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第六講 貿易保護理論 第一節(jié) 貿易保護理論的演進 一、重商主義 重商主義認為,財富就是金銀,金銀是貨幣的惟一形態(tài)。根據對待金銀的態(tài)度和獲取金銀的手段不同,重商主義可分為早期和晚期兩個階段。,早期的重商主義也稱為貨幣差額論,其主要代表人物是英國的斯塔福德和法國的孟克列欽。 他們認為,積累財富的主要途徑就是獲得對外貿易順差,因此在對外貿易活動中必須使每筆交易和對每個國家都保持順差,以使金銀流人本國,并將其儲藏起來,不再投入到對外貿易。,晚期的重商主義也稱為貿易差額論,其主要代表是英國的托馬斯孟。 認為貨幣產生貿易,貿易增多貨幣,只有保持貿易順差,才可能增加貨幣并使國家富足。但一國追求貿易順差的辦法應是保持本國對外貿易總額的順差,而不必使對每個國家的每筆交易都保持順差。,二、自由競爭時期的貿易保護理論 18世紀后期19世紀中期是資本主義自由競爭時期。 漢密爾頓極力主張以較高的關稅保護美國的制造業(yè)。漢密爾頓提出美國的經濟情況不同于歐洲先進國家,其工業(yè)基礎薄弱,技術水平落后,工業(yè)生產成本高,實行自由貿易政策,將斷送美國工業(yè)的發(fā)展,進而威脅美國經濟和政治上的獨立地位。,三、壟斷資本主義時期的貿易保護理論 19世紀末20世紀初,進入壟斷資本主義時期。壟斷資本的統(tǒng)治加強了對外貿易政策的擴張性。 凱恩斯的“新重商主義”成為超貿易保護主義的理論基礎。普雷維什用中心外圍理論強調發(fā)展中國家應該采取貿易保護政策,以求經濟上的自主發(fā)展和政治上的真正獨立。,四、當代西方貿易保護理論 20世紀80年代,發(fā)達國家之間的貿易摩擦日益增多,管理貿易理論、戰(zhàn)略性貿易理論等應運而生。 戰(zhàn)略性貿易理論強調政府對本國戰(zhàn)略性產業(yè)的扶持。這些理論從不同方面闡述了國家運用多種手段干預對外貿易、增強國際市場競爭能力的重要性。,第二節(jié) 李斯特的幼稚產業(yè)保護論 一、幼稚產業(yè)保護論提出的歷史背景 德國發(fā)展資本主義經濟面臨著強大的外部競爭壓力。當時的英國已經完成了工場手工業(yè)向機器大工業(yè)的過渡,法國的工業(yè)也有很大的發(fā)展,他們竭力提倡在國際市場上開展自由競爭,以大量廉價的商品沖擊德國的市場。,二、幼稚產業(yè)保護論的主要內容 1.生產力論 李斯特主張重視培養(yǎng)創(chuàng)造財富的生產能力,認為求得生產力發(fā)展比財富本身重要。對于一國的經濟利益,他更看重經濟成長的長遠利益。他認為進口廉價商品,短期內是很合適的,但本國的產業(yè)就會長期處于落后的依附地位,而如采取保護貿易的措施限制進口,開始國內廠商提供的商品價格要高一些,短期內消費者的利益會受到損害,但當本國的產業(yè)發(fā)展起來后,價格會降低,從長遠看是有利于公眾福利的。,2經濟發(fā)展階段論 李斯特還提出了經濟階段論,各國發(fā)展階段不同,所采取的對外貿易政策不同,闡明了經濟發(fā)展與貿易政策的相互關系,以此作為保護貿易政策的基本依據。 李斯特指出:“從經濟方面來看,國家都必須經過如下幾個發(fā)展階段:原始未開化時期,畜牧時期,農業(yè)時期,農工業(yè)時期,農工商時期?!?不同的時期應該實行不同的對外貿易政策。前三個時期要求農業(yè)得到發(fā)展,應實行自由貿易政策。 農工業(yè)時期追求工業(yè)的發(fā)展,必須采取保護貿易政策,確保本國工業(yè)的發(fā)展。農工商時期追求商業(yè)的擴張,應實行自由貿易政策。 李斯特認為德國正處于農工業(yè)時期,必須實行保護貿易政策,借助國家的力量來促進德國生產力的發(fā)展。,3選擇保護對象是有條件的,保護是有期限的 李斯特認為實行保護貿易政策的目的是為了促進生產力的發(fā)展,為了最終無需保護。因此,保護并不是全面保護,而是有選擇的。 