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文檔簡介

1,企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除 政 策 解 析,河南誠裕會計師事務所有限責任公司 李愛娟 2015.5.12,2,目 錄,政策依據(jù) 研發(fā)費稅前扣除政策圖解 可加計扣除企業(yè)范圍 研究開發(fā)活動 研究開發(fā)費用 研究開發(fā)費用的會計處理 研究開發(fā)費用的稅務處理 研發(fā)項目鑒定 申報程序與資料 高新認定與加計扣除研發(fā)費對比,3,一、政策依據(jù),國家政策: 企業(yè)所得稅法及其實施條例 企業(yè)所得稅法第三十條第(一)項規(guī)定:企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用支出,可以在計算應納稅所得額時加計扣除; 企業(yè)所得稅法實施條例第九十五條規(guī)定:企業(yè)所得稅法第三十條第(一)項所稱研究開發(fā)費用的加計扣除,是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。,一、政策依據(jù),企業(yè)研究開發(fā)費稅前扣除管理辦法(試行) (國稅發(fā)2008116號) 財政部關(guān)于企業(yè)加強研發(fā)費用財務管理的若干意見(財企2007194號) 關(guān)于研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知(財稅201370號) 地方政策 河南省企業(yè)研究開發(fā)費用認定管理實施意見(試行)(豫科2009101號) 企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策備案管理暫行辦法(試行)(豫國稅發(fā)2009141號),4,5,二、研發(fā)費稅前扣除政策圖解,中介鑒證 ? 企業(yè)? 研發(fā)費用? 稅務部門 研發(fā)項目? 研發(fā) 財務 部門 部門 科技部門,6,三、可加計扣除企業(yè)范圍,適用范圍: 居民企業(yè) 所得稅征收方式:查賬征收(A類) 財務核算健全并能準確歸集研究開發(fā)費用 以上條件必須同時符合。,7,四、研究開發(fā)活動 (研發(fā)部門),研發(fā)活動流程 研發(fā)投入 研發(fā)產(chǎn)出 用途 研發(fā)人員 專利權(quán) 出售 研發(fā)材料 非專利技術(shù) 研發(fā)設(shè)備 版權(quán)等 自用(投入生產(chǎn)) 其他 (或研發(fā)失?。?8,四、研究開發(fā)活動,1. 研究開發(fā)活動的認定 1)定性判斷: 定義 是指為獲得科學與技術(shù)(不包括人文、社會科學)新知識,創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、工藝、產(chǎn)品(服務)而持續(xù)進行的具有明確目標的研究開發(fā)活動。 判定標準: 指企業(yè)通過研究開發(fā)活動在技術(shù)、工藝、產(chǎn)品(服務)方面的創(chuàng)新取得了有價值的成果,對本地區(qū)(省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)、工藝領(lǐng)先具有推動作用,不包括企業(yè)產(chǎn)品(服務)的常規(guī)性升級或?qū)_的科研成果直接應用等活動(如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務或知識等)。,9,四、研究開發(fā)活動,2) 研究開發(fā)活動的范圍限制: 國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 八個方面: 電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南(2007年度) 十大產(chǎn)業(yè): 信息、生物、航空航天、新材料、先進能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、先進環(huán)保和資源綜合利用、海洋 130項高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域,四、研究開發(fā)活動,財政部、國家稅務總局、海關(guān)總署印發(fā)的關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知(財稅200931號) 規(guī)定:文化企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,允許按國家稅法規(guī)定在計算應納稅所得額時加計扣除。