青山特色漁村可行性研究報(bào)告（優(yōu)秀可研報(bào)告）.doc

嶗山.王哥莊青山特色漁村旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告青島嶗山區(qū)王哥莊街道辦事處青島創(chuàng)意藝佰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院2009.09目錄一、 項(xiàng)目概況01二、 項(xiàng)目建設(shè)的意義與必要性01三、 社區(qū)發(fā)展原則01四、 旅游資源分類(lèi)與評(píng)價(jià)01五、 旅游發(fā)展swot分析01六、 旅游定位策劃01七、 旅游規(guī)劃布局01八、 旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與投資規(guī)模估算01九、 旅游市場(chǎng)分析與旅游效益評(píng)估01十、 可行性研究結(jié)論01一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱(chēng)青山特色漁村2、項(xiàng)目區(qū)位本項(xiàng)目地處青島嶗山風(fēng)景區(qū)的核心景區(qū)太清游覽區(qū)內(nèi)，行政區(qū)劃上屬于青島嶗山最東南端的青山社區(qū)。3、交通條件青山社區(qū)地理位置優(yōu)越，嶗山風(fēng)景區(qū)內(nèi)南北兩條旅游交通線路匯聚在此：從青島火車(chē)站經(jīng)香港路或東海路及嶗山風(fēng)景區(qū)旅游路，從西向東可直達(dá)太清景區(qū)北側(cè)的青山，全程約65公里，90分鐘車(chē)程，而從青島國(guó)際空港到青山也僅60余公里，60分鐘車(chē)程；北線經(jīng)濱海大道與嶗山風(fēng)景區(qū)旅游路從北向南也可直達(dá)本項(xiàng)目所在地。4、自然環(huán)境青山社區(qū)地處嶗山風(fēng)景區(qū)核心區(qū)內(nèi)，山體屬典型的花崗巖地貌，自然風(fēng)光秀麗，山峰聳立，峰林、象形石造型奇特，觀賞價(jià)值很高，山地地形坡度較陡，植被復(fù)蓋率高達(dá)70%。青山社區(qū)三面環(huán)海，懷抱多處海灣，青山灣、三畝前灣、試金石灣等共同組成了一條長(zhǎng)度為7.2公里蜿蜒曲折的基巖港灣型優(yōu)美海岸線，岸邊礁石經(jīng)過(guò)海浪多年的拍打，形成五彩斑斕的自然斷面，一層層厚度不一的地質(zhì)帶展現(xiàn)在世人面前，是難得一見(jiàn)的“海上地質(zhì)公園”。水深從岸邊到灣口遞增至20米，灣內(nèi)魚(yú)、貝等海產(chǎn)品豐富，并建有260米的防波堤式優(yōu)質(zhì)漁港。面海依山而建的民居建筑群高低錯(cuò)落有致，多為就地取材的花崗巖石墻，紅瓦覆頂，區(qū)內(nèi)道路全部為花崗巖鋪就的曲徑通幽的臺(tái)階路。5、社會(huì)環(huán)境青山社區(qū)陸域面積約5平方千米（7000余畝），其中耕地面積974畝，人均耕地0.39畝，退耕還林山地850余畝，其中茶田占180畝，其余多為陡峭的山地。青山社區(qū)現(xiàn)有居民850戶，戶籍人口2457人，是王哥莊街道辦事處最大的自然村落，社區(qū)內(nèi)從業(yè)人員1620人，社區(qū)居民主要從事的產(chǎn)業(yè)有旅游業(yè)、海洋捕撈養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)，其中有65%的人口從事與旅游有關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)，人均年收入8024元。青山社區(qū)通郵通電，有線電視，電話復(fù)蓋率達(dá)95%，有醫(yī)務(wù)診療室、幼兒園、小學(xué)、圖書(shū)室、健身房等。6、項(xiàng)目主管單位中共嶗山區(qū)委王哥莊街道工委嶗山區(qū)人民政府王哥莊街道辦事處7、可行研究依據(jù)旅游規(guī)劃通則 國(guó)家旅游局旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià) 國(guó)家旅游局 旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定 國(guó)家旅游局山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（初稿）山東省旅游局山東海濱度假旅游規(guī)劃 山東省旅游局山東半島城市群旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 山東省旅游局青島市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 青島市旅游局青島市度假旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 青島市旅游局青島市海洋旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 青島市旅游局嶗山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 嶗山區(qū)旅游局等等二、項(xiàng)目建設(shè)的意義與必要性 建設(shè)青山特色漁村，不但符合地區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，符合時(shí)代潮流，更能妥善解決擺在社區(qū)面前亟需解決的系列問(wèn)題：1、符合國(guó)家與地區(qū)大力促進(jìn)濱海旅游業(yè)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略在2008年開(kāi)始的席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，旅游業(yè)凸現(xiàn)出了其拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)需求、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第三產(chǎn)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)的重要地位。2009年4月，溫家寶總理在海南發(fā)表重要講話，明確指出旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)上是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)上是綜合性消費(fèi)，是最終消費(fèi)，同時(shí)用了六個(gè)“重大”與“重要”重點(diǎn)闡述了旅游業(yè)的重要性。2009年4月，胡錦濤總書(shū)記在視察山東時(shí)，明確提出建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的偉大戰(zhàn)略。旅游業(yè)因其所具有的巨大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用、環(huán)保生態(tài)特征及社會(huì)和諧因素，已被山東省政府確定為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而青島市則是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭城市。