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軍隊(duì)社會(huì)工作,中南大學(xué) 公共管理學(xué)院 龔舜,軍隊(duì)社會(huì)工作,軍隊(duì)社會(huì)工作在我國(guó)還是一個(gè)陌生的詞匯,然而在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)成為一項(xiàng)專業(yè)化的社會(huì)事業(yè)。它是一門軍事學(xué)與社會(huì)工作學(xué)之間的交叉學(xué)科。從起源來看,軍隊(duì)社會(huì)工作是社會(huì)工作門類中發(fā)展較晚的一支。美國(guó)于第二次世界大戰(zhàn)期間,首次運(yùn)用社會(huì)工作處理軍隊(duì)問題并獲得了良好成效,次后才正式衍生軍隊(duì)社會(huì)工作之名稱。在我國(guó),專業(yè)化職業(yè)化的軍隊(duì)社會(huì)工作尚處于探索期,因此還有待于發(fā)展完善。,軍隊(duì)社會(huì)工作的必要性:,社會(huì)發(fā)展,社會(huì)建設(shè)的需要 新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的要求 官兵自身發(fā)展的需要 推動(dòng)我國(guó)社會(huì)工作事業(yè)全面發(fā)展的需要,LOREM IPSUM DOLOR LOREM,現(xiàn)役軍人,1,軍人承擔(dān)著保衛(wèi)國(guó)家和人民安全的神圣使命,常年接受部隊(duì)的軍事化管理,是與外界相對(duì)封閉的特殊人群。正因?yàn)檐娙说倪@些特殊性,軍人所面臨的困難及其在精神和物質(zhì)上的需求就更值得關(guān)注,退役軍人,2,軍人平時(shí)保家衛(wèi)國(guó),站崗放哨,為國(guó)家奉獻(xiàn)了自己的青春,為國(guó)防事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。以美國(guó)為例:退役軍人委員會(huì)。國(guó)內(nèi):以計(jì)劃性,指令性安置為主以及自謀職業(yè)為主,存在諸多弊端。,LOREM IPSUM DOLOR LOREM,新兵,Lorem ipsum dolor sit amet,女軍人,54軍:女兵焦力(焦裕祿親外孫女),大學(xué)生士兵,海歸碩士:潘孔彬,隨軍家屬問題,Lorem ipsum dolor sit amet,軍隊(duì)干部,Lorem ipsum dolor sit amet,社工介入,Lorem ipsum dolor sit amet,LOREM IPSUM DOLOR LOREM,1,封閉的軍事化管理,長(zhǎng)期與外界失聯(lián),生活較為單調(diào)枯燥。白天兵看兵,晚上數(shù)星星。部隊(duì)文化生活的缺乏,精神壓力無法緩解。服役年限較長(zhǎng)的軍人,回到地方后常常在短時(shí)間內(nèi)很難適應(yīng)社會(huì)。 2,嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練帶來的一些身體和心理問題。以我所在的偵察分隊(duì)為例,長(zhǎng)距離拉練,負(fù)重訓(xùn)練,武裝泅渡,攀登滑降等等一些非常規(guī),超負(fù)荷訓(xùn)練。 3,跟地方公務(wù)員相比,軍隊(duì)干部受到的限制更多,其大部分時(shí)間要在營(yíng)區(qū),家在駐地附近的軍官每周也只能回家一次,時(shí)間為一天半,因此失去了跟家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。,扛原木訓(xùn)練,滑降訓(xùn)練,深圳首創(chuàng)軍隊(duì)社工服務(wù) 為軍人們提供情緒疏導(dǎo)等服務(wù),文/圖 羊城晚報(bào)記者 程偉 “女戰(zhàn)士失眠時(shí),我們會(huì)陪她講講笑話;新兵想家時(shí),我們會(huì)陪他們玩玩游戲、嘮嘮家常?!标惤鸺t告訴羊城晚報(bào)記者,她最開心的時(shí)候就是看到戰(zhàn)士滿臉笑容,親切地叫她姐,像是親人一樣。 