民主管理：守望公共家園.pptVIP

第四框 民主監(jiān)督：守望公共家園,第二課 我國(guó)公民的政治參與,學(xué)習(xí)目標(biāo),1.了解民主監(jiān)督的主體與對(duì)象 2.認(rèn)識(shí)公民行使監(jiān)督權(quán)的渠道、意義 3.我們應(yīng)該怎樣行使監(jiān)督 請(qǐng)結(jié)合學(xué)習(xí)目標(biāo)閱讀本課內(nèi)容。,某鄉(xiāng)農(nóng)民劉某拉了一車西瓜準(zhǔn)備去縣城賣，途中碰到一伙歹徒攔路搶劫，一車西瓜被劫走了。無奈中，劉某跑到派出所報(bào)案。聽了案情，值班民警說：“現(xiàn)在已經(jīng)下班了。再說，一車西瓜也不值多少錢，這事我們管不了！”然后揚(yáng)長(zhǎng)而去。 面對(duì)派出所值班民警的行為，劉某該怎么辦？ 多一事不如少一事，忍了算了 打熱線電話，舉報(bào)派出所的行為 等別人檢舉這個(gè)派出所惡劣的工作作風(fēng)，自己的問題也可以跟著解決 借助輿論的力量，將派出所值班民警的失職行為曝光 找?guī)讉€(gè)人把值班民警打一頓，出出氣 找當(dāng)?shù)氐娜舜蟠恚?qǐng)人大代表出面解決問題 在派出所民警拒不履行職責(zé)時(shí)，劉某可以行使什么權(quán)利？,一、誰監(jiān)督，監(jiān)督誰,沒有切實(shí)履行職責(zé) 沒有做好該做的工作,批評(píng)權(quán) 建議權(quán),公民,不服行政處分 不服訴訟判決 受到國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的不公正待遇,申訴權(quán) 訴訟權(quán),違法、失職行為,控告權(quán) 檢舉權(quán),下列情況下公民可以行使什么監(jiān)督權(quán)？ .某街道攤販多，秩序亂，常有學(xué)生在此被車輛碰傷，而交警部門不聞不問 .某同學(xué)家住縣城老城區(qū)，縣拆遷辦拆除該同學(xué)家門面房時(shí)，賠償款執(zhí)行的是普通套間的標(biāo)準(zhǔn) .某鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的工作人員趙某常聚眾賭博,批評(píng)、建議,控告、檢舉,申訴,想一想,行使監(jiān)督權(quán)的渠道,信訪舉報(bào)制度,輿論監(jiān)督制度,人大代表聯(lián)系群眾制度,其他監(jiān)督的新形式、新方法,二、選擇民主監(jiān)督的方式,老劉的方式是通過什么制度來行使自己的監(jiān)督權(quán)？,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳人民 來訪接待室,信訪舉報(bào)制度,農(nóng)民老劉打熱線電話，舉報(bào)派出所的行為。,民主監(jiān)督的有效途徑 為公民監(jiān)督提供了有力保障,A、含義： B、方式： c、特點(diǎn)和作用：,1、信訪舉報(bào)制度,寫信、打電話、當(dāng)面反映、傳真、電子郵件、微信,給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話、當(dāng)面反映意見、提出建議,農(nóng)民老劉找到了鄰村的鎮(zhèn)人大代表老吳，講述了事情的經(jīng)過，要求人大代表老吳為他作主。不料老吳說“你直接去向上級(jí)主管部門反映，由他們?nèi)ヌ幚?，這個(gè)事情我也管不了?！?問題探究三,老吳的話對(duì)嗎？為什么？,通過人民代表大會(huì)以議案質(zhì)詢的方式,人大代表一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾，起紐帶作用,使公民的民主監(jiān)督得以真正落實(shí)，得到切實(shí)保障,2、人大代表聯(lián)系群眾制度,A、含義： B、方式： C、特點(diǎn)： D、作用：,將意見反映給人大形成議案上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),最后農(nóng)民老劉找電臺(tái)、報(bào)社，將派出所值班民警的失職行為曝光；,這是公民通過什么方式行使監(jiān)督權(quán)？,輿論監(jiān)督制度,依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見,電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等,透明度高、威力大、影響大、時(shí)效快,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督發(fā)揮獨(dú)特作用,3、輿論監(jiān)督制度,A、含義： B、方式： C、特點(diǎn)： D、作用：,A、監(jiān)督聽證會(huì) B、民主評(píng)議會(huì) C、網(wǎng)上評(píng)議政府 D、 ,4、新方式,廣州市人大對(duì)政府部門的監(jiān)督再現(xiàn)重大突破全國(guó)首個(gè)監(jiān)督聽證會(huì)昨日召開，針對(duì)廣州市政府部門執(zhí)行廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定是否到位問題 進(jìn)行激烈的爭(zhēng)論。