青山這類(lèi)特色濱海漁村旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)不但適應(yīng)了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的浪潮，而且也是當(dāng)前解決“三漁問(wèn)題”（漁民、漁村、漁業(yè)）的重中之重，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，符合時(shí)代發(fā)展的潮流。2、符合休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的市場(chǎng)需求隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，居民生活水平的提高，度假休閑旅游成了現(xiàn)代人的重要休閑方式。借助嶗山風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢(shì)客源，憑借社區(qū)的山海資源及獨(dú)特漁家民俗文化資源，規(guī)劃建設(shè)特色漁村，打造一個(gè)集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體的濱海旅游目的地，可使旅游資源得到充分利用，為青島市民及外地游客提供一處絕佳的民俗性濱海休閑度假旅游目的地，有力促進(jìn)嶗山旅游及青島市濱海旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善。3、是科學(xué)解決村莊勞動(dòng)力就業(yè)與景區(qū)規(guī)范化管理之間矛盾的需要青山社區(qū)原是一個(gè)典型的漁村，多數(shù)勞動(dòng)力從事漁業(yè)捕撈，有著豐厚的漁家文化底蘊(yùn)。青山社區(qū)人均耕地不足0.4畝，人均年收入8024元，就業(yè)渠道狹窄，是典型的人多地少，勞動(dòng)力富裕社區(qū)。九十年代以來(lái)，隨著漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，多數(shù)漁民從從事海上生產(chǎn)轉(zhuǎn)到陸地找尋就業(yè)門(mén)路，除繼續(xù)從事海洋捕撈、養(yǎng)殖的漁民及部分人員外出打工及從事建筑運(yùn)輸業(yè)外，大部分人員主要在嶗山風(fēng)景區(qū)太清游覽區(qū)內(nèi)從事旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)零售、導(dǎo)游或經(jīng)營(yíng)餐館、旅店，人員多達(dá)上千人，給景區(qū)管理造成很大的壓力。初步統(tǒng)計(jì)，持證導(dǎo)游180余人，無(wú)證從事導(dǎo)游工作的近百人；租賃經(jīng)營(yíng)攤位150余個(gè)，從業(yè)人員500余人，流動(dòng)攤販近百人，很難進(jìn)行有效的管理，造成旅游市場(chǎng)秩序混亂，旅游管理難度加大，引發(fā)大量投訴，嚴(yán)重影響到景區(qū)形象。這就形成了社區(qū)居民要求增加收入與景區(qū)要求加強(qiáng)管理的巨大矛盾。隨著城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，漁村中一些有文化、有技能的青壯年漁民外出務(wù)工，在高等院校受過(guò)教育的漁家子女不愿回漁村落戶，居民的總體素質(zhì)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，基層后續(xù)人才日益缺乏。特色漁村的開(kāi)發(fā)與建設(shè)已經(jīng)成為解決青山社區(qū)與周邊農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)致富的迫切需要。4、是充分開(kāi)發(fā)利用旅游資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。青山社區(qū)擁有優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境與民俗旅游環(huán)境，但因受到景區(qū)土地規(guī)劃的嚴(yán)重制約，良好的自然資源不但沒(méi)有得到科學(xué)的利用，反而在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)象：一是規(guī)劃滯后，村莊群落布局不盡合理，安全隱患越來(lái)越重；二是人口密度較大，而環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)配套設(shè)施卻一直沒(méi)有得到改善；三是水產(chǎn)加工業(yè)排放的污水、生活污水、煙塵等無(wú)無(wú)害化處理排放，造成對(duì)環(huán)境的污染。特色漁村旅游項(xiàng)目確立后，環(huán)境保護(hù)將納入該項(xiàng)目的整體規(guī)劃布局中，基礎(chǔ)設(shè)施的投入將得到加強(qiáng)，同時(shí)將建立起合理的污水排放循環(huán)體系，將大大改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，使旅游資源得到充分開(kāi)發(fā)利用。5、是帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。青山社區(qū)2008年總收入2.4億元，其中集體收入僅151萬(wàn)元，不足總收入的1%，其余為居民經(jīng)營(yíng)收入。按行業(yè)分類(lèi)看，種植業(yè)收入277萬(wàn)元，占總收數(shù)據(jù)表明集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱入的1.1%；林業(yè)、牧業(yè)收入156萬(wàn)元，不足總收入的1%；海洋捕撈養(yǎng)殖業(yè)收入4320萬(wàn)元，占總收入的18%；建筑業(yè)收入2890萬(wàn)元，占總收入的12%；運(yùn)輸業(yè)收入1078萬(wàn)元，占總收入的4.5%；旅游業(yè)、餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)收入1.45億元，占總收入的60%強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)較強(qiáng)。旅游業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，綜合帶動(dòng)性強(qiáng)，輻射牽引力大的產(chǎn)業(yè)，青山特色漁村的開(kāi)發(fā)建設(shè)必將帶動(dòng)青山社區(qū)的餐飲、住宿以及相關(guān)服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，有力促進(jìn)社區(qū)居民收入水平與社區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提高。壯大集體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)為景區(qū)內(nèi)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)景區(qū)內(nèi)村莊快速、健康發(fā)展。6、是帶動(dòng)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展的需要以旅游業(yè)、休閑漁業(yè)為主要特色的青山特色漁村的建設(shè)，將在積極擴(kuò)大就業(yè)、改善群眾生活、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、保護(hù)民俗風(fēng)情等方面發(fā)揮出巨大的效力，將使青山發(fā)展成為一個(gè)充滿活力的社會(huì)主義新漁村，成為嶗山區(qū)發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的一張靚麗名片。