位交給的施工任務(wù),建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價(jià)款。 建設(shè)工程合同的作用主要是在平等、自愿、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和守法原則的基礎(chǔ)上約定承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人按時(shí)支付工程價(jià)款,它是建設(shè)工程的主要合同,也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包方和承包方,雙方是平等的民事主體。,建設(shè)工程合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合同訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。 其中,訂立、履行、變更、解除、解決爭(zhēng)議、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。 建設(shè)工程合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。在工程建設(shè)中參與工程建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)往來(lái),主要是通過(guò)合同形式進(jìn)行的。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗與合同及合同管理有密切關(guān)系。,建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同。包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同;采購(gòu)、融資、保險(xiǎn)合同;監(jiān)理、咨詢、項(xiàng)目管理合同等。,一、建設(shè)項(xiàng)目各方主要合同關(guān)系 (一) 建設(shè)方的主要合同關(guān)系 建設(shè)單位各方主要合同關(guān)系如圖7-1所示。,1. 工程承包合同 (1) EPC承包合同是指業(yè)主將建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備與材料采購(gòu)、施工任務(wù)全部發(fā)包給一個(gè)承包商。 EPC承包合同是“設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工”的三個(gè)英文單詞第一個(gè)英文字母的縮寫。EPC總承包模式是指建設(shè)單位作為業(yè)主將建設(shè)工程發(fā)包給總承包單位,由總承包單位承攬整個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工,并對(duì)所承包的建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé),最終向建設(shè)單位提交一個(gè)符合合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程承包模式。,一、建設(shè)項(xiàng)目各方主要合同關(guān)系,1. 工程承包合同 (1) EPC承包合同,一、建設(shè)項(xiàng)目各方主要合同關(guān)系,1. 工程承包合同 (2) 工程施工合同是指業(yè)主將建設(shè)工程項(xiàng)目的施工任務(wù)發(fā)包給一家或者多家承包商。,一、建設(shè)項(xiàng)目各方主要合同關(guān)系,1. 工程承包合同 (3)根據(jù)承包商工作范圍不同,工程施工合同又可分為施工總承包合同、單項(xiàng)工程或者特殊專業(yè)工程承包合同。,一、建設(shè)項(xiàng)目各方主要合同關(guān)系,2. 工程勘察合同 工程勘察合同是指業(yè)主與工程勘察單位簽訂的合同。 3. 工程設(shè)計(jì)合同 工程設(shè)計(jì)合同是指業(yè)主與工程設(shè)計(jì)單位簽訂的合同。,一、建設(shè)項(xiàng)目各方主要合同關(guān)系,4. 設(shè)備、材料采購(gòu)合同 對(duì)于業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng)的設(shè)備、材料,業(yè)主需要與設(shè)備、材料供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。 5. 工程咨詢、監(jiān)理或項(xiàng)目管理合同 當(dāng)業(yè)主委托相關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究、技術(shù)咨詢、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理等,需要與相關(guān)單位簽訂工程咨詢、監(jiān)理或項(xiàng)目管理合同。,一、建設(shè)項(xiàng)目各方主要合同關(guān)系,(二) 承包商的主要合同關(guān)系 承包商作為工程承包合同的履行者,也可以通過(guò)簽訂合同將工程承包合同中所確定的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購(gòu)等部分任務(wù)委托給其他相關(guān)單位來(lái)完成。承包單位各方主要合同關(guān)系如圖7-2所示。,一、建設(shè)項(xiàng)目各方主要合同關(guān)系,1.工程分包合同 工程分包合同是指承包商為將工程承包合同中某些專業(yè)工程施工交給另一承包商完成而與其簽訂的合同。分包商僅對(duì)承包商負(fù)責(zé),與業(yè)主沒(méi)有合同關(guān)系。,業(yè) 主,總 承 包 商,分 包 商,一、建設(shè)項(xiàng)目各方主要合同關(guān)系 (二) 承包商的主要合同關(guān)系,2. 設(shè)備、材料采購(gòu)合同 承包商為獲得工程所必需的設(shè)備、材料,需要與設(shè)備、材料供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。 3. 運(yùn)輸合同 是指承包商為解決所采購(gòu)設(shè)備、材料的運(yùn)輸問(wèn)題與運(yùn)輸單位簽訂的合同。 4. 加工合同 承包商將建筑構(gòu)(配)件、特殊構(gòu)件的加工任務(wù)委托給加工單位時(shí),需要與其簽訂加工合同。 5. 租賃合同 承包商在工程施工中所使用的機(jī)具、設(shè)備等從租賃單位獲得時(shí),需要與租賃單位簽訂租賃合同。,一、建設(shè)項(xiàng)目各方主要合同關(guān)系 (二) 承包商的主要合同關(guān)系,5. 租賃合同 承包商在工程施工中所使用的機(jī)具、設(shè)備等從租賃單位獲得時(shí),需要與租賃單位簽訂租賃合同。 6. 勞務(wù)分包合同 是指承包商與勞務(wù)供應(yīng)商簽訂的合同。 7. 保險(xiǎn)擔(dān)保合同 承包商按照法律法規(guī)及工程承包合同要求進(jìn)行投保時(shí),需要與工程保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司簽訂保險(xiǎn) 、擔(dān)保合同。,一、建設(shè)項(xiàng)目各方主要合同關(guān)系 (二) 承包商的主要合同關(guān)系,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(一)總價(jià)合同 1. 固定總價(jià)合同 承包商按投標(biāo)時(shí)業(yè)主接受的合同價(jià)格一次包死。在合同履行過(guò)程中,如果業(yè)主沒(méi)有要求變更原定的承包內(nèi)容,承包商在完成承包任務(wù)后,不論其實(shí)際成本如何,均應(yīng)按合同價(jià)獲得工程款的支付。,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(一)總價(jià)合同 固定總價(jià)合同一般需滿足下列(3個(gè))條件之一: 工程招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度,合同履行過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更,以及承包商依據(jù)的報(bào)價(jià)工程量與實(shí)際完成的工程量不會(huì)有較大差異。,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(一)總價(jià)合同 固定總價(jià)合同一般需滿足下列(3個(gè))條件之一: 工程規(guī)模較小,技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡(jiǎn)單的工程部位。 工程合同期較短(一般為1年之內(nèi)),雙方可以不必考慮市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)可能對(duì)承包價(jià)格的影響。,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(一)總價(jià)合同 固定總價(jià)合同一般需滿足下列(3個(gè))條件之一:,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(一)總價(jià)合同 2. 可調(diào)總價(jià)合同 可調(diào)總價(jià)合同又稱為變動(dòng)總價(jià)合同。合同價(jià)格是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ),按照時(shí)價(jià)進(jìn)行計(jì)算,得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價(jià)格。