江西省現(xiàn)代物流業(yè)十一五發(fā)展專項規(guī)劃.doc_第1頁
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文檔簡介

江西省現(xiàn)代物流業(yè)“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃現(xiàn)代物流作為社會化大生產(chǎn)新的組織方式,為經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供了從原材料到產(chǎn)品,從生產(chǎn)到消費一攬子、多功能、全方位的高效有序的物流服務鏈條,極大地降低了社會生產(chǎn)成本,進一步提高了生產(chǎn)效率?!笆濉币詠斫魍ㄟ^實施“大開放戰(zhàn)略”,主動對接“長珠閩”,融入全球化,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐提速,國民經(jīng)濟總量、社會總消費水平、社會物流總需求不斷增長。如何高質(zhì)量滿足迅速增長的物流需求,對江西物流企業(yè)既是挑戰(zhàn)更是發(fā)展機遇。圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,加快物流業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?;蛯I(yè)化經(jīng)營,提高物流服務質(zhì)量,改善物流服務環(huán)境,完善物流服務功能,最大限度地降低社會物流總成本,確保國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,根據(jù)江西省“十一五”規(guī)劃綱要,并與相關規(guī)劃相銜接,特編制本規(guī)劃。一、物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀“十五”以來,江西工業(yè)化步伐加快,工業(yè)發(fā)展進入快車道,支柱產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)成為主要增長極,帶動消費品市場需求旺盛,對外貿(mào)易高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,推動了我省物流業(yè)進入新的發(fā)展時期。1、物流需求不斷擴大,物流總量呈現(xiàn)逐年加大“十五”以來物流業(yè)呈平穩(wěn)較快增長。2001年至2005年,物流業(yè)增加值快速增長;全社會貨運量從2.4億噸增加到3.4億噸,年均增長8.3%;貨物周轉(zhuǎn)量從653.6億噸公里增加到878億噸公里,年均增長6.8%。物流需求增長主要源于四個方面:一是工業(yè)和經(jīng)濟外向度持續(xù)提高;二是區(qū)域性專業(yè)化市場輻射半徑不斷擴大;三是支柱特色產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)集聚;四是農(nóng)產(chǎn)品基地化和商品量大幅增加。2、基礎設施不斷完善,支撐促進了物流業(yè)發(fā)展全省形成了水陸空立體運輸網(wǎng)絡。2005年底,全省公路通車總里程62322公里,其中,高速公路總里程達1580公里,初步形成“一斜兩縱四橫”高速公路主骨架。一個以南昌為中心,以國、省道為主骨架,省、地市、縣、鄉(xiāng)相連接的公路網(wǎng)絡基本形成;全省鐵路營業(yè)里程2424公里,京九、浙贛線電氣化改造已完成,初步形成了“一縱二橫”的運輸格局,并全面建立了貨運信息系統(tǒng);水路通航總里程為5716公里,擁有6個年吞吐量超過百萬噸的碼頭,其中九江港年吞吐量超過600萬噸,5萬標箱的南昌國際集裝箱碼頭已建成使用,初步形成了一個比較完整的水運體系;建成5個民用機場,辟有36條航線,并有多條國際航線,可為現(xiàn)代物流提供快捷、優(yōu)質(zhì)、安全、便利的服務;此外,發(fā)達的通信網(wǎng)絡為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了信息技術(shù)支持,基本適應當前物流業(yè)發(fā)展需求。3、物流企業(yè)不斷壯大,企業(yè)理念開始轉(zhuǎn)變至2005年底,經(jīng)省、市兩級工商部門登記注冊的物流企業(yè)共有2000多戶。通過對100多戶物流企業(yè)的問卷調(diào)查顯示,我省物流企業(yè)近兩年實現(xiàn)營業(yè)額、利稅均以35%以上的速度增長。同時,物流企業(yè)的服務功能不斷增強,服務水平不斷提高。代表著專業(yè)化、社會化發(fā)展方向的第三方物流企業(yè)開始涌現(xiàn),如江西郵政物流、江西遠洋、中鐵集裝箱南昌分公司等。與此同時,一些企業(yè)開始接受現(xiàn)代物流理念,積極探索加強物流管理的有效形式和方法。部分大企業(yè)將企業(yè)采購、倉儲和配送職能統(tǒng)一整合,實行一體化供應鏈管理,降低企業(yè)采購成本,提高倉儲利用率,加快資金的周轉(zhuǎn)。