侵權(quán)責(zé)任法講座新.ppt

侵權(quán)責(zé)任法解讀 薛城區(qū)法律援助中心 孫業(yè)成,2009年12月26日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法，并于2010年7月1日起施行。 該法共12章、92條、七千余字，涉及生命權(quán)、健康權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益，不僅包括產(chǎn)品缺陷、交通事故、醫(yī)療損害、環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、動(dòng)物致人損害等內(nèi)容，還明確了產(chǎn)品召回制度、規(guī)定了精神損害賠償，并強(qiáng)化了對(duì)未成年人的保護(hù)。侵權(quán)責(zé)任法的頒布實(shí)施填補(bǔ)了中國(guó)人的很多“權(quán)利空白”，與物權(quán)法、合同法共同構(gòu)筑了中國(guó)民法典的框架，意味著中國(guó)向形成民法典邁進(jìn)重要一步。,一、侵權(quán)責(zé)任法出臺(tái)的背景及適用 二 、侵權(quán)責(zé)任法的立法目的 三、侵權(quán)責(zé)任法的歸責(zé)原則 四、侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式和范圍 五、侵權(quán)責(zé)任的責(zé)任承擔(dān) 六、侵權(quán)責(zé)任法的焦點(diǎn)問(wèn)題,一、侵權(quán)責(zé)任法出臺(tái)的背景及適用,（一）出臺(tái)背景 1、侵權(quán)責(zé)任是在1986年4月22日通過(guò)的民法通則中確立 的； 2、散見(jiàn)與相關(guān)法律法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)不一。,（二）侵權(quán)責(zé)任法的適用,1、與侵權(quán)責(zé)任法相沖突的，不再適用； 2、侵權(quán)責(zé)任法未規(guī)定，且之前法律、行政法規(guī)和司法解釋的規(guī)定與侵權(quán)責(zé)任法的立法原則相一致的內(nèi)容，可以作為對(duì)侵權(quán)責(zé)任法的有益補(bǔ)充，繼續(xù)適用； 3、按照特別法優(yōu)于一般法的原則，其他特別法對(duì)侵權(quán)責(zé)任另有規(guī)定的，依照其規(guī)定； 4按照新法優(yōu)于舊法的原則，侵權(quán)責(zé)任法與其他侵權(quán)法律規(guī)范相沖突的，應(yīng)當(dāng)適用侵權(quán)責(zé)任法。,二 、侵權(quán)責(zé)任法的立法目的,1、保護(hù)民事主體的合法權(quán)益 2、明確侵權(quán)責(zé)任 3、預(yù)防并制裁侵權(quán)行為 4、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,三、侵權(quán)責(zé)任法的歸責(zé)原則,（一）過(guò)錯(cuò)責(zé)任：是指行為人對(duì)損害的發(fā)生必須有過(guò)錯(cuò)才承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 侵權(quán)責(zé)任法第六條規(guī)定：行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。,過(guò)錯(cuò)責(zé)任的適用： 1、行為人實(shí)施了某一行為 2、行為人有過(guò)錯(cuò) 3、受害人的民事權(quán)益受到損害 4、行為人的行為與受害人的損害之間有因果關(guān)系。,（二）過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任：就是在行為人不能證明他們沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的情況下，推定行為人有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)賠償損害責(zé)任。 舉證倒置：凡在適用推定過(guò)錯(cuò)責(zé)任的場(chǎng)合，行為人要不承擔(dān)責(zé)任必須就自己無(wú)過(guò)錯(cuò)負(fù)舉證責(zé)任。 侵權(quán)責(zé)任法第六條規(guī)定“根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過(guò)錯(cuò)，行為人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！?過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任的適用： 1、無(wú)民事行為能力人在教育機(jī)構(gòu)受侵害時(shí)，教育機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任(38條) 2、下列情況下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任(58條) (1) 違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定; (2) 隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料; (3) 偽造、篡改或者銷毀病歷資料。 5、機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥g發(fā)生道路交通事故。（侵權(quán)責(zé)任法第48條）；,過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任的適用： 3、非法占有高度危險(xiǎn)物中所有人、管理人的過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任(75條) 4、動(dòng)物園的過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任(81條) 5、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施脫落、墜落造成他人損害的過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任(85條) 6、堆放物侵權(quán)的過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任(88條) 7、林木折斷侵權(quán)的過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任(90 條) 8、窨井管理人的過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任(91條),（三）無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任：是指不以行為人的過(guò)錯(cuò)為要件，只要其活動(dòng)或者所管理的人或者物損害了他人的民事權(quán)益，除非有法定的免責(zé)事由，行為人就要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 侵權(quán)責(zé)任法第七條規(guī)定：“行為人損害他人民事權(quán)益，不論行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò)，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，依照其規(guī)定。”