在合同執(zhí)行過(guò)程中,由于通貨膨脹等原因而使所使用的工、料成本增加時(shí),可以按照合同約定對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。 只是在固定總價(jià)合同的基礎(chǔ)上增加合同履行過(guò)程中因市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)對(duì)承包價(jià)格調(diào)整的條款。,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(一)總價(jià)合同 2. 可調(diào)總價(jià)合同 可調(diào)總價(jià)合同與固定總價(jià)合同基本相同,但合同期較長(zhǎng)(1年以上),只是在固定總價(jià)合同的基礎(chǔ)上增加合同履行過(guò)程中因市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)對(duì)承包價(jià)格調(diào)整的條款。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,3. 承包人的權(quán)利和義務(wù) (1) 隱蔽工程在隱蔽以前,承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒(méi)有及時(shí)檢查的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。 (2) 因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的,承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。 (3) 發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。 (4) 發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。,一、建設(shè)項(xiàng)目各方主要合同關(guān)系 (三) 施工合同,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(二)單價(jià)合同 單價(jià)合同,是指承包商按工程量報(bào)價(jià)單內(nèi)分項(xiàng)工作內(nèi)容填報(bào)單價(jià),以實(shí)際完成工程量乘以所報(bào)單價(jià)確定結(jié)算價(jià)款的合同。 單價(jià)合同大多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生各種不可預(yù)見(jiàn)因素較多的大型土建工程,以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期,初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(二)單價(jià)合同 1. 固定單價(jià)合同 固定單價(jià)合同是指合同的價(jià)格計(jì)算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ),工程任務(wù)和內(nèi)容明確,業(yè)主的要求和條件清楚,合同單價(jià)一次包死,固定不變,即不再因?yàn)榄h(huán)境的變化和工程量的增減而變化的一類合同。在這類合同中,承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)。合同所確定的固定單價(jià)為完成合同清單項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、腳手架搭拆費(fèi)、工資性津貼、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、材料代用、人工調(diào)差、材料價(jià)差、機(jī)械價(jià)差、政策性調(diào)整、施工措施費(fèi)用及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等。清單綜合單價(jià)在合同有效期內(nèi)固定不變。,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(二)單價(jià)合同 2. 可調(diào)單價(jià)合同 可調(diào)單價(jià)合同一般是指在合同中簽訂的單價(jià),根據(jù)合同約定的條款,如在工程實(shí)施過(guò)程中物價(jià)發(fā)生變化等,可作調(diào)整。有的工程在招標(biāo)或簽約時(shí),因某些不確定因素而在合同中暫定某些分部分項(xiàng)工程的單價(jià),在工程結(jié)算時(shí),再根據(jù)實(shí)際情況和合同約定合同單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,確定實(shí)際結(jié)算單價(jià)。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(三) 成本加酬金合同 成本加酬金合同是將工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)劃分為直接成本費(fèi)和承包商完成工作后應(yīng)得酬金兩部分。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的直接成本費(fèi)由業(yè)主實(shí)報(bào)實(shí)銷,另按合同約定的方式付給承包商相應(yīng)報(bào)酬。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(三) 成本加酬金合同 1. 成本加酬金合同使用條件 (1) 需要立即開(kāi)展的項(xiàng)目。 (2) 邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程。 (3) 災(zāi)后修復(fù)工程。 (4) 新型的工程項(xiàng)目。 (5) 風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(三) 成本加酬金合同 2. 成本加酬金合同主要形式 按照酬金的計(jì)算方式不同,主要的形式有成本加固定酬金合同、成本加固定百分率酬金合同、成本加浮動(dòng)酬金合同、目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同等。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(四)固定總價(jià)合同與固定單價(jià)合同的區(qū)別 1. 固定總價(jià)合同 固定總價(jià)合同,是指針對(duì)當(dāng)時(shí)的圖紙、招標(biāo)文件以及技術(shù)資料的固定總價(jià),當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更,要按照規(guī)定予以增減造價(jià)。 如果沒(méi)有設(shè)計(jì)變更,固定總價(jià)合同工程結(jié)算價(jià)就是合同預(yù)算價(jià)(中標(biāo)價(jià))。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(四)固定總價(jià)合同與固定單價(jià)合同的區(qū)別 2.固定單價(jià)合同 固定單價(jià)合同,是指針對(duì)談合同時(shí)使用的圖紙、招標(biāo)文件以及技術(shù)資料的固定單價(jià),而工程量按實(shí)結(jié)算。一般情況招標(biāo)方都是給一個(gè)暫定工程量。 固定單價(jià)合同的工程結(jié)算價(jià)是竣工結(jié)算審核后的工程量與中標(biāo)單價(jià)的乘積。 由于設(shè)計(jì)圖紙不詳細(xì)、相關(guān)條件不具備,工程量無(wú)法計(jì)算準(zhǔn)確,但又想招標(biāo),這時(shí)候可以采用固定單價(jià),工程量按實(shí)結(jié)算。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(五) 固定價(jià)格合同與可調(diào)價(jià)格合同的區(qū)別 固定價(jià)格合同分為固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同;可調(diào)價(jià)格合同分為可調(diào)總價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。 固定單價(jià)合同結(jié)算價(jià)=固定單價(jià)實(shí)際工程量乘積。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,一、建設(shè)工程合同價(jià)款類型,(五) 固定價(jià)格合同與可調(diào)價(jià)格合同的區(qū)別 在同一合同計(jì)價(jià)方式中,對(duì)固定總價(jià) 、固定單價(jià)兩者只能選擇一種,是不能同時(shí)存在的;簽訂總價(jià)合同或單價(jià)合同是與其工程的內(nèi)容相關(guān)的,總價(jià)合同相對(duì)應(yīng)的是施工總承包或?qū)I(yè)承包,而單價(jià)合同相對(duì)應(yīng)更多的是勞務(wù)分包合同;固定單價(jià)合同強(qiáng)調(diào)的是單價(jià)固定其總價(jià)是不固定的;而可調(diào)總價(jià)合同強(qiáng)調(diào)的是市場(chǎng)的工、料、機(jī)等的價(jià)格發(fā)生變化時(shí),都要調(diào)整(當(dāng)然合同雙方會(huì)在合同中進(jìn)行約定)。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,二、建設(shè)工程施工合同類型選擇,(一)按照工程項(xiàng)目情況選擇合同適用類型 1. 