有些中小企業(yè)還把物流業(yè)務從核心業(yè)務中分離出來,實行業(yè)務外包或與物流企業(yè)建立長期合作伙伴關系,擺脫繁雜的運輸、倉儲事務,集中精力抓企業(yè)發(fā)展和市場競爭。4、發(fā)展軟環(huán)境不斷改善,政府部門服務意識增強省政府先后出臺了關于加快我省現(xiàn)代物流發(fā)展若干意見的通知等文件。由省發(fā)改委牽頭,會同相關部門組成的協(xié)調(diào)機制和聯(lián)席會議制度,為現(xiàn)代物流的發(fā)展提供了組織保障。南昌、贛州、九江等市也相繼出臺了一系列扶持物流發(fā)展的政策。口岸大通關形成的區(qū)域快速通關平臺,實現(xiàn)了省內(nèi)通關一體化,區(qū)域通關快速化,建立了與周邊主要口岸 “屬地報關,口岸驗收”的通關模式,開通“贛粵港”直通口岸通道。有關部門出臺了鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道優(yōu)惠政策,我省貨物進出口的物流時間明顯縮短,費用大幅下降。(二)存在主要問題雖然我省現(xiàn)代物流業(yè)有了一定的發(fā)展,但總體來看,仍處于起步階段,與快速發(fā)展的經(jīng)濟,與日益增大的物流需求還不相匹配。1、企業(yè)規(guī)模小,設備落后,服務水平不高據(jù)省交通運輸與物流協(xié)會調(diào)查,我省多數(shù)物流企業(yè)的從業(yè)人數(shù)在20人以下,注冊資金在50萬元以下。絕大多數(shù)物流企業(yè)規(guī)模較小、設備簡陋、技術(shù)落后、服務功能單一,主要提供運輸和倉儲等基本的服務,在流通加工、信息應用、庫存管理、成本控制等增值服務方面,尤其在物流方案設計和全程物流服務等方面難以提供良好服務。部分企業(yè)固守傳統(tǒng)的思維定式,追求大而全、小而全,在物流管理和運作上習慣于自成體系,自我服務,導致企業(yè)物流成本居高不下,現(xiàn)代物流市場發(fā)展緩慢。2、基本設施投入不足,系統(tǒng)功能不全我省物流基礎設施建設,除了交通運輸設施外這幾年投入并不大,形成的格局與產(chǎn)業(yè)布局不完全適應,現(xiàn)有物流一些基礎設施,無論在規(guī)模、質(zhì)量、功能上,還是分布、連接、配套方面,與國民經(jīng)濟發(fā)展需要、現(xiàn)代物流要求有較大的差距。由于歷史原因,已有物流設施布局分散、投資效益不高,債務及人員負擔較重,加上部門和行業(yè)分割導致設施之間配套性和兼容性差,使得全省物流設施難以形成體系,系統(tǒng)功能殘缺,不同運輸方式之間缺少有效連接,區(qū)域性綜合物流樞紐和多功能、大型物流中心缺乏。部分園區(qū)對物流規(guī)劃缺乏論證,園區(qū)物流基礎設施投入偏少,對物流項目招商引資不夠重視,導致規(guī)劃缺失、建設滯后、物流社會化程度低。3、缺少信息共享平臺,專業(yè)人才缺乏多數(shù)物流企業(yè)仍采用傳統(tǒng)運作方式,內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段落后,缺乏必要的公共物流信息交流平臺,難以做到資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通,極大地影響了企業(yè)運作效率和行業(yè)整體競爭力的提高。物流人才的培養(yǎng)和引進尚未得到足夠的重視,專業(yè)人才緊缺很大程度上制約了我省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。二、物流業(yè)發(fā)展前景(一)政府部門的政策引導1、國家“十一五”規(guī)劃綱要國家“十一五”規(guī)劃綱要中,有史以來第一次對大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)制定規(guī)劃,提出發(fā)展目標。提出推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù),促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化,實現(xiàn)企業(yè)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售和再生資源回收的系列化運作;培育專業(yè)化物流企業(yè),積極發(fā)展第三方物流;建立物流標準化體系,加強物流新技術(shù)開發(fā)利用,推進物流信息化;加強物流基礎設施整合,建設物流樞紐,發(fā)展區(qū)域性物流中心。國家提出的發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃目標,為我省發(fā)展現(xiàn)代物流指明了方向。