國家應該選擇那些目前處于幼稚階段、受到強大的競爭壓力、但經過一段時間的保護和發(fā)展能夠被扶植起來并達到自立程度的工業(yè)。,4保護貿易政策的主要手段是關稅 李斯特認為,應針對不同類型的產品制定不同的關稅稅率。 對在國內生產比較方便又供普遍消費的產品,可以征收較高的關稅; 對在國內生產比較困難、價值昂貴又容易走私的產品,稅率應按程度逐級降低。,三、對幼稚產業(yè)保護論的簡評 李斯特發(fā)展了重商主義和漢密爾頓的保護貿易理論,以生產力理論為基礎,充分論證了落后國家實行貿易保護的必要性、階段性與動態(tài)性,形成了貿易保護的完整理論體系。,李斯特主張根據本國的實際情況選擇實行自由貿易政策或保護貿易政策,而不是一刀切地實行自由貿易政策;主張從經濟成長的長遠利益出發(fā),根據經濟發(fā)展的需要調整貿易政策,而不是一成不變地實行貿易保護政策;,主張從維護本國經濟運行的穩(wěn)定性出發(fā),對不同部門實行不同的貿易政策,而不是對所有部門均實行保護貿易政策;主張對產業(yè)的保護要有時間限制,而不是無限期地實行保護。 李斯特認為實行貿易保護政策的立足點在于保護和促進本國的經濟增長和發(fā)展生產力,以增強本國經濟的國際競爭力。,第三節(jié) 凱恩斯的新重商主義 一、凱恩斯新重商主義的主要內容 1批評古典學派的自由貿易理論 凱恩斯認為傳統(tǒng)的外貿理論是建立在充分就業(yè)的前提下的,不適用于現代社會。凱恩斯還認為古典國際貿易理論只用“國際收支自動調節(jié)機制”來證明貿易順差、逆差的最終均衡過程,但忽視了國際收支在調節(jié)過程中對一國國民收入和就業(yè)的影響。,他認為,貿易順差對一國對外貿易有利,而貿易逆差則有害。因為貿易順差可以給一國帶來黃金,擴大貨幣的供應量,刺激物價上漲和降低利息率,從而可以擴大投資和就業(yè)。而逆差會使黃金外流,貨幣供應量減少,物價上降,利息率提高,導致國內經濟趨于蕭條,失業(yè)人數增加,使國民收入下降。,因此,凱恩斯在一國對外貿易上贊成貿易順差,反對貿易逆差,提倡運用各種措施,擴大出口,減少進口,以獲得貿易順差。,2提出貿易保護主張 凱恩斯認為,現代社會中存在著三種失業(yè)狀態(tài):摩擦性失業(yè)、自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。非自愿失業(yè)是政府必須解決的問題。 失業(yè)產生的主要原因是社會的有效需求不足。有效需求是由消費需求和投資需求兩部分組成的。,如果貿易順差,國外投資增加,并由此導致國內貨幣供給增加,利率下降,刺激國內投資增加。如果貿易逆差,則相反。所以,保持貿易順差可以增加有效需求,解決失業(yè)問題,促進經濟繁榮。 因此凱恩斯積極主張國家對經濟生活進行全面干預,實行貿易保護政策,改變國際收支狀況,提高一國國民收入。,二、理論簡評 凱恩斯的新重商主義是傳統(tǒng)貿易保護理論在當代的發(fā)展。該理論說明發(fā)達國家如何通過實施貿易保護政策,實現國內充分就業(yè),提高國民收入水平,以保持其在國際貿易中的競爭優(yōu)勢。,該理論不同于傳統(tǒng)的貿易保護論,是以保護國內先進成熟的工業(yè),增強其在國際市場的壟斷地位為目標,而不是以保護國內幼稚產業(yè)為宗旨;是倡導積極地、大規(guī)模地擴張本國商品的出口以最大限度地占領國際市場,而不是只通過抵制外國商品的進口以保護本國市場;是通過對外貿易促進國內經濟發(fā)展的良性循環(huán),而不是為了簡單維持國際收支的平衡。,第四節(jié) 普雷維什的“中心外圍“理論,一、“中心外圍“理論的主要論點 (一)世界經濟體系分為“中心”和“外圍”兩部分 普雷維什認為,世界經濟體系被分成了兩個部分:一個部分是“大的工業(yè)中心”;另一個部分則是“為大的工業(yè)中心生產糧食和原材料”的“外圍”。 普雷維什認為:“中心外圍”體系具有整體性、差異性和不平等性三個特點。,所謂整體性是指無論是“中心”還是“外圍”,它們都是整個資本主義世界經濟體系的一部分,而不是兩個不同的經濟體系。 