工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度 規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目,承包風(fēng)險(xiǎn)較大,各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算,因而不宜采用固定總價(jià)合同。最好是有把握的部分采用總價(jià)合同,估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同。 2. 工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度 施工招標(biāo)時(shí)所依據(jù)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度,經(jīng)常是選擇合同類型的重要因素。招標(biāo)圖樣和工程量清單的詳細(xì)程度能否使投標(biāo)人進(jìn)行合理報(bào)價(jià),取決于已完成的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,二、建設(shè)工程施工合同類型選擇,(一)按照工程項(xiàng)目情況選擇合同適用類型 3. 工程施工技術(shù)先進(jìn)程度 如果工程施工中有較大部分采用新技術(shù)和新工藝,當(dāng)業(yè)主和承包商在這方面過(guò)去都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),且在國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額中又沒(méi)有可作為依據(jù)時(shí),為了避免投標(biāo)人盲目地提高承包價(jià)款,或由于對(duì)施工難度估計(jì)不足而導(dǎo)致承包虧損,不宜采用固定價(jià)合同,而應(yīng)選用成本加酬金合同。 4. 工程施工工期的緊迫程度 有些緊急工程(如災(zāi)后恢復(fù)工程等)要求盡快開(kāi)工且工期較緊時(shí),可能僅有實(shí)施方案,還沒(méi)有施工圖樣,因此,承包商不可能報(bào)出合理的價(jià)格,宜采用成本加酬金合同。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,二、建設(shè)工程施工合同類型選擇,(一)按照工程項(xiàng)目情況選擇合同適用類型 對(duì)于一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目而言,究竟采用何種合同形式不是固定不變的。在劃分標(biāo)段、進(jìn)行合同策劃時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,綜合考慮各種因素后再作出決策。 一般而言,合同工期在1年以內(nèi)且施工圖設(shè)計(jì)已通過(guò)審查的建設(shè)工程,可選擇總價(jià)合同;緊急搶修、援救、救災(zāi)等建設(shè)工程,可選擇成本加酬金合同;其他情形的建設(shè)工程,均宜選擇單價(jià)合同。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程合同價(jià)款類型,1. 工程范圍 2. 建設(shè)工期 3. 中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間 4. 工程質(zhì)量 5. 工程造價(jià) 6. 技術(shù)資料交付時(shí)間 7. 材料和設(shè)備的供應(yīng)責(zé)任 8. 撥款和結(jié)算 9. 竣工驗(yàn)收 10.質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期 11.相互協(xié)作條款,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,(一)建設(shè)工程施工合同的主要包括內(nèi)容(11項(xiàng)),(一)建設(shè)工程施工合同的主要包括內(nèi)容 1. 工程范圍 建設(shè)工程范圍,一般指在合同中約定的全部施工內(nèi)容和工作范疇。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(一)建設(shè)工程施工合同的主要包括內(nèi)容 2. 建設(shè)工期 建設(shè)工期,一般指建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成固定資產(chǎn)的單項(xiàng)工程、單位工程從正式破土動(dòng)工到按設(shè)計(jì)文件全部建成到竣工驗(yàn)收支付使用所需的全部時(shí)間。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(一)建設(shè)工程施工合同的主要包括內(nèi)容 3. 中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間 一項(xiàng)整體的建設(shè)工程,往往由許多的中間工程組成,中間工程的完工時(shí)間,影響著后續(xù)工程的開(kāi)工,制約著整個(gè)工程的順利完成,在施工合同中需對(duì)中間工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間作明確約定合同中約定的全部施工內(nèi)容和工作范疇。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(一)建設(shè)工程施工合同的主要包括內(nèi)容 4. 工程質(zhì)量 建設(shè)工程質(zhì)量,一般是指工程符合建設(shè)單位需要的使用功能。強(qiáng)調(diào)的是工程實(shí)體質(zhì)量。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,按合同約定的建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,合格,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(一)建設(shè)工程施工合同的主要包括內(nèi)容 5. 工程造價(jià) 工程造價(jià)因采用不同的定額計(jì)算方法,會(huì)產(chǎn)生巨大的價(jià)款差額。在以招標(biāo)投標(biāo)方式簽訂的合同中,應(yīng)以中標(biāo)時(shí)確定的金額為準(zhǔn);如按初步設(shè)計(jì)總概算投資包干時(shí),應(yīng)以經(jīng)審批的概算投資中與承包內(nèi)容相應(yīng)部分的投資(包括相應(yīng)的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi))為工程價(jià)款;如按施工圖預(yù)算包干,則應(yīng)以審查后的施工圖總預(yù)算或綜合預(yù)算為準(zhǔn)。在建筑、安裝合同中,能準(zhǔn)確確定工程價(jià)款的,需予明確規(guī)定。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(一)建設(shè)工程施工合同的主要包括內(nèi)容 5. 工程造價(jià) 如在合同簽訂當(dāng)時(shí)尚不能準(zhǔn)確計(jì)算出工程價(jià)款的,尤其是按施工圖預(yù)算加現(xiàn)場(chǎng)簽證和按實(shí)結(jié)算的工程,在合同中需明確規(guī)定工程價(jià)款的計(jì)算原則,具體約定執(zhí)行的定額、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),以及工程價(jià)款的審定方式等。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(一)建設(shè)工程施工合同的主要包括內(nèi)容 6. 技術(shù)資料交付時(shí)間 工程的技術(shù)資料,如勘察、設(shè)計(jì)資料等是進(jìn)行建筑施工的依據(jù)和基礎(chǔ),發(fā)包方必須將工程的有關(guān)技術(shù)資料全面、客觀、及時(shí)地交付給施工工人才能保證工程的順利進(jìn)行。 7. 材料和設(shè)備的供應(yīng)責(zé)任 工程建設(shè)期內(nèi)所用建筑材料和設(shè)備的采購(gòu)、供應(yīng)、保管的責(zé)任分工。 建設(shè)工程質(zhì)量,一般是指工程符合建設(shè)單位需要的使用功能。強(qiáng)調(diào)的是工程實(shí)體質(zhì)量。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(一)建設(shè)工程施工合同的主要包括內(nèi)容 8. 撥款和結(jié)算 施工合同中,工程價(jià)款的結(jié)算方式和付款方式因采用不同的合同形式而有所不同。在一項(xiàng)建筑安裝合同中,采用何種方式進(jìn)行結(jié)算,需雙方根據(jù)具體情況進(jìn)行協(xié)商,并在合同中明確約定。對(duì)于工程款的撥付,需根據(jù)付款內(nèi)容由當(dāng)事人雙方確定。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,必須約定四項(xiàng),預(yù)付款 工程進(jìn)度款 竣工結(jié)算款 工程質(zhì)量保證(修)金,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(一)建設(shè)工程施工合同的主要包括內(nèi)容 9. 竣工驗(yàn)收 對(duì)建設(shè)工程的驗(yàn)收方法、程序和標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家制定了相應(yīng)的行政法規(guī)予以規(guī)范。 10. 質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期 施工工程在辦理移交驗(yàn)收手續(xù)后,在規(guī)定的期限內(nèi),因施工、材料等原因造成的工程質(zhì)量缺陷,由施工單位負(fù)責(zé)維修、更換。