陳金紅是深圳市鹽田社工服務(wù)中心的一員,2011年,他們首創(chuàng)了為現(xiàn)役軍人開展社工服務(wù)的模式。幾年來,她和同事們頻頻走進(jìn)軍營(yíng),為軍人們提供部隊(duì)文化建設(shè)、新兵入伍適應(yīng)、壓力緩解與情緒疏導(dǎo)等服務(wù),為不少軍人解開了心結(jié)。 八一建軍節(jié)前,羊城晚報(bào)記者走進(jìn)了這支特殊的社工組織。 源于汶川地震后 據(jù)了解,社工服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)起源于2008年汶川地震后,當(dāng)時(shí)官兵在抗震救災(zāi)后出現(xiàn)了一系列的身心反應(yīng),如失眠、無理由擔(dān)憂、消極、片段回閃等創(chuàng)傷應(yīng)激障礙。深圳市鹽田社工服務(wù)中心應(yīng)鹽田區(qū)委區(qū)政府的要求進(jìn)入部隊(duì),為抗震救災(zāi)的戰(zhàn)士開展解說小組、心理減壓活動(dòng)。目前,社工主要為軍人們開展部隊(duì)文化建設(shè)服務(wù)、新兵入伍適應(yīng)服務(wù)、軍人人際交往服務(wù)、軍人壓力緩解與情緒疏導(dǎo)服務(wù)、軍人義工服務(wù)、老兵退伍角色轉(zhuǎn)換等服務(wù)。 新兵最需要幫助 軍隊(duì)社工陳金紅告訴記者,新兵是他們主要的服務(wù)對(duì)象,“新兵剛?cè)胛闀r(shí)都有一個(gè)過渡期,可能和其他的戰(zhàn)士溝通出現(xiàn)問題,也可能會(huì)想家?!?“90后年輕戰(zhàn)士,通過訓(xùn)練磨煉表現(xiàn)得挺成熟,但是內(nèi)心還是比較單純,有時(shí)也很脆弱?!标惤鸺t說,今年有個(gè)戰(zhàn)士剛?cè)胛闀r(shí)總是說身體不適,想回家,身體日漸消瘦。了解基本情況后,社工們并沒有從政治思想著手,而是和他嘮家常、興趣愛好,慢慢士兵話比較多,開始和其他士兵溝通。為了讓新兵對(duì)部隊(duì)有更多的歸屬感,軍隊(duì)社工開啟一系列活動(dòng),比如新老兵交流會(huì)、老兵們分享部隊(duì)生活、人生規(guī)劃等,幫助新兵找好方向。 由于士兵們白天要執(zhí)勤和訓(xùn)練,社工軍營(yíng)項(xiàng)目多是晚飯后或周末進(jìn)行。“社工服務(wù)時(shí)間就是以服務(wù)對(duì)象的時(shí)間為準(zhǔn)則,”陳金平說,節(jié)假日往往是軍營(yíng)活動(dòng)密集期,因此軍隊(duì)社工也很難與親人朋友過節(jié)假日,“不過聽到他們叫陳社工或者直接叫姐,和他們過節(jié)假日也很開心,有親人的感覺。”,社工進(jìn)軍營(yíng),一、何謂優(yōu)撫安置社會(huì)工作?,它是國(guó)家根據(jù)法定的形式對(duì)現(xiàn)役軍人、退役軍人及其家屬提供優(yōu)待、撫恤和安置,以確保其生活水平不低于所在地平均生活水平的一項(xiàng)“補(bǔ)償性社會(huì)保障制度”。 屬于軍隊(duì)社會(huì)工作的范疇。 界定:優(yōu)待、撫恤和安置,1、優(yōu)待,優(yōu)待一般是指國(guó)家、社會(huì)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予優(yōu)先優(yōu)厚待遇的制度。 對(duì)象:現(xiàn)役軍人、殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬等 形式:在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等方面給予物質(zhì)照顧和優(yōu)先優(yōu)惠待遇,主要包括發(fā)放優(yōu)待金,以及在醫(yī)療、交通、參觀旅游、教育、住房等方面給予優(yōu)待。,2、撫恤,撫恤一般是指國(guó)家對(duì)因公傷殘人員、因公死亡以及病故人員家屬所采取的一種物質(zhì)撫慰形式。 對(duì)象:現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等 形式:給予精神撫慰和物質(zhì)照顧待遇,主要包括死亡撫恤和殘疾撫恤,3、安置,安置一般是指對(duì)特定對(duì)象或生產(chǎn)、生活有困難者的扶持、幫助或就業(yè)安排。 