2、江西省 “十一五”規(guī)劃綱要江西省“十一五”規(guī)劃綱要指出,全省需全面發(fā)展服務業(yè)、提升社會化服務水平,以開拓城鄉(xiāng)市場、支撐生產(chǎn)建設、擴大居民消費為重點,構(gòu)建安全、便捷、暢通、高效的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。以大中城市為依托,形成“城內(nèi)大商場、城中特色街、城郊大市場、城外大物流”的發(fā)展格局。加快建設規(guī)模大、集散能力強、功能齊全的現(xiàn)代物流園區(qū),重點建設南昌、九江、贛州、鷹潭等區(qū)域性物流集聚中心。依托產(chǎn)業(yè)基地、商品主銷區(qū)或集散地,努力發(fā)展特色鮮明、輻射力強、服務功能全的大型批發(fā)市場。加快建立和完善大宗農(nóng)產(chǎn)品流通體系。3、國家九部委和省政府的發(fā)展意見國家發(fā)展和改革委員會等九部委2004年印發(fā)了關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見,提出了“在全國范圍內(nèi)盡快形成物暢其流、快捷準時、經(jīng)濟合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流體系”總體要求。省政府于2005年下發(fā)了關于促進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見,指出江西應大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),合理構(gòu)建現(xiàn)代物流服務體系,營造一個良好的物流發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變觀念,樹立現(xiàn)代物流意識,培育成熟的物流市場,優(yōu)化企業(yè)物流管理,逐步完善現(xiàn)代物流業(yè)指導工作協(xié)調(diào)機制。(二)發(fā)展前景1、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,需求拉動進一步增強根據(jù)江西省“十一五”規(guī)劃綱要,全省國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長11%,到2010年要達到8000億元,在2005年基礎上實現(xiàn)翻一番,其中,工業(yè)增加值達到3200億元,占gdp 的比重達到40%;社會消費品零售總額年均增長13%;外貿(mào)進出口年平均增長15%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高,農(nóng)產(chǎn)品商品化率將快速增長,農(nóng)產(chǎn)品流通市場進一步擴大。工業(yè)為主導的快速增長格局,將帶動社會物流量的快速增長(社會物流總量中,一般工業(yè)物流要占到75%以上),預計“十一五”期間物流量年均增長速度將保持在13%以上。2、物流成本下降,發(fā)展空間進一步拓展“社會物流量與經(jīng)濟增長成正比,物流總費用占gdp的比重成反比”,這是現(xiàn)代經(jīng)濟普遍規(guī)律。2005年國內(nèi)物流總費用占gdp比重大約18.6%,根據(jù)一般規(guī)律和可持續(xù)發(fā)展需要,“十一五”物流總費用占gdp比重下降空間在2至3個百分點。主要通過提高現(xiàn)代物流的社會化、專業(yè)化、信息化水平來實現(xiàn)。同時,由于物流基礎設施繼續(xù)改善,第三方物流不斷推進,物流骨干企業(yè)進一步做大做強,公共物流信息平臺建設加快,可以提高企業(yè)運營效率,整合管理資源,提高技術(shù)裝備水平,改善物流運行環(huán)境,降低全社會物流費用,將進一步拓寬現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展空間。3、區(qū)域合作深化,區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯作為沿海“三個基地,一個后花園”,江西與東南沿海及周邊省市的省會城市、中心城市公路交通只需約6個小時,空中交通約1個小時。是國內(nèi)物流最繁忙的長三角、珠三角和閩南三角區(qū)重要交通樞紐。由昌九高速,昌樟高速、贛粵高速三條高速構(gòu)建的珠三角、長三角兩地區(qū)的“大陸橋”,由京九鐵路和連接高等級公路構(gòu)成的南北、東西運輸主通道,加上贛江與長江連接入海的黃金水道,使得江西在我國東西經(jīng)濟推進和南北物資交流中發(fā)揮著重要的轉(zhuǎn)換和傳遞作用。隨著我省“對接長珠閩,融入全球化”戰(zhàn)略的實施,隨著“泛珠三角”、“泛長三角”經(jīng)貿(mào)合作的加強,合作共贏,共謀發(fā)展,使得“十一五”時期我省區(qū)位更優(yōu),空間更大,經(jīng)濟發(fā)展更具潛力。這些將為我省物流產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展提供前所未有的機遇。