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文檔簡介

項(xiàng)目五,出入境貨物包裝、運(yùn)輸工具、人員報(bào)檢,項(xiàng)目導(dǎo)入,經(jīng)過一段時(shí)間的報(bào)檢工作,王芳認(rèn)識(shí)到報(bào)檢工作需要了解的知識(shí)不僅包括經(jīng)常出入境貨物的報(bào)檢規(guī)定,作好專業(yè)報(bào)檢工作還需要了解其他有關(guān)的報(bào)檢常識(shí)。 任務(wù)分解 從事報(bào)檢業(yè)務(wù),還要明確出入境貨物包裝、運(yùn)輸工具、人員及其他的報(bào)檢要求,針對這些報(bào)檢事項(xiàng),要按照其特殊規(guī)定和要求去辦理。根據(jù)以上分析,可將本項(xiàng)目的相關(guān)知識(shí)分解為三個(gè)典型的學(xué)習(xí)任務(wù)。,任務(wù)一 出入境貨物包裝報(bào)檢 任務(wù)二 出入境運(yùn)輸工具報(bào)檢 任務(wù)三 出入境人員及其他出入境報(bào)檢,任務(wù)一 出入境貨物包裝報(bào)檢,一、出入境貨物木質(zhì)包裝報(bào)檢 (一)入境貨物木質(zhì)包裝報(bào)檢 (二)出境貨物木質(zhì)包裝報(bào)檢 二、出入境食品包裝報(bào)檢,復(fù)習(xí):入境貨物木質(zhì)包裝報(bào)檢,1. 報(bào)檢范圍 2. 檢疫要求 (1)相關(guān)規(guī)定 (2)除害處理:HTMB、IPPC 3. 報(bào)檢程序及要求 (1)報(bào)檢時(shí)間及地點(diǎn) (2)報(bào)檢所需單據(jù) (3)檢疫處理 (4)其他規(guī)定及要求 4. 操作案例,關(guān)于王芳代理的來自臺(tái)灣的數(shù)控機(jī)床,行業(yè)信息:濰坊出入境檢驗(yàn)檢疫局強(qiáng)化出口食品包裝監(jiān)管,濰坊是全國出口食品大市,每年出口各類食品多萬噸,占山東出口量的二分之一,食品出口對濰坊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著我國出口食品量的逐年增加,一些國家特別是發(fā)達(dá)國家頻頻設(shè)障,對食品包裝制定了更新更高的標(biāo)準(zhǔn),限制了我國食品的出口。 為應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘,濰坊出入境檢驗(yàn)檢疫局: 一、搜集國內(nèi)外食品包裝及材料的標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法,組織研究; 二、對全市出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口商進(jìn)行調(diào)查,宣傳新規(guī)定; 三、組織全市多家企業(yè)培訓(xùn),對新規(guī)定、檢驗(yàn)項(xiàng)目、工作程序等學(xué)習(xí); 四、制定出臺(tái)了食品包裝檢驗(yàn)監(jiān)管工作作業(yè)指導(dǎo)書:報(bào)檢、檢測、簽 證 等各環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定; 五、對備案的進(jìn)出口食品包裝企業(yè)實(shí)施分類管理和定期檢測的管理辦法。 信息來源:食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng),接下來 一、出境食品包裝報(bào)檢,(一)出境貨物包裝報(bào)檢一般規(guī)定,1. 報(bào)檢范圍 列入法檢目錄及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫,并且檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管條件為“N”或“S”的出口貨物的運(yùn)輸包裝容器。 目前檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施性能鑒定的出境貨物運(yùn)輸包裝容器包括:鋼桶、鋁桶、鍍鋅桶、鋼塑復(fù)合桶、紙板桶、塑料桶(罐)、紙箱、集裝袋、塑料編織袋、麻袋、紙塑復(fù)合袋、鈣塑瓦楞箱、木箱、膠合板箱(桶)、纖維板箱(桶)等。,2. 報(bào)檢程序及要求,(1)報(bào)檢程序 出口貨物運(yùn)輸包裝容器的檢驗(yàn)分為性能檢驗(yàn)和使用鑒定。 性能檢驗(yàn):生產(chǎn)包裝容器的單位 使用鑒定:出口貨物生產(chǎn)企業(yè) 見知識(shí)拓展P146,性能檢驗(yàn): 生產(chǎn)包裝容器的單位: 出口貨物申報(bào)報(bào)檢前,先由生產(chǎn)包裝容器的單位申報(bào)包裝容器的性能檢驗(yàn),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單,簡稱性能檢驗(yàn)結(jié)果單 見樣本。 