2018_2019學年高中政治專題4.2我國的基本經(jīng)濟制度講提升版新人教版.doc

專題4.2 我國的基本經(jīng)濟制度 【重難點“精講”】1.公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟公有制經(jīng)濟非公有制經(jīng)濟區(qū)別性質(zhì)社會主義性質(zhì)非社會主義性質(zhì)內(nèi)容國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟地位是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟中占主體地位是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)作用決定社會主義性質(zhì)，是國民經(jīng)濟的主體和基礎(chǔ)，特別是國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用在支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用政策鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系在功能定位上：二者都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)在市場競爭中：二者地位是平等的，都是平等的市場主體在政策待遇上：國家保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟 提醒 國有經(jīng)濟公有制經(jīng)濟；個體經(jīng)濟私營經(jīng)濟；外資經(jīng)濟外國的投資；混合所有制經(jīng)濟非公有制經(jīng)濟；社會主義經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟。2公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用公有制的主體地位國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用區(qū)別側(cè)重公有制經(jīng)濟在所有制結(jié)構(gòu)中所占的比重國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所處的地位和對國民經(jīng)濟性質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用表現(xiàn)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向、控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢、控制重要稀缺資源的能力上意義只有堅持公有制的主體地位，才能確保我國的社會主義性質(zhì)發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強我國的經(jīng)濟實力、保障國家安全、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù)，具有關(guān)鍵作用聯(lián)系增強公有制的主體地位，需要發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用堅持公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，不能簡單地理解為數(shù)量分布上的優(yōu)勢，不僅要有量的優(yōu)勢，更要有質(zhì)的提高 提醒 公有制為主體國有經(jīng)濟為主體，公有資產(chǎn)占優(yōu)勢國有資產(chǎn)占優(yōu)勢，因為公有制不僅包括國有經(jīng)濟，還包括集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用不能理解為公有制起主導(dǎo)作用。3我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度是什么內(nèi)容：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展形式：國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式為什么地位：是中國特色社會主義制度的重要支柱，是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基必然性：適合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會主義的本質(zhì)要求意義：實踐證明，它有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強綜合國力、有利于提高人民生活水平，必須堅持和完善這一基本經(jīng)濟制度怎么辦必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力國家保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟 提醒 基本經(jīng)濟制度經(jīng)濟制度。我國的經(jīng)濟制度除了基本經(jīng)濟制度外，還包括分配制度等。 命題揭秘：隨著公有制經(jīng)濟改革的深入，高考考查也相應(yīng)增多，一般以公有制經(jīng)濟的具體內(nèi)容為切入點，以其發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)為素材，考查公有制經(jīng)濟的地位、作用和實現(xiàn)形式等。以國家對非公有制經(jīng)濟的政策或非公有制經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)數(shù)據(jù)為素材，考查非公有制經(jīng)濟的地位和作用等。熱考點1 公有制經(jīng)濟的地位、作用和實現(xiàn)形式典例1 2016年7月，國務(wù)院印發(fā)關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見，明確下一階段央企改革的重點工作：鞏固加強一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批。新一輪央企改革的目的在于( )推動資源整合，實現(xiàn)國有資本的優(yōu)化配置 增強央企活力，不斷提高國有經(jīng)濟的控制力和影響力 促進央企強強聯(lián)合，提高國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重 完善我國生產(chǎn)資料所有制，鞏固公有制經(jīng)濟的主導(dǎo)地位A B C D【答案】A 跟蹤訓練1 十九大報告提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！叭r(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)，流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置并行。下列關(guān)于“三權(quán)分置”改革發(fā)揮作用的路徑推導(dǎo)正確的是( )明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系維護農(nóng)民土地所有、承包、經(jīng)營的權(quán)益增加農(nóng)民收入提高農(nóng)民積極性 土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)促進土地資源合理利用發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營提高農(nóng)業(yè)資源利用率 激活農(nóng)村土地資產(chǎn)增加農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化 完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置符合生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力實現(xiàn)共同富裕A B C D【答案】B【解析】推行“三權(quán)分置”改革，明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護集體土地所有而不是農(nóng)民土地所有，農(nóng)民獲得的是承包、經(jīng)營的權(quán)益，錯誤；推行“三權(quán)分置”改革，激活農(nóng)村土地資產(chǎn)，有利于增加農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，但與推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化沒有直接關(guān)系，推導(dǎo)錯誤。正確，答案選B。熱考點2 非公有制經(jīng)濟的地位、作用典例2 某地政府逐步將市政道路、地下管網(wǎng)、污水和垃圾處理、土壤和水土修復(fù)等公益類項目和非運營類項目向社會開放，允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營。這一做法的目的在于( )發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟的優(yōu)勢 提高公益類項目的運營效率 讓市場決定公共資源的配置 逐步建立國有資本退出機制A B C D【答案】A 跟蹤訓練2 (2015全國)閱讀材料，完成下面要求。2014年10月，國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見提出要“認真落實已經(jīng)出臺的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策”。2015年3月，國家稅務(wù)總局出臺十大措施確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實。數(shù)據(jù)顯示，2015年一季度，全國享受企業(yè)所得稅減半征收政策的小微企業(yè)有216萬戶，受惠面在90%以上，減稅51億元；享受暫免征收增值稅和營業(yè)稅政策的小微企業(yè)和個體工商戶共有2 700萬戶，減稅189億元。結(jié)合材料和所學經(jīng)濟知識，分析當前對小微企業(yè)實施稅收優(yōu)惠的理由?！敬鸢浮啃∥⑵髽I(yè)在國民經(jīng)濟中具有重要地位，其健康發(fā)展能吸納大量就業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展；小微企業(yè)發(fā)展面臨稅負較重、融資難融資貴等困難；稅收優(yōu)惠可降低小微企業(yè)負擔，有利于其生存與發(fā)展；引導(dǎo)和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?！窘馕觥勘绢}考查范圍是經(jīng)濟知識，問“理由”也是原因類試題。我們可以從必要性和重要性角度來作答。要從小微企業(yè)的獨特地位、作用、現(xiàn)狀以及國家對待小微企業(yè)的政策角度加以分析。 失分點1 混淆公有制經(jīng)濟、國有經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的地位提醒 在我國國民經(jīng)濟中，公有制經(jīng)濟是主體，國有經(jīng)濟是主導(dǎo)，非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。但在市場競爭中各種所有制經(jīng)濟地位平等，它們平等競爭、相互促進。矯正訓練1 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定指出要完善產(chǎn)權(quán)保護制度。國