水利工程論文-水電項目水資源論證工作中的主要技術(shù)問題 .doc

水利工程論文-水電項目水資源論證工作中的主要技術(shù)問題摘要：針對水利水電建設(shè)項目水資源論證工作中出現(xiàn)的主要技術(shù)問題，對水資源論證范圍的選取和工作等級確定，取用水的合理性分析，取水水源論證，取退水對周邊環(huán)境的影響分析等關(guān)鍵技術(shù)作了重點闡述。對目前云南省水電項目水資源論證工作中存在的主要問題進行分析，并提出了解決問題的建議，為做好云南省水利水電建設(shè)項目水資源論證工作理清了思路，明確了工作重點難點。關(guān)鍵詞：水利水電項目；水資源論證；技術(shù)問題1問題的提出為了合理開發(fā)、有效利用、節(jié)約和保護水資源，解決水資源開發(fā)利用中取水高開采、用水高消耗、排水高污染造成的開發(fā)過度、河流干枯、災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)失衡等問題，2002年5月，國家出臺了建設(shè)項目水資源論證管理辦法，實施水資源論證制度。這是以水資源為基礎(chǔ)，指導(dǎo)建設(shè)項目合理布局，保障建設(shè)項目的合理用水要求，促進水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的重要措施，為科學(xué)審批取水許可提供可靠的技術(shù)支撐。云南省開展建設(shè)項目水資源論證工作已有三年多了，經(jīng)過省水利廳組織專家評審的建設(shè)項目水資源論證報告書共138項，其中40%為水利，60%為水電。筆者作為水利部“建設(shè)項目水資源論證報告書評審專家”，參加了13個水利水電項目水資源論證報告書的評審?；仡櫲陙碓颇鲜∷娊ㄔO(shè)項目水資源論證（以下簡稱論證）工作，總體感到進步較快，大多數(shù)有資質(zhì)承擔(dān)論證任務(wù)的單位都能按照建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則（SL/Z322-2005）的要求，認真開展論證工作。但是，也不難發(fā)現(xiàn)對一些主要技術(shù)問題的認識還不一致，工作的深度參差不齊，在這里對評審工作中碰到的主要技術(shù)問題，提出來與同行們商榷。2論證范圍的選取和工作等級確定云南水利水電建設(shè)項目絕大多數(shù)是以地表水為取水水源。在論證工作中，合理地確定論證工作范圍和等級是保證論證成果質(zhì)量、工作深度和費用協(xié)調(diào)一致的重要因素。范圍過大，工作量大，浪費嚴重；范圍過小，不能滿足工作深度要求。2.1論證范圍的選取對地表水而言，一般應(yīng)從3個方面考慮論證范圍：水文評價區(qū)間。對建設(shè)項目取水，從水文資料可靠性、一致性、代表性分析的角度，考慮流域水文控制站所涉及的范圍。取水用水評價區(qū)間。建設(shè)項目所在區(qū)域或流域現(xiàn)狀水平年和規(guī)劃水平年水資源開發(fā)利用的供需平衡、累積影響所含蓋的范圍。退水評價區(qū)間。對建設(shè)項目退水口所在水域，以水功能區(qū)為分析單元，論證對周邊水功能區(qū)可能產(chǎn)生的影響。上述3個方面考慮的范圍可交叉、重疊，并在論證范圍圖中示意清楚。此外，還要考慮水量平衡計算條件及與現(xiàn)有的規(guī)劃成果、資料協(xié)調(diào)一致等因素，使論證工作能順利開展，論證質(zhì)量得到保證。2.2工作等級的確定水資源論證主要從取水、用水、退水及其影響等方面進行，對建設(shè)項目取用水的全過程進行分析論證，有別于區(qū)域水資源評價、水資源規(guī)劃和建設(shè)項目的水文專題分析。工作等級的確定主要從建設(shè)項目的取水規(guī)模、用途、當?shù)氐乃Y源狀況及開發(fā)利用程度、取退水影響的程度與范圍、水功能區(qū)管理要求等分類指標的最高級別確定。