出口貨物生產(chǎn)企業(yè):向生產(chǎn)包裝單位購買包裝容器時(shí),生產(chǎn)包裝容器的單位應(yīng)提供性能檢驗(yàn)結(jié)果單。 使用鑒定:使用鑒定一般在出口貨物實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)時(shí)同時(shí)進(jìn)行,因此,使用鑒定與所包裝的出口貨物同時(shí)報(bào)檢。,特殊的產(chǎn)品,危險(xiǎn)貨物使用的包裝,使用鑒定很重要,有沒有特殊的情況,(2)出口貨物運(yùn)輸包裝單位 申請性能檢驗(yàn)報(bào)檢,應(yīng)提供的單據(jù) 按規(guī)定填寫并提供出境貨物運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)申請單,見樣本5-1-2; 生產(chǎn)單位的本批包裝容器檢驗(yàn)結(jié)果單; 包裝容器規(guī)格清單; 客戶訂單及對包裝容器的有關(guān)要求; 該批包裝容器的設(shè)計(jì)工藝、材料檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料。,見考證教材,(3)性能檢驗(yàn)結(jié)果單的使用,性能檢驗(yàn)結(jié)果單具有以下用途: 出口貨物生產(chǎn)企業(yè)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請出口貨物檢驗(yàn)檢疫時(shí),應(yīng)提供性能檢驗(yàn)結(jié)果單正本,以便檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同時(shí)對出口運(yùn)輸包裝容器實(shí)施使用鑒定,并持其他證單報(bào)檢。,經(jīng)鑒定合格的出口貨物運(yùn)輸包裝容器,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具性能檢驗(yàn)結(jié)果單。,(二)出境食品包裝報(bào)檢,1. 報(bào)檢范圍 作為:預(yù)期與食品接觸的包裝(本身是商品) 已經(jīng)與食品接觸的包裝 出境食品包裝報(bào)檢范圍和入境食品包裝相同,包括出口食品的包裝容器和包裝材料。出口食品的包裝容器、包裝材料(以下簡稱食品包裝)是指已經(jīng)與食品接觸或預(yù)期會(huì)與食品接觸的出口食品內(nèi)包裝、銷售包裝、運(yùn)輸包裝及包裝材料。,2. 報(bào)檢程序及要求,(1)報(bào)檢時(shí)間、地點(diǎn)及程序 食品包裝生產(chǎn)企業(yè) 出口食品生產(chǎn)企業(yè) 食品包裝生產(chǎn)企業(yè), 在提供出口食品包裝及材料給出口食品生產(chǎn)企業(yè)前,先到所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),申請對該出口食品包裝的檢驗(yàn)檢疫。 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,由施檢的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具性能檢驗(yàn)結(jié)果單。 出口食品生產(chǎn)企業(yè)報(bào)檢產(chǎn)品時(shí)使用。,(2)報(bào)檢所需單據(jù) 食品包裝及材料的生產(chǎn)企業(yè) 出口食品企業(yè),食品包裝的生產(chǎn)企業(yè)在報(bào)檢申請時(shí), 除需提供生產(chǎn)企業(yè)廠檢合格單、銷售合同, 還需提供以下單證:出入境貨物運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)申請單;該食品包裝的周期檢測報(bào)告及原輔料檢測報(bào)告。 出口食品報(bào)檢時(shí), 除按規(guī)定填寫出境貨物報(bào)檢單,并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、裝箱單等有關(guān)外貿(mào)單證外,還需提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的性能檢驗(yàn)結(jié)果單。,(3) 其他規(guī)定和要求 出口食品包裝原則上由生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的食品包裝不得用于包裝、盛放出口食品。 國家質(zhì)檢總局對出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理制度。各直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)對轄區(qū)相關(guān)企業(yè)實(shí)施備案登記。,(三)出境食品包裝報(bào)檢操作實(shí)例,王芳在代理的青島真味食品有限公司的報(bào)檢業(yè)務(wù)時(shí),收到的有關(guān)食品包裝的報(bào)檢單據(jù)如下: (1)合同約定: (2)內(nèi)包裝檢驗(yàn)結(jié)果單: 購買內(nèi)包裝時(shí),由包裝生產(chǎn)企業(yè)提供的出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單,見樣本5-1-4。