,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的適用范圍： 1、無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人致人損害的，監(jiān)護(hù)人承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任（侵法第32條）； 2、用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)致人損害的，用人單位承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任（侵法第34條）； 3、提供個(gè)人勞務(wù)一方因勞務(wù)致人損害的，接受勞務(wù)一方承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任（侵法第35條）； 4、飼養(yǎng)的動(dòng)物致人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任（但動(dòng)物園承擔(dān)過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任）（侵法第7880條；第8284條）；,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的適用范圍： 5、因環(huán)境污染致人損害的，污染者承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任（侵權(quán)責(zé)任法第6568條）； 6、高度危險(xiǎn)責(zé)任中，從事高度危險(xiǎn)作業(yè)者，高度危險(xiǎn)物品的經(jīng)營(yíng)者、占有人承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任（侵權(quán)責(zé)任法第6977條）； 7、因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任（侵權(quán)責(zé)任法第41條）； 8、建筑物倒塌致人損害的，建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任（侵權(quán)責(zé)任法86條）。,（四）公平責(zé)任（也稱公正原則、正義原則、公道原則）：是指加害人和受害人都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，在損害事實(shí)已經(jīng)發(fā)生的情況下，以公平考慮作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況和可能，由雙方當(dāng)事人公平地分擔(dān)損失的歸責(zé)原則 侵權(quán)責(zé)任法第二十四條規(guī)定：“受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，可以根據(jù)實(shí)際情況，由雙方分擔(dān)損失?！?公平原則的適用： 1、受益人對(duì)見(jiàn)義勇為受害人的補(bǔ)償義務(wù) （23條）； 2、完全民事行為能力人對(duì)自己的行為暫時(shí)沒(méi)有意識(shí)或者失去控制造成他人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的 （33條）； 3、從建筑物中拋擲的物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。（87條）,連帶責(zé)任：是指二人以上共同故意或者共同過(guò)失致人損害，或者雖無(wú)共同故意、共同過(guò)失，但其侵害行為直接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的，構(gòu)成共同侵權(quán)，依法承擔(dān)連帶責(zé)任。 侵權(quán)責(zé)任法第八條規(guī)定：“二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。”,四、侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式和范圍,(一) 侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式 侵權(quán)責(zé)任法第十五條規(guī)定：“承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；賠償損失；賠禮道歉；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)?！?(二) 侵權(quán)責(zé)任的賠償范圍,1、人身?yè)p害賠償 人身?yè)p害的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：適用最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋的相關(guān)規(guī)定。 撫養(yǎng)費(fèi)：將被扶養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入殘疾賠償金或者死亡賠償金。 2、財(cái)產(chǎn)損害賠償 3、精神損害賠償 4、刑事和行政附帶的損害賠償,五、侵權(quán)責(zé)任的責(zé)任承擔(dān),(一) 不承擔(dān)責(zé)任和減輕責(zé)任 1、受害人有過(guò)錯(cuò)減輕賠償（26條） 2、受害人故意不賠償（27條） 3、第三人造成第三人賠償（28條） 4、不可抗力 不賠償（29條） 5、正當(dāng)防衛(wèi)不賠償（30條） 6、緊急避險(xiǎn)不賠償（31條）,(二)責(zé)任主體特殊規(guī)定,1、限制行為、無(wú)行為能力人監(jiān)護(hù)人承擔(dān)（32條） 2、完全行為能力人自己承擔(dān)（33條） 3、用人單位/個(gè)人勞務(wù) 用人單位/接受勞務(wù)人承擔(dān)（34、35條） 4、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)（36條） 5、公共場(chǎng)所 管理者或組織者承擔(dān)（37條） 6、教育機(jī)構(gòu) 教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)（3849條）,六、侵權(quán)責(zé)任法的焦點(diǎn)問(wèn)題,（一）精神損害賠償問(wèn)題 首次以法律形式明確規(guī)定精神損害賠償 嚴(yán)重情形：主要是指造成傷殘或死亡的 。 賠償數(shù)額：侵權(quán)人是自然人的，一般精神損害，賠償標(biāo)準(zhǔn)為1000元5000元；嚴(yán)重精神損害，賠償標(biāo)準(zhǔn)為5000元10000元。侵權(quán)人是法人或其他社會(huì)組織的，一般按照自然人賠償標(biāo)準(zhǔn)的五至十倍予以賠償。損害后果特別嚴(yán)重的，可在上述基礎(chǔ)上適當(dāng)提高賠償標(biāo)準(zhǔn)。,（二）同命同價(jià)問(wèn)題 同命不同價(jià)由來(lái)已久 “同命同價(jià)”原則的確立：第17條規(guī)定：因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。 并未完全實(shí)現(xiàn)： 1、不同事故不適用； 2、同一事故未造成死亡的不適用。 真正實(shí)現(xiàn)：工傷保險(xiǎn)條例所規(guī)定的職工因工死亡，其近親屬按照 “上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍”領(lǐng)取一次性工亡補(bǔ)助金。,（三）交通事故問(wèn)題 依照道交法的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。 1、車輛所有人與使用人不一致的責(zé)任承擔(dān)： 租賃借用：保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)；不足部分，使用人承擔(dān)；所有人有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 轉(zhuǎn)讓未過(guò)戶：保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)；不足部分，受讓人承擔(dān)。 2、機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故造成同一損害的賠償責(zé)任 ：能劃分責(zé)任的，各自承擔(dān)；不能劃分責(zé)任的，承擔(dān)連帶責(zé)任。 3、第三者的認(rèn)定：本車人員不屬于第三者。 4、未購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償：有賠償義務(wù)人在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)賠償，不足部分按責(zé)任劃分。,(四)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題 1、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則 41條：因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 2、確立了缺陷產(chǎn)品召回制度 46條：產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、召回等補(bǔ)救措施。 3、生產(chǎn)銷售缺陷產(chǎn)品進(jìn)行懲罰性賠償，加重企業(yè)社會(huì)責(zé)任 47條：明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重