4、基礎設施改善,物流布局進一步展開“十一五”期間江西將繼續(xù)完善全省鐵路網(wǎng)絡,提高鐵路技術(shù)等級,升級改造鐵路樞紐和運輸站場。到2010年,鐵路營運里程達到3000公里以上,其中復線里程1670公里、電氣化里程1662公里。全面提高全省公路網(wǎng)通達深度,提升公路網(wǎng)等級,完善公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。到2010年,實現(xiàn)高速公路通車里程突破3000公里、其中一級公路1175公里、二級公路10600公里。大力發(fā)展長江和鄱陽湖航運,加快形成以九江為龍頭、以鄱陽湖水系航道為脈絡的干支直達、江海聯(lián)運的水運網(wǎng)絡,到2010年,全省內(nèi)河通航里程達到5716公里,其中三級航道599公里。機場吞吐能力進一步增強,形成全省完善的航空服務體系。物流布局進一步展開,將形成以南昌為中心的全省“五大區(qū)域”“三大節(jié)點”物流架構(gòu),從而大大提高區(qū)域性物流集散功能。三、指導思想、基本原則與發(fā)展目標(一)指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞富民興贛,實現(xiàn)江西中部崛起的目標,加快推進江西現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展;堅持以市場為導向,以企業(yè)為主體,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,運用現(xiàn)代物流理念,通過資源整合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整;加大物流基礎設施投入,營造有利于現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境,構(gòu)建現(xiàn)代物流的發(fā)展平臺,引進培育一批現(xiàn)代化、規(guī)模化、專業(yè)化的大型物流企業(yè)集團,發(fā)展壯大第三方物流;加快建立全省、市(縣)、城鎮(zhèn)、企業(yè)等多層次的、多功能、符合市場經(jīng)濟規(guī)律、與國際通行規(guī)則接軌的、與我省經(jīng)濟發(fā)展相適應的、物暢其流、快捷準時、經(jīng)濟合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡體系;努力發(fā)展綠色物流,提高物流服務質(zhì)量和效率,降低社會物流成本,為全省經(jīng)濟和社會的全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會提供相應的物流保障。(二)基本原則1、與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的原則現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展是現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎,沒有經(jīng)濟的高速發(fā)展就沒有現(xiàn)代物流的高速發(fā)展。現(xiàn)代物流的發(fā)展需要與經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)。2、統(tǒng)一規(guī)劃分步實施的原則統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,可以杜絕重復建設造成的資源浪費。把物流園區(qū)、物流中心、配送中心的建設作為規(guī)劃需要掌控的重點,優(yōu)先協(xié)調(diào)重點區(qū)域、重點項目的投資建設,按規(guī)劃、分步驟地建設一批有示范效應、有較強輻射功能、具備相應層次功能的物流項目。3、整合與構(gòu)建相結(jié)合的原則根據(jù)中心城市差異化的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,充分利用現(xiàn)有的物流基礎條件,優(yōu)化資源組合,運用現(xiàn)代電子信息網(wǎng)絡技術(shù)和先進管理手段,將現(xiàn)有物流資源從功能和利用效率上得到全面提升。以整合物流資源為基礎,以構(gòu)建現(xiàn)代物流服務體系為目標,堅持整合與構(gòu)建相結(jié)合,促進現(xiàn)代物流的有序良性發(fā)展。4、政府引導企業(yè)為主的原則發(fā)揮政府鼓勵、引導和支持作用,營造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和必要氛圍,充分發(fā)揮企業(yè)在物流市場中的主體地位,鼓勵企業(yè),尤其是骨干龍頭企業(yè)在市場競爭中自主創(chuàng)新,提高服務質(zhì)量,增強企業(yè)核心競爭力,做大做強。