,(7)裝運(yùn)標(biāo)記:N/M Shipping mark: N/M (8)包裝:Packing : 紙箱包裝 IN CTN,樣本5-1-4 出入境貨物包裝 性能檢驗(yàn)結(jié)果單,(3)外包裝檢驗(yàn)結(jié)果單: 購買外包裝時(shí),瓦楞紙箱廠提供的出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單,見樣本5-1-5。,樣本5-1-5 出境貨物運(yùn)輸包裝 性能檢驗(yàn)結(jié)果單,(4)出口食品包裝情況申報(bào)表: 包裝使用時(shí),現(xiàn)場核查申請?zhí)峁?,見樣?-1-6。,樣本5-1-6 出口食品包裝 情況申報(bào)表,具體操作,提示:貨物裝運(yùn)日期:2011年10月15日 (1)準(zhǔn)備工作 2011年10月1日,王芳收到青島真味食品有限公司的報(bào)檢委托書,開始準(zhǔn)備代理本批貨物報(bào)檢的相關(guān)工作。 根據(jù)該批魔芋軟包裝罐頭的H.S.編碼查出該產(chǎn)品出境檢驗(yàn)檢疫規(guī)定為R/S,并查驗(yàn)真味食品公司衛(wèi)生注冊證書(對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生備案管理)。 (2)報(bào)檢申報(bào) 2011-10-06,王芳根據(jù)合同、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等相關(guān)信息,電子報(bào)檢信息錄入,生成正式報(bào)檢號(hào)后,打印出報(bào)檢單。 2011-10-07,王芳到青島出入境檢驗(yàn)檢疫局,持報(bào)檢單、合同、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、廠檢單、出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單等,現(xiàn)場交單確認(rèn),聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫事項(xiàng)。 (3)積極配合現(xiàn)場抽采樣和查驗(yàn)工作 (4)簽領(lǐng)證單 2011-10-14,在中國檢驗(yàn)檢疫電子業(yè)務(wù)網(wǎng)上,查詢到貨物通關(guān)放行的信息,繳納相關(guān)費(fèi)用之后,在報(bào)檢單上簽署姓名和領(lǐng)證時(shí)間,之后所有報(bào)檢流程單證資料交檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)歸檔。,海關(guān)已入庫,接下來 應(yīng)用舉例,應(yīng)用舉例 信息來源:山東出入境檢驗(yàn)檢疫局的公眾留言,(1)咨詢:進(jìn)口預(yù)包裝食品如何辦理相關(guān)的手續(xù)以及相應(yīng)的法律法規(guī)及申請的流程? 答:進(jìn)口預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)符合我國相應(yīng)產(chǎn)品的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),此外預(yù)包裝食品標(biāo)簽要符合我國國標(biāo)要求,根據(jù)不同產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不同。進(jìn)境貨物報(bào)檢手續(xù)與其他進(jìn)口食品程序相同,基本流程是:報(bào)檢受理檢驗(yàn)檢疫合格判定,具體程序可到進(jìn)境口岸所在地檢驗(yàn)檢疫單位咨詢。,(2)咨詢:有外商反應(yīng)從青島港出口到日本的辣椒粉的運(yùn)輸包裝(牛皮紙袋)均未加施CIQ標(biāo)志,是不是青島檢驗(yàn)檢疫局對總局85號(hào)公告有了新的解釋?出口食品的外包裝(牛皮紙袋)可以不貼CIQ標(biāo)志嗎? 答:對出口相關(guān)食品加貼CIQ標(biāo)志是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2007年第85號(hào)公告關(guān)于出口食品加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的公告規(guī)定的,目前在檢驗(yàn)檢疫工作中仍按此公告執(zhí)行。該公告通知也列明了一些包裝方式可以不要求加貼CIQ標(biāo)志。,(3)咨詢:請問空運(yùn)進(jìn)口貨物使用的木質(zhì)包裝,如木質(zhì)包裝為循環(huán)使用的,其上的熏蒸標(biāo)識(shí)產(chǎn)地國如果和發(fā)貨港國家不一致,是否不允許進(jìn)口?(比如木質(zhì)包裝上的IPPC熏蒸標(biāo)識(shí)是歐洲的但是貨物是從美國進(jìn)口到青島)。 