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第四章 統(tǒng)計調(diào)查,按照預(yù)定的統(tǒng)計任務(wù),運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計調(diào)查方法有計劃有組織地向客觀實際 收集資料的過程,統(tǒng)計調(diào)查意義,意義:從統(tǒng)計工作的全過程來看,統(tǒng)計調(diào)查是搜集資料獲得感性認(rèn)識的階段。既是對現(xiàn)象總體認(rèn)識的開始,又是進(jìn)行資料整理、分析的基礎(chǔ)。 要求:準(zhǔn)確、及時,統(tǒng)計調(diào)查方案,統(tǒng)計調(diào)查是一項系統(tǒng)工程,是一項繁重復(fù)雜、步調(diào)要求高度統(tǒng)一、方法要求科學(xué)的工作。應(yīng)該有計劃、有組織地進(jìn)行。 在著手調(diào)查之前應(yīng)制定一個周密詳細(xì)的調(diào)查方案,以確保調(diào)查順利進(jìn)行,統(tǒng)計調(diào)查方案包括的內(nèi)容,調(diào)查目的:首要問題,一定要明確具體 調(diào)查對象:根據(jù)目的確定,就是統(tǒng)計總體 調(diào)查單位:就是總體單位(人或物或事) 填報單位:只能是人或組織,有時就是調(diào)查單位 調(diào)查項目:由目的確定,標(biāo)志體系,問題體系 調(diào) 查 表:項目的標(biāo)準(zhǔn)化,調(diào)查工具,整理便利 調(diào)查時間:統(tǒng)計資料所屬時間(客觀時間) 調(diào)查時限:調(diào)查工作限定期限(主觀時間) 調(diào)查方法: 選擇調(diào)查單位以及如何詢問 調(diào)查組織:人事安排、職責(zé)安排、時間安排等,人口普查調(diào)查方案,調(diào)查目的:查清國情國力,人口總數(shù)、分布 調(diào)查對象:所有中國人口 調(diào)查單位:每一個中國人,具體規(guī)定為:具有中華人民共和國國籍,同時在境內(nèi)居住的人。 填報單位:派出所、街道、居委、人口普查員 調(diào)查項目:按戶口填報6項;按人填報15項; 填報要求:項目都要給出直接答案,盡量準(zhǔn)確 調(diào)查問卷:見2000年人口普查表 調(diào)查時間:2000年7月1日零時 調(diào)查時限:登記時間2000年7月1到7月10日 調(diào)查組織工作:國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署;,第六次全國人口普查調(diào)查方案,調(diào)查目的:查清2000年以來我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況, 調(diào)查對象:所有中國人口 調(diào)查單位:人口普查對象為普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。 填報單位:派出所、街道、居委、人口普查員 調(diào)查項目:姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。,填報要求:申報人應(yīng)當(dāng)依法履行普查義務(wù),如實回答普查員的詢問,不得謊報、瞞報、拒報。 調(diào)查問卷:2010年人口普查表三張人口普查表分為第六次全國人口普查表短表和第六次全國人口普查表長表。普查表長表抽取10%的戶填報;普查表短表由其余的戶填報。2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶,同時填報第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表。 調(diào)查時間: 2010年11月1日零時,調(diào)查時限:從2010年11月1日開始到11月10日結(jié)束。復(fù)查工作應(yīng)于2010年11月15日前完成。復(fù)查工作完成后,國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一組織事后質(zhì)量抽查,該項工作應(yīng)于2010年11月底前完成國務(wù)院人口普查辦公室應(yīng)于2011年12月31日前完成人口普查全部數(shù)據(jù)的匯總工作。 調(diào)查方式方法:人口普查登記,采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報的方式進(jìn)行。 調(diào)查組織工作:按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實施。人口普查所需經(jīng)費(fèi),由國務(wù)院和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付,確保足額到位。同時,各級宣傳部門和人口普查機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種方式,積極做好人口普查的宣傳工作。地方各級人口普查機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要對本行政區(qū)域人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé),確保人口普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整、及時。本次普查每個普查小區(qū)至少配備1名普查員,每個普查區(qū)至少配備1名普查指導(dǎo)員,原則上4-5個普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員。,第六次全國人口普查方案,為科學(xué)有效地組織實施第六次全國人口普查,根據(jù)全國人口普查條例,國家統(tǒng)計局、國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前頒布了第六次全國人口普查方案。該方案是組織實施第六次全國人口普查的總綱和基礎(chǔ),是對普查各項工作的規(guī)范。,據(jù)悉,第六次全國人口普查的目的是查清2000年以來我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實施。人口普查所需經(jīng)費(fèi),由國務(wù)院和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付,確保足額到位。同時,各級宣傳部門和人口普查機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種方式,積極做好人口普查的宣傳工作。地方各級人口普查機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要對本行政區(qū)域人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé),確保人口普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整、及時。,方案規(guī)定,本次人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是2010年11月1日零時。