三、 社區(qū)發(fā)展原則1、堅(jiān)持以旅游為核心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)特色漁村的物質(zhì)基礎(chǔ)，是特色漁村建設(shè)必須抓住的中心環(huán)節(jié)。在推進(jìn)漁村生產(chǎn)力發(fā)展中，要實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、信息化水平的不斷提高和漁村二、三產(chǎn)業(yè)的逐步擴(kuò)大。一是要以現(xiàn)有的漁業(yè)捕撈為依托，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?？刂坪蜏p少近海捕撈，發(fā)展外海和遠(yuǎn)洋捕撈，大力發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展海洋牧場(chǎng)，搞活水產(chǎn)品流通，拓寬第三產(chǎn)業(yè)渠道；二是要以漁港為依托規(guī)劃新漁村建設(shè)。要充分利用青山深水港灣多、岸線長(zhǎng)等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)以漁港為基礎(chǔ)，企業(yè)為龍頭的現(xiàn)代化漁港經(jīng)濟(jì)圈，成為漁船避風(fēng)和補(bǔ)給、水產(chǎn)品集散和水產(chǎn)品加工的集聚區(qū)域；三是要以旅游為依托規(guī)劃新漁村建設(shè)。要充分利用青山的自然景觀、人文景觀、海洋文化、漁家風(fēng)情等優(yōu)勢(shì)，積極探索休閑觀光旅游的新路子，及早規(guī)劃，分段開(kāi)發(fā)，使之與嶗山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)在資源、項(xiàng)目上形成互補(bǔ)，并盡快接軌。2、堅(jiān)持漁民走生活富裕道路不動(dòng)搖生活富裕是建設(shè)特色漁村的體現(xiàn)，要求漁區(qū)群眾收入逐步提高，衣食住行條件不斷改善，生活水平和生活質(zhì)量明顯上升。生產(chǎn)發(fā)展是生活富裕的前提和基礎(chǔ)，要以漁民增收為核心。首先，以解決“三漁”問(wèn)題為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，拓展就業(yè)渠道，為漁民提供眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，大力加強(qiáng)漁村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中解決漁民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，顯著改善漁民群眾的生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，針對(duì)漁區(qū)漁民收入差距拉大，貧富懸殊的現(xiàn)實(shí)，徹底解決漁業(yè)捕撈船只中股金分紅和勞動(dòng)收入之間嚴(yán)重不公的矛盾；要引用工業(yè)企業(yè)股份制的成功經(jīng)驗(yàn)，來(lái)完善漁業(yè)股份中的不合理制度，從而使大多數(shù)的漁民（雇工）普遍提高收入。3、堅(jiān)持綜合素質(zhì)提升不動(dòng)搖漁村群眾綜合素質(zhì)的提升是社區(qū)文明的重要內(nèi)容，而社區(qū)文明則是建設(shè)社會(huì)主義新漁村的靈魂。不斷提高漁民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)和造就新時(shí)期的新型漁民，是社會(huì)主義新漁村日益繁榮的根本保證。為此，要圍繞公民道德建設(shè)，突出文明主題，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。一是要切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)提高工作，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育和管理，要通過(guò)各種培訓(xùn)，提高基層干部的綜合素質(zhì)，在漁村形成善管理、能辦事的干部隊(duì)伍，成為海島特色漁村建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”。二是要廣泛開(kāi)展以新漁村建設(shè)為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，倡導(dǎo)踐行科學(xué)文明的生產(chǎn)、生活方式；加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，著力提高群眾的思想道德素質(zhì)；三是要深入開(kāi)展群眾性的文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推出新的創(chuàng)建內(nèi)容，努力促進(jìn)“平安漁村”、“治安安全村”、“高產(chǎn)文明船”、 “文明家庭”等各種文明創(chuàng)建活動(dòng)更有特色，更富有成效，進(jìn)一步提高漁村廣大人民群眾的文明程度。通過(guò)培育健康、和諧的文明鄉(xiāng)風(fēng)，使廣大群眾在生活方式、思想理念、文化娛樂(lè)和安居環(huán)境等方面得到新的明顯進(jìn)步，在漁村群眾中形成遵紀(jì)守法、文明守信、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、相處和諧的社會(huì)風(fēng)尚。4、堅(jiān)持鄉(xiāng)容村貌整治不動(dòng)搖鄉(xiāng)容村貌是展現(xiàn)漁村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求；鄉(xiāng)容整潔是建設(shè)社會(huì)主義新漁村的重要條件。為此，必須把整治鄉(xiāng)容村貌作為突破點(diǎn)來(lái)全力抓好。一是要徹底根治漁村原來(lái)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的落后面貌，要加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。同時(shí)，廣泛深入地做好環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育工作，充分調(diào)動(dòng)漁村群眾參與環(huán)保的積極性，建立起自我管理、自我監(jiān)督、自我約束的環(huán)保管理運(yùn)行機(jī)制。二是結(jié)合創(chuàng)建小康社區(qū)目標(biāo)，有序規(guī)劃，適度超前，做好新居民點(diǎn)規(guī)劃，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以交通道路、水利改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、漁業(yè)設(shè)施、綠化工程、社區(qū)陣地建設(shè)及信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)改造等工程為重點(diǎn)，構(gòu)建布局合理、功能健全、設(shè)施先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，使?jié)O區(qū)人居環(huán)境得到明顯改善。 