(三)發(fā)展目標1、總體目標到2010年,構(gòu)建較為完善的現(xiàn)代物流服務體系,主要包括建成與經(jīng)濟發(fā)展相適應的,與國際通行規(guī)則接軌的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡,形成多種運輸方式相協(xié)調(diào)的物流運輸格局,搭建全省物流公共信息平臺,建設一批重點物流基礎設施,培植一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。2、主要指標物流增加值年均增長12%。物流總費用占gdp比重降低到16%。第三方物流總收入占全社會物流總收入比重,到2010年占30%。物流企業(yè)使用網(wǎng)絡技術(shù)處理用戶物流信息比例,到2010年達50%。經(jīng)營規(guī)模10億元以上物流企業(yè)集團達到35個。具有國內(nèi)先進水平的重點物流園區(qū)達到12個。四、總體布局和主要任務(一)總體布局根據(jù)全省經(jīng)濟發(fā)展的要求,綜合考慮我省交通格局、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城市規(guī)劃以及與周邊省市的相互關系等因素,并與國家物流區(qū)域布局相銜接,構(gòu)建以省會南昌市為中心的高效便捷、功能完備、貨暢其流、集散有序、布局合理,融國內(nèi)區(qū)域性物流中心、跨省區(qū)物流大通道、省內(nèi)物流圈為一體的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡??傮w布局為:發(fā)展五大物流區(qū)域,構(gòu)建三級節(jié)點。1、南昌物流區(qū)域。以南昌市昌北、昌南、昌西南物流基地為主,包括南昌地區(qū)各縣區(qū)并輻射周邊豐城、高安、奉新、靖安、永修等部分市縣,利用南昌至周邊各省會城市6小時經(jīng)濟圈的交通優(yōu)勢,發(fā)揮南昌對周邊地區(qū)物流集散和輻射功能。2、贛北物流區(qū)域。以九江市為中心,包括景德鎮(zhèn)在內(nèi),輻射贛北地區(qū)各市縣。發(fā)揮九江港口的優(yōu)勢,連接長三角地區(qū),通過京九線、武九線溝通湖北、安徽以至中西部地區(qū)。3、贛南物流區(qū)域。以贛州為中心,包括吉安,輻射贛中南各市縣,發(fā)揮京九線、贛粵高速、贛龍線的作用,成為珠三角、閩三角、港澳地區(qū)接駁內(nèi)地的物流門戶。4、贛東物流區(qū)域。以鷹潭上饒為主,包括撫州,輻射贛東北各市縣。通過浙贛線、滬瑞高速連接浙江、上海,通過鷹廈線、京福高速直達福州、廈門,通過皖贛線通達安徽。5、贛西物流區(qū)域。以新余宜春為主,依托萍鄉(xiāng),輻射贛西各市縣,通過浙贛線、滬昆高速與“長株潭”地區(qū)緊密相連。以上五大物流區(qū)域構(gòu)成江西承東啟西,溝通南北的大開放式物流框架,同時,把每個物流區(qū)域的主要中心城市建設成省內(nèi)重要的物流節(jié)點,具體分為國內(nèi)區(qū)域性節(jié)點、國內(nèi)地區(qū)性節(jié)點和省級物流圈重要節(jié)點。1、南昌國內(nèi)區(qū)域性物流節(jié)點南昌位于江西省北部,是我國中部地區(qū)重要的交通樞紐,是承接我國東部和東南部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移必經(jīng)的中間地帶,也是中部地區(qū)重要的制造業(yè)基地和商品流通、物資集散地。規(guī)劃用5年時間構(gòu)建南昌國內(nèi)區(qū)域性物流節(jié)點,到2010年要初步形成以現(xiàn)代物流基地為核心,以功能性物流中心和多層次配送中心為節(jié)點的現(xiàn)代物流架構(gòu),成為中部地區(qū)現(xiàn)代物流的主要樞紐?!笆晃濉蹦喜貐^(qū)要根據(jù)不同的功能定位,重點建設昌北“航空鐵路公路水運口岸國內(nèi)、國際貨運型物流基地”、昌南“鐵路公路國內(nèi)貨運樞紐型物流基地”、昌西南“鐵路公路水路貨運樞紐型物流基地”、昌東物流中心、白水湖物流中心、望城物流中心、小藍物流中心、青云譜物流中心、昌北郵政物流中心、昌北航空物流中心、南昌保稅物流中心。2、九江國內(nèi)區(qū)域性物流節(jié)點九江是全省唯一能通江達海的港口城市,是上海經(jīng)濟區(qū)和武漢經(jīng)濟協(xié)作區(qū)以及贛、鄂、皖、湘四省的結(jié)合部,也是沿長江產(chǎn)業(yè)帶的組成部分和重化工、能源工業(yè)基地。“十一五”期間要初步形成以港口集裝箱物流為中心,綜合型物流和保稅物流配套的現(xiàn)代物流框架,使九江成為連接長三角,輻射鄂、皖、湘的現(xiàn)代物流樞紐城市和全國區(qū)域性物流節(jié)點?!笆晃濉本沤貐^(qū)要根據(jù)不同的功能定位,重點建設長江港口綜合型物流中心、九江國際集裝箱碼頭、京九綜合物流中心、九江保稅物流中心。3、贛州國內(nèi)地區(qū)性物流節(jié)點贛州地處江西南大門,毗鄰珠三角和閩東南。