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(一)建設(shè)工程施工合同的主要包括內(nèi)容 11. 相互協(xié)作條款 施工合同不僅需要當(dāng)事人各自積極履行義務(wù), 還需要當(dāng)事人相互協(xié)作,協(xié)助對(duì)方履行義務(wù),如在施工過(guò)程中及時(shí)提交相關(guān)技術(shù)資料、通報(bào)工程情況,在完工時(shí),及時(shí)檢查驗(yàn)收等。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(二)建設(shè)工程施工合同文件的組成協(xié)議書 1.標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議書 標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議書主要內(nèi)容包括:(7項(xiàng)),一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,工程概況; 工程承包范圍; 合同工期; 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn); 合同價(jià)款; 合同生效時(shí)間; 對(duì)雙方當(dāng)事人均有約束力的合同文件。,(二)建設(shè)工程施工合同文件的組成協(xié)議書 2.建設(shè)工程施工合同文件 建設(shè)工程施工合同文件主要內(nèi)容包括:(9項(xiàng)),一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,施工合同協(xié)議書; 中標(biāo)通知書; 投標(biāo)書及其附件; 施工合同專用條款; 施工合同通用條款; 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件; 圖紙; 工程量清單; 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(三)建設(shè)工程施工合同文件的組成通用、專用條款 1.通用條款 通用條款主要包括:詞語(yǔ)定義及合同文件;雙方一般權(quán)利和義務(wù);施工組織設(shè)計(jì)和工期;質(zhì)量與檢驗(yàn);安全施工;合同價(jià)款與支付;材料設(shè)備供應(yīng);工程變更;竣工驗(yàn)收與結(jié)算;違約、索賠和爭(zhēng)議;其他等。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,1. 通用條款 2. 專用條款,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(三)建設(shè)工程施工合同文件的組成通用、專用條款 2. 專用條款 專用條款只為合同當(dāng)事人提供合同內(nèi)容的編制指南,具體內(nèi)容需要當(dāng)事人根據(jù)發(fā)包工程的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化。 (GF20130201)建設(shè)工程施工合同(示范文本),一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(四)建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程造價(jià)的條款(主要有7項(xiàng)),一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,1. 合同價(jià)款 2. 合同價(jià)款的調(diào)整因素 3. 合同價(jià)款的調(diào)整 4. 工程預(yù)付款 5. 工程量的確認(rèn) 6. 工程款(進(jìn)度款)支付 7. 竣工結(jié)算,(四)建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程造價(jià)的條款 2. 合同價(jià)款的調(diào)整因素(4項(xiàng)) (1) 法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款。 (2) 工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整。 (3) 一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)。 (4) 雙方約定的其他因素。中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(四)建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程造價(jià)的條款 3. 合同價(jià)款的調(diào)整 通用條款規(guī)定,承包人應(yīng)當(dāng)在合同價(jià)款的調(diào)整因素發(fā)生后14天內(nèi),將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師,工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款,與工程款同期支付。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,(四)建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程造價(jià)的條款 4. 工程預(yù)付款 工程預(yù)付款是發(fā)包人為了幫助承包人解決工程施工前期資金緊張?zhí)崆敖o付的一筆款項(xiàng)。工程是否實(shí)行預(yù)付款,取決于工程性質(zhì)、承包工程量的大小以及發(fā)包人在招標(biāo)文件中的規(guī)定。通用條款規(guī)定,工程實(shí)行預(yù)付款的,雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額,開(kāi)工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(四)建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程造價(jià)的條款 5. 工程量的確認(rèn) 對(duì)承包人已完成工程量的核實(shí)確認(rèn)是發(fā)包人支付工程款的前提。通用條款規(guī)定,承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間,向工程師提交已完工程量的報(bào)告。 6. 工程款(進(jìn)度款)支付 在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款(進(jìn)度款)。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(四)建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程造價(jià)的條款 7. 竣工結(jié)算 1) 竣工結(jié)算程序 工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi),承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容,進(jìn)行工程竣工結(jié)算。,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(四)建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程造價(jià)的條款 7. 竣工結(jié)算 1) 竣工結(jié)算程序,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(四)建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程造價(jià)的條款 7. 竣工結(jié)算 2) 竣工結(jié)算違約責(zé)任,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,(1) 發(fā)包人的違約責(zé)任 (2) 承包人的違約責(zé)任,(1) 發(fā)包人的違約責(zé)任。發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(四)建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程造價(jià)的條款 7. 竣工結(jié)算 2) 竣工結(jié)算違約責(zé)任,一、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容,(1) 發(fā)包人的違約責(zé)任 (2) 承包人的違約責(zé)任,(2) 承包人的違約責(zé)任。工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi),承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付,發(fā)包人要求交付工程的,承包人應(yīng)當(dāng)交付;發(fā)包人不要求交付工程的,承包人承擔(dān)保管責(zé)任。,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(四) 建設(shè)工程施工合同有關(guān)工程造價(jià)的條款 建設(shè)工程施工,是建設(shè)項(xiàng)目在完成工程設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)后進(jìn)行建筑產(chǎn)品的最后實(shí)施階段,具有投資大、周期長(zhǎng)、涉及面廣、管理難度大的特點(diǎn)。