5、堅(jiān)持平安和諧不動(dòng)搖漁區(qū)的平安是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，也是建設(shè)特色漁村的基礎(chǔ)點(diǎn)。為此，必須把開(kāi)展平安建設(shè)作為特色漁村建設(shè)的重要內(nèi)容。大力組織實(shí)施“平安社區(qū)”工程，提高構(gòu)建和諧社會(huì)新能力。一是要及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，充分發(fā)揮各級(jí)基層調(diào)解組織的作用，下大力氣做好信訪工作，把矛盾和糾紛解決在社區(qū)、解決在基層；二是要加強(qiáng)新社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，積極開(kāi)展“創(chuàng)安”活動(dòng)，使各類(lèi)刑事案件、治安案件及群體性事件得到有效控制，經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)未成年人、歸正人員、外來(lái)務(wù)工人員的管理和教育；三是要加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)；四是要提高新社區(qū)干部依法辦事、依法管理和及時(shí)化解矛盾的能力；五是要狠抓安全生產(chǎn)不松勁，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)措施，加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)事故。切實(shí)維護(hù)漁村政治社會(huì)穩(wěn)定，提高漁民群眾對(duì)生產(chǎn)、生活環(huán)境安全感的滿意度。6、堅(jiān)持發(fā)揮漁民主體作用不動(dòng)搖漁村廣大漁民是特色漁村建設(shè)的直接受益者，也是特色漁村建設(shè)的主力軍。推進(jìn)特色漁村建設(shè)，必須尊重漁民群眾的意愿，充分發(fā)揮廣大漁民群眾的積極性和主動(dòng)性。一是圍繞政府主導(dǎo)和漁民主體的要求，深入研究、探索特色漁村建設(shè)的投入機(jī)制，使政府在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)投入中能夠帶動(dòng)漁民群眾積極參與，進(jìn)一步健全漁民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)漁民自主開(kāi)展?jié)O區(qū)公益性設(shè)施建設(shè)。做到不包辦代替，防止等、靠、要現(xiàn)象發(fā)生。二是要廣泛地開(kāi)展宣傳教育工作，使廣大漁民群眾真正認(rèn)識(shí)和理解社會(huì)主義新漁村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義，使?jié)O民對(duì)特色漁村建設(shè)有著美好的憧憬。三是要加強(qiáng)現(xiàn)代漁民素質(zhì)建設(shè)，必須加大培訓(xùn)教育力度，提高漁民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的新型漁民。四是要切實(shí)維護(hù)漁民的民主權(quán)利，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，讓漁民群眾真正享受知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是要加強(qiáng)漁村法制建設(shè)，深入開(kāi)展?jié)O村普法教育，增強(qiáng)漁民的法制觀念，提高漁民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。最大限度地調(diào)動(dòng)漁民群眾建設(shè)特色漁村的主動(dòng)性和積極性，創(chuàng)建漁區(qū)安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。四、 旅游資源分類(lèi)與評(píng)價(jià)依據(jù)國(guó)家旅游局制定的旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本項(xiàng)目所在區(qū)域的旅游資源進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)。1、旅游資源分類(lèi)與評(píng)價(jià)青山特色漁村資源類(lèi)型表主類(lèi)亞類(lèi)基本類(lèi)型資源評(píng)價(jià)a類(lèi) 地文景觀ac類(lèi)地質(zhì)地貌過(guò)程形跡aca型：凸峰 山峰聳立，峰林清秀，象形石造型奇特，觀賞價(jià)值很高。ace型：奇特與象形山石acf型：巖壁與巖縫ach型：溝壑地acy型：山梁acz型：懸崖ae類(lèi)島礁aea型：島區(qū) aeb型：巖礁遠(yuǎn)處海島景觀秀美，近處海岸礁石為一層層厚度不一五彩斑斕的自然斷面地質(zhì)帶，景觀奇特。b類(lèi) 水域風(fēng)光be類(lèi)河口與海面bea型：觀光游憩海域 海水清澈，海岸優(yōu)美，潮起潮落景色壯麗。beb型：涌潮現(xiàn)象 bec型：擊浪現(xiàn)象c類(lèi) 生物景觀ca類(lèi)樹(shù)木caa型：林地 植被茂密，綠樹(shù)蔥郁，植被復(fù)蓋率高達(dá)70%。cac型：獨(dú)樹(shù) cd類(lèi)野生動(dòng)物棲息地cda型：水生動(dòng)物棲息地山林生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，生長(zhǎng)有各類(lèi)陸地小動(dòng)物昆蟲(chóng)，海域魚(yú)、貝等生物資源豐富。cdb型：陸地動(dòng)物棲息地cdc型：鳥(niǎo)類(lèi)棲息地d類(lèi)天象與 氣候景觀db類(lèi)天氣與氣候現(xiàn)象dba型：云霧多發(fā)區(qū) 背山面海，多云霧氣象景觀，同時(shí)小氣候環(huán)境優(yōu)越，適合度假生活。dbb型：避暑氣候地 e類(lèi) 遺址遺跡eb類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)遺址遺跡ebb型：軍事遺址與古戰(zhàn)場(chǎng)青島重要的海軍導(dǎo)彈隧道設(shè)施f類(lèi) 建筑與設(shè)施fd類(lèi)居住地與社區(qū)fda型：傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑是山村與漁村合二為一的典型特色民居風(fēng)格，并具有特色的大石板式曲徑通幽的街巷特色。fdb型：特色街巷 ff類(lèi)交通建筑ffc型：港口渡口與碼頭擁有典型的造型優(yōu)美的漁碼頭及小旅游碼頭。g 旅游商品ga類(lèi)地方旅游商品gaa型：菜品飲食有各類(lèi)山貨及新鮮海產(chǎn)品，還有王哥莊大饅頭等特色食品。gab型：農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品gac型：水產(chǎn)品與制品h類(lèi) 人文活動(dòng)hc 民間風(fēng)俗hca型：地方風(fēng)俗與民間禮儀本地民風(fēng)淳樸，保持著眾多嶗山當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情。hcb型：民間節(jié)慶 2、明顯的旅游資源特征原生態(tài)環(huán)境特征 本區(qū)資源保護(hù)良好，環(huán)境自然、幽靜而優(yōu)美，山林、山地、海灣等自然資源具有顯著的原生態(tài)環(huán)境特征。