2019年全州市場安全監(jiān)管工作視頻會議發(fā)言稿 .docx

2019年全州市場安全監(jiān)管工作視頻會議發(fā)言稿民之所望，施政所向。繼年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定，將食品安全工作納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容之后，中共中央、國務(wù)院又印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見，這是建國以來第一個以中共中央、國務(wù)院名義出臺的食品安全工作綱領(lǐng)性文件，充分說明黨中央、國務(wù)院對食品安全的高度重視。從大局出發(fā)，包含食品安全在內(nèi)的市場監(jiān)管“四大安全”是我們發(fā)展的基石、民生的保障、穩(wěn)定的前提，市場安全問題是工作的底線，更是不可觸碰的紅線；對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來講，市場安全是基礎(chǔ)和保障；對廣大人民群眾來講，市場安全是最基本的要求和最現(xiàn)實的需要；對監(jiān)管部門來講，責(zé)任重于泰山，隱患險于救災(zāi)，須臾不可懈怠。當(dāng)前，已進(jìn)入汛期和旅游旺季，食品安全事故易發(fā)多發(fā)，特種設(shè)備安全隱患增多，食品藥品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品安全等風(fēng)險進(jìn)一步加大，加之面臨高考、中考，校園及周邊區(qū)域食品安全更是監(jiān)管的重中之重。對此，州政府高度重視，決定召開此次會議。下面，我講幾點意見。一、提高政治站位，切實增強(qiáng)抓好安全監(jiān)管工作的緊迫感近年來，全州市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦靶心、持續(xù)用力，突出抓好食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的市場安全監(jiān)管工作，全州重點領(lǐng)域安全形勢總體平穩(wěn)。但我們也要清醒認(rèn)識，安全形勢依然嚴(yán)峻，安全工作穩(wěn)中有憂，尤其是食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“四個安全”風(fēng)險持續(xù)升高，薄弱環(huán)節(jié)和重點部位安全隱患易發(fā)多發(fā)，責(zé)任意識不高，監(jiān)管盲區(qū)缺位等問題不容忽視，具有太多不確定性，決不能麻痹大意、掉以輕心。各縣（市）、州級有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要論述和彭清華書記關(guān)于市場監(jiān)管的重要指示要求，認(rèn)真貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見，切實將樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，轉(zhuǎn)化為抓實市場安全監(jiān)管的政治自覺和行動自覺，充分認(rèn)識保障市場安全的重要性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化底線思維，客觀審視問題差距，堅決克服工作不扎實、履職盡責(zé)不到位等現(xiàn)象，切實履行監(jiān)管職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要牢固樹立安全第一意識，克服麻痹大意思想，始終把維護(hù)市場安全擺在最突出的位置，自信擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，把市場安全作為防范化解社會領(lǐng)域重大風(fēng)險的政治任務(wù)抓緊抓實，堅決遏制市場監(jiān)管領(lǐng)域重特大安全事故發(fā)生，努力讓人民群眾少一點擔(dān)心、多一份放心，用得舒心，吃得安心。二、堅守安全底線，切實做好市場安全隱患排查整治從一定程度上講，隱患等同于事故，必須防患于未然，決不能事后補(bǔ)救、亡羊補(bǔ)牢。剛才，春蘭同志在全面總結(jié)近期市場安全監(jiān)管工作的同時，根據(jù)督查巡查和抽檢分析，梳理出食品、藥品安全、特種設(shè)備安全等重點領(lǐng)域風(fēng)險點，分類進(jìn)行研判分析。這里，我再著重強(qiáng)調(diào)一下。一要堅決抓實食品安全。5月22日，巴塘水電站23名務(wù)工人員誤食野生有毒菌類，7人出現(xiàn)不適反應(yīng)送醫(yī)治療，為我們敲響了警鐘。我們要以此為鑒，落實好習(xí)近平總書記對食品安全工作提出的“四個最嚴(yán)”要求，嚴(yán)格源頭審批，強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管，突出重點部位、關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)監(jiān)管的密度、頻次、力度，全力守住人民群眾舌尖上的安全。同時，要針對即將到來的“六一”兒童節(jié)和全州“兩考”工作，深入排查校園食堂及周邊等區(qū)域食品安全風(fēng)險隱患，加大監(jiān)督檢查力度，壓實校長、院長的主體責(zé)任，落實安全操作規(guī)則，實行全流程監(jiān)管，推行教師、家長代表陪餐制度，嚴(yán)防學(xué)校、幼兒園發(fā)生群體性食物中毒事故。要以“六一”兒童節(jié)為切入點，開展“關(guān)愛青少年兒童，送知識進(jìn)校園”活動，多形式增強(qiáng)學(xué)生安全意識，共同呵護(hù)少年兒童健康成長。二要堅決抓實藥品安全。藥品安全事關(guān)人民群眾生命健康，必須高度重視。要加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，從嚴(yán)整治疫苗管理不規(guī)范、非法購藥銷藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥行為。