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文檔簡介
安全生產職責培訓,主講:張貴苗,主講:,請將您的手機調為振動,這不是要求,是個人習慣 我們需要 一個安靜的環(huán)境,各層級人員的安全生產責任,安全生產人人有責 安全生產責任制,提綱,第一部分 安全生產人人有責 安全生產責任制,我們企業(yè)有這樣的問題嗎?,安全問題與我無關,每 年 一 次,1、與安全有關的都是安全部門的事情,與我無關;現場發(fā)現的隱患,打電話讓安全員來處理。 2、安全嚴不起來,落實不下去,存在安全工作“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,事故后重要”的現象。,企業(yè)普遍存在的問題:,造成上述問題的原因: 1、安全職責模糊不清。 2、安全責任意識低,安全考核問責制度不健全。,建立健全安全生產 責任制并嚴格落實,解決途徑,安全生產責任制根據安全生產法律、法規(guī),按照“安全第一,預防為主、綜合治理” 的方針以及“管生產必須同時管安全”的原則, 對企業(yè)各級負責人員、職能部門及其工作人員、工程技術人員和各崗位操作人員在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定。,什么是安全生產責任制?,安全生產法 第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī),加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平,確保安全生產。 第十九條 生產經營單位的安全生產責任制應當明確各個崗位的責任、責任范圍和考核標準等內容。 生產經營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核,保證安全生產責任制的落實。,安全生產責任制的法律依據,安全生產責任制的主要內容包括三個方面: 一是生產經營單位的各級負責生產和經營的管理人員,在完成生產或經營任務的同時,對保證生產安全負責; 二是各職能部門的人員,對自己業(yè)務范圍內及有關的安全生產負責; 三是所有的從業(yè)人員應在自己本職工作范圍內做到安全生產。,安全生產責任制的主要內容,對企業(yè)各級負責人員、職能部門及其工作人員、工程技術人員和各崗位操作人員安全職責進行明確:,橫向 到邊,橫向方面:各職能部門(包括黨、政、工、團)的安全生產職責。按照單位職能部門的設置(如安全、生產、設備、技術、人事、財務、檔案、培訓、黨辦、宣傳、團委等部門),分別對其在安全生產中應承擔的職責作出規(guī)定。,縱向方面:從上到下所有類人員的安全職責。即從單位的主要負責人一直到崗位工人分出相應的層級,然后結合單位的工作實際,對不同層級的人員在安全生產中應承擔的職責做出規(guī)定。,縱向 到底,安全生產責任制的基本原則,管生產必須同時管安全的原則; 誰主管,誰負責的原則; “五同時”的原則。(計劃、布置、檢查、總結、評比); “職能部門在各自的業(yè)務范圍內對實現安全生產的要求負責”的原則; 誰在崗,誰負責的原則; “從業(yè)人員遵章守紀”的原則。,安全生產法,安全生產責任制,安全生產人人有責,第二部分 各層級人員的安全生產責任,3.所有從業(yè)人員的安全生產責任,1.各級生產和經營的管理人員,2.各職能部門安全生產責任,負責建立健全本單位安全生產責任制; 組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程; 審定年度安全生產規(guī)劃和計劃,確定本公司安全生產目標; 檢查并考核工廠及各部門安全生產責任制落實情況; 負責健全安全生產管理機構,充實專職安全技術管理人員; 主持召開安全委員會會議,研究解決安全生產中的重大問題,聽取安全工作匯報,決定安全工作的重要獎懲;,一、企業(yè)主要負責人(總經理/廠長/總經理) 安全生產責任,組織制定并實施本單位的安全生產事故應急預案; 組織對重大事故的調查處理,落實事故“四不放過”(事故原因未查清不放過;事故責任人未受到處理不放過;事故責任人和相關人員沒有受到教育不放過;未采取防范措施不放過)原則,堅持發(fā)生重大事故的匯報制度。及時如實報告安全生產事故; 確保本公司安全生產投入的有效實施,落實安全保證資金的使用,改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境; 督促、檢查本單位的安全生產工作,走動管理,及時消除生產安全事故隱患,帶領各部門經理落實安全生產領導帶班工作。