美學(xué)觀賞性特征 本區(qū)資源單體觀賞價(jià)值極高，組合有時(shí)更是明顯：藍(lán)天、碧海、青山相映成輝，青山、梯田、茶園、村落、漁港、海灣、海洋、海島相互映襯、高低錯(cuò)落，共同形成了一道層次分明、錯(cuò)落有致的優(yōu)美漁村風(fēng)景，構(gòu)成了一幅壯麗的山海天畫(huà)卷。旅游舒適性特征 本區(qū)擁有適宜的氣溫氣候、良好的山地森林與海濱空氣質(zhì)量，還有清澈無(wú)污染的海域水資源，這些使青山項(xiàng)目所在地具備了較佳的旅游舒適度。3.旅游資源整體評(píng)價(jià)按照旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)旅游資源分為特品級(jí)旅游資源、優(yōu)良級(jí)旅游資源、普通級(jí)旅游資源三類(lèi)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，青山特色漁村旅游區(qū)內(nèi)的單體旅游資源多為優(yōu)良級(jí)旅游資源，整體資源組合優(yōu)勢(shì)可評(píng)價(jià)為：特色濱海山林山地式漁村資源具有稀缺性特征，整體屬于優(yōu)良偏上級(jí)旅游資源集聚區(qū)，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ濉?旅游發(fā)展swot分析在對(duì)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行特色資源分類(lèi)與評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)其優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)所作的全面分析研究（swot分析），將全面展現(xiàn)出項(xiàng)目的綜合特性，為策劃規(guī)劃及開(kāi)發(fā)建設(shè)提供寶貴的依據(jù)。青山特色漁村旅游發(fā)展swot分析表區(qū)位優(yōu)勢(shì)交通優(yōu)勢(shì)資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)社會(huì)優(yōu)勢(shì)旅游發(fā)展趨勢(shì)與市場(chǎng)發(fā)展的需求國(guó)家與地方宏觀戰(zhàn)略發(fā)展的要求區(qū)域旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)完善的時(shí)機(jī)優(yōu)勢(shì)嶗山旅游系列產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)同類(lèi)漁村產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)威脅機(jī)遇swott挑戰(zhàn)劣勢(shì)區(qū)內(nèi)可利用的土地資源緊缺景區(qū)規(guī)劃與管理的限制 旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)與基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后1.優(yōu)勢(shì)（strength）區(qū)位優(yōu)勢(shì)青山社區(qū)處于嶗山風(fēng)景區(qū)的核心區(qū)位，緊鄰青島市主要嶗山核心景區(qū)太清景區(qū)，擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。交通優(yōu)勢(shì)青山社區(qū)距離市區(qū)僅約50公里，從青島市區(qū)至青山僅需1小時(shí)車(chē)程，且均為城市主干道與嶗山景區(qū)主干道，交通十分便捷，旅游可進(jìn)入性極強(qiáng)。資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)青山社區(qū)擁有景觀非常優(yōu)美的的濱海山地自然生態(tài)環(huán)境及漁村民俗資源，這種具有稀缺性特征的特色濱海山林山地式漁村資源，是發(fā)展特色漁村的得天獨(dú)厚的背景環(huán)境。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)青島市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市與著名的濱海度假勝地，2008年全年旅游總收入達(dá)420.28億元，全年共接待國(guó)內(nèi)外游客3469.58萬(wàn)人次；嶗山更是國(guó)內(nèi)外知名的旅游景區(qū)，2008年全年接待海內(nèi)外游客180萬(wàn)人次，全年實(shí)現(xiàn)旅游收入28.67億元。背靠嶗山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)，依托青島市區(qū)強(qiáng)大的市民消費(fèi)群體，青山特色漁村項(xiàng)目擁有著巨大的客源消費(fèi)市場(chǎng)。社會(huì)優(yōu)勢(shì)社會(huì)文化方面，當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安良好、環(huán)境衛(wèi)生較好、文化傳統(tǒng)純樸，村民熱情好客?；A(chǔ)設(shè)施方面，青山社區(qū)在道路交通、供電線路、通訊設(shè)施等方面都初步具備了條件。2.劣勢(shì)（weakness）區(qū)內(nèi)可利用的土地資源緊缺因背山面海，土地多為陡峭的山地，且人口密度較大，民居占據(jù)多數(shù)地塊，加上嶗山區(qū)對(duì)土地利用的嚴(yán)格控制，造成本區(qū)土地資源極度緊張，給本項(xiàng)目留下的可發(fā)揮空間不是很大，規(guī)劃時(shí)需要結(jié)合旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，針對(duì)實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)有土地資源及建筑房屋進(jìn)行科學(xué)合理的改造式全面整合。景區(qū)規(guī)劃與管理的限制 由于受景區(qū)規(guī)劃及管理限制，社區(qū)雖然擁有價(jià)值極高的旅游資源，開(kāi)發(fā)重視程度卻一直沒(méi)跟上，造成社區(qū)良好的旅游資源閑置，未能產(chǎn)生出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)與基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后 擁有良好資源的青山社區(qū)卻一直沒(méi)有一個(gè)相匹配的近中遠(yuǎn)期相結(jié)合的高水平專(zhuān)業(yè)景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃的滯后導(dǎo)致開(kāi)發(fā)建設(shè)跟不上，出現(xiàn)村莊群落布局不合理，安全隱患大，環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后、水產(chǎn)加工業(yè)排放的污水、生活污水、煙塵等缺少無(wú)害化處理排放造成環(huán)境污染等等系列現(xiàn)實(shí)劣勢(shì)條件。3.機(jī)遇（opportunity）旅游發(fā)展趨勢(shì)與市場(chǎng)發(fā)展的需求近年來(lái)，城市居民回歸自然、開(kāi)展休閑娛樂(lè)活動(dòng)與休憩度假的需求日趨旺盛，中國(guó)旅游消費(fèi)正在呈現(xiàn)出由觀光旅游向度假旅游的快速轉(zhuǎn)變。