在國際分工中,首先取得技術進步的國家就成了世界經濟體系的“中心”,而處于落后地位的國家則淪落為這一體系的“外圍”。,所謂差異性,是指“中心外圍”之間在經濟結構上存在很大的差異性。 普雷維什認為,技術進步首先發(fā)生在“中心”,并且迅速而均衡地傳播到它的整個經濟體系,因而“中心”的經濟結構具有同質性和多樣性。 現代化的生產技術貫穿于“中心”國家的整個經濟?!爸行摹眹业纳a覆蓋了包括資本品、中間產品和最終消費品在內的、相對廣泛的領域。,“外圍”部分的經濟結構則完全不同: 一方面,“外圍”國家和地區(qū)的經濟結構是專業(yè)化的,絕大部分的生產資源被用來不斷地擴大初級產品的生產,而對工業(yè)制成品和服務的需求大多依靠進口來滿足。,另一方面,“外圍”部分的經濟結構還是異質性的,即生產技術落后、勞動生產率極低的經濟部門(如生計型農業(yè))與使用現代化生產技術、具有較高勞動生產率的部門同時存在。 所謂不平等性,是從資本主義“中心外圍”體系的起源、運轉和發(fā)展趨勢上考察,“中心”與“外圍”的關系是不對稱的,是不平等的。,(二)外圍國家貿易條件不斷惡化 普雷維什認為,“外圍”國家貿易條件不斷惡化的原因有以下四方面: (1)技術進步的利益分配不均。 (2)經濟周期對“中心”與“外圍”產生的影響不同。 (3)工會作用的不同。 (4)初級產品的需求收入彈性大大低于工業(yè)制成品。,不合理的國際經濟秩序,不合理的國際經濟秩序,第五節(jié) 戰(zhàn)略性貿易理論,一、戰(zhàn)略性貿易理論的主要內容 戰(zhàn)略性貿易理論認為,由于國際市場上的不完全競爭和規(guī)模經濟的存在,一國政府可以通過補貼或保護國內市場的手段,扶植本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長,增強其在國際市場上的競爭力,以獲取規(guī)模經濟的收益,并奪取市場份額。戰(zhàn)略性貿易理論的觀點包括兩個部分。,一是如果一國政府能保證本國公司而不是外國公司獲得先發(fā)優(yōu)勢,它對本國企業(yè)的扶植就可能提高本國的收入。因此,根據戰(zhàn)略性貿易理論的觀點,政府應采取補貼的方法對具有發(fā)展前途的新興行業(yè)給予支持。 二是如果政府對本國某一行業(yè)的干預能幫助國內企業(yè)克服已獲得先發(fā)優(yōu)勢的外國公司設置的市場進入障礙,政府則應進行干預。,經濟學家常常用美國波音公司和歐洲空中客車公司的假想例子來說明戰(zhàn)略性貿易理論。 表1表明兩家公司在不同情況下的利潤和虧損(用負數表示)。每個方框有兩個數字,左下方的代表波音公司的利潤或虧損,右上方的代表空中客車公司的利潤或虧損。,如表1所示,如果兩家公司都生產,兩家公司都會虧本。如果兩家公司都不生產,雖然誰也不虧本,但誰也沒有利潤。只有在一家生產而另一家不生產的情況下,生產的那家才會有足夠的生產量而獲得利潤。 假設波音公司能夠在空中客車公司進入市場以前,先占領5 00個座位的市場,空中客車就沒有了進入市場的激勵。此時的結果就是表右上方的情形,即波音公司單獨生產并獲利。,現在假定歐洲政府希望通過積極的干預,幫助空中客車公司擊敗波音公司,占領全球市場。假設歐洲政府承諾,如果空中客車公司進入市場,歐洲政府將給予25單位的補貼。這種補貼使兩家的利潤虧損情況發(fā)生了變化(見表2)。 如果只是空中客車公司生產,總利潤達到125單位。即使兩家都生產,空中客車在減去虧損后,仍有20單位的盈利。而波音公司沒有補貼,其利潤與虧損沒有變化。,假如波音公司在技術上比空中客車略高一籌,如果兩家都生產,空中客車虧損20單位,而波音則盈利5單位。在沒有補貼的情況下,波音公司面對空中客車的競爭,仍然會進行生產,而空中客車的最好選擇則是不生產,結局就是表3右上方的情況。,如果歐洲政府沒有獲得這一信息,仍然根據表1的情況,向空中客車公司提供25單位的補貼,企圖將波音公司擠

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