人口普查對象為普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則,每個人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記;普查對象不在戶口登記地居住的,戶口登記地要登記相應(yīng)信息。同時,以戶為單位進(jìn)行登記,戶分為家庭戶和集體戶。人口普查登記的主要內(nèi)容包括:姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。,方案指出,人口普查表分為第六次全國人口普查表短表和第六次全國人口普查表長表。普查表長表抽取10%的戶填報;普查表短表由其余的戶填報。2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶,同時填報第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表。中國人民解放軍現(xiàn)役軍人及軍隊管理的離退休人員,由軍隊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。中國人民武裝警察部隊,由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記,普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu)。駐外外交機(jī)構(gòu)人員、駐港澳機(jī)構(gòu)人員、其他各駐外機(jī)構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生、實習(xí)生、進(jìn)修人員等,由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。依法被判處徒刑、勞動教養(yǎng)的人員,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查,普查表移交縣、市人口普查辦公室。,方案要求,各級宣傳部門和人口普查機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂宣傳工作方案,深入開展普查宣傳。應(yīng)組織協(xié)調(diào)新聞媒體,通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種渠道,宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求,積極營造良好的人口普查氛圍。各級人口普查機(jī)構(gòu)要組織開展形式多樣的宣傳活動,動員社會各界支持、參與人口普查工作。,本次普查每個普查小區(qū)至少配備1名普查員,每個普查區(qū)至少配備1名普查指導(dǎo)員,原則上4-5個普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員。普查指導(dǎo)員和普查員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平、身體健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。普查指導(dǎo)員和普查員可以從黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位借調(diào),也可以從村民委員會、居民委員會或者社會招聘。借調(diào)和招聘工作由縣級人民政府負(fù)責(zé),該項工作應(yīng)于2010年8月底前完成。借調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不變,并保留其原有的工作崗位。其培訓(xùn)工作由縣級人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織進(jìn)行。普查指導(dǎo)員和普查員經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后,由縣級以上人口普查機(jī)構(gòu)頒發(fā)全國統(tǒng)一的證件,培訓(xùn)工作應(yīng)于2010年10月15日前完成。,方案指出,人口普查按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。普查區(qū)域的劃分要堅持地域原則,做到不重不漏,完整覆蓋全國,劃分工作應(yīng)于2010年8月底前完成。同時,公安部門應(yīng)按照中華人民共和國戶口登記條例和第六次全國人口普查戶口整頓工作方案的要求進(jìn)行戶口整頓,整頓工作應(yīng)于2010年8月底前完成。人口普查登記前,普查員要做好摸底工作,該工作應(yīng)于2010年10月底前完成。,方案規(guī)定,人口普查的登記工作,從2010年11月1日開始到11月10日結(jié)束。人口普查登記,采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報的方式進(jìn)行。普查登記時,申報人應(yīng)當(dāng)依法履行普查義務(wù),如實回答普查員的詢問,不得謊報、瞞報、拒報。登記結(jié)束后,普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查,發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)重新入戶核對,經(jīng)確認(rèn)后予以更正。復(fù)查工作應(yīng)于2010年11月15日前完成。復(fù)查工作完成后,國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一組織事后質(zhì)量抽查,該項工作應(yīng)于2010年11月底前完成。同時還規(guī)定,人口普查對象提供的資料,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。,方案要求,人口普查表經(jīng)復(fù)查后,按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編碼。編碼后的普查表經(jīng)復(fù)核、檢查驗收合格后,方可交付錄入。第六次全國人口普查表短表、第六次全國人口普查表長表,以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋。死亡人口調(diào)查表以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。人口普查數(shù)據(jù)由人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式,數(shù)據(jù)錄入、編輯、審核、匯總程序由國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一下發(fā)。人口普查機(jī)構(gòu)對普查登記的主要數(shù)據(jù),先進(jìn)行快速匯總。國務(wù)院人口普查辦公室應(yīng)于2011年12月31日前完成人口普查全部數(shù)據(jù)的匯總工作。,人口普查數(shù)據(jù)處理工作結(jié)束后,原始普查表按國務(wù)院人口普查辦公室的統(tǒng)一規(guī)定銷毀。數(shù)據(jù)處理形成的單個普查對象的資料,由國務(wù)院人口普查辦公室和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查辦公室負(fù)責(zé)管理。