是承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地,是國內(nèi)乃至國際鎢、稀土等重要的資源型產(chǎn)業(yè)基地,也是新興的出口加工基地。是江西南部工業(yè)重鎮(zhèn)和貨物進出、加工、貿(mào)易的重要商埠,加快建設綜合性物流園區(qū),數(shù)個功能性物流中心和專業(yè)配送中心,疏通贛、閩、粵、湘物流通道,構(gòu)建全國地區(qū)性物流節(jié)點?!笆晃濉壁M州地區(qū)要根據(jù)不同功能定位,重點建設潭東綜合物流園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物流配送中心、贛州東站物流中心、贛江新貨運碼頭物流中心、龍南物流中心、瑞金物流中心。4、鷹潭國內(nèi)地區(qū)性物流節(jié)點鷹潭位于江西東北部,有“六省通衢”之稱,浙贛、皖贛、鷹廈三條鐵路在此交匯,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。是國內(nèi)最大的銅冶煉、銅加工及基礎化工基地,有條件構(gòu)建全國地區(qū)性物流節(jié)點。發(fā)揮鐵路樞紐優(yōu)勢,形成以綜合性物流園區(qū)為重點,多層次配送中心相配套的格局,成為連接東南沿海重要物流通道?!笆晃濉敝亟ㄔO鷹潭綜合物流園區(qū)以及郵政物流配送中心。5、新余省級物流圈重要節(jié)點新余位于江西中西部,浙贛鐵路橫貫全境,贛粵、昌金和武吉(在建)三條高速公路在新余交匯。新余是江西省的鋼鐵基地,電力、建材也有相當基礎,電子、太陽能材料逐步形成規(guī)模,有明顯的交通、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大量物資在此進出,構(gòu)成了物流的堅實基礎,有條件建設成為省內(nèi)物流網(wǎng)絡重要節(jié)點?!笆晃濉?重點建設綜合型的天潤物流中心和鋼鐵物流基地,以及專業(yè)配送中心。6、宜春省級物流圈重要節(jié)點宜春位于贛西地區(qū)中心位置,境內(nèi)有滬昆高速,302、105國道通過,貫通東西的浙贛線電氣化改造已經(jīng)完成,交通網(wǎng)絡基本形成。鹽化工、醫(yī)藥、輕工、食品資源豐富,潛力巨大?!笆晃濉敝攸c建設城北物流園區(qū)、郵政物流中心、贛西農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、樟樹藥業(yè)物流中心、上高鞋業(yè)物流中心和高安汽運物流中心。7、萍鄉(xiāng)省級物流圈重要節(jié)點萍鄉(xiāng)位于江西西大門,與湖南“長株潭”經(jīng)濟區(qū)相鄰,是江西省重要工業(yè)城市。是全省煤炭、鋼鐵、建材、煙花、工業(yè)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。作為贛西物流門戶,與同為“泛珠區(qū)域”的中部省湖南的“長株潭”經(jīng)濟圈有很強的經(jīng)濟互補性,可建設成跨省物流重要節(jié)點?!笆弧敝攸c建設綜合型贛西物流園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品配送中心及郵政物流中心。8、上饒省級物流圈重要節(jié)點上饒地處江西東北部,是承接沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟輻射的前沿陣地,是對接“長三角”、“閩三角”經(jīng)濟的重要窗口。交通便捷,浙贛鐵路和橫南鐵路交匯于城區(qū),滬瑞高速、320國道橫貫其中。是江西優(yōu)質(zhì)商品糧基地。有色金屬和非金屬礦產(chǎn)資源豐富?!笆晃濉敝攸c建設上饒新火車站北物流園區(qū),上饒國際物流中心(無水港)、新華龍物流中心、廣豐物流中心和萬年米業(yè)物流中心、醫(yī)藥配送中心。9、景德鎮(zhèn)省級物流圈重要節(jié)點景德鎮(zhèn)是世界聞名的瓷都和全國歷史文化名城、國家甲級對外開放城市。區(qū)內(nèi)交通十分便利,皖贛鐵路從區(qū)內(nèi)穿過,九景、景婺黃、景鷹(在建)高速橫貫全境,機場有通往國內(nèi)部分大城市的定期航班。是國內(nèi)飛機制造、微型車和陶瓷產(chǎn)業(yè)重要基地?!笆晃濉?重點建設陶瓷物流中心,汽車、機電、焦化等物流項目。10、撫州省級物流圈重要節(jié)點撫州位于江西東部,與福建相鄰,浙贛線、向樂線穿境而過,擬建的向莆鐵路在市區(qū)里程有158公里,滬瑞高速、京福高速、昌廈公路、320、316、206國道橫穿全區(qū)。是江西優(yōu)質(zhì)糧倉和新興制造業(yè)基地?!笆晃濉敝攸c建設撫州物流中心,郵政、農(nóng)貿(mào)、醫(yī)藥配送中心,整合現(xiàn)有物流資源,完善廣昌物流模式。11、吉安省級物流圈重要節(jié)點吉安地區(qū)是江西中部腹地,京九線橫穿全市,贛粵高速、武吉(在建)高速、105國道、319國道穿越其中,贛江航道和井岡山機場構(gòu)成了水、陸、空立體交通網(wǎng)絡。