答:允許進(jìn)口,但進(jìn)境口岸會(huì)重點(diǎn)查驗(yàn)。,(4)咨詢:出口到印尼的木包裝箱必須強(qiáng)制進(jìn)行熏蒸嗎?膠合板是不是就不用熏蒸了? 我公司在聊城,是不是可以在當(dāng)?shù)厣虣z局進(jìn)行熏蒸,且需要當(dāng)?shù)厣虣z局出具哪些證明呢? 答:按照國際植物保護(hù)組織公約,國際貿(mào)易中使用的包裝如使用木質(zhì)材料制作,需使用經(jīng)有效檢疫處理并加施IPPC專用標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝。 按照屬地管理的原則,如果您需要在聊城地區(qū)申請熏蒸處理,請聯(lián)系聊城出入境檢驗(yàn)檢局。,(5)咨詢:從流亭機(jī)場進(jìn)口船備件有木托放海關(guān)監(jiān)管庫,報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)后用監(jiān)管車送到出口口岸,出口口岸報(bào)關(guān)后送上國際來往船舶上,不在國內(nèi)消費(fèi),國內(nèi)運(yùn)輸用海關(guān)監(jiān)管車,這樣的貿(mào)易方式木托需不需要做木質(zhì)檢驗(yàn)? 答:文中所說的木質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)該是加施IPPC標(biāo)識(shí)的問題。按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定,所有進(jìn)境木質(zhì)包裝必須經(jīng)檢疫處理并加有IPPC標(biāo)識(shí)才可以進(jìn)境。文中所提的木質(zhì)包裝雖然沒有通關(guān),但是存在入境的過程,所以按規(guī)定也應(yīng)加施IPPC標(biāo)識(shí)。,接下來 (四)入境食品包裝報(bào)檢,入境食品包裝報(bào)檢,根據(jù) 進(jìn)出口食品包裝容器、包裝材料實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管工作管理規(guī)定國家質(zhì)檢總局對對進(jìn)出口食品包裝產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)。 相關(guān)規(guī)定如下: 1. 報(bào)檢范圍 進(jìn)口食品包裝容器、包裝材料及輔助物(以下簡稱食品包裝)是指已經(jīng)與食品接觸或預(yù)期會(huì)與食品接觸的進(jìn)出口食品內(nèi)包裝、銷售包裝、運(yùn)輸包裝及包裝材料。,2. 報(bào)檢程序 (1)報(bào)檢時(shí)間及地點(diǎn) 入境前或入境時(shí)向到貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢 (2)報(bào)檢所需單據(jù)及程序 作為商品直接進(jìn)口的食品包裝, 按商品屬性管理。 盛裝進(jìn)口食品的食品包裝,作為商品直接進(jìn)口的食品包裝,按商品屬性管理,報(bào)檢時(shí)應(yīng)填寫入境貨物報(bào)檢單,同時(shí)隨單提供提單、合同、發(fā)票、裝箱單等,還應(yīng)該提供出入境食品包裝備案書,經(jīng)檢驗(yàn)合格出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。,此外,對已列入目錄的進(jìn)口食品包裝,如用于盛裝出口食品,可憑入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明換發(fā)出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單,必要時(shí)應(yīng)對安全、衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行檢測。 對未列入目錄的進(jìn)口食品包裝,按照表外商品監(jiān)督抽查管理規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn);如用于盛裝出口食品,應(yīng)按照出口食品包裝有關(guān)規(guī)定辦理出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單。,盛裝進(jìn)口食品的食品包裝,在進(jìn)口食品報(bào)檢時(shí)列名包裝情況。為避免給進(jìn)口企業(yè)造成額外的負(fù)擔(dān),食品包裝檢驗(yàn)可結(jié)合進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫同時(shí)進(jìn)行。經(jīng)抽查其包裝不符合我國有關(guān)法律、法規(guī)的不準(zhǔn)銷售食用。 具體進(jìn)口食品檢驗(yàn)包裝報(bào)檢操作流程

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