訂立工程合同前,要細(xì)心研究合同條款,要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況,設(shè)想在實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確,發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚,切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來(lái)困難,使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。,二、建設(shè)工程施工合同的簽訂問(wèn)題,建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程施工合同,(一) 合同審查及審查流程 (二) 簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)注意問(wèn)題 (1) 仔細(xì)閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。 (2) 嚴(yán)格審查發(fā)包人資質(zhì)等級(jí)及履約信用。 (3) 關(guān)于工期、質(zhì)量、造價(jià)的約定,是施工合同最重要的內(nèi)容。 (4) 對(duì)工程進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細(xì)規(guī)定。 (5) 總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方、總包方和分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系。 (6) 明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限。 (7) 不可抗力要量化。 (8) 運(yùn)用擔(dān)保條件,降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。 (9) 及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議,調(diào)整各方權(quán)利義務(wù)。,二、建設(shè)工程施工合同的簽訂問(wèn)題,(二) 簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)注意問(wèn)題 (1) 仔細(xì)閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。 目前簽訂建設(shè)工程施工合同,普遍采用建設(shè)部與國(guó)家工商局共同制定的建設(shè)工程施工合同示范文本。 簽訂合同前仔細(xì)閱讀和準(zhǔn)確理解“通用條款”十分 重要。因?yàn)檫@一部分內(nèi)容不僅注明合同用語(yǔ)的確切含義,引導(dǎo)合同雙方如何簽訂“專用條款”,更重要的是當(dāng)“專用條款”中某一條款未作特別約定時(shí),“通用條款”中的對(duì)應(yīng)條款自動(dòng)成為合同雙方一致同意的合同約定。,二、建設(shè)工程施工合同的簽訂問(wèn)題,(二) 簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)注意問(wèn)題 (3) 關(guān)于工期、質(zhì)量、造價(jià)的約定,是施工合同最重要的內(nèi)容。 工期 實(shí)踐中關(guān)于工期的爭(zhēng)議多因開(kāi)工、竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。開(kāi)工日期有“破土之日”、“驗(yàn)線之日”之說(shuō);竣工日期有“驗(yàn)收合格之日”、“交付使用之日”、“申請(qǐng)驗(yàn)收之日”之說(shuō)。均應(yīng)在合同中予以明確,并約定開(kāi)工、竣工應(yīng)辦理那些手續(xù)、簽署何種文件。對(duì)中間交工的工程也應(yīng)按上述方法做出約定。,二、建設(shè)工程施工合同的簽訂問(wèn)題,(二) 簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)注意問(wèn)題 (3) 關(guān)于工期、質(zhì)量、造價(jià)的約定,是施工合同最重要的內(nèi)容。 質(zhì)量 合同中應(yīng)明確約定參加驗(yàn)收的單位、人員,采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收程序,必須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭(zhēng)議的處理辦法等。,二、建設(shè)工程施工合同的簽訂問(wèn)題,合同中應(yīng)明確約定驗(yàn)收事項(xiàng),驗(yàn)收單位 驗(yàn)收人員 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 驗(yàn)收程序 必須簽署的文件 產(chǎn)生質(zhì)量爭(zhēng)議的處理辦法,(二) 簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)注意問(wèn)題 (3) 關(guān)于工期、質(zhì)量、造價(jià)的約定,是施工合同最重要的內(nèi)容。 造價(jià)建設(shè)工程施工合同最常見(jiàn)的糾紛是對(duì)工程造價(jià)的爭(zhēng)議。由于任何工程在施工過(guò)程中都不可避免設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料差價(jià)的發(fā)生,所以均難以“一次性包死,不作調(diào)整”。合同中必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì) 變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、 材料價(jià)格的簽發(fā)、 確認(rèn)做出明確規(guī)定。,二、建設(shè)工程施工合同的簽訂問(wèn)題,(二) 簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)注意問(wèn)題 (4) 對(duì)工程進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細(xì)規(guī)定 工程進(jìn)度款一般按月付款或按工程進(jìn)度撥付,但如何申請(qǐng)撥款,需報(bào)何種文件,如何審核確認(rèn)撥款數(shù)額以及雙方對(duì)進(jìn)度款額認(rèn)識(shí)不一致時(shí)如何處理,往往缺少詳細(xì)的合同規(guī)定,引起爭(zhēng)議,影響工程施工。一般合同中對(duì)竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗,不利操作。因此,合同中應(yīng)特別注重?fù)芸詈徒Y(jié)算的程序約定。,二、建設(shè)工程施工合同的簽訂問(wèn)題,工程進(jìn)度撥款 竣工結(jié)算,三、建設(shè)工程分包合同管理,三、建設(shè)工程分包合同管理,(一). 建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同的訂立 1. 勞務(wù)合同內(nèi)容,包括:勞務(wù)分包人資質(zhì)情況;勞務(wù)分包工作對(duì)象及提供勞務(wù)內(nèi)容;分包工作期限;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);合同文件及解釋順序;標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;總(分)包合同;圖樣;項(xiàng)目經(jīng)理;工程承包人義務(wù);勞務(wù)分包人義務(wù);安全施工與檢查;安全防護(hù);事故處理;保險(xiǎn);材料、設(shè)備供應(yīng);勞務(wù)報(bào)酬;工時(shí)及工程量的確認(rèn);勞務(wù)報(bào)酬的中間支付;施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料的供應(yīng);施工變更;施工驗(yàn)收;施工配合;勞務(wù)報(bào)酬最終支付;違約責(zé)任;索賠;爭(zhēng)議;禁止轉(zhuǎn)包或再分包;不可抗力;文物和地下障礙物;合同解除;合同終止;合同份數(shù);補(bǔ)充條款和合同生效。,三、建設(shè)工程分包合同管理,(一). 建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同的訂立 2. 勞務(wù)合同附件,三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化 格式的表格,“工程承包人供應(yīng)材料、設(shè)備、構(gòu)(配)件計(jì)劃” “工程承包人提供施工機(jī)具、設(shè)備一覽表” “工程承包人提供周轉(zhuǎn)、低值易耗材料一覽表”,三、建設(shè)工程分包合同管理,(一). 建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同的訂立 3. 勞務(wù)合同的訂立附件,( 勞務(wù)分包合同的發(fā)包方可以是施工合同的承包人或承擔(dān)專業(yè)工程施工的分包人。 主要內(nèi)容包括:工作內(nèi)容、質(zhì)量要求、工期、承包人應(yīng)向分包人提供的圖樣和相關(guān)資料、承包人委托分包人采購(gòu)的低值易耗材料、勞務(wù)報(bào)酬和支付方法、違約責(zé)任的處置方式、最終解決合同爭(zhēng)議的方式,以及3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化格式的表格(勞務(wù)合同附件)等。,三、建設(shè)工程分包合同管理,(二). 工程施工勞務(wù)分包合同履行管理 1.