青山社區(qū)這類(lèi)濱海山林山地型漁村，具有組合資源的稀缺性特征，背靠著名嶗山風(fēng)景區(qū)及知名商業(yè)城市青島市的獨(dú)特區(qū)位更是優(yōu)勢(shì)明顯，將其發(fā)展成為一個(gè)特色漁村式的度假型旅游目的地，市場(chǎng)潛力巨大。國(guó)家與地方宏觀戰(zhàn)略發(fā)展的要求從國(guó)家對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)作用的高度重視，更對(duì)山東省提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)保式藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏偉戰(zhàn)略；青島市環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展的城市新戰(zhàn)略正在快速推進(jìn)，正在編制過(guò)程中的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出的規(guī)劃布局中初步提出將青島建設(shè)成為“蔚藍(lán)海岸”的戰(zhàn)略構(gòu)思；青島嶗山區(qū)則把青島石老人國(guó)家旅游度假區(qū)和嶗山風(fēng)景名勝區(qū)兩大優(yōu)勢(shì)旅游品牌做強(qiáng)做大、進(jìn)而把嶗山建設(shè)成為一個(gè)特色鮮明、知名度較高的國(guó)際旅游度假區(qū)作為區(qū)域旅游發(fā)展的大戰(zhàn)略，并相應(yīng)提出了系列扶持與推進(jìn)措施；王哥莊街道辦事處更是將發(fā)展綠色環(huán)保的旅游產(chǎn)業(yè)作為重中之重，且把青山特色漁村項(xiàng)目作為列為街道重點(diǎn)發(fā)展的特色旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)予以扶持。區(qū)域旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)完善的時(shí)機(jī)優(yōu)美的嶗山每年吸引了大量的游客，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，但景區(qū)的度假設(shè)施的發(fā)展與完善卻一直沒(méi)跟上來(lái)，單純的道教文化產(chǎn)品也顯得單一，使游客進(jìn)了著名的嶗山風(fēng)景區(qū)卻沒(méi)有留下深刻的印象，產(chǎn)生失望情緒，嶗山旅游正在處在亟需升級(jí)換代的重要發(fā)展階段。青山特色漁村項(xiàng)目將以其獨(dú)特的旅游景觀與旅游賣(mài)點(diǎn)（山海村灣的獨(dú)特景觀、彰顯出青島地區(qū)漁村文化色彩的漁村風(fēng)貌、民俗味道十足的吃住游購(gòu)?qiáng)氏盗挟a(chǎn)品等），進(jìn)一步完善起嶗山旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，讓?shí)魃铰糜蔚男蜗笞兊酶S滿，內(nèi)涵更豐富。4.挑戰(zhàn)（threats）嶗山旅游系列產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)如上所述，嶗山風(fēng)景區(qū)正處在升級(jí)換代的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)正在陸續(xù)展開(kāi)，青山特色漁村項(xiàng)目建成后，勢(shì)必面對(duì)嶗山旅游圈內(nèi)系列產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。同類(lèi)漁村產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)威脅漁村概念的旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)已經(jīng)比比皆是，如何最大限度的彰顯出特色與魅力，進(jìn)而在同類(lèi)產(chǎn)品中打造出自己持久的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是擺在青山漁村項(xiàng)目面前的一個(gè)重要課題。綜合分析：青山漁村的開(kāi)發(fā)建設(shè)，要充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)的資源背景環(huán)境與優(yōu)厚的客源市場(chǎng)條件，抓住全國(guó)、全省、全市發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的大好機(jī)遇，順應(yīng)旅游市場(chǎng)由觀光型向觀光度假型發(fā)展的大趨勢(shì)，大力將其發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)具魅力的特色漁村項(xiàng)目。同時(shí)，要在統(tǒng)籌策劃與旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)思想指導(dǎo)下，以科學(xué)的開(kāi)發(fā)建設(shè)去規(guī)避項(xiàng)目本身的一些劣勢(shì)與不利條件，以創(chuàng)新的思維去規(guī)避掉激烈的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，贏得真正屬于自己的獨(dú)有特色核心競(jìng)爭(zhēng)力，具體措施如下： 針對(duì)區(qū)內(nèi)可利用的土地資源緊缺的劣勢(shì)，應(yīng)在整體策劃與旅游設(shè)計(jì)中，將保留特色風(fēng)貌與全新理念規(guī)劃兩者結(jié)合起來(lái)，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，以外觀改造與全新建設(shè)相互補(bǔ)充的形式，最大限度的將各類(lèi)旅游功能糅合進(jìn)各個(gè)單體內(nèi)，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)游客視覺(jué)效果與功能要求的完美融合。針對(duì)景區(qū)規(guī)劃與管理的限制，要將本項(xiàng)目首先定位為嶗山旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)補(bǔ)充型度假產(chǎn)品，在訴求上達(dá)到既統(tǒng)一又豐富的目標(biāo)，其次在做好策劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時(shí)要積極協(xié)調(diào)風(fēng)管委，將本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)乃至后續(xù)經(jīng)營(yíng)管理納入到嶗山景區(qū)的整體中去。針對(duì)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)與基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后的制約，應(yīng)盡快邀請(qǐng)同時(shí)具備旅游策劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)能力的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)去以精品意識(shí)去全力開(kāi)展項(xiàng)目的全面策劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)，在不斷論證過(guò)程中將最終方案確定下來(lái)，進(jìn)而分步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善及改造與建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)中去，而不能老停留在今天一個(gè)方案明天一個(gè)方案，都不完整、都不完善的情況下，貽誤大好發(fā)展時(shí)機(jī)。