要加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管，深入開展醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范工作，繼續(xù)開展無菌和植入性醫(yī)療器械、注射用透明質(zhì)酸納、隱形眼鏡等專項整治，嚴(yán)厲打擊利用體驗式、傳銷等方式超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營、經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化化妝品流通監(jiān)督檢查，嚴(yán)查非法自制化妝品、非法使用藥品等違法違規(guī)行為。三要堅決抓實電梯、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全。特種設(shè)備安全和食品安全相比，安全監(jiān)管專業(yè)性強(qiáng)，安全風(fēng)險高，安全事故影響大。要認(rèn)真分析暑期、汛期和旅游旺季“三期疊加”對特種設(shè)備安全的影響，積極做好應(yīng)對和防范工作。在全面摸排底數(shù)隱患的同時，有效督促特種設(shè)備使用單位，以學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等公共場所的電梯和液化氣充裝站等危化品為重點監(jiān)管對象，注重監(jiān)管的常態(tài)化和經(jīng)常性，強(qiáng)化監(jiān)管的閉合整改督促，加強(qiáng)設(shè)備的檢查維護(hù)，守住特種設(shè)備安全底線。四要堅決抓實重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。重要工業(yè)產(chǎn)品種類繁多，涉及面廣，要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭抓監(jiān)管，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大安全事故。要以節(jié)日熱銷產(chǎn)品、兒童和學(xué)生用品、電子電器、煙花爆竹、消防器材、成品油、農(nóng)資、纖維制品等產(chǎn)品為重點，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢測，健全相應(yīng)工作機(jī)制，確保安全措施落實到位；要加大對重點監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)措施等監(jiān)督檢查，對不符合要求的生產(chǎn)線和設(shè)備設(shè)施必須按期完成整改，堅決淘汰落后的技術(shù)、工藝、設(shè)備。除了上面講到的幾個重點，對食用有毒動植物、旅游餐飲以及?；?、民爆物品等安全隱患，也要采取針對性措施加以解決。既要抓早抓小抓苗頭，做好風(fēng)險研判、風(fēng)險預(yù)警、隱患整治，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)，更要保持打假治劣的高壓態(tài)勢，深入開展市場監(jiān)管專項執(zhí)法行動，通過提升監(jiān)管能力，加大抽檢監(jiān)測和執(zhí)法力度，讓監(jiān)管跑在風(fēng)險前面，堅決守住食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全“四條底線”，絕不允許發(fā)生區(qū)域性重大安全事故。三、堅持齊抓共管，全面落實市場安全監(jiān)管責(zé)任堅決守住市場安全監(jiān)管“四條底線”，不僅是市場監(jiān)管部門的單一職責(zé)，更需要大家共同配合、攜手努力。各縣（市）黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，權(quán)責(zé)一致、齊抓共管，失職追責(zé)、盡職免責(zé)”的要求，依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單，盡職照單免責(zé)，失職照單問責(zé)。各級市場監(jiān)管部門要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，按照最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)的“四個最嚴(yán)”要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，抓實抓細(xì)抓常市場安全監(jiān)管工作。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮協(xié)管責(zé)任，做到齊心協(xié)力、形成工作合力，實現(xiàn)市場安全監(jiān)管的全面到位、全域融合。下一步，州委、州政府將形成一個硬性制度，對凡是發(fā)生較大安全事故的典型案件，切實加大問責(zé)處罰力度。最后強(qiáng)調(diào)一下輿情工作，這也是大家容易忽視的一個方面。市場監(jiān)管安全問題倍受關(guān)注，特別是進(jìn)入全媒體時代，自媒體廣泛應(yīng)用，公開透明成為必然趨勢，安全輿情顯得更加重要和敏感。對于安全輿情，應(yīng)對得當(dāng)就能縮小影響、減少損失，應(yīng)對不當(dāng)就可能擴(kuò)大事態(tài)，形成“一點爆發(fā)、多點燃燒”的蝴蝶效應(yīng)，造成工作被動。一方面，要做好各種預(yù)案，規(guī)范信息報送發(fā)布渠道，一旦發(fā)生安全事件，要快速準(zhǔn)確、有理有據(jù)公布事實真相，澄清不實傳言，適時引導(dǎo)輿論，爭取工作主動。另一方面，要加快傳統(tǒng)宣傳與新興媒體的融合，建立健全政府信息發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度，用好電視報紙、門戶網(wǎng)站、微信微博等平臺，及時發(fā)布權(quán)威可靠的官方信息，牢牢占領(lǐng)主流輿論陣地。要通過積極有效的宣傳工作，以正面