國務(wù)院人口普查辦公室和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查辦公室應(yīng)編制普查報告書,分別向國務(wù)院和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告工作。各級人口普查機(jī)構(gòu)應(yīng)做好人口普查資料的開發(fā)和應(yīng)用,為社會公眾提供查詢、咨詢等服務(wù)。,方案還要求,人口普查實行質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,普查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行崗位工作規(guī)范,保證各自的工作質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各級人口普查辦公室應(yīng)對人口普查實施中的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,收集、整理、分析工作質(zhì)量情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究解決。在人口普查登記、快速匯總、編碼、數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)實行質(zhì)量驗收制度。驗收不合格的必須返工,直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)方可轉(zhuǎn)入下一工作環(huán)節(jié)。 此外,香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的人口數(shù),按照香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府公布的資料計算。臺灣地區(qū)的人口數(shù),按照臺灣地區(qū)有關(guān)主管部門公布的資料計算。交通極為不便的地區(qū),需采用其他登記時間和方法的,須報請國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。,我們的調(diào)查方案,調(diào)查目的:了解班級同學(xué)情況 調(diào)查對象:教學(xué)班 調(diào)查單位:就是每一位同學(xué) 填報單位:也是每一位同學(xué) 調(diào)查項目:姓名、性別、年齡、身高、等 填報要求:項目都要給出直接答案,盡量準(zhǔn)確 調(diào)查問卷:統(tǒng)一制作 調(diào)查時間:2011年3月07日 調(diào)查時限:2010年3月07日上午上繳 調(diào)查方法: 全面調(diào)查和問卷訪問 調(diào)查組織工作:課代表負(fù)責(zé)收集上繳微機(jī)錄入,上海市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查登記的公告,根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)普查條例、上海市人民政府關(guān)于本市開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的通知(滬府發(fā)200820號)的規(guī)定,2009年1至5月份,本市將開展上海市第二次經(jīng)濟(jì)普查登記。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:,一、經(jīng)濟(jì)普查的對象是在本市行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。除銀行及相關(guān)金融業(yè)、證券期貨業(yè)、保險業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)以及軍隊、武警系統(tǒng)的普查工作由相關(guān)部門與市經(jīng)濟(jì)普查辦公室共同負(fù)責(zé),或相關(guān)部門負(fù)責(zé)外,其他普查對象均需向所在區(qū)縣經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)申報經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。,二、經(jīng)濟(jì)普查的內(nèi)容包括:單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動情況等。普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是2008年12月31日,時期資料為2008年度。 三、所有普查對象必須依據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計法和全國經(jīng)濟(jì)普查條例的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。,四、經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,履行保密義務(wù)。 五、對拒不配合普查工作的單位和個人及虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改普查數(shù)據(jù)的違法違紀(jì)行為,上海市人民政府統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān),將加大查處力度,情節(jié)嚴(yán)重的,將在廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體上曝光。 二八年十二月,調(diào)查結(jié)果,統(tǒng)計調(diào)查分類,全面調(diào)查的定義,全面調(diào)查是對構(gòu)成調(diào)查對象總體的所有 單位逐一進(jìn)行調(diào)查,全面調(diào)查的作用,從全面、準(zhǔn)確認(rèn)識現(xiàn)象總體數(shù)量特征角度來看 全面調(diào)查是唯一可能做到的辦法 這是理所當(dāng)然、情理之中的事,全面調(diào)查的局限性,不可能:無限總體 不允許:產(chǎn)品檢驗 沒必要:問題性質(zhì) 成本高:費(fèi)事、費(fèi)力、費(fèi)財、費(fèi)物 最為致命的是:及易產(chǎn)生工作誤差,非全面調(diào)查,就是在現(xiàn)象總體中選取一部分單位進(jìn)行全面調(diào)查了解,通過對現(xiàn)象總體局部的了解,一達(dá)到對現(xiàn)象總體本身的認(rèn)識 對現(xiàn)象總體進(jìn)行估計、推斷、近似 結(jié)果一定是近似的 存在兩種誤差: 1、工作誤差 2、代表性誤差,非全面調(diào)查的無限性,總是可行 靈活機(jī)動 隨時隨地 節(jié)約成本 精雕細(xì)鑿 結(jié)果夠好,非全面調(diào)查的思路,G=?,選取部分,進(jìn)行全面調(diào)查 g=a,用g對G進(jìn)行估計、推斷,中國大陸統(tǒng)計調(diào)查方
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