施工管理,承包人負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制訂各項(xiàng)管理目標(biāo),并監(jiān)督分包人的施工。 勞務(wù)分包人應(yīng)派遣合格的人員上崗施工,遵守安全、環(huán)保、文明施工的有關(guān)規(guī)定,保證施工質(zhì)量,接受承包人對(duì)施工的監(jiān)督。 承包人負(fù)責(zé)工程的測(cè)量定位、沉降觀測(cè);勞務(wù)分包人按照?qǐng)D樣和承包人的指示施工。 勞務(wù)分包人施工完畢,承包人和勞務(wù)分包人共同進(jìn)行驗(yàn)收,無(wú)須請(qǐng)工程師參加,也不必等主合同工程全部竣工后再驗(yàn)收。,三、建設(shè)工程分包合同管理,(二). 工程施工勞務(wù)分包合同履行管理 2.勞務(wù)報(bào)酬(計(jì)取方式3種),(1)固定勞務(wù)報(bào)酬方式 是指在包工不包料承包中,分包工作完成后按承包總價(jià)結(jié)算。由于勞務(wù) 分包人不承擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn),如果分包合同履行期間出現(xiàn)施工變更,分包人 有權(quán)獲得增加工作量的報(bào)酬和工期順延。,(1) 固定勞務(wù)報(bào)酬方式 (2) 按工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式 (3) 按工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式,三、建設(shè)工程分包合同管理,(二). 工程施工勞務(wù)分包合同履行管理 2.勞務(wù)報(bào)酬(計(jì)取方式3種),(2) 按工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式,是指承包人依據(jù)勞務(wù)分包人投入工作的人員和天數(shù)支付分包人的勞務(wù)報(bào)酬。分包人每天應(yīng)提供當(dāng)日投入勞務(wù)工作的人數(shù)報(bào)表,由承包人確認(rèn)后作為支付的依據(jù)。 (3)按工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式,是指合同中應(yīng)約定分包工作內(nèi)容中各項(xiàng)單位工程量的單價(jià)。分包人按月(或旬、日)將完成的工程量報(bào)送承包人,經(jīng)過(guò)承包人與分包人共同計(jì)量確認(rèn)后,按實(shí)際完成的工程量支付勞務(wù)報(bào)酬。,一、 施工圖預(yù)算編制 二、 施工圖預(yù)算審核 三、 建設(shè)工程進(jìn)度結(jié)算款支付與審核 四、 施工預(yù)算與施工圖預(yù)算及工程結(jié)算與竣工決算的區(qū)別,施工圖預(yù)算是根據(jù)已批準(zhǔn)的施工 圖設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等文件 建筑工程或設(shè)備安裝工程預(yù)算定額 、工程量計(jì)算規(guī)則以及各種取費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)等確定的單位工程、單項(xiàng)工程及 建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程造價(jià)的技術(shù) 和經(jīng)濟(jì)文件。,施工圖預(yù)算編制分解圖,一. 施工圖預(yù)算編制,一. 施工圖預(yù)算編制,六個(gè)方面 (一) 施工圖預(yù)算編制的基本內(nèi)容 (二) 施工圖預(yù)算的編制條件 (三) 施工圖預(yù)算編制依據(jù) (四)施工圖預(yù)算的編制方法 (五) 施工圖預(yù)算的編制步驟 (六) 施工圖預(yù)算的作用,一. 施工圖預(yù)算編制,(一) 施工圖預(yù)算編制的基本內(nèi)容,施工圖預(yù)算包括: 單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。 匯總所有單位工程施工圖預(yù)算,就成為單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算;再匯總所有單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算,便成為建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算。單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算。,一. 施工圖預(yù)算編制,(一) 施工圖預(yù)算編制的基本內(nèi)容,一. 施工圖預(yù)算編制,(二) 施工圖預(yù)算的編制條件,1. 施工圖紙經(jīng)過(guò)審批、交底和會(huì)審,必須由建設(shè)單位、施工單位、設(shè) 計(jì)單位等共同認(rèn)可。 2. 施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案必須經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)。 3. 建設(shè)單位和施工單位在材料、構(gòu)件和半成品等加工、訂貨及采購(gòu)方面,都必須有明確分工或按合同執(zhí)行。 4. 參加編制預(yù)算的人員,必須持有相應(yīng)專業(yè)的編審資格證書。,一. 施工圖預(yù)算編制,(三) 施工圖預(yù)算編制依據(jù),1. 法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定 2. 經(jīng)過(guò)審定的設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書 3. 有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集 4. 批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)總概算文件 5. 經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)(或方案),6. 現(xiàn)行工程預(yù)算定額或地區(qū)單位估價(jià)表 7. 人工、材料和機(jī)械費(fèi)價(jià)差調(diào)整 8. 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 9. 工程施工合同或協(xié)議 10. 其他資料,一. 施工圖預(yù)算編制,(三) 施工圖預(yù)算編制依據(jù),法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定 國(guó)家、地方政府、行業(yè)(企業(yè))發(fā)布的相關(guān)預(yù)算編制的政策、法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、規(guī)定等。 2. 經(jīng)過(guò)審定的設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書 經(jīng)過(guò)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同會(huì)審,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后的施工圖紙和說(shuō)明。其內(nèi)容主要包括施工圖紙及其文字說(shuō)明、總平面布置圖、各層平面圖、剖面圖、立面圖和各部位或構(gòu)配件的大樣構(gòu)造詳圖(如墻、柱、梁、門窗、樓地面、天棚、門窗套、裝飾線條、裝飾造型等)。,一. 施工圖預(yù)算編制,(三) 施工圖預(yù)算編制依據(jù),3. 有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集 圖紙所引用的通用標(biāo)準(zhǔn)圖集(詳圖一般不詳細(xì)繪在施工圖紙上,而是將其所引用的圖集名稱及索引號(hào)標(biāo)出),標(biāo)準(zhǔn)圖集是計(jì)算工程量的重要依據(jù)之一。 4. 批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)總概算文件 主管單位在批準(zhǔn)擬建項(xiàng)目的總投資概算后,將在擬建項(xiàng)目投資最高限額的基礎(chǔ)上,對(duì)各單位工程規(guī)定了相應(yīng)的投資額。在編制工程預(yù)算時(shí),預(yù)算造價(jià)不能突破單項(xiàng)工程概算中規(guī)定的限額。,一. 施工圖預(yù)算編制,(三) 施工圖預(yù)算編制依據(jù),5. 經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)(或方案) 工程施工組織設(shè)計(jì)具體規(guī)定了工程中各分部分項(xiàng)工程的施工方法、施工機(jī)械、材料及構(gòu)配件加工方式、技術(shù)組織措施和現(xiàn)場(chǎng)平面布置等內(nèi)容。它直接影響到整個(gè)工程的預(yù)算造價(jià),是計(jì)算工程量、選套定額(換算調(diào)整的依據(jù))和計(jì)算其他費(fèi)用的重要依據(jù)。,一. 施工圖預(yù)算編制,(三) 施工圖預(yù)算編制依據(jù),6. 現(xiàn)行工程預(yù)算定額或地區(qū)單位估價(jià)表 現(xiàn)行建設(shè)工程預(yù)算定額或地區(qū)單位估價(jià)表是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)和依 據(jù),編制預(yù)算時(shí),分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的劃分、工程量的計(jì)算及預(yù)算價(jià)格的 確定,都必須以預(yù)算定額作為標(biāo)準(zhǔn)。