針對(duì)嶗山旅游系列產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)及同類(lèi)漁村產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)威脅，要以創(chuàng)新的思維打破競(jìng)爭(zhēng)的怪圈，在充分研究自有優(yōu)勢(shì)與特色的基礎(chǔ)上，在主題、文化、功能等方面予以最準(zhǔn)確的旅游定位，同時(shí)以特色景觀式系列規(guī)劃設(shè)計(jì)打造出具有一定不可復(fù)制性的獨(dú)特賣(mài)點(diǎn)與獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力。六、 旅游定位策劃1、旅游主題定位： 山海灣休閑度假漁村青山不老，長(zhǎng)壽漁村2、旅游功能定位： 觀光+度假+漁業(yè)休閑+漁村民俗3、旅游特色定位： 互動(dòng)體驗(yàn)式旅游充分利用起山地、海灣、茶園、果園等自然資源及宗教文化、漁村文化等豐富的文化資源，以特色漁村獨(dú)特的情景體驗(yàn)、豐富多彩的民俗文化參與、獨(dú)一無(wú)二的養(yǎng)生度假享受為市場(chǎng)訴求，大力開(kāi)展互動(dòng)體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，大力推廣游客參與性的采摘、品嘗、茶道、健身、度假、養(yǎng)生等旅游活動(dòng)。4、旅游文化定位： 獨(dú)特的山村+漁村文化 5、旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略： 緊扣三個(gè)核心，實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)，創(chuàng)造三個(gè)效益。緊扣三個(gè)核心：藍(lán)色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展；旅游市場(chǎng)前瞻理念；嶗山景區(qū)發(fā)展需求。實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：建設(shè)成為旅游帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、體現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成就的示范點(diǎn)；以“彰顯漁鄉(xiāng)風(fēng)俗，品味漁村風(fēng)情”為指導(dǎo)思想，將本項(xiàng)目建設(shè)成為參與性極強(qiáng)、趣味性極強(qiáng)、文化性極強(qiáng)的漁村游客大劇場(chǎng)；建設(shè)成為具有高觀賞性、高特色性的知名度假旅游目的地。創(chuàng)造三個(gè)效益：新農(nóng)村建設(shè)與旅游建設(shè)的高度融合，將青山村發(fā)展成為新農(nóng)村發(fā)展模式的一個(gè)典范，創(chuàng)造出良好的的社會(huì)影響力。豐富的漁村文化韻味與參與性、體驗(yàn)性、趣味性極強(qiáng)的現(xiàn)代旅游需求特征高度統(tǒng)一，依托嶗山旅游，對(duì)旅游市場(chǎng)產(chǎn)生較強(qiáng)的的沖擊波，創(chuàng)造出理想的旅游經(jīng)濟(jì)效益。青山漁村銷(xiāo)售的是景觀、是漁村文化、是度假體驗(yàn)，獨(dú)特的景觀與賣(mài)點(diǎn)，加上嶗山旅游的巨大拉動(dòng)作用，將創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟(jì)效益。6、旅游發(fā)展目標(biāo)通過(guò)系列科學(xué)合理的規(guī)劃與建設(shè)，將青山特色漁村打造成為一個(gè)住漁家店、吃漁家飯，感受漁村民俗文化的文化旅游目的地；一個(gè)集觀嶗山、觀海景、觀日出、賞花果、賞巖石、賞巖畫(huà)的旅游佳地；一個(gè)集漁村觀光、港灣休閑、漁家樂(lè)、休閑漁業(yè)、海上觀光、捕撈體驗(yàn)、海上垂釣等接待、服務(wù)、旅游、休閑、娛樂(lè)于一體的嶗山特色漁村。7、旅游開(kāi)發(fā)時(shí)序 近期：20102013 （四年） 中期：20142016 （兩年） 遠(yuǎn)期：2017年后 七、 旅游規(guī)劃布局總體規(guī)劃布局： “一軸三景，五區(qū)十點(diǎn)”一軸：漁村文化旅游軸三景：山景村景海景五區(qū)：嶗山濱海山地旅游區(qū)漁村民俗文化旅游區(qū)海灣休閑岸線旅游區(qū)海洋牧場(chǎng)旅游區(qū)海島旅游區(qū)十點(diǎn)：十個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，分別為： 特色山地型漁村度假村青山村改造 特色漁村文化休閑街青山村石板街 海上地質(zhì)公園海岸巖礁自然圖畫(huà)濱海垂釣休閑海灣鵝卵石試金石灣、青山灣、三畝前灣青山灣游艇錨地青山灣碼頭改造海洋牧場(chǎng)海上漁業(yè)濱海休閑度假木屋別墅景觀環(huán)保式樣濱海度假別墅濱海絢爛山地三畝前及北水庫(kù)改造三畝前山地彩色樹(shù)種種植及北水庫(kù)改造山地漁村葡萄莊園葡萄酒莊園建設(shè)軍事隧道探險(xiǎn)項(xiàng)目廢棄的軍事隧道改造為旅游項(xiàng)目補(bǔ)充項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)旅游交通項(xiàng)目： 埡口青山盤(pán)山公路及停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施市區(qū)青山海上游覽航線八、 旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與投資規(guī)模估算1、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目特色山地型漁村度假村項(xiàng)目近期，利用社區(qū)閑置房屋及青山駐軍閑置房屋進(jìn)行改造，建設(shè)獨(dú)具漁村特色的餐飲及旅館，同時(shí)建設(shè)漁村民俗博物館。本項(xiàng)目完成時(shí)間為2013年底前。特色漁村文化休閑街項(xiàng)目近期，將青山社區(qū)辦公樓周邊的中心石板街及其兩側(cè)房屋，改造為漁村文化休閑街。本項(xiàng)目完成時(shí)間為2013年底前。海上地質(zhì)公園項(xiàng)目近期，利用青山碼頭至釣魚(yú)臺(tái)海岸帶巖礁上五顏六色、光怪陸離、美輪美奐的自然圖案景觀，結(jié)合觀光與休閑特征，建設(shè)濱海觀景長(zhǎng)廊，建設(shè)成為“海上地質(zhì)公園”項(xiàng)目。本項(xiàng)目完成時(shí)間為2013年底前。濱海垂釣休閑海灣項(xiàng)目近期，充分利用試金石灣的鵝卵石海灘及青山灣的秀麗景色、曬錢(qián)石與八仙墩的美麗傳說(shuō)、“一字詩(shī)”所在地釣魚(yú)臺(tái)等，進(jìn)行相關(guān)配套觀景、垂釣、休閑設(shè)施的建設(shè)，將其建成為一個(gè)特色濱海垂釣休閑海岸。本項(xiàng)目完成時(shí)間為2013年底前。