,制定公司安全生產規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和安全技術措施計劃,并組織實施; 組織實施公司中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃; 監(jiān)督檢查各部門、各車間、部門安全職責履行和各項安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時糾正安全生產工作中的失職和違章行為; 組織安全生產檢查,落實事故隱患的整改,消除生產安全事故隱患;,二、企業(yè)安全主管的安全生產責任,定期組織召開公司安全生產工作會議,分析安全生產動態(tài),及時解決安全生產中存在的問題; 組織開展安全生產競賽活動,總結推廣安全生產工作的先進經驗; 負責組織對安全事故的調查、分析、處理及報告。 負責收集有關安全生產法律法規(guī)和行政規(guī)定等要求,并組織評審; 組織危險源的辨識與風險評價。,組織本部門人員充分理解并貫徹公司制訂的規(guī)章制度; 規(guī)定所屬人員的職責、權限及相應關系,并接受上級的監(jiān)督的指導; 指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查下屬是否嚴格按規(guī)定的職責和程序工作; 確保本部門的人員得到培訓和教育,使各崗位這人員具備相應的技能; 對本部門的安全生產負全面責任,做本部門的消防和安全工作,防止和減少各類安全事故的發(fā)生; 確保本部門的設施、工作環(huán)境能夠滿足工作需要; 匯集、處理和報告員工意見和建議。,三、各部門負責人的安全生產責任,協(xié)助部門負責人,認真貫徹執(zhí)行各項安全生產法規(guī)、制度和標準; 擬訂、修訂部門安全技術規(guī)程和安全生產管理制度,編制部門安全技術措施計劃和方案,經批準后,組織實施; 組織開展安全生產競賽安全活動,總結安全生產經驗; 組織落實部門級安全教育,并督促檢查班組級安全教育; 組織員工進行安全思想和安全技術教育,定期進行考核; 組織部門級定期、不定期安全檢查; 組織或參加部門各類事故調查和處理工作,并按規(guī)定及時上報。 組織各項應急演習。,四、副經理、主管、領班的安全生產責任,1廠辦公室的職責 (1)在調研中,把安全生產列為經常性的主要課題之一。 (2)定期總結交流安全生產工作經驗。 (3)起草有關文件、領導講話稿時,應將安全生產工作作為一項重要內容。督促協(xié)調各部門認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法令及有關規(guī)章制度。 (4)協(xié)助參與傷亡事故的搶救與處理。,2計劃科(處)的職責 (1)編制年度生產經營計劃時,要列入安全生產的指標和措施。公布各項生產經營指標的同時,公布安全生產指標及措施落實情況。 (2)分配年度更新改造資金時,必須按國家規(guī)定的比例,安排安全技術措施計劃。 (3)新建、改建、擴建計劃中,應有職業(yè)安全、衛(wèi)生內容。計劃下達前應征求安全技術科(處)的意見。 (4)組織審查技術改造工程初步設計時,應通知安全技術科(處)參加,并簽署審查意見。 (5)凡新產品、新項目投產前,不符合職業(yè)安全、衛(wèi)生要求的不得下達計劃和安排生產。,3總調度室(生產科)的職責 (1)堅持安全與生產同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比。 (2)在指揮生產的過程中,如生產與安全發(fā)生矛盾時,生產要服從安全,發(fā)現危及人身安全的重大隱患或緊急情況時,應立即下達停產處理的指令,不得違章指揮作業(yè)。 (3)及時掌握本單位安全生產動態(tài),并通知有關部門。發(fā)生重傷以上事故時,下令保護好事故現場;立即報告上級有關部門和本礦領導;通知安全技術科(處)和有關部門;并同時派員赴現場參與搶救、調查、處理。待現場勘察處理完畢,經上級有關部門同意后,在保證安全的前提下,方可組織恢復生產。 (4)調度會應首先匯報生產、施工的安全情況,協(xié)調解決基層單位和部門在安全生產方面出現的問題。 (5)在安排生產、施工程序時,必須考慮安全生產的需要。對因生產指揮不當造成的傷亡事故,負指揮失誤的責任。,4機動科(處)的職責 (1)對因設備長期失修、設備缺陷、備品備件不合格或因防護裝置不全造成的設備事故和傷亡事故負責。 (2)各種機電設備、鍋爐、壓力容器的引進設計、制造、安裝、修理、改造和竣工驗收等,要嚴格執(zhí)行國家和上級有關部門發(fā)布的有關條例、規(guī)程和標準。 (3)新設備和自制或自行改造的設備,要有完備的安全保護設施和監(jiān)測儀器,使用前要制定出技術操作規(guī)程,并分送有關部門。 (4)定期組織對各種機械設備、電氣設備、車輛和工業(yè)建筑物的安全檢查。對不符合安全技術規(guī)程、標準的,要組織解決。對暫不能解決的,必須立即采取可靠的保護措施,并限期解決。 (5)組織大、中、小修要簽訂安全協(xié)議,落實安全措施,并嚴格按有關安全技術操作規(guī)程進行,不準冒險作業(yè)。,5技術科(處)的職責 (1)在制定中長期科技發(fā)展規(guī)劃時,應有職業(yè)安全、衛(wèi)生的規(guī)劃。要積極引進推廣職業(yè)安全、衛(wèi)生方面的技術。 (2)開展科研攻關、推廣采用新技術、新工藝、革新項目和合理的建議時,凡危及人身安全的,都要制定安全防護措施并征求安全技術科(處)的意見,未經論證、無保證安全措施的項目,一律不得采納和推行。 (3)重大職業(yè)安全、衛(wèi)生科研項目完成后,要及時組織鑒定和推廣使用。 (4)對新技術推廣和科研工作中的安全生產負責。,6基建科(處)的職責 (1)對分管的技術改造工程中的安全負責,技術改造工程開工前要組織施工單位編制施工組織設計,其中必須有職業(yè)安全、衛(wèi)生方面的篇章,經審批后方可開工。施工過程中要監(jiān)督安全措施落實情況,遇有問題及時處理。 (2)技術改造施工與生產同步進行時,必須組織雙方簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,確保施工安全生產,對因無安全協(xié)議組織施工而造成的傷亡事故負責。 (3)確保新建、改建、擴建工程與職業(yè)安全、衛(wèi)生設施同時設計,同時施工,同時投產,對違背“三同時”造成的不良后果負責。 (4)技術改造工程必須按批準的設計施工,工程進度、質量與安全發(fā)生矛盾時,應服從安全,危及安全的因素未消除不準施工。 (5)組織進行與鍋爐、壓力容器、起重機械、提升機等特種設備有關的工程項目時,必須由持有專業(yè)許可證的單位施工??⒐を炇諘r,必須通知安全技術科(處)及國家指定的機構參加檢驗,簽署意見,并取得使用許可證后,方可使用。,7教育培訓科(處)的職責 (1)制定教育培訓計劃時,應有職業(yè)安全、衛(wèi)生教育培訓計劃,并負責解決教育經費。 (2)按照職業(yè)安全、衛(wèi)生應知應會內容和繼續(xù)工程再教育的要求,組織各級領導及職工的崗位培訓。 (3)協(xié)助有關部門做好新工人人礦后的三級安全教育。 (4)對實習、代培人員等須通知安全技術部門進行安全教育后,才能分配到車間實習。 (5)對職工未進行安全技術培訓就上崗操作而造成的傷亡事故負責。,8衛(wèi)生、職業(yè)病防治部門的職責 (1)負責職業(yè)病和職業(yè)中毒的防治與管理工作,定期組織有關工種的職工進行體檢。 (2)根據有毒物質的測定數據,對各單位申請的保健食品和清涼飲料提出審批意見。 (3)負責組織廠、車間的事故搶救網,配備專用醫(yī)療救護車,設立生產車間紅十字衛(wèi)生箱和兼職衛(wèi)生員,在職工中普及職業(yè)病危害和傷害搶救知識。 (4)對工傷、職業(yè)病人員的勞動能力和健康狀況,提出鑒定意見。 (5)發(fā)生傷亡事故后要全力組織搶救,因搶救不及時或因采取措施不當,誤診、誤治造成傷勢加重,甚至致傷者死亡,醫(yī)療衛(wèi)生部門負有責任。,9環(huán)???處)的職責 (1)按國家編制部門規(guī)定,在水、氣、渣的治理中,應將內外環(huán)境的改善同時考慮,不得因改善外環(huán)境而惡化內環(huán)境。 (2)負責本廠大氣、礦塵、水質的監(jiān)測。 (3)負責本廠區(qū)及居民的灑水降塵工作。,10勞資科(處)的職責 (1)負責督促檢查并及時調整經勞動鑒定委員會鑒定,不適合所在崗位工作的年老體弱和患有各種疾病人員的工作。 (2)不準分配女職工到有害的崗位作業(yè),已在有害崗位作業(yè)的,應調離并妥善另行安排工作。 (3)新工人上崗前必須按規(guī)定進行體格檢查和文化素質考核,不符合招工條件的不得錄用。 (4)工人晉級應把安全生產列為重點考核條件。 (5)負責勞動紀律教育和檢查工作,對因勞動紀律松弛,不執(zhí)行安全規(guī)程的,應予以制止。 (6)對勞動組織嚴重不合理,人員分配不當或勞動紀律松弛又長期未予解決而造成的傷亡事故負責。,11.財務科(處)的職責 (1)對不按計劃撥付安全技術措施經費或對挪用安全技術措施經費不監(jiān)不管,擅自核銷而發(fā)生的傷亡事故負責。 (2)按有關規(guī)定的標準,保證勞動保護用品、保健、防暑降溫等費用的開支,同時 實行財務監(jiān)督。 (3)確保安全教育經費的 開支。,12保衛(wèi)科(處)的職責 (1)對因防火及易燃、易爆、放射性物質,劇毒物品等要害崗位管理不嚴造成的傷亡或不良后果負責。 (2)組織進行防火工作的宣傳教育和檢查工作,制定消防及易燃易爆、劇毒品等要害崗位的管理制度和考核辦法,并督促貫徹執(zhí)行。 (3)負責配備消防器材,指導消防、爆破人員的工作,定期進行教育和訓練。 (4)參加安全生產的檢查工作。 (5)參加傷亡事故的調查分析和處理工作。負責火災、爆炸、破壞和原因不清事故的調查及統(tǒng)計工作。,13質量科(處)的職責 (1)對因產品、施工質量不合格造成的傷亡事故負責。 (2)在改進工藝、提高質量的各項措施中,要有可靠的安全措施。,14供銷科(處)的職責 (1)因采購的工器具、材料、個體防護用品等質量不合格,品種不符合安全要求,或因發(fā)放超期儲存而失效的工器具、材料、備件等導致發(fā)生的傷亡
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