3取用水合理性分析3.1取用水合理性分析的基礎(chǔ)在確定的建設(shè)項目水資源論證范圍內(nèi)，在流域或區(qū)域水資源調(diào)查評價現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)查和收集的資料，簡要分析水資源量及其時空分布特點；在水功能區(qū)劃成果的基礎(chǔ)上，調(diào)查分析入河污染物的現(xiàn)狀及水資源質(zhì)量情況；在水資源開發(fā)利用調(diào)查評價成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研資料，分析水源工程的設(shè)計供水能力和現(xiàn)狀供水能力，查清工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市生活等各行業(yè)用水現(xiàn)狀、人均水資源量、平均耕地水資源量，農(nóng)業(yè)有效灌溉程度、有效灌溉面積，現(xiàn)狀可供水量占總需水量及規(guī)劃水平年需水量的比例等進行供需平衡和現(xiàn)狀開發(fā)利用程度分析；結(jié)合流域綜合規(guī)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展指標，評價區(qū)域用水水平，進行水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀評價、開發(fā)利用潛力以及存在問題的分析，闡明取用水的必要性、迫切性。3.2取水的重要依據(jù)在區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)上，建設(shè)項目取水應(yīng)從水資源綜合規(guī)劃、水資源專項規(guī)劃、水中長期供求計劃、水資源配置方案及國家產(chǎn)業(yè)政策的總體思路分析取水的合理性。取水應(yīng)符合水資源規(guī)劃、配置和管理要求，并與項目所在區(qū)域的水資源條件、開發(fā)利用程度、區(qū)域的用水水平等相適應(yīng)。滿足河道內(nèi)最小生態(tài)需水量，在通航河道上滿足最小通航水深。3.3用水合理性分析的重要內(nèi)容根據(jù)建設(shè)項目的取水方案和用水工藝，進行各行業(yè)用水指標、用水定額的擬定，并與國內(nèi)同行業(yè)先進指標、區(qū)域用水指標、用水定額相比較，分析建設(shè)項目的用水合理性，并通過水量平衡計算，分析是否緩解當?shù)氐乃Y源供需矛盾，符合國民經(jīng)濟的發(fā)展要求。如2003年水利部水規(guī)總院對云南省第一個水資源論證報告書云南省德宏州隴川麻栗壩大（二）型水庫用水合理性評價為：報告提出的隴川縣2015設(shè)計水平年農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)及城鄉(xiāng)生活用水定額、灌區(qū)需水量預(yù)測和供需平衡分析成果基本合理。經(jīng)分析，麻栗壩灌區(qū)當?shù)囟嗄昶骄乇韽搅髁繛?.31億m3，水利設(shè)施多年平均可供水量0.67億m3（未考慮麻栗壩水庫），設(shè)計枯水年份需麻栗壩水庫供水1.49億m3.修建麻栗壩水庫工程后，可對水資源進行調(diào)節(jié)和優(yōu)化配置，有利于緩解隴川壩區(qū)的水資源供需矛盾，符合隴川縣國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和南宛河流域規(guī)劃的要求。通過徑流調(diào)節(jié)計算分析，水庫多年平均供水量1.42億m3，灌溉供水保證率符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定。4取水水源論證4.1取水水源論證的重要環(huán)節(jié)建設(shè)項目取水首先要分析來水量是否滿足要求。根據(jù)建設(shè)項目所在流域的水文控制站、鄰域參證站的實測降水徑流資料，分析論證所采用徑流資料系列的代表性、可靠性。通過徑流特性、人類活動對徑流的影響分析及徑流還原和插補延長，一般可把徑流資料還原到天然狀況，或統(tǒng)一到現(xiàn)狀下墊面條件下，使其具有一致性。依據(jù)建設(shè)項目對取水設(shè)計保證率要求，選擇取樣時段和方法，一般按皮爾遜型頻率曲線分布，適線法確定不同水平年來水量。經(jīng)驗頻率按數(shù)學(xué)期望公式計算，適線時，在照顧大部分點據(jù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)側(cè)重考慮平水年、枯水年的點群趨勢。當建設(shè)項目所在流域、區(qū)域無實測水文資料時，可依據(jù)已有的水資源調(diào)查評價與規(guī)劃成果、流域水文模型、徑流系數(shù)、地區(qū)綜合公式、等值線圖等計算來水量。對水資源緊缺地區(qū)，應(yīng)在現(xiàn)狀水平年來水量的基礎(chǔ)上，充分考慮論證范圍來水區(qū)域規(guī)劃水平年用水量的情況計算來水量。需要注意的是，無論是有資料條件的或是無資料條件下的來水量分析計算，都應(yīng)對徑流成果進行合理性檢查，即徑流分析