擁有電子、食品、醫(yī)藥、電力、建材等支柱產(chǎn)業(yè),是全省重要的商品糧和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地?!笆晃濉敝攸c建設吉安南物流園區(qū),泰和物流中心,新干貨運碼頭和農(nóng)副產(chǎn)品配送中心。(二)主要任務1、整合社會物流資源,協(xié)調(diào)發(fā)展各種運輸方式對全省分散在工業(yè)、商貿(mào)、物資、交通、郵政等部門的物流資源通過聯(lián)合、兼并、拍賣、撤銷等多種形式進行整合,改造提高,完善功能,發(fā)揮效益。對不同運輸方式之間和同一種運輸方式內(nèi)部,通過協(xié)調(diào),形成合理分工。鼓勵聯(lián)合經(jīng)營,合作經(jīng)營,發(fā)展多式聯(lián)運,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,提高綜合效率,形成多種運輸方式相互協(xié)調(diào)銜接的物流運輸平臺。2、建設全省物流公共信息平臺信息化是現(xiàn)代物流的核心和重要標志,構(gòu)筑全省性物流公共信息平臺,包括物流信息中心、信息交換中心和信息安全中心。全省物流公共信息平臺分兩級建設,其中,省級物流信息平臺主要功能是實現(xiàn)省內(nèi)各市區(qū)、各大型物流企業(yè)、政府各部門及省際間、省與國際間的物流信息對接,對物流信息進行綜合處理;地市級物流公共信息平臺包括市本級物流公共信息平臺、物流園區(qū)公共信息平臺、以及其他專業(yè)物流信息平臺,其功能主要提供本地區(qū)、本園區(qū)信息資源整合與信息服務,同時向省級平臺開放,供全社會共享。對鐵路、公路、水運、航空貨運等系統(tǒng)信息平臺進一步加以完善,逐步形成以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代物流服務體系。在物流企業(yè)中推廣條形碼、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(edi)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、地理信息系統(tǒng)(gis)、射頻識別技術(shù)(rfid)、電子訂貨系統(tǒng)(eos)、客戶關系管理(crm)物流信息系統(tǒng)(lms)等先進技術(shù),提高物流的運作效率,降低企業(yè)物流成本,加快實現(xiàn)物流的信息化、現(xiàn)代化。3、大力推進第三方物流引導生產(chǎn)與流通企業(yè)改變大而全、小而全的傳統(tǒng)經(jīng)營方式。運用現(xiàn)代物流理念、模式與技術(shù)將企業(yè)的物流資產(chǎn)、物流業(yè)務從主業(yè)中分離出來,實現(xiàn)原料采購、運輸、倉儲等一體化運作,創(chuàng)新物流管理模式,提高企業(yè)市場應變能力。(1)加快培育專業(yè)性物流市場鋼鐵物流。按照第三方物流運作要求,發(fā)展一體化服務,將鋼鐵業(yè)從原料到產(chǎn)品物流相關業(yè)務剝離,建立具有交易功能、倉儲運轉(zhuǎn)、加工配送、信息分析處理、融資、對外貿(mào)易和綜合服務功能的鋼鐵物流基地。有色金屬物流。江西銅、鎢、鉭有色金屬十分豐富,合理整合從礦產(chǎn)到原材料到各種深加工產(chǎn)品各環(huán)節(jié)的物流資源,提高物流工作效率,降低物流成本,實現(xiàn)物流的整體優(yōu)化。建材物流。以專業(yè)性較強的大型物流企業(yè)為支撐,推進建材物流企業(yè)與大型倉儲式建材超市的聯(lián)合,帶動建材零售市場規(guī)模的快速增長。汽車物流。大力發(fā)展專業(yè)化、信息化水平高的第三方汽車物流,采用信息技術(shù)手段,提高供應鏈中各環(huán)節(jié)集成的信息服務水平和管理水平。農(nóng)產(chǎn)品物流。鼓勵引導物流企業(yè)深入農(nóng)村市場,采用先進的信息技術(shù)和管理,逐步建立起適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村物流服務體系。商貿(mào)業(yè)物流。加快商貿(mào)物流發(fā)展。鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)配送中心建設,發(fā)展連鎖超市、便民店、專營店、專賣店等多種商業(yè)模式,積極采用先進的信息技術(shù)和裝備,逐步構(gòu)建安全、快捷的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系??诎段锪?。大力引進和培育具有國際貨運資質(zhì)的國際貨代、船代等口岸服務企業(yè),充分發(fā)揮海關、檢驗檢疫等查驗機構(gòu)的作用,建立口岸作業(yè)區(qū),以多式聯(lián)運為基礎建立口岸通道,形成立體口岸貨運網(wǎng)絡。陶瓷、煙花、化工等其它特殊商品物流。