對(duì)象:退役士兵、軍隊(duì)離退休干部、軍隊(duì)退休士官、軍隊(duì)退休志愿兵、無軍籍退休退職職工 形式:主要包括落實(shí)政治待遇和生活待遇,二、優(yōu)撫安置社會(huì)工作的分類,優(yōu)撫醫(yī)院社會(huì)工作(醫(yī)務(wù)社會(huì)工作),光榮院社會(huì)工作 (老年社會(huì)工作),復(fù)原退休軍人安置 社會(huì)工作,軍休社會(huì)工作 (社區(qū)社會(huì)工作),烈士褒揚(yáng)社會(huì)工作(略),軍供社會(huì)工作 (略),三、服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn),覆蓋范圍廣,A,軍隊(duì)情結(jié)深,B,需要層次多,C,問題壓力大,D,復(fù)員退伍軍人安置社會(huì)工作,復(fù)員退伍軍人安置社會(huì)工作涉及面廣,新老問題交織、具有復(fù)雜性和多面性,社會(huì)工作者所承擔(dān)的責(zé)任往往超出了其權(quán)力范圍和可以利用的資源范圍,難以改變現(xiàn)狀。 因此,復(fù)員退伍軍人安置社會(huì)工作主要是在貫徹落實(shí)政策的同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)工作行政的作用,積極獲取社會(huì)資源,協(xié)助服務(wù)對(duì)象發(fā)揮社會(huì)功能、增強(qiáng)自我能力、實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變、從容應(yīng)對(duì)新的工作和生活環(huán)境。,軍休社會(huì)工作,軍休社會(huì)工作主要是協(xié)助軍休干部實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變、減少對(duì)生活和環(huán)境的負(fù)面感受、順利度過軍轉(zhuǎn)地的過渡期;促進(jìn)軍休干部充分發(fā)掘和利用資源、更好地發(fā)揮其社會(huì)功能,建立并發(fā)展積極的社會(huì)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”(老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為,老有所樂)的目標(biāo);促進(jìn)社會(huì)政策的良性改變,推進(jìn)接收安置工作穩(wěn)步進(jìn)展,促進(jìn)服務(wù)管理水平整體提高。,主要內(nèi)容,接收安置前,收集、分析列入交接計(jì)劃的軍休干部的相關(guān)資料,做好待移交軍休干部需求的與評(píng)估和問題的預(yù)診斷,A,協(xié)助帶移交軍休干部了解移交地方后的相關(guān)政策,LOREM,接收安置中,協(xié)調(diào)移交部隊(duì)解決遺留問題,配合做好交接過程中軍休干部的思想工作 審核軍休干部檔案時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的問題,做好評(píng)估和診斷 利用上門“家訪”機(jī)會(huì),開展有針對(duì)性的個(gè)案工作 利用移交部隊(duì)、軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、軍休干部“三見面”機(jī)會(huì),做好群體性的政策解答和心理疏導(dǎo) 協(xié)調(diào)相關(guān)部門為軍休干部辦理醫(yī)療、落戶、組織關(guān)系、檔案移交等方面的手續(xù),“,”,接收安置后,積極引導(dǎo)軍休干部進(jìn)行平民化角色轉(zhuǎn)換,做好心理補(bǔ)償和精神慰藉,幫助適應(yīng)移交安置后的新生活,發(fā)展新的人際關(guān)系,樹立積極健康的修養(yǎng)觀,推進(jìn)融入社區(qū)和社會(huì),提高幸福指數(shù) 協(xié)助

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