,10,豫科2009101號明確了不屬于適用優(yōu)惠政策的“研發(fā)活動”,第四條下列各項不屬于本實施意見規(guī)定的研究開發(fā)活動: 企業(yè)利用已經(jīng)掌握的成熟技術(shù),包括已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng); 通過簡單改變尺寸、參數(shù)、排列,或者通過類似技術(shù)手段的變換實現(xiàn)的產(chǎn)品改型、工藝變更以及材料配方調(diào)整活動,企業(yè)通過上述活動對產(chǎn)品、工藝無實質(zhì)性改變; 一般設(shè)備維修、改裝、常規(guī)的設(shè)計變更及其已有技術(shù)直接應用于產(chǎn)品生產(chǎn)的活動; 一般檢驗、測試、鑒定、仿制和應用活動; 軟件復制和無源代碼的程序編制活動; 其他非研究開發(fā)活動。,11,12,四、研究開發(fā)活動,2. 研發(fā)方式: 按研發(fā)活動的承擔者劃分: 自主研發(fā) 合作研發(fā) 委托研發(fā) 按研發(fā)項目的資金來源劃分: 政府立項項目 企業(yè)自主立項項目,13,四、研究開發(fā)活動,3.證明研發(fā)活動的材料(研發(fā)項目資料) (1)企業(yè)總經(jīng)理辦公會或董事會關(guān)于自主、委托、合作研究開發(fā)項目立項的決議文件。 (2)自主、委托、合作研究開發(fā)項目計劃書和研究開發(fā)費預算(立項報告)。 (3)自主、委托、合作研究開發(fā)專門機構(gòu)或項目組的編制情況和專業(yè)人員名單。 (4)研究開發(fā)項目的效用情況說明、研究成果報告等資料。 (5)委托、合作研究開發(fā)項目的合同或協(xié)議。,14,五、研究開發(fā)費用 ( 財務部門),(一)研究開發(fā)費用的會計處理 1. 基本概念: 研究開發(fā)費用的概念: 是企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝過程中發(fā)生的各種耗費。 研發(fā)周期: 從研發(fā)項目立項開始,到研發(fā)項目結(jié)束為止。 研發(fā)結(jié)果: 形成新的知識產(chǎn)權(quán)等科技成果 研發(fā)失敗,15,2. 會計上:研究開發(fā)費的歸集范圍,文件: 財政部關(guān)于加強企業(yè)研發(fā)費用財務管理的若干意見(財企2007194號) 研發(fā)費用的組成: 1) 研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用; (研發(fā)材料費) 2) 企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等人工費用以及外聘研發(fā)人員的勞務費用;(研發(fā)人員費),16,3) 用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費或租賃費以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運行維護、維修等費用; 4) 用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費用; 5) 用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費,設(shè)備調(diào)整及檢驗費,樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費等; 6) 研發(fā)成果的論證、評審、驗收、評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費等費用;,17,7) 通過外包、合作研發(fā)等方式,委托其他單位、個人或者與之合作進行研發(fā)而支付的費用; 合作開發(fā)項目: 由合作各方就自身承擔的研發(fā)費用分別按照規(guī)定計算加計扣除。 委托開發(fā)項目: 由委托方按照規(guī)定計算加計扣除,受托方不得再進行加計扣除。 同時要求受托方要向委托方提供該研發(fā)項目的費用支出明細情況,否則,該委托開發(fā)項目的費用支出不得實行加計扣除。 8) 與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用,包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發(fā)人員培訓費、培養(yǎng)費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費用等。 (新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費),18,3. 研究開發(fā)費用的會計核算方法 全部費用化。 舊企業(yè)會計準則,采用此觀點。 全部資本化。 有條件的資本化。 新企業(yè)會計準則:采用此觀點。,19,企業(yè)會計準則第6號無形資產(chǎn)對研究開發(fā)費用的會計處理規(guī)定: (1)將研究開發(fā)項目區(qū)分為研究階段與開發(fā)階段.,20,研究階段: 指為獲取新的科學或技術(shù)知識并理解它們而進行的獨創(chuàng)性的有計劃調(diào)查。 