青山灣游艇錨地項(xiàng)目中期，逐步改造青山灣碼頭，在近期可完善相關(guān)設(shè)施，開(kāi)展游客參與式捕撈及補(bǔ)網(wǎng)旅游活動(dòng)，在遠(yuǎn)期將其建設(shè)成為一個(gè)檔次較高的標(biāo)準(zhǔn)游艇錨地。本項(xiàng)目完成時(shí)間為2016年底前。海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目中期，利用青山灣、三畝前灣、試金石灣，大力發(fā)展人工魚(yú)礁，進(jìn)行海洋牧場(chǎng)建設(shè)，改善海洋生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)漁業(yè)資源恢復(fù)，大量增加優(yōu)質(zhì)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)量，為漁業(yè)、休閑漁業(yè)、海上垂釣奠定基礎(chǔ)。本項(xiàng)目完成時(shí)間為2016年底前。景觀環(huán)保式樣濱海度假別墅項(xiàng)目中期，針對(duì)試金石灣隱蔽、靜謐、優(yōu)美、嶗山頭掩護(hù)風(fēng)浪小的特點(diǎn)，利用海灣、岸線，建設(shè)高端海濱度假、休閑別墅區(qū)，打造金石灣情侶灘、蜜月灘知名品牌。本項(xiàng)目完成時(shí)間為2015年底前。濱海絢爛山地三畝前項(xiàng)目及北水庫(kù)改造近期做好三畝前的美化，種植薔薇花、美國(guó)紅楓或日本紅柿等觀賞植物，感受自然，形成獨(dú)具特色的花果與色葉樹(shù)種景觀。改造青山北水庫(kù)為特色濱水休閑娛樂(lè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目完成時(shí)間為2013年底前。山地漁村葡萄莊園項(xiàng)目 中期，利用現(xiàn)有葡萄莊園發(fā)展葡萄酒文化，建成為高標(biāo)準(zhǔn)的葡萄莊園，與漁村旅游及度假功能相互補(bǔ)充。 本項(xiàng)目完成時(shí)間為2015年底前。軍事隧道探險(xiǎn)項(xiàng)目 中遠(yuǎn)期，開(kāi)發(fā)利用廢棄的軍事隧道，將其賦予一定的旅游主題，開(kāi)發(fā)為一個(gè)特色軍事探險(xiǎn)探秘性質(zhì)的旅游主題隧道，同時(shí)兼有海灣之間旅游通道的重要功能。本項(xiàng)目完成時(shí)間為2016年底前。補(bǔ)充項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)旅游交通項(xiàng)目：a埡口青山盤(pán)山公路及停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施近期，打通埡口至青山社區(qū)盤(pán)山道路，全長(zhǎng)2600米，寬度為4.3米，計(jì)劃拓寬為7米雙向車(chē)道。在青山社區(qū)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，計(jì)劃面積15畝，可停車(chē)100余輛。這兩項(xiàng)措施，將實(shí)現(xiàn)景區(qū)旅游觀光車(chē)直通青山社區(qū)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)旅游觀光車(chē)進(jìn)出青山社區(qū)，方便游客游覽，從根本上改變以往游客感到青山神秘，卻不知如何進(jìn)入的局面，這是實(shí)現(xiàn)青山社區(qū)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展的破題之舉。道路打通之后，既能促進(jìn)青山旅游服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，又能極大減輕太清宮、埡口游客過(guò)于密集的壓力，全面改變太清區(qū)域人滿為患、旅游服務(wù)質(zhì)量不高的局面。本項(xiàng)目的完成時(shí)間為2010年底前。b市區(qū)青山海上游覽航線及海島旅游開(kāi)發(fā)近期，開(kāi)發(fā)建設(shè)附近海島旅游設(shè)施，充分利用青山港，開(kāi)辟海上至市區(qū)航線，同時(shí)大力開(kāi)發(fā)附近海島旅游度假、觀光游覽資源，營(yíng)造更豐富的游覽內(nèi)容。本項(xiàng)目完成時(shí)間為2013年底前。2、投資規(guī)模估算與完成時(shí)間投資項(xiàng)目投資規(guī)模估算項(xiàng)目完成時(shí)間資金籌集模式01特色山地型漁村度假村項(xiàng)目3000萬(wàn)元2013年底前招商引資與以企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自籌資金為主02特色漁村文化休閑街項(xiàng)目200萬(wàn)元2013年底前企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自籌資金為主03海上地質(zhì)公園項(xiàng)目50萬(wàn)元2013年底前招商引資04濱海垂釣休閑海灣項(xiàng)目200萬(wàn)元2013年底前招商引資05青山灣游艇錨地項(xiàng)目5000萬(wàn)元2016年底前招商引資06海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目3000萬(wàn)元2016年底前政府財(cái)力支持與招商引資并重07景觀環(huán)保式樣濱海度假別墅項(xiàng)目5000萬(wàn)元2015年底前招商引資08濱海絢爛山地三畝前項(xiàng)目及北水庫(kù)改造1000萬(wàn)元2013年底前政府財(cái)力支持與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶并重09山地漁村葡萄莊園項(xiàng)目1000萬(wàn)元2015年底前招商引資與以企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自籌資金為主10軍事隧道探險(xiǎn)項(xiàng)目2000萬(wàn)元2016年底前招商引資a埡口青山盤(pán)山公路及停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施770萬(wàn)元2010年底前政府財(cái)力支持為主，招商引資為輔b青山海上游覽航線及海島旅游開(kāi)發(fā)5000萬(wàn)元2017年年底前政府財(cái)力支持為主，招商引資為輔c其他基礎(chǔ)設(shè)施配套套建設(shè)2000萬(wàn)元2017年年底前政府財(cái)力支持為主，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自籌資金為主為輔d相關(guān)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)方案60萬(wàn)元2010年底前政府財(cái)力支持綜上所述，青山特色漁村項(xiàng)目約需資金總額為：2.37億元人民幣。3、前期亟需政府提供財(cái)力支持的相關(guān)工作內(nèi)容：為確保項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)能夠順利開(kāi)展，前期部分工作亟需得到政府的財(cái)力支持，具體如下：編制完成青山社區(qū)社會(huì)主義新漁村建設(shè)總體規(guī)劃及旅游整體策劃方案 約需政府財(cái)力支持的前期資金：30萬(wàn)元編制完成青山社區(qū)旅游詳細(xì)策劃及可控性旅游規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 約需政府財(cái)力支持的前期資金：50萬(wàn)元旅游宣傳推介與營(yíng)銷(xiāo)傳播工作 約需政府財(cái)力支持的前期資金：60