,一. 施工圖預(yù)算編制,(三) 施工圖預(yù)算編制依據(jù),7. 人工、材料和機(jī)械費(fèi)價(jià)差調(diào)整 由于時(shí)間的變化和工程所在地區(qū)的不同,人工、機(jī)械、材料的定額取定價(jià)必然要進(jìn)行調(diào)整,以符合實(shí)際情況,必須以一定時(shí)間的相應(yīng)地區(qū)的人工、機(jī)械、材料的市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行定額調(diào)整或換算,作為編制工程造價(jià)的依據(jù)。 8. 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 確定工程造價(jià)必須有工程所在地的其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)及稅金等費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),作為計(jì)算定額基價(jià)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定工程造價(jià)。,一. 施工圖預(yù)算編制,(三) 施工圖預(yù)算編制依據(jù),9. 工程施工合同或協(xié)議 工程施工合同或協(xié)議是工程發(fā)包方和承包方在施工階段履行各自承擔(dān)的責(zé)任和分工的經(jīng)濟(jì)契約,也是當(dāng)事人按有關(guān)法規(guī)、條例簽訂的權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。經(jīng)雙方簽訂的合同包括雙方同意的有關(guān)修改承包合同的設(shè)計(jì)和變更文件,承包范圍,結(jié)算方式,包干系數(shù),工期和質(zhì)量,獎(jiǎng)懲措施及其他資料和圖表等,這些都是編制工程施工圖預(yù)算的主要依據(jù)。,一. 施工圖預(yù)算編制,(三) 施工圖預(yù)算編制依據(jù),10. 其他資料 預(yù)算定額、預(yù)算員手冊(cè)和造價(jià)信息等資料是快速、準(zhǔn)確地計(jì)算工程量、進(jìn)行工料分析、編制工程預(yù)算的主要基礎(chǔ)資料。,一. 施工圖預(yù)算編制,(四) 施工圖預(yù)算的編制方法,1. 工料單價(jià)法 工料單價(jià)法編制施工圖預(yù)算方法有預(yù)算定額單價(jià)法和實(shí)物單價(jià)法兩種, 預(yù)算定額單價(jià)法是目前施工圖預(yù)算編制普遍采用的方法;實(shí)物單價(jià)法主要用于新材料、新工藝、新設(shè)備或定額的缺項(xiàng)的工程項(xiàng)目。,一. 施工圖預(yù)算編制,(四) 施工圖預(yù)算的編制方法,2. 綜合單價(jià)法 1) 全費(fèi)用綜合單價(jià) 全費(fèi)用綜合單價(jià)是指單價(jià)中綜合了分項(xiàng)工程人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)以及有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、稅金以及一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)等全部費(fèi)用。 公式為: 建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)=(分項(xiàng)工程量分項(xiàng)工程全費(fèi)用單價(jià))+措施項(xiàng)目完全價(jià)格,一. 施工圖預(yù)算編制,(四) 施工圖預(yù)算的編制方法,2. 綜合單價(jià)法 2) 清單綜合單價(jià) 分部分項(xiàng)工程清單綜合單價(jià)中綜合了人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi),企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn),并考慮了一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,未包括措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金,因此它是一種不完全單價(jià)。 計(jì)算公式為: 建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)=(分項(xiàng)工程量分項(xiàng)工程不完全單價(jià))+措施項(xiàng)目不完全價(jià)格+規(guī)費(fèi)+稅金,一. 施工圖預(yù)算編制,(五) 施工圖預(yù)算的編制步驟,編制的主要步驟如圖所示,一. 施工圖預(yù)算編制,(六) 施工圖預(yù)算的作用(6項(xiàng)),(1) 工程項(xiàng)目招投標(biāo)的基礎(chǔ)。 (2) 施工單位組織材料、機(jī)具、設(shè)備及勞動(dòng)力供應(yīng)的依據(jù)。 (3) 施工企業(yè)編制進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。 (4) 施工單位擬定降低成本措施和按照工程量計(jì)算結(jié)果編制施工預(yù)算的依據(jù)。 (5) 發(fā)承包雙方統(tǒng)計(jì)完成工作量、辦理工程結(jié)算和撥付工程款的依據(jù)。 (6) 工程造價(jià)管理部門監(jiān)督、檢查執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)、合理確定工程造價(jià)、測(cè)算造 價(jià)指數(shù)及審定招標(biāo)工程標(biāo)底的依據(jù)。,二. 施工圖預(yù)算審核,(一) 施工圖預(yù)算審核的主要內(nèi)容 (二) 施工圖預(yù)算審核方法 (三)施工圖預(yù)算審核步驟,二. 施工圖預(yù)算審核,1、審核工程量 2、審核設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格 3、審核預(yù)算單價(jià)的套用 4、審核有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目及其取值,(一) 施工圖預(yù)算審核的主要內(nèi)容,二. 施工圖預(yù)算審核,1、審核工程量 審核工程量的計(jì)算是否正確,有無(wú)混淆、錯(cuò)算或漏算,審核定額項(xiàng)目與設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容的差異有沒(méi)有調(diào)整,審核計(jì)量單位是否與定額一致等。,(一) 施工圖預(yù)算審核的主要內(nèi)容,二. 施工圖預(yù)算審核,2. 審核設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格 (1) 審核設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格是否符合工程所在地的真實(shí)價(jià)格及價(jià)格水平。 (2) 設(shè)備、材料的原價(jià)確定方法是否正確。 (3) 設(shè)備、材料的運(yùn)雜費(fèi)率及其運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算是否正確,預(yù)算價(jià)格的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算是否符合規(guī)定、正確,引進(jìn)設(shè)備、材料的從屬費(fèi)用計(jì)算是否合理正確。,(一) 施工圖預(yù)算審核的主要內(nèi)容,二. 施工圖預(yù)算審核,3. 審核預(yù)算單價(jià)的套用 預(yù)算中所列各分部分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià)是否與現(xiàn)行預(yù)算定額的預(yù)算單價(jià)相符,其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)中分部分項(xiàng)工程要求一致。 (2) 審核換算的單價(jià),首先要審核換算的分項(xiàng)工程是否是定額中允許換算的,其次 要審核換算是否正確。 (3) 審核補(bǔ)充定額和單位估價(jià)表的編制是否符合編制原則,單位估價(jià)表計(jì)算是否 正確。,(一) 施工圖預(yù)算審核的主要內(nèi)容,二. 施工圖預(yù)算審核,4. 審核有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目及其取值 (1) 措施費(fèi)的計(jì)算是否符合有關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),間接費(fèi)和利潤(rùn)的計(jì)取基礎(chǔ)是否符合現(xiàn) 行規(guī)定,有無(wú)不能作為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的費(fèi)用列入計(jì)費(fèi)的基礎(chǔ)。 (2) 預(yù)算外調(diào)增的材料差價(jià)是否計(jì)取了間接費(fèi)。直接工程費(fèi)或人工費(fèi)增減后,有關(guān)費(fèi)用是否相應(yīng)作了調(diào)整。 (3) 有無(wú)巧立名目,亂計(jì)費(fèi)、亂攤費(fèi)用現(xiàn)象。,(一) 施工圖預(yù)算審核的主要內(nèi)容,二. 施工圖預(yù)算審核,1. 全面審核法 2. 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核法 3. 分組計(jì)算審核法 4. 對(duì)比審核法 5. 篩選審核法 6. 重點(diǎn)抽查法 7. 利用手冊(cè)審核法,(二) 施工圖預(yù)算審核的方法,二. 施工圖預(yù)算審核,1. 