,監(jiān)督聽證會(huì),民主評(píng)議會(huì),網(wǎng)上評(píng)議政府,正確區(qū)分社情民意反映制度和信訪舉報(bào)制度,(1)相同點(diǎn)：方式都有寫信、打電話等 (2)社情民意反映制度是民主決策的途徑 信訪舉報(bào)制度是民主監(jiān)督的途徑 (3) “事前”行為屬于民主決策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督 如向有關(guān)部門提建議，在決策之前，就應(yīng)該是民主決策的具體途徑；在執(zhí)行過程中，應(yīng)該是決策之后，就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。,1.實(shí)行民主監(jiān)督的意義大,（1）有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作；（對(duì)象：國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員） （2）有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。（對(duì)象：公民）,三、負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)利,1）、 態(tài)度：為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。 2）、行為：要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督,2.公民應(yīng)該如何正確行使民主監(jiān)督權(quán),采用合法方式 堅(jiān)持實(shí)事求是原則 -如實(shí)反映情況，不能捏造、歪曲事實(shí)，誣告、陷害他人 不能干擾公務(wù)活動(dòng) -不能以舉報(bào)為名制造事端，干擾監(jiān)察機(jī)關(guān)的正常工作，不能圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛。,民 主 監(jiān) 督 權(quán) 利,內(nèi)容：,建議,、批評(píng)、,申訴、,控告,、檢舉,方式,信訪舉報(bào)制度,人大代表聯(lián)系群眾制度,輿論監(jiān)督制度,意義,如何行使,對(duì)象,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,:改進(jìn)工作；激發(fā)主人翁精神,新形式：監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、 網(wǎng)上評(píng)議政府,敢于、勇于,負(fù)責(zé)、依法（兩個(gè)不能）,（形式：寫信、打電話、當(dāng)面指出）,（形式：新聞媒體）,（通過人大代表議案）,【學(xué)習(xí)展示】 1.某市民發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門的個(gè)別工作人員沒有切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民參與政治生活的方式是：（ ） A社情民意反映制度 B輿論監(jiān)督制度 C社會(huì)聽證制度 D信訪舉報(bào)制度,D,2.公民行使監(jiān)督權(quán)，實(shí)行民主監(jiān)督的主要方式有許多，下面不屬于公民行使監(jiān)督權(quán)的是( ) A公民通過給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的信訪舉報(bào) B公民將意見、建議和要求反映給人大代表，后上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) C有關(guān)部門將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公 示，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議 D公民通過新聞媒體發(fā)表意見或參加監(jiān)督聽證會(huì) 解析：考查民主監(jiān)督的方式。C項(xiàng)屬于民主決策中的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度。 答案：C,32010年10月9日，國(guó)家發(fā)改委正式公布了關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)。居 民生活用電電價(jià)調(diào)整直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。國(guó)家發(fā)改委就實(shí)行階梯電價(jià)向全社會(huì)公開征求意見，廣大民眾紛紛通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體表達(dá)自己的觀點(diǎn)。這體現(xiàn)出 ( ) 公民通過輿論監(jiān)督制度行使民主監(jiān)督權(quán) 公民通 過社情民意反映制度參與民主決策 依法行使表 達(dá)權(quán)是公民管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的基礎(chǔ) 政府決策充 分反映民意，廣泛集中民智，促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化 A. B C D,答案：B,4負(fù)責(zé)任地實(shí)行民主監(jiān)督，要求我們 （ ） 在行使這一權(quán)利時(shí)，要遵守法律、依照規(guī)章 和程序辦事 要明確監(jiān)督權(quán)限，不能越權(quán)監(jiān)督 在依法行使申訴、控告或檢舉權(quán)利時(shí)堅(jiān)持實(shí)事 求是的原則 不能以舉報(bào)為名制造事端