研究階段是探索性的,為進一步開發(fā)活動進行資料及相關(guān)方面的準備,已進行的研究活動將來是否會轉(zhuǎn)入開發(fā)、開發(fā)后是否會形成無形資產(chǎn)等均具有較大的不確定性。 如,意在獲取知識而進行的活動,研究成果或其他知識的應用研究、評價和最終選擇,材料、設(shè)備、產(chǎn)品、工序系統(tǒng)或服務替代品的研究,新的或經(jīng)改進的材料、設(shè)備、產(chǎn)品、工序系統(tǒng)或服務的可能替代品的配置、設(shè)計、評價和最終選擇等,均屬于研究活動。,21,開發(fā)階段: 指在進行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前,將研究成果或其他知識應用于某項計劃或設(shè)計,以生產(chǎn)出新的或具有實質(zhì)性改進的材料、裝置、產(chǎn)品等。 相對于研究階段而言,開發(fā)階段應當是已完成研究階段的工作,在很大程度上具備了形成一項新產(chǎn)品或新技術(shù)的基本條件。 如,生產(chǎn)前或使用前的原型和模型的設(shè)計、建造和測試,不具有商業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)模的試生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計、建造和運營等,均屬于開發(fā)活動。,22,(2) 研究階段的支出,于發(fā)生時計入當期損益;開發(fā)階段的支出,同時滿足下列條件的,確認為無形資產(chǎn);不符合資本化條件的計入當期損益;若確實無法區(qū)分研究階段的支出和開發(fā)階段的支出,將其全部費用化,計入當期損益。 資本化的五個條件: 完成該無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性; 具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖; 能證明無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟利益的方式; 有足夠的技術(shù)、財務資源和其他資源支持,以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā),并有能力使用或出售該無形資產(chǎn); 歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計量.,23,(3)會計處理: 科目設(shè)置:研發(fā)支出 按研究開發(fā)項目,分別“費用化支出”、“資本化支出”進行明細核算。 參考設(shè)置: 研發(fā)支出費用化支出XX研發(fā)項目人工費等 研發(fā)支出資本化支出XX研發(fā)項目人工費等 具體處理: 相關(guān)研發(fā)費用發(fā)生時: 借:研發(fā)支出-費用化支出 -資本化支出 貸:原材料/應付職工薪酬等相關(guān)科目,24,會計期末: A. 對費用化支出,轉(zhuǎn)入管理費用: 借:管理費用-研究開發(fā)費 貸:研發(fā)支出-費用化支出 B.對資本化支出部分,則等到該無形資產(chǎn)達到預定用途時 借:無形資產(chǎn) 貸:研發(fā)支出-資本化支出 對于已形成無形資產(chǎn)的研究開發(fā)費,從其達到預定用途的當月起,按直線法攤銷:(稅法規(guī)定的攤銷年限不低于10年) 借:管理費用 貸:累計攤銷,25,(二) 研究開發(fā)費用的稅務處理,1. 稅前扣除的含義: (1) 扣除期間: 會計上“費用化”處理: 當期扣除 會計上“資本化”處理:分期攤銷,至少10年 (2) 研發(fā)費限制: 100%扣除部分: 除法律、行政法規(guī)和國家稅務總局規(guī)定不允許企業(yè)所得稅前扣除的費用和支出項目外,無其他限制。 50%加計扣除部分:(稅收優(yōu)惠) 可加計的研發(fā)費有限制。(填研發(fā)費歸集表) 扣除從有關(guān)部門和母公司取得的研究開發(fā)費的專項撥款 扣除按規(guī)定一次或分次攤?cè)牍芾碣M用的儀器和設(shè)備折舊費,26,2. 允許加計扣除的研發(fā)費內(nèi)容(相關(guān)性原則) 財務會計內(nèi)容高企研發(fā)費加計扣除 直接性、專門性、限定性 1) 研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用 材料 燃料 動力費用,27,2) 直接從事研發(fā)活動的本企業(yè)在職人員費用 工資、薪金 津貼、補貼 獎金 基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金(依據(jù)國務院有關(guān)主管部門或者省級人民政府規(guī)定的范圍和標準) 3)專門用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費或租賃費以及運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用。 