(2)加快培育物流主體推動物流企業(yè)運用現(xiàn)代物流理念,整合運輸、倉儲、配送、貨代、批發(fā)、零售以及信息服務等領域的資源,促進相關行業(yè)物流功能整合和服務延伸,加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。培育具有競爭力的綜合型現(xiàn)代物流企業(yè)。鼓勵不同所有制企業(yè)投資物流業(yè),發(fā)展不同規(guī)模、不同功能的運輸、倉儲、配送、貨代、批發(fā)等綜合性物流企業(yè),以滿足不同層次的物流需求。按照一體化、信息化、標準化的要求,幫助物流企業(yè)提高信息化和技術(shù)裝備水平,增強服務功能。支持主營業(yè)務突出,核心競爭力強的現(xiàn)代物流企業(yè)做大做強,一方面要積極引進國內(nèi)外知名的物流企業(yè)進入江西,通過多形式、多層次的合作,建立優(yōu)勢互補、合作共進的物流服務體系;另一方面要大力扶持省內(nèi)管理基礎好、規(guī)模實力強的物流企業(yè),如江西遠洋公司、江西長運物流公司和九江中海集裝箱運輸公司、中鐵集裝箱南昌公司等,在人才、資金、稅收等方面給予必要支持。大力培育發(fā)展各種配送中心。為適應日益活躍的城鄉(xiāng)消費品市場,以及配合“萬村千鄉(xiāng)”工程,為“三農(nóng)”服務,需要大力發(fā)展各種配送中心。尤其是支持一批基礎較好、具有一定規(guī)模而且覆蓋面廣、配送功能完善的物流企業(yè)做大做強。江西郵政物流經(jīng)過優(yōu)化、整合、對物流業(yè)務全面實行專業(yè)化經(jīng)營和管理,使郵政物流朝著經(jīng)營市場化、管理規(guī)范化、操作流程化、服務標準化方向迅速發(fā)展。要依托郵政品牌和“三網(wǎng)合一”通達村鎮(zhèn)的網(wǎng)絡優(yōu)勢,發(fā)揮郵政投遞網(wǎng)在商品配送,特別是在為三農(nóng)服務的特殊作用,構(gòu)建實物傳遞、信息傳輸、服務三農(nóng)、連接城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化郵政物流服務網(wǎng)。加快物流相關配套服務業(yè)的發(fā)展。要鼓勵發(fā)展和引進物流中介服務企業(yè)、物流咨詢企業(yè)、物流基地建設企業(yè)、物流設備制造企業(yè)、物流技術(shù)開發(fā)和研究機構(gòu)等,形成完善的配套服務體系,為我省物流業(yè)發(fā)展提供智力、技術(shù)支持。4、加快物流基地和園區(qū)建設根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展目標和城市規(guī)劃,以及不同區(qū)域物流需求,按照社會化、專業(yè)化的要求,重點建設一批綜合性物流園區(qū)和物流中心,建設具有不同功能的物流中心、專業(yè)化配送中心。培育現(xiàn)代化、規(guī)模化、專業(yè)化的物流企業(yè),形成一批具有一定規(guī)模和較強競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)集團,創(chuàng)建有知名度的物流服務品牌。加快建設不同功能的現(xiàn)代物流園區(qū),并將南昌市逐步建成現(xiàn)代物流基地。(附:“十一五”重點建設的物流基地、物流園區(qū)和物流中心)五、規(guī)劃實施和保障措施(一)提高認識,加強組織領導現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展是一項跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的綜合性工作,涉及面廣、政策性強,需要各級政府和有關部門關心和支持物流業(yè)的發(fā)展,加強領導,提高認識,協(xié)調(diào)配合,形成合力。在省級現(xiàn)代物流聯(lián)席會議制度的基礎上,各設區(qū)市要相應建立聯(lián)席會議制度,研究協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展中的重大問題。同時,明確部門分工,強化管理職能,為全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供組織保障。(二)制訂政策,運用經(jīng)濟杠桿根據(jù)國家有關規(guī)定,結(jié)合我省實際,合理確定物流企業(yè)營業(yè)額計征基數(shù),允許符合條件的物流企業(yè)統(tǒng)一繳納所得稅等稅收方面的優(yōu)惠;對重點企業(yè)的發(fā)展和物流園區(qū)的建設,各級財政部門要加大扶持力度,給予項目貸款貼息或注入一定比例的資本金,或建立現(xiàn)代物流發(fā)展基金。物流項目用地要優(yōu)先予以安排并減免相關稅費。(三)拓寬渠道,增加物流投融資加快物流基礎設施建設和物流企業(yè)的發(fā)展,要引入市場競爭機制,拓寬融資渠道,通過政策引導,外引內(nèi)聯(lián),鼓勵不同所有制投資者,尤其是外

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