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農(nóng)林學(xué)類論文-淺談國有林場在森林經(jīng)營中的優(yōu)勢論文關(guān)鍵詞:國有林場論文摘要:我國森林土地資源缺乏,單純依靠擴(kuò)大森林面積、增加森林資源總量的空間極為有限,很難滿足維護(hù)國家生態(tài)安全和木材安全的需求。通過科學(xué)經(jīng)營森林增加森林資源總量、提高森林資源質(zhì)量,是提升森林多種功能的重要途徑,在資源、技術(shù)及人員上占有明顯優(yōu)勢的國有林場,理應(yīng)成為經(jīng)營國有森林資源的主陣地。1資源優(yōu)勢:預(yù)留森林資源質(zhì)量提高空間隨著我國林業(yè)逐步轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略,國有林場的主要任務(wù)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由20世紀(jì)80年代以來的木材采伐和發(fā)展多種經(jīng)營,轉(zhuǎn)變到保護(hù)和培育森林資源上來。絕大多數(shù)國有林場停止了商品性采伐,以造林、營林、護(hù)林為己任,森林資源得到有效保護(hù)和持續(xù)增長。據(jù)2007年統(tǒng)計,我國國有林場經(jīng)營面積達(dá)9.3億畝,其中林業(yè)用地7.5億畝,森林面積6億畝,森林蓄積量22億立方米,分別約占全國林業(yè)用地面積、森林面積和森林蓄積量的18、23%和17%,已成為我國生態(tài)脆弱地區(qū)最主要的生態(tài)屏障和重要的后備森林資源基地。在一些生態(tài)重點省份,國有林場森林資源占有很高比例。青海有林地面積和森林蓄積量的90%在國有林場,甘肅為67%和53%,山西為48%和65%。國有林場單位面積森林蓄積量為集體林的1.5倍。但從經(jīng)營現(xiàn)狀看,國有林場經(jīng)營水平雖比集體林高,但與林業(yè)發(fā)達(dá)國家相比還存在巨大差距。國有林場森林蓄積量年均生長率僅6%左右,年均凈增長率僅4%左右,畝均年凈生長量只有0.2立方米左右。目前國有林場尚有1.2億畝中幼林亟待撫育、5000萬畝低產(chǎn)林亟需改造,如果加大撫育經(jīng)營力度,國有林場森林蓄積量10年可翻一番,單位蓄積量可達(dá)7立方米,潛力很大。2人員與技術(shù)優(yōu)勢:森林經(jīng)營基礎(chǔ)牢固在長期造林、經(jīng)營和保護(hù)森林資源的過程中,國有林場培養(yǎng)了大批技術(shù)人員和經(jīng)驗豐富的職工。全國現(xiàn)有國有林場4507處,職工66萬人。目前,我國林業(yè)行業(yè)近1/3的技術(shù)工人在國有林場工作,擁有一支穩(wěn)定、專業(yè)的護(hù)林防火隊伍。在實踐中,國有林場積累了大量在各種立地條件下培育森林資源的經(jīng)驗和技術(shù),許多林業(yè)先進(jìn)技術(shù)和科研成果,特別是森林經(jīng)營及相關(guān)技術(shù),如大規(guī)模荒山造林、山地育苗、沙地治理和人工林撫育間伐技術(shù),都是從國有林場開始研究和應(yīng)用的。隨著集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn),農(nóng)村集體林地家庭承包經(jīng)營機(jī)制逐步建立,國有林場的優(yōu)勢地位和作用將更加凸顯。3森林經(jīng)營示范:成效顯著備受關(guān)注隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變和科學(xué)經(jīng)營森林的理念日益深入人心,各級林業(yè)主管部門和國有林場越來越重視森林經(jīng)營工作,極大地促進(jìn)了國有林場的森林經(jīng)營工作。黑龍江省哈爾濱市市財政每年投入1000萬元進(jìn)行森林撫育,通過撫育,林木生長量增加一般在1倍2倍,最高的達(dá)到了5倍。內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市林業(yè)局2008年選擇5個國有林場開展森林經(jīng)營示范,完成了森林經(jīng)營方案的編制工作。貴州省林業(yè)廳與省財政廳2008年聯(lián)合下發(fā)通知,確定龍里林場等4個國有林場實施中幼林撫育28400畝。安徽省潛山縣駝嶺林場每年撫育森林面積超過4000畝,2008中幼林撫育間伐面積5000多畝,通過加強(qiáng)森林經(jīng)營工作,該場年均增加活立木蓄積量10000立方米。甘肅小隴山林業(yè)局從建局之初就全面系統(tǒng)地開展了次生林綜合培育技術(shù)研究和試驗,截至1998年累計培育森林資源41.8萬公頃,森林覆蓋率由44.8%提高到54.6%,活立木蓄積量由2589萬立方米增加到2771萬立方米,實現(xiàn)了森林面積和蓄積量的雙增長。4優(yōu)勢確保發(fā)揮:還需國家政策扶持森林經(jīng)營問題引起了國家林業(yè)局黨組的高度重視。近兩年來,國家林業(yè)局已調(diào)整資金,安排了一部分中幼林和大徑級材培育項目,項目大部分落在了國有林場。其中,2008年國家林業(yè)局安排的中幼林撫育項目63%安排到了國有林場,珍稀樹種基地建設(shè)項目80安排到了國有林場,大徑級材培育項目91安排到了國有林場。近期,國家林業(yè)局公布了104個森林經(jīng)營示范林場,以引導(dǎo)和推進(jìn)全國的森林經(jīng)營工作。但是,由于國家對森林經(jīng)營沒有專項資金投入,國有林場經(jīng)濟(jì)危困,絕大部分國有林場把主要精力放在解決生存問題之上,森林經(jīng)營、撫育間伐等得不到加強(qiáng),影響了森林質(zhì)量的提高,森林整體效益難以充分發(fā)揮。國家應(yīng)當(dāng)盡快
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