儀器 設(shè)備,28,4)專門用于研發(fā)活動的有關(guān)無形資產(chǎn)攤銷費。 軟件 專利權(quán) 非專利技術(shù) 5)新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費以及與研發(fā)活動直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費。 6)專門用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費,以及不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費。 7)研發(fā)成果的論證、評審、驗收、鑒定費用。 8)勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費,新藥研制的臨床試驗費。,29,3、特殊情況的處理,合作開發(fā)項目: 由合作各方就自身承擔的研發(fā)費用分別按照規(guī)定計算加計扣除。 委托開發(fā)項目: 由委托方按照規(guī)定計算加計扣除,受托方不得再進行加計扣除。 同時要求受托方要向委托方提供該研發(fā)項目的費用支出明細情況,否則,該委托開發(fā)項目的費用支出不得實行加計扣除。 無研發(fā)機構(gòu)或研發(fā)機構(gòu)非專用: 企業(yè)未設(shè)立專門的研發(fā)機構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機構(gòu)同時承擔生產(chǎn)經(jīng)營任務的,應對研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用分開進行核算,準確、合理的計算各項研究開發(fā)費用支出,對劃分不清的,不得實行加計扣除。,30,3、特殊情況的處理,集團公司的集中研發(fā)項目:(分攤制) 集團公司集中進行的研發(fā)項目,其實際發(fā)生的研究開發(fā)費用,按合理的方法在受益成員企業(yè)間進行分攤。 簽訂集中研發(fā)項目的協(xié)議或合同,明確各參與方的責、權(quán)、利及費用分攤方法 分攤原則: 權(quán)利和義務、費用支出和收益分享一致原則 集團母公司負責編制: 集中研究開發(fā)項目的立項書 研究開發(fā)費用預算表 決算表 決算分攤表,3、特殊情況的處理,專項撥款不得加計扣除 取得的相關(guān)政府部門撥付的財政資金,作為不征稅收入進行核算,發(fā)生的費用均不得作為研發(fā)費用享受加計扣除的稅收優(yōu)惠,也不得作為費用在企業(yè)所得稅前扣除。 企業(yè)從有關(guān)部門和母公司取得的研究開發(fā)費專項撥款,在計算研發(fā)費用加計扣除時應予以剔除。,31,32,4. 提交可加計扣除研發(fā)費的資料 費用化處理: XX研發(fā)項目可加計扣除研究開發(fā)費用情況歸集表 分研發(fā)項目提交 資本化處理: 國家政策未明確,在2014年版納稅申報表加計扣除表中,需要區(qū)分當年、以前年度無形資產(chǎn)攤銷。 廣州:無形資產(chǎn)成本核算說明 對委托開發(fā)項目: 由受托方提供:受托方研發(fā)項目費用支出明細情況,33,5、案例,例:2013.1.1,甲公司經(jīng)董事會批準研發(fā)某項新產(chǎn)品專利技術(shù),該公司董事會認為,研發(fā)該項目具有可靠的技術(shù)和財務等資源的支持,并且一旦研發(fā)成功將降低該公司生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)。本年度該公司在研究開發(fā)過程中發(fā)生材料費500萬元、人工工資100萬元,以及其他費用400萬元,總計1000萬元。假定: (1)研發(fā)費用均不符合資本化條件,全部計入當期損益; (2)研發(fā)費用均符合資本化條件,該專利技術(shù)于2014年1月達到預定用途,并采用直線法按10年攤銷; (3)研發(fā)費中符合資本化條件的支出為600萬元,該專利技術(shù)于2014年1月達到預定用途,并采用直線法按10年攤銷。,34,(1)第一種情況的處理: 2013年,當各種研發(fā)費用發(fā)生時: 借:研發(fā)支出-費用化支出 10,000,000 貸:原材料 5,000,000 應付職工薪酬 1,000,000 銀行存款 4,000,000 會計期末: 借:管理費用-研究開發(fā)費 10,000,000 貸:研發(fā)支出-費用化支出 10,000,000 稅務處理: 2013年度據(jù)實扣除研發(fā)費1000萬,可加計扣除500萬(100050%),據(jù)此可以少繳所得稅125萬(50025%),35,(2)第二種情況的處理: 2013年當各種研發(fā)費用發(fā)生時: 借:研發(fā)支出-資本化支出 10,000,000 貸:原材料 5,000,000 應付職工薪酬 1,000,000 銀行存款 4,000,000 2013年末,因該專利技術(shù)未達到預定用途,無須結(jié)轉(zhuǎn)“研發(fā)支出-資本化支出”賬戶。