全面審核法 全面審核又叫逐項(xiàng)審核法,就是按預(yù)算定額順序或施工的先后順序,逐一地全部進(jìn)行審核的方法。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審核的施工圖預(yù)算差錯(cuò)比較少,質(zhì)量比較高;缺點(diǎn)是工作量大。,(二) 施工圖預(yù)算審核的方法,二. 施工圖預(yù)算審核,2. 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核法 對(duì)于采用標(biāo)準(zhǔn)圖樣或通用圖樣施工的工程,先集中力量,編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖預(yù)算的審核方法。對(duì)局部不同部分作單獨(dú)審核。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好;缺點(diǎn)是只適應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)圖樣設(shè)計(jì)的工程,適用范圍小,具有局限性。,(二) 施工圖預(yù)算審核的方法,二. 施工圖預(yù)算審核,3. 分組計(jì)算審核法 把預(yù)算中的項(xiàng)目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審核或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量之間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度。,(二) 施工圖預(yù)算審核的方法,二. 施工圖預(yù)算審核,4. 對(duì)比審核法 用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審核修正的工程預(yù)算對(duì)比審核擬建的類似工程施工圖預(yù)算。,(二) 施工圖預(yù)算審核的方法,二. 施工圖預(yù)算審核,5. 篩選審核法 建筑工程的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選,歸納為工程量、造價(jià)、用工三個(gè)單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”,用來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程。篩選法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂,便于掌握,審核速度和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快,但解決差錯(cuò)分析其原因需繼續(xù)審核。,(二) 施工圖預(yù)算審核的方法,二. 施工圖預(yù)算審核,6. 重點(diǎn)抽查法 審核的重點(diǎn)一般是工程量大、單價(jià)高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程、補(bǔ)充單位估價(jià)表、計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用,即抓住工程施工圖預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核。重點(diǎn)抽查法的優(yōu)點(diǎn)是重點(diǎn)突出,審核時(shí)間短、效果好。 7. 利用手冊(cè)審核法 把工程中常用的構(gòu)件、配件,事先整理成預(yù)算手冊(cè),按手冊(cè)對(duì)照審核。,(二) 施工圖預(yù)算審核的方法,二. 施工圖預(yù)算審核,6. 重點(diǎn)抽查法 審核的重點(diǎn)一般是工程量大、單價(jià)高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程、補(bǔ)充單位估價(jià)表、計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用,即抓住工程施工圖預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核。重點(diǎn)抽查法的優(yōu)點(diǎn)是重點(diǎn)突出,審核時(shí)間短、效果好。 7. 利用手冊(cè)審核法 把工程中常用的構(gòu)件、配件,事先整理成預(yù)算手冊(cè),按手冊(cè)對(duì)照審核。,(二) 施工圖預(yù)算審核的方法,二. 施工圖預(yù)算審核,做好審核前的準(zhǔn)備工作 (1) 熟悉施工圖樣。施工圖是編審預(yù)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了 解,核對(duì)所有圖樣,清點(diǎn)無(wú)誤后,依次識(shí)讀。 (2) 了解預(yù)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)算編制說(shuō)明,了解預(yù)算包括的工程內(nèi)容。 (3) 弄清預(yù)算采用的單位估價(jià)表。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍。 (4) 應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),搜集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。,(三) 施工圖預(yù)算審核步驟,二. 施工圖預(yù)算審核,2. 選擇合適的審核方法按相應(yīng)內(nèi)容審核 工程規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度不同,施工方法和施工企業(yè)的情況不一樣,所編施工圖預(yù)算的質(zhì)量也不同,需選擇適當(dāng)?shù)膶徍朔椒ㄟM(jìn)行審核。 3. 預(yù)算調(diào)整 綜合整理審核資料,并與編制單位交換意見(jiàn),定案后編制調(diào)整后的預(yù)算。審核后,需要進(jìn)行增加或核減的,經(jīng)與編制單位協(xié)商,統(tǒng)一意見(jiàn)后,進(jìn)行相應(yīng)的修正。,(三) 施工圖預(yù)算審核步驟,三.建設(shè)工程進(jìn)度結(jié)算款支付與審核,(一)工程價(jià)款結(jié)算的意義 (二)工程預(yù)付款支付與扣回 (三)工程進(jìn)度款結(jié)算與支付 (四)工程竣工結(jié)算編制與審核,三.建設(shè)工程進(jìn)度結(jié)算款支付與審核,(一)工程價(jià)款結(jié)算的意義,工程價(jià)款結(jié)算是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)。在施工過(guò)程中,工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)之一就是已完成的工程量。承包商完成的工程量越多,所應(yīng)結(jié)算的工程價(jià)款就越多,累計(jì)已結(jié)算的工程價(jià)款占合同總價(jià)款的比例能夠近似地反映出工程的進(jìn)度情況,有利于準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度。 工程價(jià)款結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié),對(duì)于承包商來(lái)說(shuō),只有工程價(jià)款結(jié)算完畢才意味著其獲得了工程成本和相應(yīng)的利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)了既定的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。,三.建設(shè)工程進(jìn)度結(jié)算款支付與審核,(二).工程預(yù)付款支付與扣回,1. 預(yù)付款的數(shù)額和撥付時(shí)間 預(yù)付款的數(shù)額和撥付時(shí)間, 以合同專用條款中的約定為準(zhǔn)。 價(jià)款結(jié)算辦法中規(guī)定:包工包料 工程的預(yù)付款按合同約定撥付,原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%,對(duì)重大工程項(xiàng)目,按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。,三.建設(shè)工程進(jìn)度結(jié)算款支付與審核,(二)工程預(yù)付款支付與扣回,實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的,實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例;在具備施工條件的前提下,業(yè)主應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開(kāi)工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款。,三.建設(shè)工程進(jìn)度結(jié)算款支付與審核,(二).工程預(yù)付款支付與扣回,2. 預(yù)付款的撥付及違約責(zé)任 業(yè)主應(yīng)該在合同約定的時(shí)間撥付約定金額的預(yù)付款,否則按價(jià)款結(jié)算辦法的規(guī)定處理;價(jià)款結(jié)算辦法規(guī)定:業(yè)主不按約定預(yù)付,承包商應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向業(yè)主發(fā)出要求預(yù)付的通知,業(yè)主收到通知后仍不按要求預(yù)付,則承包商可在發(fā)出通知14天后停止施工,業(yè)主應(yīng)從約定應(yīng)付之日起
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