,36,2014年1月,該專利技術(shù)達到預定用途時: 借:無形資產(chǎn) 10,000,000 貸:研發(fā)支出-資本化支出 10,000,000 從2014年開始,分10年平均攤銷: 借:管理費用 1,000,000 貸:累計攤銷(10,000,000/10) 1,000,000 稅務處理: 2013年度研發(fā)投入1000萬,全部資本化,因此2013年度不能扣除研發(fā)費,也不能加計扣除。 從2014年開始,10年之內(nèi)每年在據(jù)實攤銷100萬基礎(chǔ)上,可加計攤銷50萬,每年少繳所得稅12.5萬(50025%),10年少繳所得稅125 (12.510)萬。,37,(3) 第三種情況的處理: 2013年當各種研發(fā)費用發(fā)生時: 借:研發(fā)支出-費用化支出 4,000,000 -資本化支出 6,000,000 貸:原材料 5,000,000 應付職工薪酬 1,000,000 銀行存款 4,000,000 2013年每月末,將費用化支出轉(zhuǎn)入“管理費用”賬戶(此處做的是一筆匯總分錄),由于資本化支出部分未達到預定用途,無須結(jié)轉(zhuǎn)“研發(fā)支出-資本化支出”賬戶。 借:管理費用 4,000,000 貸:研發(fā)支出-費用化支出 4,000,000,38,2014年1月,該專利技術(shù)達到預定用途時: 借:無形資產(chǎn) 6,000,000 貸:研發(fā)支出-資本化支出 6,000,000 從2014年開始,分10年平均攤銷: 借:管理費用 600,000 貸:累計攤銷(6,000,000/10) 600,000,39,稅務處理: 2013年度研發(fā)投入1000萬: 對費用化400萬,2013年度在據(jù)實扣除研發(fā)費400萬基礎(chǔ)上,可加計扣除200萬(40050%),據(jù)此可以少繳所得稅50萬(20025%); 對資本化600萬,2013年度不能扣除。 2014年開始,600萬無形資產(chǎn)在10年之內(nèi):每年在據(jù)實攤銷60萬基礎(chǔ)上,可加計攤銷30萬,每年少繳所得稅7.5萬(3025%),10年少繳所得稅75 (7.510)萬。,六、研發(fā)項目鑒定,國稅發(fā)2008116號文規(guī)定: 主管稅務機關(guān)對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目有異議的,可要求企業(yè)提供政府科技部門的鑒定意見書。 財稅201370號文規(guī)定: 主管稅務機關(guān)對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目有異議的,可要求企業(yè)提供地市級(含)以上政府科技部門出具的研究開發(fā)項目鑒定意見書。 豫國稅發(fā)2009141號規(guī)定: 主管稅務機關(guān)對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目有異議的,可要求企業(yè)提供政府科技部門的鑒定意見書。,40,豫科2009101號規(guī)定: 以下企業(yè)應提供省級科技行政管理部門的研究開發(fā)項目鑒定意見書:1.年度研究開發(fā)費用加計扣除額在1000萬元以上的企業(yè);2.跨省轄市集中研究開發(fā)費用的集團公司。 企業(yè)認為有必要鑒定的,也可在向主管稅務機關(guān)申報研究開發(fā)費用加計扣除之前主動向科技行政管理部門申請進行研究開發(fā)項目鑒定。 企業(yè)申請研究開發(fā)項目鑒定的,應提供如下材料: 1、企業(yè)研究開發(fā)項目立項書; 2、企業(yè)研究開發(fā)項目鑒定表。,41,河南省目前要求 目前,鄭州市、洛陽市、南陽市等地市均要求必須進行研發(fā)項目鑒定,但各地研發(fā)項目鑒定要求及提供資料有不同要求。 鄭州市要求提供立項報告、項目鑒定申請表、可加計扣除研發(fā)費用情況歸集表等資料 南陽市則要求,項目鑒定與加計扣除資料同時申報。 其他地市,以當?shù)匾鬄闇省?42,43,七、申報程序與資料提供(鄭州市為例),A. 申報流程: (3)根據(jù)項目鑒定結(jié)果,備案資料 企業(yè) 主管稅務機關(guān) (4)資料審核,備案結(jié)果 (1)研發(fā)項目鑒定 (2)鑒定結(jié)果 政府科技部門,B.研發(fā)費用加計扣除鑒定報告 國稅發(fā)2008116號文并沒有要求企業(yè)對當年可加計扣除的研發(fā)費用做專審報告或者鑒證報告,各地在執(zhí)行中也沒有統(tǒng)一的執(zhí)行標準。 財稅201370號文做了明確規(guī)定,企業(yè)可以聘請具有資質(zhì)的會計師事務所或稅務師事務所,對當年可加計扣除研發(fā)費用出具專項審計報告或鑒證報告。 鄭州市要求出具

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